schválené uznesením vlády z 15. júla 1966 č. 242
Vykonanie generálnej prestavby cien k 1. januáru 1967 vytvára predpoklady pre urýchlenie
procesu zdokonalenia plánovitého riadenia národného hospodárstva podľa zásad schválených
uznesením ÚV KSČ v januári 1965. V súvislosti s tým prerokovalo zasadanie ÚV KSČ v
apríli 1966 program urýchlenej realizácie novej sústavy riadenia, ktorý ako súčasť
hlavných smerov hospodárskej politiky na najbližšie obdobie bol schválený na XIII.
sjazde KSČ.
Podstatu tohto programu tvoria okrem generálnej prestavby cien:
a) prechod na pružnejší vývoj cien, ktorý by napomáhal vytvárať rovnováhu medzi ponukou
a dopytom a spolu s rozvíjaním súťaživosti vytváral a posilňoval trh odberateľa;
b) jednotné odvody podnikov do štátneho rozpočtu, ktoré budú objektivizovať kritériá
ekonomickej efektívnosti, vytvárať tlak na zaostávajúce články výroby a súčasne priestor
pre rozvoj progresívnych článkov;
c) financovanie investícií z vlastných prostriedkov podnikov na zabezpečenie plnej zodpovednosti
podnikov za efektívnosť investícií a na prelomenie inflačných požiadaviek na investície;
d) prechod na pružný systém regulácie miezd, ktorý by vytvoril predpoklady pre to, aby
sa rast miezd stal účinnejším nástrojom rastu efektívnosti a umožnil postupnú denivelizáciu;
e) dôslednejšie uplatňovanie tlaku svetového a domáceho trhu na výrobu.
Základným nástrojom riadenia socialistického hospodárstva je národohospodársky plán
vyjadrujúci ciele, ktoré si spoločnosť pre dané obdobie vytýčila, a ukazujúci cesty
a prostriedky, ktorými možno tieto ciele dosiahnuť. Národohospodársky plán je konkretizáciou
hospodárskej politiky spoločnosti, je nevyhnutným základom pre riadenie národného
hospodárstva štátom a má rozhodujúci význam pre efektívnosť a proporcionálnosť hospodárskeho
rozvoja.
Postup prác na pláne na rok 1967 a na päťročnom pláne do roku 1970 treba upraviť
tak, aby plánovacie práce boli priaznivo ovplyvnené novými podmienkami hospodárenia
podnikov. Vláda predpokladá, že podniky vedené týmito novými podmienkami premietnu
zvýšenie efektívnosti svojej činnosti už do návrhu plánu. Z toho dôvodu ustanovuje
vláda ešte pred schválením predpisov uvádzajúcich do života program urýchlenej realizácie
novej sústavy riadenia s platnosťou od 1. januára 1967 najmenej do konca roku 1970
tieto rámcové podmienky hospodárenia podnikov [štátnych hospodárskych organizácií*)] priemyslu, stavebníctva, vnútorného obchodu, samostatných projektových organizácií**) a ďalších organizácií určených ústrednými orgánmi alebo krajskými národnými výbormi
(ďalej len „rámcové podmienky“):
63/1966 Zb.
Časová verzia predpisu účinná od 05.08.1966
Obsah zobrazeného právneho predpisu má informatívny charakter.
| História |
|
|
|---|---|---|
| Dátum účinnosti | Novela | |
| 1. | Vyhlásené znenie | |
| 2. | 05.08.1966 - |
Otvoriť všetky
| Číslo predpisu: | 63/1966 Zb. |
| Názov: | Rámcové podmienky hospodárenia podnikov |
| Typ: | (Ostatné) |
| Dátum schválenia: | 15.07.1966 |
| Dátum vyhlásenia: | 05.08.1966 |
| Dátum účinnosti od: | 05.08.1966 |
| Autor: | Vláda Československej socialistickej republiky |
| Právna oblasť: |
|
| Nachádza sa v čiastke: |
63
RÁMCOVÉ PODMIENKY HOSPODÁRENIA PODNIKOV,
platné od 1. januára 1967
Čl. 1
(1) Doterajšie diferencované odvody z hrubého dôchodku (zisku) zložené zo základného
odvodu a odvodu z prírastku hrubého dôchodku (zisku) budú nahradené jednotným odvodom
z hrubého dôchodku (vrátane doterajšieho poistného nemocenského poistenia), a to
a)
v priemysle a v stavebníctve vo výške 18 %; ústredný orgán môže rozhodnúť, že namiesto
tohto odvodu bude hospodárska organizácia odvádzať do štátneho rozpočtu 15 % z fondu
pracujúcich (vrátane fondu odmien) a 32 % zo zisku (po odpočítaní fondu odmien);
b)
v ústredne riadených štátnych hospodárskych organizáciách vnútorného obchodu 30 %;
c)
v Čedoku 8 %;
d)
v hospodárskych organizáciách riadených národnými výbormi 16 %;
e)
v samostatných projektových organizáciách 16 %.
(2)
Pokiaľ si to nevynútia potreby národného hospodárstva, nebude vláda sadzby odvodov
podľa odseku 1 zvyšovať; aj v prípade nevyhnutnosti nebude vláda zvyšovať sadzby o
viac ako 1 % ročne.
Čl. 2
(1)
Odvody a ostatné povinnosti sa uplatnia jednotne voči podnikom tak, aby objektívne
pôsobili na progresívne i zaostávajúce podniky a viedli k optimálnej zámene výrobných
činiteľov, ktorá je zakotvená vo vzájomných proporciách sadzieb odvodov, úrokov a
pod. Odborové riaditeľstvá a riadiace národné výbory majú právo bez nároku na štátny
rozpočet (resp. rozpočet vyššieho stupňa národných výborov) podľa dlhodobe ustanovených
princípov vykonávať nevyhnutnú redistribúciu prostriedkov pomocou vopred určených
dodatkových odvodov a dotácií v jednotlivých podnikoch (národné výbory a odborové
riaditeľstvá vnútorného obchodu podľa potreby aj formou prirážok a zliav). Z hľadiska
odvodov sa aparát odborového riaditeľstva s pridruženými činnosťami považuje za podnik.
(2)
Podniky požadujúce dotácie (zľavy) sú povinné navrhnúť opatrenia na postupnú likvidáciu
ich finančnej závislosti na dotáciách alebo zľavách a súčasne navrhnúť lehoty postupnej
likvidácie dotácií (zliav). Celkový program likvidácie dodatkových odvodov (prirážok)
a dotácií (zliav) vo všetkých prípadoch, v ktorých nejde o objektívne dané a dlhodobe
pôsobiace podmienky, určí odborové riaditeľstvo po prerokovaní s podnikmi zúčastnenými
na redistribúcii finančných prostriedkov.
(3)
Redistribúcia prostriedkov medzi jednotlivými VHJ (napr. formou dodatkových odvodov
a dotácií) sa nebude zásadne vnútri rezortov vykonávať. Výnimky z tejto zásady ustanoví
vláda na základe zdôvodneného návrhu ministerstva predloženého po dohode so Štátnou
plánovacou komisiou a Ministerstvom financií, a to najmä pre ministerstvá baníctva
a potravinárskeho priemyslu, ďalej v prípadoch, v ktorých je to odôvodnené povolenými
odchýlkami v úrovni rentability pri generálnej úprave veľkoobchodných cien alebo ak
sú ústrednému orgánu podriadené výrobné hospodárske jednotky majúce rovnaký výrobný
program a rôznu rentabilitu. Taktiež i v týchto prípadoch sa použijú vopred určené
dodatkové odvody a dotácie podľa režimu uvedeného v odseku 1 a 2.
(4)
Podniky odvádzajú odborovému riaditeľstvu podľa vopred určených jednotných kritérií
platných pre všetky podniky odboru časť svojich prostriedkov na úhradu vecných a osobných
nákladov odborového riaditeľstva a na vytvorenie (doplnenie) finančných rezerv pre
potreby odboru.
Čl. 3
(1)
Na odvodoch odborove riadených podnikov podľa článkov 1 a 2 sa podieľajú mestské a miestne národné výbory; podiel týchto národných výborov sa
ustanovuje vo výške:
a)
1 % z hrubého dôchodku (príp. 2 % zo zisku) podnikov priemyslu a stavebníctva,
b)
5 % z hrubého dôchodku ústredne riadených štátnych hospodárskych organizácií vnútorného
obchodu.
(2)
O tieto podiely mestských a miestnych národných výborov sa znížia odvody do ústredného
rozpočtu. Rozdelenie medzi jednotlivé MNV a MsNV vykonajú podniky v zásade podľa sídiel
závodov a prevádzkární na základe podielu fondu pracujúcich týchto závodov a prevádzkární
(v podnikoch vnútorného obchodu na základe podielu maloobchodného obratu).
(3)
Konečné rozhodnutie o sadzbách a forme podielu národných výborov na odvodoch z hrubého
dôchodku (zisku) odborove riadených podnikov urobí vláda na základe skúseností roku
1967.
Čl. 4
(1)
Sadzby odvodov zo základných prostriedkov podľa vládnej vyhlášky č. 90/1965 Zb. o plánovitom riadení národného hospodárstva (vrátane ustanovení o znížených sadzbách)
zostávajú v platnosti s tým, že odvody zo zostatkovej ceny základných prostriedkov
budú sa vykonávať i zo základných prostriedkov financovaných po 1. januári 1967 z
vlastných zdrojov organizácií a z úverov; pri samostatných výskumných a vývojových
ústavoch (hospodárskych organizáciách) a pri samostatných projektových organizáciách
nebude sa vykonávať odvod zo základných prostriedkov.
(2)
Zavedú sa odvody zo zásob (vrátane nedokončenej výroby a nákladov budúcich období)
vo výške 2 %. Z investičných úverov budú podniky platiť úroky vo výške 6 % a z prevádzkových
úverov základnú sadzbu úrokov vo výške 4 %.
(3)
Zmeny základných úrokových sadzieb (ktoré sú operatívnym ekonomickým nástrojom) sa
vykonávajú na návrh Štátnej banky československej rozhodnutím vlády.
(4)
Zo zásob v odvetví vnútorného obchodu a výnimočne v niektorých podnikoch poskytujúcich
služby (určených vo vykonávacích predpisoch) sa neplatia odvody; základná sadzba úrokov
z prevádzkových úverov pre odvetvie vnútorného obchodu je 2 %.
(5)
Odvody zo základných prostriedkov a zo zásob, úroky z bankových úverov (s výnimkou
zvýšenia pri porušení úverovej zmluvy), ako i prídely fondu geologických prác (pokiaľ
je tento fond zriadený) sa odpočítajú od základne pre výpočet odvodov z hrubého dôchodku
a zo zisku.
Čl. 5
(1)
Doterajšie opatrenie pri nežiadúcom vývoji miezd (dodatkový odvod) podľa § 9 až 11 vyhlášky Štátnej mzdovej komisie č. 91/1965 Zb. o odmeňovaní práce v novej sústave plánovitého riadenia bude zrušené a na jeho miesto
sa zavedie stabilizačný odvod podľa týchto zásad:
a)
základom pre výpočet stabilizačného odvodu je objem vyplatených miezd prevyšujúcich
minimum prosté odvodu;
b)
odvodu prosté minimum sa ustanovuje jednotne ako súčin 90 % ročnej priemernej mzdy
plánovanej podnikmi v roku 1966 a počtu pracovníkov v roku, za ktorý sa vykonáva výpočet
odvodu (pri samostatných projektových ústavoch sa vychádza z plánovaného celoštátneho
priemeru v roku 1966);
c)
sadzba stabilizačného odvodu sa ustanovuje vo výške 30 % základne podľa písm. a);
d)
takto ustanovený odvod sa zvyšuje v závislosti od medziročného prírastku počtu pracovníkov;
za každé 1 % medziročného rastu počtu pracovníkov sa v príslušnom roku odvod zvyšuje
o 1 % objemu vyplatených miezd; vo vykonávacích predpisoch sa ustanoví spôsob platenia
tohto odvodu a to tak, aby sa zmiernil dopad v roku 1967 (napr. ustanovením, že toto
zvýšenie odvodu sa platí až po uplynutí roku alebo rozložením platieb na preddavok
a vyúčtovanie a pod.).*)
(2)
Vo vykonávacích predpisoch treba riešiť prípady, v ktorých je preukázateľne potrebné
zmierniť tvrdosť dopadu stabilizačného odvodu, najmä v záujme rozvoja služieb, vnútorného
obchodu, novovybudovaných kapacít (vrátane stavebnej výroby), pri sezónnych pohyboch
pracovníkov, pri samostatných projektových organizáciách, v záujme rozvoja výskumnej
a vývojovej základne (v prípadoch novovznikajúcich kapacít a pri odboroch, rozvoj
ktorých bude sa preferovať), pri zamestnávaní ťažkých invalidov.**) Rozsah i okruh týchto úprav sa však prísne vymedzí, aby nedošlo k oslabeniu účinnosti
stabilizačného odvodu.
(3)
Stabilizačný odvod sa uplatní v podnikoch jednotne bez ohľadu na to, či budú hospodáriť
podľa princípov zainteresovanosti na hrubom dôchodku či zisku.
(4)
K tomuto odvodu (stabilizačnému) môžu národné výbory zaviesť prirážku (pozri čl. 17, ods. 6).
Čl. 6
(1)
Nástrojmi priamej regulácie miezd sú tarifné sústavy (vrátane ostatných základných
mzdovopolitických predpisov) a kolektívne zmluvy. Vedenie podniku v rámci ustanovených
predpisov zodpovedá za hospodárnosť pri vynakladaní mzdových prostriedkov a za ekonomicky
účinné využívanie nástrojov osobnej hmotnej zainteresovanosti, najmä mzdových foriem.
Priestor pre operatívne využívanie hmotných podnetov pre prácu a odmeňovanie v závislosti
od individuálnych a kolektívnych výsledkov práce je určený prostriedkami vyčlenenými
pre odmeňovanie do fondu pracujúcich sústavou odvodov (v súlade s princípmi o rozdeľovaní
vytvoreného hrubého dôchodku) a s prijatou dlhodobou koncepciou vývoja miezd v podniku,
odbore i v celom národnom hospodárstve.
(2)
Pre vymedzenie oblasti tejto priamej regulácie miezd platí zásada, že právomoc výrobných
hospodárskych jednotiek a podnikov môže sa obmedzovať centrálnym riadením len v nevyhnutnom
rozsahu zodpovedajúcom celospoločenským záujmom regulácie miezd. To sa týka najmä
tarifných miezd, ktoré v novej sústave naďalej plnia funkciu základného spoločenského
regulátora úrovne miezd jednotlivcov, skupín pracovníkov, podnikov, odborov, resp.
celých odvetví podľa kvalifikácie, zodpovednosti, namáhavosti a zložitosti vykonávanej
práce.
(3)
Regulujúca úloha kolektívnych zmlúv spočíva v podstate v tom, že sa v nich určujú
zásady vývoja miezd, podiel fondu pracujúcich (fondu odmien) na vlastných prostriedkoch
podnikov pri predpokladanej i vyššej tvorbe hrubého dôchodku (zisku), opatrenia pri
nedostatočnej tvorbe hrubého dôchodku a z toho vyplývajúceho nedostatku prostriedkov
na výplatu miezd a veľkosť jednotlivých zložiek priemernej mzdy, najmä podielu na
hospodárskych výsledkoch podnikov a vnútropodnikových útvarov. Podniky sa po splnení
odvodov rozhodujú samostatne o použití vytvorených vlastných prostriedkov na odmeňovanie
a ostatné potreby.
(4)
Pri uplatnení zásady, že podniky majú plne financovať svoje investície z úveru a
z vlastných prostriedkov, t. j. z vytvoreného hrubého dôchodku a z odpisov, treba
vychádzať z toho, že v rámci celkových prostriedkov, ktoré podnikom zostanú po splnení
ustanovených odvodov, musí objem miezd (fond pracujúcich) rásť relatívne pomalšie
než prostriedky na ostatné potreby. Na úrovni VHJ bude sa rozdeľovanie prostriedkov
na jednotlivé fondy v duchu tejto tendencie usmerňovať pomocou konkrétnych ustanovení
odborovej kolektívnej zmluvy.
(5)
Systém ekonomického riadenia, ktorého hlavným cieľom je v najkratšom čase podstatne
zvýšiť účinnosť vynakladanej spoločenskej práce, vyžaduje sústrediť vo výrobných odvetviach
pozornosť podnikov predovšetkým na to, aby sa vytvorila výrazná závislosť miezd od
celkových hospodárskych výsledkov podnikov a vnútropodnikových útvarov (podiely na
hospodárskych výsledkoch). S tým súvisí najmä starostlivosť podnikov o správnu a ekonomicky
účinnú štruktúru mzdy jednotlivých pracovníkov a skupín pracovníkov.
Čl. 7
(1)
Výdavky na investičnú výstavbu vrátane nákladov na jej prípravu budú podniky zásadne
uhradzovať z vlastných prostriedkov s použitím investičného úveru; len výnimočne budú
sa poskytovať dotácie zo štátneho rozpočtu. Náhrady škôd (majetkové ujmy) spôsobené
banskou činnosťou sú upravené príslušnými predpismi.
(2)
Investičná výstavba bude sa financovať z investičných úverov, odpisov základných
prostriedkov, použiteľného hrubého dôchodku (príp. zisku), ostatných zdrojov (príjmy
z likvidácie a predaja základných prostriedkov, prídely z fondu kultúrnych a sociálnych
potrieb a pod.) a z dotácií zo štátneho rozpočtu poskytovaných podľa vládou ustanovených
pravidiel.
(3)
Na úhradu investičnej výstavby nebude sa v zásade vopred vytvárať vlastná finančná
základňa podnikov nižšími odvodmi z hrubého dôchodku (zisku), lebo rozhodujúcu úlohu
musí zohrať investičný úver. Bankový úver na investície bude sa poskytovať podľa jednotných
podmienok, ktoré sú uvedené v čl. 8. Výška a doba splatnosti úveru určia sa s prihliadnutím na osobitnosti investičného
cyklu v jednotlivých odvetviach a odboroch národného hospodárstva a na tvorbu vlastných
finančných zdrojov.
(4)
Odborové riaditeľstvo, ktoré je nositeľom odborovej koncepcie investičnej politiky,
uskutočňuje svoju riadiacu úlohu v tejto oblasti, a to tak ovplyvňovaním zamerania
investícií pri výberovom konaní, ako aj organizovaním ekonomického združovania podnikov
na investičnú výstavbu formou podielovej účasti alebo vzájomnými pôžičkami medzi podnikmi.
(5)
Odborové riaditeľstvo môže podnikom uložiť povinnosť odvádzať do finančnej rezervy
odborového riaditeľstva časť odpisov zo závodov určených na likvidáciu.
(6)
Režim ekonomického združovania, vzájomného úverovania a výnimočnej redistribúcie
odpisov medzi podnikmi a odborovým riaditeľstvom ustanovia vykonávacie predpisy.
Čl. 8
(1)
Hlavným zdrojom financovania investičnej výstavby sú bankové úvery poskytované podľa
vládou ustanovených pravidiel. Splatenie investičného úveru je konkrétnym výrazom
zodpovednosti investora za návratnosť investície. Štátna banka československá vychádza
pri vymedzení objemu investičných úverov a ich rozdelení z celkového objemu a orientačného
rozdelenia investícií v štátnom pláne a z výsledkov výberového konania vykonaného
podľa maximálnej efektívnosti. Štátna banka nie je povinná naplniť orientačne uvažované
objemy investícií a objemy investičných úverov pre odvetvia, odbory a oblasti, pokiaľ
sa nesplnia kritériá efektívnosti.
(2)
Hlavnými kritériami pre poskytovanie úveru je vzťah doby splatenia investičného úveru
k dobe ekonomickej životnosti úverovaného základného prostriedku a efektívnosť investície.
Doba splatnosti úveru nesmie byť dlhšia ako doba ekonomickej životnosti základného
prostriedku. Pri poskytovaní úveru sa dáva spravidla prednosť investorom, ktorí používajú
vo väčšej miere zisk na rýchlejšie umorenie úveru.
(3)
Preto sa posudzujú jednotlivé úvery predovšetkým podľa vzťahu
(100 / doba splatnosti úveru ) - (100 / doba ekonomickej životnosti úverovaného základného
prostriedku)
Pritom doba ekonomickej životnosti úverovaného základného prostriedku sa určuje v
súlade s platnou odpisovou sadzbou.
(4)
Súčasne banka pri výberovom konaní o poskytnutie úveru prihliada aj na dobu splatnosti
úveru. Z tohto hľadiska dáva prednosť pri rovnakom (alebo i mierne menšom) podiele
zisku v umorovacej sume úverom s kratšou dobou splatnosti. Vykonávacie predpisy určia,
kedy a za akých podmienok môže banka povoliť odklad platenia úrokov z investičných
úverov.
(5)
Zdrojom financovania predbežného a podrobného geologického prieskumu v ťažobných
organizáciách Ministerstva baníctva a Ministerstva stavebníctva je fond geologických
prác. Fond geologických prác sa zriaďuje v organizáciách Ministerstva baníctva ako
odborový a v organizáciách Ministerstva stavebníctva ako podnikový.
Čl. 9
(1)
Odpisy základných prostriedkov používajú podniky na splatenie zostatkovej ceny základných
prostriedkov a nedokončenej výstavby k 31. decembru 1966 formou odvodov odpisov a
v druhom rade na priamu úhradu výstavby a splátok investičných úverov. Použitie odpisov
mimo oblasti investícií je neprípustné.
(2)
Pre jednotlivé podniky sa určuje ročný odvod odpisov do centrálnych fondov percentnou
sadzbou zo súčtu zostatkovej ceny základných prostriedkov, ktoré sú v prevádzke k
31. decembru 1966, a objemu nedokončenej výstavby k tomuto dňu zníženého o sumu preinvestovanú
v roku 1966 z použiteľného hrubého dôchodku a úveru.*) Základňa pre výpočet odvodu odpisov k 31. decembru 1966 sa určí podľa údajov účtovnej
evidencie, a to v ocenení a metodike platnej v roku 1966 s tým, že sa vylúčia základné
prostriedky s obstarávacou cenou do 3000 Kčs a základné prostriedky obstarané ako
investície CO a samostatné investície rozpočtového plánu.
(3)
Sadzba ročného odvodu odpisov (v %) sa určuje vzťahom:
(6 x podniková sadzba odpisov na obnovu v roku 1966) / 4
kde 6 je národohospodársky priemerná percentná sadzba ročného odvodu odpisov, kde
podniková sadzba odpisov na obnovu v roku 1966 je priemerná podniková odpisová sadzba
platná v roku 1966 znížená o priemernú sadzbu odpisov pripadajúcu v roku 1966 na generálne
opravy a 4 je priemerná sadzba odpisov na obnovu v roku 1966. Odvod sa vykonáva v
každom roku rovnakou sumou, dokiaľ sa zostatková cena základných prostriedkov a nedokončená
výstavba v stave k 31. decembru 1966 plne nesplatí. V individuálnych prípadoch môže
Štátna banka československá povoliť presun platenia odvodu odpisov do ďalších rokov,
ak by odvod prevyšoval tvorbu odpisov.
(4)
Základné prostriedky sa budú odpisovať len do výšky obstarávacej ceny a z odpisových
sadzieb sa vylúčia podiely pripadajúce na doterajšie generálne opravy. Generálne opravy
budú sa financovať obdobne ako bežné opravy z nákladov, s prípadným časovým rozlíšením,
pričom hranice medzi generálnymi opravami a investíciami sa spresnia najmä vylúčením
komplexných rekonštrukcií, ktoré sa budú v zmysle vykonávacích smerníc považovať za
investície.
(5)
Hranica rozhodujúca pre definíciu drobných a krátkodobých predmetov sa zvýši na 3000
Kčs (s výnimkou niektorých prostriedkov, ktoré budú mať vždy charakter investície).
Súčasne sa upraví spôsob ich odpisovania.
(6)
Zásadné zmeny v plánovaní a financovaní reprodukcie základných prostriedkov vedú
k potrebe preskúmať doterajšiu odpisovú politiku; o vydaní nových pravidiel odpisovania
sa rozhodne v štvrtom štvrťroku tohto roku. Pokiaľ by sa neustanovili nové sadzby
odpisov, používali by podniky platné sadzby znížené o 2/3 podielu odpisov pripadajúceho
na generálne opravy. Nová odpisová politika (vrátane otázky záväznosti sadzieb odpisov)
sa ustanoví tak, aby podmienky hospodárenia podnikov sa nezhoršili*) a aby sa nenarušila zásada jednotnosti odvodov a objektivita ekonomických kritérií
efektívnosti práce podnikov.
(7)
Ocenenie základných prostriedkov a nedokončenej výstavby sa upraví o vplyv generálnej
úpravy cien, a to globálnou indexovou metódou (stroje a zariadenia indexom 123, budovy
a stavby 119).
Čl. 10
(1)
Dotácie zo štátneho rozpočtu sa poskytujú hospodárskym organizáciám s uplatnením
všeobecného spôsobu financovania investičnej výstavby výhradne účelove na konkrétne
investičné akcie.
(2)
Dotácie sa poskytujú v rámci prostriedkov vopred plánovite ustanovených v štátnom
rozpočte:
a)
na financovanie investícií CO a samostatných investícií rozpočtového plánu v plnej
výške v rozsahu osobitnej časti štátneho plánu investičnej výstavby;
b)
na financovanie samostatných akcií čistiarní vôd a ovzdušia zriaďovaných dodatočne
pri existujúcich prevádzkach vo výške 50 % rozpočtových cien; dotácia sa čerpá zo
štátneho rozpočtu vo výške 50 % ročných investícií do týchto akcií;
c)
na novozačínané stavby riešiace oblastné problémy vo výške vládou ustanovených podielov
na rozpočtových nákladoch akcie; dotácia zo štátneho rozpočtu sa čerpá podľa skutočnej
realizácie stavieb do určených akcií (čl. 17 ods. 2);
d)
úplne výnimočne bude vláda poskytovať dotácie na niektoré rozostavané a novozačínané
investície, ktoré sú národohospodársky nevyhnutné, avšak nie sú v súlade s priamym
záujmom alebo (i pri riadnom hospodárení) s možnosťami organizácie.
Čl. 11
(1)
V hospodárskych organizáciách riadených národnými výbormi (okrem mestskej dopravy
a bytového hospodárstva) a v podnikoch odvetvia vnútorného obchodu sa uplatní všeobecný
spôsob financovania investičnej výstavby a rovnaký spôsob odvodu odpisov a ich použitia
ako v odborove riadenom priemysle a v stavebníctve; v týchto organizáciách sú však
sadzby odvodov z hrubého dôchodku ustanovené tak, že sa vytvárajú podmienky pre relatívne
vyššiu účasť vytvoreného hrubého dôchodku na úhradu investícií a tým pre relatívne
nižší podiel úveru. Aj v týchto odvetviach sa zachová predstih potreby investovať
pred tvorbou vlastných zdrojov.
(2)
V hospodárstve riadenom národnými výbormi a v podnikoch vnútorného obchodu sa predpokladá
vyšší podiel dotácií zo štátnych prostriedkov na úhrade investičnej výstavby. Tieto
dotácie budú zamerané prednostne na rozvoj služieb pre obyvateľstvo a pre rozvoj maloobchodnej
siete. Budú sa poskytovať podľa vopred ustanovených pravidiel tak, aby nenarúšali
úlohu úveru a kritéria efektívnosti a neboli nástrojom subjektívne narušujúcim vzťahy
medzi príjmami a výdavkami podnikov a vzťahy k štátnemu rozpočtu.
(3)
Výstavba obchodných zariadení v nových sídliskách bude sa naďalej financovať zo štátneho
rozpočtu ako súčasť komplexnej bytovej výstavby s tým, že vybudované objekty budú
sa obchodným organizáciám v zásade prenajímať za ekonomické nájomné. Investor komplexnej
bytovej výstavby prerokuje s obchodnými organizáciami, že tieto súčasne zabezpečia
prevádzku v obchodných zariadeniach budovaných v rámci komplexnej bytovej výstavby,
a to ešte pred schválením projektovej dokumentácie. Tieto ustanovenia sa vzťahujú
aj na zariadenia poskytujúce služby obyvateľstvu.
(4)
Národné výbory môžu zo svojich prostriedkov poskytovať dotácie na investičné akcie,
na vykonaní ktorých majú záujem.
Čl. 12
(1)
Jednotné odvody z hrubého dôchodku i zásady financovania investícií a hospodárenie
s odpismi ponechávajú podnikom dostatočnú voľnosť na ekonomické rozhodovanie o použití
vytváraných finančných zdrojov. Podniky sú povinné spravovať sa pri tomto rozhodovaní
aj svojimi dlhodobými záujmami a zabezpečovať plynulý rozvoj, starať sa o potrebnú
likviditu svojho finančného hospodárenia zodpovedajúcou tvorbou a doplňovaním podnikových
fondov, najmä rezervného fondu, a voľné vlastné prostriedky zapájať do financovania
obežných prostriedkov.
(2)
Minimálny stav rezervných fondov sa pre rok 1967 ustanovuje vo výške 2 % ročného
objemu fondu pracujúcich. Minimálny prídel do fondu kultúrnych a sociálnych potrieb
ustanovuje vláda vo výške 0,8 % ročného objemu fondu pracujúcich.
Čl. 13
(1)
Dodávateľské a odberateľské vzťahy medzi organizáciami zahraničného obchodu a tuzemskými
organizáciami budú sa uskutočňovať zásadne na základe zahraničných cien. Sústavou
vhodných ekonomických nástrojov bude potrebné jednak preklenúť rozdiely medzi vnútornými
a zahraničnými cenami, a to tak pri vývoze, ako aj pri dovoze, jednak porovnávať relácie
zahraničných cien s reláciami nových veľkoobchodných cien a pôsobiť na zefektívnenie
štruktúry výroby i obratu zahraničného obchodu.
(2)
Postupne sa budú uplatňovať nástroje ekonomického riadenia dovozu bankou, a to tak
vnútorným devízovým úverom, ako aj predajom devíz za voľné ceny. Ceny dovážaného tovaru
budú v prípadoch predaja devíz za voľné ceny ovplyvnené konkurznou prirážkou ustanovenou
s prihliadnutím na dopyt a ponuku.
(3)
Podniky zahraničného obchodu budú zainteresované na svojom hrubom dôchodku.
Čl. 14
(1)
Pre samostatné hospodárske organizácie výskumnej a vývojovej základne sa ustanovujú
tieto odlišné podmienky hospodárenia od rámcových podmienok hospodárenia podnikov:
1.
budú zainteresované na technickoekonomických výsledkoch riešenia úloh prostredníctvom
hmotnej zainteresovanosti na hrubom dôchodku (zisku); pritom nebudú platiť jednotný
odvod z hrubého dôchodku (zisku) do štátneho rozpočtu a národným výborom, odvod zo
základných prostriedkov a odvod zo zásob;
2.
výdavky na investičnú výstavbu budú v rámci výrobnej hospodárskej jednotky uhrádzať
z vlastných zdrojov, z centralizovaných zdrojov odboru a s použitím investičného úveru;
na vybraté rozostavané a novozačínané investičné akcie budú sa týmto organizáciám
poskytovať dotácie zo štátneho rozpočtu a na zabezpečenie vybratých úloh štátneho
plánu rozvoja vedy a techniky budú sa im prideľovať prostriedky na strojové a prístrojové
investície;
3.
investičná výstavba centrálne riadených hospodárskych organizácií výskumnej a vývojovej
základne bude záväzne ustanovená fondom vedy a techniky;
4.
hospodárskym organizáciám výskumnej a vývojovej základne v rámci výrobných hospodárskych
jednotiek budú sa poskytovať devízové prostriedky (príp. dotácie na úhradu investičného
príspevku) na stroje, prístroje a zariadenia z dovozu potrebné na zabezpečenie vybratých
úloh štátneho plánu rozvoja vedy a techniky;
5.
centrálne riadeným hospodárskym organizáciám výskumnej a vývojovej základne bude
objem devízových prostriedkov záväzne ustanovený fondom vedy a techniky bez toho,
že by tým bola dotknutá možnosť nakupovať devízy z vlastných zdrojov.
(2)
Nesamostatné pracoviská výskumnej a vývojovej základne sa spravujú rovnakými podmienkami
hospodárenia ako organizácie, ktorých sú súčasťou, s výnimkou prípadov určených so
súhlasom Štátnej komisie pre techniku (keď pre ne výnimočne platí režim odseku 1).
(3)
Dodávateľské a odberateľské vzťahy budú na úseku rozvoja vedy a techniky prebiehať
na základe voľných cien; za využívanie výsledkov technického rozvoja uhrádzaného inými
organizáciami, príp. i zo štátneho rozpočtu budú organizácie platiť úhradu vo výške
dohodnutej ceny.
(4)
Úlohy štátneho plánu rozvoja vedy a techniky riešené v hospodárskych organizáciách
budú sa uhrádzať zo štátneho rozpočtu. Popri tom budú sa hospodárskym organizáciám
poskytovať dotácie zo štátneho rozpočtu najmä v prípadoch, v ktorých sa týmito dotáciami
podstatne zvýši tempo technického rozvoja vo viacerých odboroch a v ktorých príslušná
výrobná hospodárska jednotka nemôže sama znášať náklady a riziko výskumnovývojových
prác, a ďalej na úlohy zakladajúce štrukturálne zmeny odborov. Dotácie budú sa poskytovať
riešiteľskej organizácii alebo realizátorovi, príp. obidvom, a to návratne alebo nenávratne.
(5)
Pri úlohách štátneho plánu rozvoja vedy a techniky, pri ktorých bude mimoriadny spoločenský
záujem na urýchlenom riešení, budú sa vypisovať mimoriadne cieľové prémie alebo poskytovať
mimoriadne dodatočné odmeny za úspešné vyriešenie. Cieľové prémie a dodatkové odmeny
budú sa poskytovať z centrálnych rezerv fondu vedy a techniky formou účelového prídelu
do fondu pracujúcich riešiteľskej organizácie.
(6)
Výška nákladov na technický rozvoj pre potreby podnikov ponechá sa na rozhodnutie
podnikov, ktoré budú tieto náklady financovať z celkových nákladov na výrobu (výkony)
s možnosťou ich časového rozlíšenia formou výdavkov budúcich období. V prípade nedostatku
vlastných zdrojov môže Štátna banka československá poskytnúť úver.
(7)
Na odborových riaditeľstvách sa bude zriaďovať fond technického rozvoja.
Čl. 15
(1)
V nadväznosti na dlhodobe ustanovené jednotné odvody z hrubého dôchodku bude centrálne
riadený vývoj cien a cenotvorných nástrojov prihliadať pri znovurozdeľovaní mimoriadnych
dôchodkov na pomer ponuky a dopytu tak, aby sa vytvárali predpoklady na odstránenie
nesúladu ponuky a dopytu znovurozdelením práce v národnom hospodárstve, vytváraním
dodatočných zdrojov akumulácie a pod.
(2)
Základom centrálnej cenovej politiky bude dlhodobý a vykonávací plán cien a regulácia
cenových hladín vykonávaná prostredníctvom kategorizácie cien, dohôd o úrovni regulovaných
cien a pod.
(3)
Ekonomicky neodôvodnené rozdiely v sadzbách dane z obratu, ako i rozdiely medzi zahraničnými
a vnútornými cenami budú sa postupne znižovať a odstraňovať. Pritom daň z obratu sa
bude používať ako nástroj cenovej politiky nielen na zabezpečenie väzby medzi maloobchodnými
a veľkoobchodnými cenami, ale i na zabezpečovanie väzieb medzi veľkoobchodnými cenami
v prípadoch, v ktorých treba diferencovať účinnosť zmeny veľkoobchodných cien na dodávateľov
a odberateľov. Od 1. januára 1967 budú sa pre všetky výrobky zásadne používať rovnaké
sadzby dane z obratu tak v štátnom, ako aj v družstevnom sektore; v ekonomicky odôvodnených
prípadoch sa vopred určia časove obmedzené zľavy, prípadne výnimky z jednotných sadzieb.
(4)
Predpokladom ekonomicky odôvodneného vývoja cien je vytváranie takých ekonomických
podmienok, v ktorých výrobcovia budú nútení dodržiavať plánom predpokladaný vývoj
cien. Také podmienky bude potrebné postupne zabezpečovať:
a)
najmä konkurenciou dovážaného tovaru a vytváraním podmienok súťaže medzi výrobcami,
b)
politikou regulovania ekonomických nástrojov na zvýšenie efektívnosti zahraničného
obchodu, účelnou daňovou, úverovou a finančnou politikou.
(5)
Nemožno počítať s tým, že v prvých rokoch zavádzania novej sústavy riadenia sa vytvoria
dostatočné ekonomické predpoklady, ktoré zabezpečia ekonomicky odôvodnený vývoj cien.
Z týchto dôvodov centrálne orgány budú používať i priame opatrenia na zabezpečenie
vývoja cien vrátane direktívneho určenia pohybu hladiny cien plánom vývoja cien, lebo
pri systéme jednotných odvodov je nevyhnutné, aby najmä nerovnomerný vývoj rentability
podľa odvetví a odborov sa primerane premietal do cien a aby dlhodobe nedochádzalo
k odtrhnutiu vývoja cenových hladín od spoločensky nevyhnutných nákladov. Direktívne
riadenie vývoja cien bude však rešpektovať nevyhnutnosť súladu medzi ponukou a dopytom
vo všetkých oblastiach národného hospodárstva.
(6)
Diferencovanou cenovou politikou treba regulovať nielen pomer dopytu a ponuky, ale
i nerovnomerný vývoj dôchodkov medzi odvetviami a odbormi národného hospodárstva.
Súčasne bude potrebné v rámci cenovej politiky prehlbovať diferenciáciu v úrovni dôchodkov
VHJ podľa rentabilnosti výroby v pomere k zahraničným cenám, a tak urýchľovať tempo
rozvoja rentabilnej výroby. Nejde teda o plné odčerpanie rastu rentability úpravami
cien, ale len o vyrovnanie nerovnomerného vývoja daného objektívne nerovnomerným vývojom
spoločenskej produktivity práce a preferovaním efektívnej výroby.
(7)
V priebehu roka 1967 sa vykonajú úpravy cien, ktoré vyplynú ako korekcie zmien úrovne
cien skupín výrobkov a ďalej z pomerov vo výrobe a na trhu. Dôsledky týchto úprav
cien sa v zásade nebudú bilancovať.
(8)
Väčšie odchýlky od predpokladov generálnej úpravy veľkoobchodných cien budú sa počas
roka 1967 riešiť buď úpravou (korektúrou) cien, najmä pri finálnych výrobkoch, alebo
daňou z obratu, príp. dodatkovými odvodmi.
Čl. 16
Zabezpečovanie rozvoja Slovenska a oblastí bude sa vykonávať takto:
a)
priamym rozhodovaním o rozmiestení základných rozvojových kapacít vládou, vyjadrovaním
sa k rozmiesteniu centrálne posudzovaných stavieb Štátnou plánovacou komisiou a Štátnou
komisiou pre techniku (v spolupráci s orgánmi SNR) a určením konkrétnych zásad investičnej
politiky spolu s určením orientačných ukazovateľov pre jednotlivé roky;
b)
ustanovením objemov investičných úverov nadväzujúcich na plánom predpokladané zámery
rozvoja. Tento objem úverov ustanoví vláda orientačne v rámci päťročného plánu, a
to za ČSSR celkom a okrem toho osobitne za Slovensko; upresňuje ho v priebehu realizácie
päťročného plánu. Takto úver bude zabezpečovať reguláciu vzťahov medzi hmotnými a
finančnými zdrojmi a napomáhať rozmiesťovanie investícií so zreteľom na dodržanie
rovnakej ekonomickej efektívnosti na celom území štátu. Pri určení týchto úverov vychádza
sa z objemu investícií predpokladaných v plánoch;
c)
vo výberovom konaní sa uplatnia pre výber investícií jednotné kritériá výberu; v
závere 1. etapy sa zistia požiadavky investorov na úver (za ČSSR a z toho Slovensko)
a posúdi sa dodržanie plánom predpokladaných proporcií. Na základe toho sa potom určí
objem úveru pre ČSSR a z toho pre Slovensko, a to tak, aby sa dosiahli politicko-ekonomické
ciele v ďalšom urýchlení rozvoja hospodárstva na Slovensku. Úvery za Slovensko obhospodaruje
Štátna banka československá - oblastný ústav pre Slovensko, ktorý sa zúčastní na vypracovaní
úverového plánu a na výberovom konaní pri dodržaní celoštátnych zásad splatnosti úverov
a kritérií efektívnosti.
Čl. 17
(1)
Na zabezpečenie rozvoja menej rozvinutých oblastí a na reguláciu rozvoja aglomerovaných
oblastí sa používajú ekonomické nástroje uvedené v nasledujúcich odsekoch.
(2)
Na stavby hospodárskych organizácií s plným uplatnením novej sústavy riadenia a na
stavby výrobných družstiev začínané od 1. januára 1967 v ďalej uvedených oblastiach
(okres, časť okresu, mesto) sa poskytujú v rámci prostriedkov vopred ustanovených
v štátnom rozpočte (v členení na ČSSR a z toho Slovensko) dotácie zo štátneho rozpočtu,
a to vo výške 15 % z rozpočtových nákladov investičnej akcie. Dotácia zo štátneho
rozpočtu sa čerpá podľa skutočnej realizácie investícií do určených akcií.
(3)
Na vyrovnanie zvýšených prevádzkových nákladov závodov alebo prevádzok, na výstavbu
ktorých sa poskytne dotácia zo štátneho rozpočtu podľa odseku 2, sa po dobu 5 rokov
poskytujú zľavy z odvodov zo zostatkovej ceny základných prostriedkov. Zľava sa určí
znížením všeobecne ustanovenej percentnej sadzby odvodu o 1/3, t. j. napr. zo 6 %
na 4 %.
(4)
Dotácie a zľavy podľa odsekov 2 a 3 sa poskytujú v týchto oblastiach (okresoch, častiach
okresov, mestách):
v Západoslovenskom kraji
južná časť okresu Levice
z okresu Dunajská Streda: Dunajská Streda a Čalovo
z okresu Komárno: Kolárovo
z okresu Nové Zámky: Nové Zámky
v Stredoslovenskom kraji
z okresu Banská Bystrica: oblasť Horehronia
z okresu Rimavská Sobota: Rimavská Sobota
z okresu Zvolen: Krupina
z okresu Čadca: Čadca
vo Východoslovenskom kraji
severovýchodná časť okresu Humenné
okres Bardejov (okrem mesta Bardejov)
južná časť okresu Trebišov
z okresu Michalovce: Sobrance
severozápadná časť okresu Prešov
severovýchodná časť okresu Poprad
z okresu Spišská Nová Ves: Hnilecká Dolina
z okresu Rožňava: severná časť
v českých krajoch
vybraté mestá v pohraničných okresoch kategórie A:
Kaplice, Vimperk, Lenora, Horšovský Týn, Aš, Stříbro, Bruntál.
(5)
Výber oblastí (okres, časť okresu, mesto) sa spresní v konečnom návrhu 4. päťročného
plánu v priebehu roka 1967. Úprava zoznamu zvýhodnených oblastí bude však platiť len
pre novozačínané akcie; akcie rozostavané alebo už uskutočnené sa posudzujú podľa
stavu v čase ich začatia.
(6)
S prihliadnutím na odborové a oblastné hľadiská a na situáciu v pracovných silách
môžu krajské národné výbory v spolupráci s ONV, príp. MsNV a so súhlasom Štátnej plánovacej
komisie určiť prirážku k stabilizačnému odvodu podľa článku 5 až do výšky 2 % z celkového
objemu vyplatených miezd pracovníkov v okrese alebo mieste, pre ktoré bola prirážka
určená. Prirážka k tomuto odvodu môže sa určiť len pre oblasti alebo miesta, kde dochádza
k väčším rozdielom medzi zdrojmi a potrebami pracovných síl alebo kde bude potrebné
počítať s celkovým poklesom počtu pracujúcich.
(7)
Prirážky k stabilizačnému odvodu sa nebudú uplatňovať v obchodných organizáciách
a organizáciách poskytujúcich platené služby obyvateľstvu a ďalej v stavebných organizáciách.
Prirážku môžu KNV diferencovať na zabezpečenie účelného vývoja štruktúry pracovníkov
vo vzťahu k zdrojom (muži - ženy).
(8)
Vláda ustanoví záväzné pravidlá upravujúce právomoc národných výborov pri určovaní
prirážok k stabilizačnému odvodu.
(9)
Pri výstavbe nových a rozšírení jestvujúcich výrobných závodov sú investori povinní
v investičnom zámere (investičnej úlohe) uviesť - po dohode s príslušným národným
výborom - i náklady potrebné na vyvolané (doplnkové) investície, najmä v úsekoch riadených
národnými výbormi. Pri posudzovaní variantov výstavby vezme centrálny orgán, ak ide
o centrálne posudzovanú stavbu, alebo iný posudzujúci orgán do úvahy i výšku nákladov
na vyvolané (doplnkové) investície v jednotlivých variantoch. Vláda môže vyhlásiť
oblasti, v ktorých bude platiť zásada, že príslušný národný výbor určí výšku príspevku,
ktorý je investor povinný previesť do rozpočtu národného výboru na krytie potrebných
doplnkových investícií.
(10)
Podniky sú povinné uhradiť z vlastných zdrojov poplatky a pokuty za činnosť zhoršujúcu
životné prostredie. Konkrétne opatrenia v tomto smere ustanoví vyhláškou vláda na
návrh Štátnej komisie pre techniku.
(11)
Okrem toho odborove riadené podniky prispievajú dobrovoľnými príspevkami na výstavbu
zariadení, ktoré slúžia pracovníkom ich závodov a prevádzkární (napr. jasle, materské
školy, zdravotnícke zariadenia). Príslušný národný výbor spravidla združí tieto príspevky
so svojimi investičnými prostriedkami na zabezpečenie komplexnej výstavby týchto zariadení.
Podniky môžu tiež prispievať na prevádzku týchto zariadení.
Čl. 18
Zo štátneho rozpočtu nebudú sa naďalej kryť niektoré účelové výdavky podnikov, ako
bezúročné pôžičky na bytovú výstavbu, dotácie k cenám technicky progresívnych výrobkov,
prémie k červeným zástavám (netýka sa červených zástav udelených rozhodnutím vlády
a ÚRO), škody z exhalácií a ďalšie neinvestičné výdavky doteraz účelove financované
zo štátneho rozpočtu. Výdavky kryté uvedenými dotáciami (účelovým financovaním) budú
v budúcnosti uhrádzať podniky z vlastných zdrojov.
Čl. 19
(1)
Špecifické zvláštnosti nepriemyslových odvetví v oblasti tvorby a skladby cien, v
rôznorodej náplni činností, v odlišných organizačných formách a v plnení ďalších nehospodárskych
funkcií vyžadujú, aby v nepriemyslových odvetviach prechod na všeobecný režim hospodárenia
(uplatňovaný pre priemysel, stavebníctvo a obchod) postupoval v súlade s vytváranými
podmienkami. Preto od 1. januára 1967 bude sa v týchto organizáciách uplatňovať buď
všeobecná sústava riadenia s radom odchýlok, alebo rôzne formy experimentov.
(2)
Pre režim hospodárenia nepriemyslových odvetví od 1. januára 1967 sa ustanovujú tieto
zásady:
a)
vo všetkých prípadoch, v ktorých sa vytvoria postačujúce predpoklady, sa zavedie
všeobecný režim hospodárenia, odvodov, hmotnej zainteresovanosti a financovania investícií.
V odôvodnených prípadoch môžu sa navrhnúť vláde zatiaľ odchylné sadzby odvodov;
b)
v odvetviach a organizáciách, kde zatiaľ nemožno uplatniť financovanie investícií
z úverov a vlastných zdrojov, musí sa vytvoriť účinný režim, ktorý by zabezpečoval
reguláciu miezd;
c)
priemyslové, stavebné a obchodné podniky a samostatné projektové organizácie majú
zásadne režim hospodárenia a hmotnej zainteresovanosti platný pre tieto odvetvia bez
ohľadu na to, v ktorom ústrednom orgáne alebo výrobnej hospodárskej jednotke sú organizačne
začlenené; pre odbytové a zásobovacie organizácie platí režim priemyslových (príp.
stavebných) podnikov; výnimky sa určia v tých prípadoch, v ktorých odbytové alebo
zásobovacie prirážky a zrážky budú upravené podľa princípov platných pre obchodné
rozpätie;
d)
pre podniky zahraničného obchodu navrhne režim hospodárenia a hmotnej zainteresovanosti
Ministerstvo zahraničného obchodu;
e)
dopravné a poľnohospodárske podniky začlenené organizačne do priemyslových alebo
stavebných výrobných hospodárskych jednotiek (príp. rezortov) majú režim hospodárenia,
ktorý zodpovedá príslušnej nepriemyslovej (nestavebnej) činnosti;
f)
na maloobchodné predajne výrobných podnikov sa vzťahujú podmienky pre vnútorný obchod.
Zo zásob týchto maloobchodných predajní sa neplatí dvojpercentný odvod do štátneho
rozpočtu, na základné prostriedky týchto maloobchodných predajní sa vzťahuje znížená
sadzba odvodu a pod. Rozdiel medzi sadzbami odvodu z hrubého dôchodku (zisku) v priemysle
a vo vnútornom obchode sa vyrovnáva dodatkovým odvodom. Podrobnosti ustanovia vykonávacie
predpisy;*)
g)
vo všetkých nepriemyslových odvetviach i v tých, kde bol už skôr schválený určitý
režim hospodárenia alebo experimentovania, musia ústredné orgány znovu sústavu riadenia
preveriť tak, aby v maximálnej miere došlo od 1. januára 1967 k zblíženiu so všeobecným
systémom riadenia;
h)
v odôvodnených prípadoch môžu ústredné orgány navrhnúť vláde ako výnimku odchylné
riešenie od zásad podľa písm. c) a e). Odchylné riešenie pre nesamostatné projektové
útvary a nesamostatné pracoviská výskumnej a vývojovej základne môže určiť Štátna
komisia pre techniku.
Čl. 20
Ustanovenia uvedené v článku 1 až 19 sa vzťahujú na podmienky hospodárenia po 1. januári 1967 a nedotýkajú sa podmienok
platných pre rok 1966. Výsledky hospodárenia z tohto roku sa teda výrobným hospodárskym
jednotkám a podnikom ponechajú na použitie podľa platných predpisov a neodčerpajú
sa do štátneho rozpočtu.
*)
Rámcové podmienky hospodárenia družstiev určujú ich ústredné sväzy; vzťah výrobných
a spotrebných družstiev k štátnemu rozpočtu sa určuje najmä zákonom o dôchodkovej
dani družstiev a zákonom ustanovujúcim povinnosť vykonávať stabilizačný odvod.
**)
Ostatné projektové útvary sa spravujú rovnakými podmienkami hospodárenia ako organizácie,
ktorých sú súčasťou, s výnimkou útvarov, ktoré so súhlasom Štátnej komisie pre techniku
sa budú výnimočne spravovať podmienkami platnými pre samostatné projektové organizácie.
*)
Výpočet stabilizačného odvodu sa vykonáva podľa tohto vzorca: odvod celkom = 0,3
x (objem vyplatených miezd - počet pracovníkov x plánovaná ročná priemerná mzda roku
1966 x 0,9) + objem vyplatených miezd x medziročný prírastok počtu pracovníkov v %
: 100. Objem vyplatených miezd a počet pracovníkov sa rozumie za ten rok, pre ktorý
sa vypočítava odvod; v roku 1967 sa však medziročný prírastok pracovníkov bude zisťovať
oproti stavu plánovanému v roku 1966 (v štátnom pláne a jeho rozpise, príp. dodatočnom rozpise na podniky,
vykonanom na tento účel) - za východiskový stav nemožno zásadne považovať počty uvedené
v podnikových plánoch, ak sa odlišujú od rozpisu štátneho plánu. Podrobnosti ustanovujú
vykonávacie predpisy.
**)
Vrátane družstiev invalidov.
*)
Vzťahuje sa i na podniky, ktoré v rámci schválených ekonomických experimentov financovali
v roku 1965 investičnú výstavbu obdobným spôsobom.
*)
To sa týka aj odvodov zo základných prostriedkov.
*)
Obdobné ustanovenia týkajúce sa predajní výrobných družstiev a predajní spotrebných
družstiev v mestách bude potrebné pojať do úpravy dôchodkovej dane družstiev (vzhľadom
na to, že táto daň u spotrebných družstiev vychádza z úrovne nákladov obchodnej činnosti
na vidieku).