56/1969 Zb.
Časová verzia predpisu účinná od 01.04.1971 do 31.03.1989
Predpis bol zrušený predpisom 31/1989 Zb.
Obsah zobrazeného právneho predpisu má informatívny charakter.
| História |
|
|
|---|---|---|
| Dátum účinnosti | Novela | |
| 1. | Vyhlásené znenie | |
| 2. | 16.06.1969 - 31.03.1971 | |
| 3. | 01.04.1971 - 31.03.1989 | 20/1971 Zb. |
Obsah
Otvoriť všetky
| Číslo predpisu: | 56/1969 Zb. |
| Názov: | Zákon o rokovacom poriadku Federálneho zhromaždenia Československej socialistickej republiky |
| Typ: | Zákon |
| Dátum schválenia: | 05.06.1969 |
| Dátum vyhlásenia: | 16.06.1969 |
| Dátum účinnosti od: | 01.04.1971 |
| Dátum účinnosti do: | 31.03.1989 |
| Autor: | Federálne zhromaždenie Československej socialistickej republiky |
| Právna oblasť: |
|
| Nachádza sa v čiastke: |
| 20/1971 Zb. | Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 56/1969 Zb. o rokovacom poriadku Federálneho zhromaždenia Československej socialistickej republiky |
| 31/1989 Zb. | Zákon o rokovacom poriadku Federálneho zhromaždenia |
56
ZÁKON
z 5. júna 1969
o rokovacom poriadku Federálneho zhromaždenia Československej socialistickej republiky
Federálne zhromaždenie Československej socialistickej republiky sa uznieslo na tomto
zákone:
Časť I
§ 1
Úvodné ustanovenie
(1)
Rokovací poriadok Federálneho zhromaždenia upravuje zásady rokovania a organizáciu
Federálneho zhromaždenia, vzájomné styky obidvoch snemovní, ako aj styky s vládou
Československej socialistickej republiky a navonok.
(2)
Každá snemovňa upraví vlastným uznesením svoje vnútorné pomery (čl. 46 ústavného zákona o československej federácii - ďalej len „ústavný zákon“) a podrobnejšie pravidlá svojho rokovania.
Časť II
Ustavujúca schôdzka
§ 2
(1)
Poslanci Federálneho zhromaždenia sa zídu po svojom zvolení na ustavujúcu schôdzku
snemovne, do ktorej boli zvolení.
(2)
Ustavujúcu schôdzku každej snemovne zvolá doterajšie Predsedníctvo Federálneho zhromaždenia
najneskôr do štyroch týždňov odo dňa volieb a navrhne predmet jej rokovania. Súčasne
poverí niektorého svojho člena vedením ustavujúcej schôdzky Snemovne ľudu a Snemovne
národov.
§ 3
(1)
Kým bude zvolený predseda snemovne, vedie ustavujúcu schôdzku poverený člen doterajšieho
Predsedníctva Federálneho zhromaždenia.
(2)
Predsedajúci prijme sľub poslancov (čl. 48 ústavného zákona) a dá vykonať voľbu volebnej komisie na zisťovanie výsledkov hlasovania a voľbu mandátového
a imunitného výboru.
§ 4
(1)
Po overení platnosti voľby poslancov na základe návrhu mandátového a imunitného výboru
snemovňa určí počet členov svojho predsedníctva (čl. 54 ústavného zákona) a zvolí predsedu snemovne.
(2)
Potom sa novozvolený predseda snemovne ujme vedenia schôdzky. Dá vykonať voľbu ďalších
členov predsedníctva snemovne, predsedov a ostatných členov výborov, ako aj overovateľov
snemovne.
§ 5
Snemovne zvolia členov Predsedníctva Federálneho zhromaždenia (čl. 56 ústavného zákona).
§ 6
Predseda alebo poverený člen doterajšieho Predsedníctva Federálneho zhromaždenia podá
snemovniam správu o činnosti Predsedníctva Federálneho zhromaždenia za dobu od skončenia
posledného zasadania Federálneho zhromaždenia (čl. 58 ústavného zákona).
§ 7
(1)
Po vykonaní voľby členov Predsedníctva Federálneho zhromaždenia zvolá predseda alebo
poverený člen doterajšieho Predsedníctva Federálneho zhromaždenia spoločnú schôdzku
obidvoch snemovní na voľbu predsedu a podpredsedov Federálneho zhromaždenia (čl. 34 ústavného zákona).
(2)
Spoločnú schôdzku obidvoch snemovní vedie predseda alebo poverený člen doterajšieho
Predsedníctva Federálneho zhromaždenia.
(3)
Každá snemovňa zvolí komisiu na voľbu predsedu a podpredsedov Federálneho zhromaždenia.
(4)
Predsedu, prvého podpredsedu a ďalších podpredsedov Federálneho zhromaždenia volia
obidve snemovne z členov Predsedníctva Federálneho zhromaždenia (čl. 56 ods. 5 ústavného zákona).
(5)
Poslanci každej snemovne hlasujú oddelene.
Časť III
Rokovanie na schôdzkach snemovní Federálneho zhromaždenia
§ 8
Schôdzky snemovne zvoláva predseda snemovne na základe uznesenia predsedníctva snemovne,
prípadne na základe uznesenia snemovne. Ak o to požiada aspoň tretina poslancov snemovne,
predseda zvolá schôdzku snemovne najneskôr do 30 dní.
§ 9
Spoločnú schôdzku obidvoch snemovní zvoláva predseda Federálneho zhromaždenia na základe
uznesenia Predsedníctva Federálneho zhromaždenia alebo na základe uznesenia obidvoch
snemovní (čl. 34 ústavného zákona).
§ 10
(1)
Rokovanie Snemovne ľudu možno začať, ak je na schôdzke prítomná nadpolovičná väčšina
jej poslancov.
(2)
Rokovanie Snemovne národov možno začať, ak je na schôdzke prítomná nadpolovičná väčšina
poslancov zvolených v Českej socialistickej republike i nadpolovičná väčšina poslancov
zvolených v Slovenskej socialistickej republike.
(3)
Snemovňa na návrh svojho predsedníctva určí program rokovania a spôsob prerokúvania
jednotlivých bodov programu. Ak sa koná spoločná schôdzka snemovní, ustanovia snemovne
program rokovania a spôsob prerokúvania jednotlivých bodov programu na návrh Predsedníctva
Federálneho zhromaždenia.
(4)
Každý poslanec môže navrhnúť zmenu alebo doplnenie programu.
§ 11
(1)
Schôdzka snemovne je spravidla verejná.
(2)
Z dôvodov ochrany štátneho tajomstva alebo dôležitého záujmu štátu sa môže snemovňa
uzniesť na návrh Predsedníctva Federálneho zhromaždenia, svojho predsedníctva, výboru,
na návrh poslanca, prezidenta Československej socialistickej republiky, vlády alebo
jej jednotlivého člena, že schôdzka alebo jej časť je neverejná. O takomto návrhu
rozhodne snemovňa bez rozpravy.
(3)
Na schôdzke snemovne alebo na časti schôdzky, ktorá bola vyhlásená za neverejnú,
môžu byť prítomní prezident Československej socialistickej republiky, poslanci druhej
snemovne a členovia vlády Československej socialistickej republiky. Na takej schôdzke
alebo na jej časti sa môže zúčastniť i vedúci Kancelárie Federálneho zhromaždenia.
Ďalší pracovníci Kancelárie Federálneho zhromaždenia a iné osoby sa môžu zúčastniť
na takej schôdzke alebo na jej časti len so súhlasom predsedníctva snemovne, a ak
ide o spoločnú schôdzku snemovní, so súhlasom Predsedníctva Federálneho zhromaždenia.
§ 12
(1)
Poslanci sa môžu hlásiť do rozpravy už pred začatím schôdzky i v priebehu schôdzky.
(2)
Pri začatí rozpravy predseda oznámi prihlásených rečníkov. Predseda dáva poslancom
slovo v poradí, v akom sa o slovo prihlásili. Najskôr však udelí slovo tým poslancom,
ktorí chcú predniesť pozmeňovacie návrhy k prerokúvanej otázke.
(3)
Kto nie je v okamihu, keď sa mu udelí slovo, prítomný v zasadacej sieni, stráca svoje
poradie.
(4)
Snemovňa môže bez rozpravy na návrh svojho predsedníctva alebo ktoréhokoľvek poslanca
určiť maximálnu rečnícku lehotu, nie však kratšiu ako 15 minút.
§ 13
Každý rečník má právo hovoriť vo svojej materčine. Ak rečník nehovorí po česky alebo
po slovensky, Kancelária Federálneho zhromaždenia zabezpečí pretlmočenie prejavu do
jedného z týchto jazykov.
§ 14
(1)
Každý poslanec sa môže v priebehu rozpravy prihlásiť o slovo na faktickú poznámku
alebo na odpoveď na ňu. Udelí sa mu slovo.
(2)
Prednesenie faktickej poznámky ani prípadná odpoveď na faktickú poznámku iného poslanca
nesmú prekročiť 5 minút.
§ 15
Členom Predsedníctva Federálneho zhromaždenia sa udelí slovo, kedykoľvek o to požiadajú,
a to aj na vyhlásenia, ktoré nesúvisia s programom schôdzky. To isté platí aj pre
členov vlády Československej socialistickej republiky.
§ 16
(1)
Poslanec, ktorému bolo udelené slovo, má hovoriť k prerokúvanej veci. Ak sa odchyľuje
od prerokúvanej veci alebo ak prekročí určenú rečnícku lehotu, môže predseda poslanca
na to upozorniť.
(2)
Poslancovi, ktorý sa odchyľuje od prerokúvanej veci, môže predseda po opätovnom upozornení
odňať slovo. O námietkach poslanca, ktorému bolo odňaté slovo, rozhodne snemovňa hlasovaním
bez rozpravy.
(3)
Ak poslanec prekročí lehotu na prednesenie faktickej poznámky, prípadne na odpoveď
na faktickú poznámku, odníme mu predseda slovo.
§ 17
(1)
Poslanci môžu v rozprave prednášať k prerokúvaným otázkam pozmeňovacie návrhy. Majú
sa vzťahovať na určitú vec prerokúvaného návrhu a má z nich byť zrejmé, o čom sa má
snemovňa uzniesť. Predseda môže požiadať poslanca, aby svoj návrh spresnil.
(2)
Ak je v rozprave prednesený pozmeňovací návrh, môže predsedníctvo snemovne alebo
ktorýkoľvek poslanec navrhnúť prerušenie prerokúvania takéhoto bodu denného programu
až do času, dokiaľ k prednesenému pozmeňovaciemu návrhu nezaujme stanovisko príslušný
výbor snemovne. Návrh na prerušenie prerokúvania takéhoto bodu denného programu môže
podať aj navrhovateľ prerokúvaného bodu.
(3)
O návrhu na prerušenie prerokúvania určitého bodu denného programu rozhodne snemovňa
hlasovaním bez rozpravy. Snemovňa môže súčasne určiť príslušnému výboru lehotu, dokedy
musí predložiť snemovni svoje stanovisko k prednesenému pozmeňovaciemu návrhu.
(4)
Rovnaký postup platí aj v prípade, ak poslanec písomne podá pozmeňovací návrh k určitému
návrhu ešte pred začatím rozpravy na schôdzke snemovne.
(5)
Obdobne možno postupovať, ak poslanec podá v rozprave k prerokúvaným otázkam návrh,
ktorý sa priamo nedotýka týchto otázok.
§ 18
Po skončení rozpravy predseda udelí záverečné slovo navrhovateľovi prerokúvaného návrhu
a potom spravodajcovi príslušného výboru.
Hlasovanie na schôdzkach snemovní Federálneho zhromaždenia
§ 19
(1)
O každom návrhu rozhoduje snemovňa hlasovaním.
(2)
Pred každým hlasovaním predseda snemovne upozorní poslancov, že sa prikročí k hlasovaniu,
a dá zistiť počet prítomných poslancov v zasadacej sieni (čl. 40 ústavného zákona).
§ 20
(1)
Poradie, v akom sa má hlasovať o predložených návrhoch, musí sa voliť takým spôsobom,
aby sa čo najlepšie zistil názor väčšiny.
(2)
Každý poslanec môže navrhnúť, aby sa o jednotlivých častiach návrhu hlasovalo oddelene.
Ak pri takomto hlasovaní sa neschvália všetky časti návrhu, je potrebné o prijatých
častiach hlasovať ešte ako o celku.
(3)
Ak sa k návrhu predloží pozmeňovací návrh, hlasuje sa najskôr o pozmeňovacom návrhu.
Ak sú k návrhu predložené dva alebo viaceré pozmeňovacie návrhy, hlasuje sa o nich
v poradí, ako boli podané. Ak prijatie jedného pozmeňovacieho návrhu znamená vylúčenie
iného pozmeňovacieho návrhu, nebude sa o tomto návrhu už hlasovať.
(4)
Ak sa predloží návrh týkajúci sa procedurálnej otázky, hlasuje sa o takomto návrhu
pred hlasovaním o prerokúvanej otázke.
§ 21
(1)
Hlasovanie je verejné alebo tajné.
(2)
Verejne sa hlasuje spravidla zdvihnutím ruky, pokiaľ sa snemovňa bez rozpravy neuznesie
na inom spôsobe verejného hlasovania.
(3)
Na návrh Predsedníctva Federálneho zhromaždenia, predsedníctva snemovne, poslanca
alebo skupiny poslancov sa môže snemovňa uzniesť, že poslanci budú hlasovať tajne.
(4)
O návrhu na vyslovenie nedôvery vláde Československej socialistickej republiky alebo
jej jednotlivému členovi sa hlasuje v obidvoch snemovniach vždy podľa mien.
§ 22
(1)
Voľby prezidenta Československej socialistickej republiky, predsedu a podpredsedov
Federálneho zhromaždenia, členov Predsedníctva Federálneho zhromaždenia, predsedu
a podpredsedov snemovne a ďalších členov predsedníctva snemovne a predsedov výborov
sa vykonávajú tajným hlasovaním.
(2)
Tajným hlasovaním sa vykonávajú voľby aj v ďalších prípadoch, ak to ustanoví zákon.
(3)
V ostatných prípadoch sa voľby vykonávajú verejným hlasovaním, ak sa snemovňa neuznesie
inak.
§ 23
(1)
Hlasovanie podľa mien sa vykonáva hlasovacími lístkami, na ktorých sú uvedené mená
poslancov. Ďalšie podrobnosti každá snemovňa určí svojím uznesením.
(2)
Tajne sa hlasuje hlasovacími lístkami. Hlasy spočíta a výsledky volieb zisťuje komisia
poslancov zvolená snemovňou.
(3)
Pokiaľ platí zákaz majorizácie podľa čl. 41 a 42 ústavného zákona, vykonáva sa v Snemovni národov aj tajné hlasovanie oddelene. V takomto prípade Snemovňa
národov zvolí dve komisie poslancov.
§ 24
Na spoločných schôdzkach obidvoch snemovní hlasujú poslanci Snemovne ľudu oddelene
od poslancov Snemovne národov.
Spolupráca snemovní a dohodovacie konanie
§ 25
(1)
Predsedníctvo Federálneho zhromaždenia, predsedníctva obidvoch snemovní aj ich výbory
spolupracujú pri príprave uznesení Federálneho zhromaždenia a usilujú sa o zjednocovanie
uznesení obidvoch snemovní. Na ten cieľ sa zodpovedajúce výbory obidvoch snemovní
informujú o svojich schôdzkach, o prijatých záveroch, vysielajú na schôdzky zodpovedajúceho
výboru svojich zástupcov na vysvetlenie prijatých stanovísk. Na zjednotenie rozdielnych
stanovísk konajú zodpovedajúce výbory spravidla spoločné schôdzky.
(2)
Predsedníctvo snemovne informuje predsedníctvo druhej snemovne i Predsedníctvo Federálneho
zhromaždenia o každom prijatom uznesení snemovne.
§ 26
(1)
Ak sa nedosiahne zhodné uznesenie obidvoch snemovní, môžu sa snemovne (snemovňa)
uzniesť, a to aj na návrh Predsedníctva Federálneho zhromaždenia, na novom prerokovaní
veci alebo môžu uložiť výborom, aby vec znovu prerokovali a predložili návrhy, alebo
sa môžu uzniesť na dohodovacom konaní podľa čl. 44 ústavného zákona.
(2)
Ustanovenie odseku 1 však neplatí, ak sa nedosiahne zhodné uznesenie obidvoch snemovní
o štátnom rozpočte federácie (čl. 44 ods. 4 ústavného zákona).
§ 27
(1)
Spoločný výbor pre dohodovacie konanie sa skladá z 10 zástupcov každej snemovne,
pokiaľ sa snemovne nedohodnú na inom počte; aj v tomto prípade je spoločný výbor zložený
vždy z rovnakého počtu poslancov Snemovne ľudu a Snemovne národov.
(2)
Snemovňa národov zvolí do spoločného výboru rovnaký počet poslancov zvolených v Českej
socialistickej republike a rovnaký počet poslancov zvolených v Slovenskej socialistickej
republike.
§ 28
(1)
Prvú schôdzku spoločného výboru pre dohodovacie konanie zvoláva predseda Federálneho
zhromaždenia. Výbor si na tejto schôdzke zvolí predsedu, ktorý vedie ďalšie rokovanie
výboru.
(2)
O výsledkoch rokovania spoločného výboru podajú poverení členovia výboru správu obidvom
snemovniam.
§ 29
Ak obidve snemovne neprijmú ani na odporúčanie spoločného výboru zhodné uznesenie,
môžu sa obidve snemovne uzniesť na konaní spoločnej schôdzky obidvoch snemovní a usilovať
sa na nej o prijatie zhodného uznesenia. Konanie spoločnej schôdzky obidvoch snemovní
môže im navrhnúť aj Predsedníctvo Federálneho zhromaždenia.
§ 30
(1)
Ak dohodovacie konanie ani rokovanie spoločnej schôdzky obidvoch snemovní neviedlo
k ich zhodnému uzneseniu, predsedníctva snemovní informujú o tom Predsedníctvo Federálneho
zhromaždenia.
(2)
Ak dohodovacie konanie neviedlo k zhodnému uzneseniu obidvoch snemovní, Predsedníctvo
Federálneho zhromaždenia informuje o tom prezidenta Československej socialistickej
republiky.
Interpelácie a otázky
§ 31
(1)
Snemovňa ľudu a Snemovňa národov, ako aj jednotliví poslanci a skupiny poslancov
majú právo interpelovať vládu Československej socialistickej republiky a jej členov
a klásť im otázky vo veciach ich pôsobnosti.
(2)
Vláda a jej členovia sú povinní na interpelácie a otázky odpovedať.
(3)
Snemovňa ľudu a Snemovňa národov, ako aj jednotliví poslanci a skupiny poslancov
majú taktiež právo klásť otázky vedúcim ústredných úradov Československej socialistickej
republiky vo veciach ich pôsobnosti.
(4)
Vedúci ústredných úradov sú povinní na otázky odpovedať.
§ 32
(1)
Interpelácie sa podávajú písomne predsedníctvu snemovne.
(2)
Interpelácia má byť formulovaná stručne a má z nej byť zrejmé, aké vysvetlenie poslanec
vyžaduje.
§ 33
(1)
Predsedníctvo snemovne informuje o podaných interpeláciách Predsedníctvo Federálneho
zhromaždenia. Podané interpelácie dá vytlačiť a rozošle ich vopred, prípadne ich rozdá
všetkým poslancom aj interpelovanému.
(2)
Interpelovaný je povinný odpovedať na interpeláciu najneskôr do 30 dní predsedníctvu
snemovne a interpelujúcemu, pokiaľ nejde o naliehavú interpeláciu. Aj keď táto lehota
neuplynula, interpelovaný môže odpovedať ústne na zaslanú interpeláciu na najbližšej
schôdzke snemovne.
(3)
Predsedníctvo snemovne informuje o odpovediach na interpelácie, a to prípadne so
svojím stanoviskom, Predsedníctvo Federálneho zhromaždenia; písomné odpovede zaradí
na program najbližšej schôdzky snemovne, ktorá k nim zaujme stanovisko. Ak to navrhne
niektorý poslanec, koná sa o odpovediach na interpelácie rozprava.
(4)
Na žiadosť interpelujúceho alebo iného poslanca môže snemovňa vyhlásiť interpeláciu
za naliehavú. Poslanec musí takúto žiadosť odôvodniť. Ak snemovňa vyhlási interpeláciu
za naliehavú, je interpelovaný povinný zodpovedať takúto interpeláciu na tej istej
schôdzke snemovne. V prípade, že interpelovaný nemôže odpovedať, musí sa na tejto
schôdzke k interpelácii vyjadriť a vyžiadať si na podrobnejšiu odpoveď lehotu, ktorú
určí snemovňa.
§ 34
(1)
Otázky môžu byť písomné alebo ústne (§ 31).
(2)
Na písomné otázky odpovie opýtaný písomne alebo ústne do 30 dní.
(3)
Na ústne otázky odpovie opýtaný spravidla po položení otázky ústne. Môže si vyhradiť
písomnú odpoveď, ak sa neuznesie orgán, na schôdzke ktorého bola otázka položená,
na ústnej odpovedi. V tom prípade odpovie opýtaný na budúcej schôdzke. Písomná odpoveď
sa musí zaslať do 30 dní.
§ 35
Každý poslanec môže klásť otázky predsedovi a ostatným členom Predsedníctva Federálneho
zhromaždenia i predsedovi a členom predsedníctva snemovne vo veciach, ktoré sa týkajú
činnosti Predsedníctva Federálneho zhromaždenia alebo predsedníctva snemovne.
Zápisnice o schôdzkach orgánov Federálneho zhromaždenia
§ 55
(1)
O každej schôdzke Snemovne ľudu, Snemovne národov, o spoločnej schôdzke obidvoch
snemovní a o schôdzke Predsedníctva Federálneho zhromaždenia sa vyhotovuje doslovná
zápisnica. V zápisnici treba uviesť, kto schôdzku viedol, koľko členov príslušných
orgánov bolo prítomných, ktorí rečníci sa zúčastnili rozpravy a aký bol výsledok hlasovania.
(2)
Rečníci, ktorí vystúpili v rozprave, overia v čo najkratšej lehote po konaní schôdzky
text príspevku, ktorý predniesli. Pritom môžu opraviť prípadné chyby vzniknuté pri
vyhotovovaní zápisnice; nesmú však meniť obsah a zmysel svojho vystúpenia.
(3)
Zápisnicu o schôdzke snemovne overuje jej predseda a najmenej dvaja overovatelia
snemovne. Zápisnicu o spoločnej schôdzke obidvoch snemovní overuje predseda Federálneho
zhromaždenia a po jednom overovateľovi každej snemovne. Zápisnicu o schôdzke Predsedníctva
Federálneho zhromaždenia overuje predseda a overovateľ Predsedníctva Federálneho zhromaždenia.
Títo funkcionári overujú prijaté uznesenia.
(4)
Overená zápisnica je autentickým záznamom o schôdzke a odovzdáva sa spoločne s príslušnými
podkladmi, prílohami a uzneseniami na uloženie do archívu Kancelárie Federálneho zhromaždenia.
(5)
Autentické znenie zápisnice o schôdzke Snemovne ľudu a Snemovne národov, prípadne
o ich spoločnej schôdzke je podkladom pre vydávanie stenografickej správy, pokiaľ
v prípadoch uvedených v § 11 ods. 2 predsedníctvo príslušnej snemovne, prípadne predsedníctva obidvoch snemovní nerozhodnú
inak.
(6)
Súčasťou zápisnice sú úplné texty predložených návrhov, prijatých uznesení, vyhlásení
a iných dokumentov, ktoré boli predmetom rokovania.
§ 56
(1)
Ustanovenie § 55 platí obdobne pre zápisnice o schôdzkach predsedníctiev a výborov Snemovne ľudu a
Snemovne národov, ak snemovne svojím uznesením neustanovuje inak.
(2)
Zápisnice o spoločných schôdzkach niekoľkých výborov overuje predseda a jeden overovateľ
každého zo zúčastnených výborov.
Časť IV
Predsedníctvo Federálneho zhromaždenia
§ 58
(1)
Predsedníctvo Federálneho zhromaždenia vykonáva v čase, keď Federálne zhromaždenie
nezasadá, pôsobnosť Federálneho zhromaždenia podľa čl. 58 ústavného zákona.
(2)
Predsedníctvo Federálneho zhromaždenia ďalej najmä
a)
zvoláva zasadania a vyhlasuje ich za skončené podľa čl. 32 ods. 3 a čl. 33 ods. 2 ústavného zákona,
b)
uznáša sa na zvolaní spoločnej schôdzky obidvoch snemovní v prípadoch podľa čl. 34 ústavného zákona a navrhuje ich denný program,
c)
rozhoduje podľa čl. 52 ústavného zákona,
d)
koordinuje plán práce snemovní a ich orgánov,
e)
koordinuje prácu výborov a prerokúva, ak je to potrebné, ich stanoviská a správy;
môže navrhnúť, aby sa výbory vecou znova zaoberali, alebo oznámiť príslušnému orgánu
vlastné stanovisko; o svojom rozhodnutí informuje predsedníctvo snemovne,
f)
schvaľuje plán zahraničných stykov Federálneho zhromaždenia a rozhoduje o prijímaní
a vysielaní delegácií Federálneho zhromaždenia; prihliada pritom na rovnoprávne zastúpenie
snemovní,
g)
schvaľuje návrh rozpočtu Federálneho zhromaždenia,
h)
určuje, v akom rozsahu a v akom poradí podpredsedovia zastupujú predsedu Federálneho
zhromaždenia,
ch)
rozhoduje o plnom, prípadne o čiastočnom alebo dočasnom uvoľnení zo zamestnania poslancov,
u ktorých to vyžaduje výkon ich funkcie,
i)
vymenúva vedúceho Kancelárie Federálneho zhromaždenia,
j)
vyhlasuje voľby podľa čl. 44 ods. 5 a čl. 59 ústavného zákona,
k)
zisťuje, že súhlasné uznesenia obidvoch snemovní (čl. 29 ods. 3 a čl. 44 ods. 1 ústavného zákona) sa stali uznesením Federálneho zhromaždenia alebo, že uplynula trojmesačná lehota
podľa čl. 44 ods. 1 ústavného zákona a že uznesenie jedenej snemovne sa stalo uznesením Federálneho zhromaždenia,
l)
vyhlasuje zákony Federálneho zhromaždenia (čl. 45 ods. 3 ústavného zákona).
(3)
Predsedníctvo Federálneho zhromaždenia predkladá opatrenia urobené podľa čl. 58 ústavného zákona snemovniam na schválenie na najbližšom zasadaní Federálneho zhromaždenia. Podáva
im aj správy o svojej ostatnej činnosti.
§ 59
(1)
Schôdzky Predsedníctva Federálneho zhromaždenia zvoláva predseda Federálneho zhromaždenia.
Ak to navrhne aspoň tretina členov predsedníctva, je predseda povinný zvolať schôdzku
bez meškania.
(2)
Schôdzky predsedníctva sú neverejné, ak sa predsedníctvo neuznesie, že schôdzka je
verejná. Predsedníctvo Federálneho zhromaždenia môže na svoje schôdzky pozývať predsedov
výborov; na týchto schôdzkach majú predsedovia výborov poradný hlas.
(3)
Predsedníctvo Federálneho zhromaždenia môže zriaďovať zo svojich členov stále alebo
dočasné komisie.
(4)
O účasti členov vlády Československej socialistickej republiky na schôdzkach predsedníctva
platia ustanovenia čl. 49 ods. 2 a 3 ústavného zákona.
§ 60
V prípadoch ustanovených v čl. 57 ods. 2 ústavného zákona hlasujú oddelene členovia Predsedníctva Federálneho zhromaždenia zvolení Snemovňou
ľudu a členovia Predsedníctva Federálneho zhromaždenia zvolení Snemovňou národov.
Uznesenie je prijaté, ak pre neho hlasuje väčšina všetkých členov predsedníctva zvolených
Snemovňou ľudu a väčšina všetkých členov predsedníctva zvolených Snemovňou národov
z poslancov, ktorí boli zvolení v Českej socialistickej republike, a väčšina všetkých
členov predsedníctva zvolených Snemovňou národov z poslancov, ktorí boli zvolení v
Slovenskej socialistickej republike.
Predseda Federálneho zhromaždenia
§ 61
(1)
Predseda Federálneho zhromaždenia:
a)
zastupuje Federálne zhromaždenie navonok,
b)
vedie spoločné schôdzky obidvoch snemovní,
c)
podpisuje zákony, uznesenia Federálneho zhromaždenia a zákonné opatrenia Predsedníctva
Federálneho zhromaždenia,
d)
zvoláva schôdzky spoločného výboru pre dohodovacie konanie.
e)
rozhoduje po prerokovaní s predsedami snemovní o tom, kedy možno výnimočne upustiť
od predloženia zásad a politicko-ekonomického rozboru (§ 38 ods. 4),
f)
prikazuje výborom po prerokovaní s predsedami snemovní návrhy zákonných opatrení
a iné návrhy,
g)
zabezpečuje styk s vládou Československej socialistickej republiky a s národnými
radami.
(2)
Predseda Federálneho zhromaždenia podáva Predsedníctvu Federálneho zhromaždenia správu
o opatreniach, ktoré urobil.
§ 62
Predsedu Federálneho zhromaždenia zastupuje prvý podpredseda. Ďalší podpredsedovia
Federálneho zhromaždenia zastupujú predsedu Federálneho zhromaždenia podľa uznesenia
Predsedníctva Federálneho zhromaždenia.
Predsedníctvo snemovne
§ 63
(1)
Snemovňa volí zo svojho stredu svoje predsedníctvo, ktoré sa skladá z predsedu, podpredsedov,
overovateľa a ďalších členov predsedníctva snemovne. Má najviac 6 členov. Predsedníctvo
snemovne pôsobí aj v čase, keď Federálne zhromaždenie nezasadá.
(2)
Predsedníctvo Snemovne národov sa skladá z rovnakého počtu členov zvolených v Českej
socialistickej republike a členov zvolených v Slovenskej socialistickej republike.
(3)
Predsedníctvo snemovne je volené na dobu celého volebného obdobia snemovne.
§ 64
(1)
Predsedníctvo snemovne
a)
pripravuje schôdzky snemovne a uznáša sa na ich zvolaní, ak nejde o spoločné schôdzky
obidvoch snemovní, a podáva jej správy o svojej činnosti a o činnosti jej orgánov,
b)
prerokúva otázky týkajúce sa vnútorných organizačných pomerov snemovne a podrobnejších
pravidiel jej rokovania,
c)
prikazuje výborom na prerokovanie návrhy zákonov a medzinárodných zmlúv a iné návrhy,
pokiaľ na to nesplnomocní predsedu snemovne,
d)
prerokúva, ak je to potrebné, stanoviská a správy výborov a predkladá ich Predsedníctvu
Federálneho zhromaždenia, prípadne s vlastným vyjadrením,
e)
určuje, v akom poradí zastupujú predsedu snemovne ostatní členovia predsedníctva,
f)
rozhoduje v disciplinárnom konaní proti poslancom snemovne.
(2)
Predsedníctvo snemovne môže na svoje schôdzky pozývať predsedov výborov, ak sa prerokúvajú
veci, ktoré sa činnosti výborov týkajú, alebo ak o to požiada výbor. Na týchto schôdzkach
majú predsedovia výborov poradný hlas.
§ 65
Predseda snemovne
(1)
Predseda snemovne:
a)
zastupuje snemovňu navonok,
b)
vedie schôdzky snemovne, ak nejde o spoločnú schôdzku obidvoch snemovní,
c)
podpisuje uznesenia snemovne,
d)
prikazuje výborom na prerokovanie návrhy zákonov a medzinárodných zmlúv a iné návrhy,
ak je na to predsedníctvom snemovne splnomocnený.
(2)
Predseda snemovne podáva predsedníctvu snemovne správu o opatreniach, ktoré urobil.
(3)
Predsedu snemovne zastupujú podpredsedovia, a ak sú zaneprázdnení, ďalší členovia
predsedníctva podľa uznesení predsedníctva snemovne.
§ 66
Overovatelia
Overovatelia snemovne zodpovedajú za správnosť a úplnosť zápisníc a spolupodpisujú
uznesenia snemovne. Overovatelia výborov plnia obdobné úlohy.
Výbory snemovne
§ 67
(1)
Snemovňa zriaďuje zo svojich poslancov mandátový a imunitný výbor a ďalšie výbory.
(2)
Výbory v Snemovni národov majú byť zložené z rovnakého počtu poslancov zvolených
v Českej socialistickej republike a poslancov zvolených v Slovenskej socialistickej
republike.
§ 68
(1)
Výbory pôsobia po dobu celého volebného obdobia snemovne ako jej iniciatívne a kontrolné
orgány. Pôsobia aj v čase, keď Federálne zhromaždenie nezasadá.
(2)
Výbory prerokúvajú veci, ktoré im boli prikázané [§ 61 ods. 1 písm. f), § 64 ods. 1 písm. c) a § 65 ods. 1 písm. d)], a veci, ktoré sú obsiahnuté v ich pláne práce; prerokúvajú najmä návrhy zákonov,
zákonných opatrení a medzinárodných zmlúv a zisťujú, či zákony, zákonné opatrenia
a predpisy vydané na ich vykonanie sa uplatňujú v súlade s cieľmi sledovanými ich
vydaním alebo či sa nedostali do rozporu s potrebami rozvoja spoločnosti; ďalej rokujú
o zásadných otázkach vnútornej a zahraničnej politiky, o správach rezortov o plnení
ich úloh, o podnetoch poslancov z volebných (pracovných) obvodov a o ďalších veciach,
na prerokúvaní ktorých sa uznesú na návrh niektorého svojho člena.
(3)
Výsledky svojho rokovania výbory predkladajú snemovni, prípadne jej predsedníctvu
alebo ich zasielajú priamo príslušným federálnym ústredným orgánom.
(4)
Ak o to požiada aspoň jedna tretina prítomných členov výboru, ktorá nevyslovila súhlas
so závermi výboru, výbor predloží snemovni písomnú správu o stanovisku týchto členov
výboru.
§ 69
(1)
Ustavujúcu schôdzku výboru zvolá predseda výboru.
(2)
Výbor zvolí na ustavujúcej schôdzke jedného alebo viacerých podpredsedov a overovateľa
výboru.
§ 70
(1)
Schôdzky výboru zvoláva a vedie jeho predseda. Podpredseda zvolá a vedie schôdzku
výboru, ak je predseda zaneprázdnený alebo ak ho tým predseda poverí. Ak sú predseda
i podpredseda (podpredsedovia) zaneprázdnení, schôdzku výboru zvolá a vedie jeho člen,
ktorého tým predseda poverí.
(2)
Predseda je povinný zvolať schôdzku, ak to ustanoví snemovňa, ak o to požiada aspoň
jedna tretina členov výboru alebo ak to navrhne predsedníctvo snemovne alebo Predsedníctvo
Federálneho zhromaždenia.
(3)
Predseda navrhuje program rokovania a spôsob prerokúvania jednotlivých bodov programu.
(4)
Každý člen výboru môže navrhnúť zmeny programu rokovania.
§ 71
(1)
Schôdzky výboru sú spravidla verejné.
(2)
Z dôvodov ochrany štátneho tajomstva alebo dôležitého záujmu štátu sa výbor môže
uzniesť, že schôdzka alebo jej časť je neverejná.
(3)
Na schôdzke výboru alebo na časti schôdzky, ktorá bola vyhlásená za neverejnú, môžu
byť prítomní poslanci Federálneho zhromaždenia, ktorí nie sú členmi výboru, a členovia
vlády Československej socialistickej republiky. Na takej schôdzke alebo na jej časti
sa môže ďalej zúčastniť i vedúci Kancelárie Federálneho zhromaždenia. Ďalší pracovníci
Kancelárie Federálneho zhromaždenia a iné osoby sa môžu zúčastniť na takej schôdzke
alebo na jej časti len so súhlasom výboru.
§ 72
(1)
Výbor snemovne je spôsobilý sa uznášať, ak je prítomná nadpolovičná väčšina jeho
členov. Na platnosť uznesenia je potrebný súhlas nadpolovičnej väčšiny prítomných.
(2)
Poslanci Federálneho zhromaždenia, ktorí nie sú členmi výboru, majú na schôdzke výboru
poradný hlas.
(3)
Inak platia pre rokovania výboru obdobne ustanovenia § 12, 13, 14, 17 a 18.
§ 73
(1)
Členovia vlády Československej socialistickej republiky sa môžu zúčastniť na všetkých
schôdzkach výborov snemovne; udelí sa im slovo, kedykoľvek o to požiadajú, a to i
na vyhlásenia, ktoré nesúvisia s programom schôdzky.
(2)
Výbory snemovne majú právo pozývať na svoje schôdzky členov vlády i predstaviteľov
iných štátnych orgánov Československej socialistickej republiky a vyžadovať od nich
informácie a správy.
(3)
Členovia vlády Československej socialistickej republiky sú povinní prísť na schôdzku
výboru snemovne, ak ich o to výbor požiada.
(4)
Členovia vlády Československej socialistickej republiky sa môžu dať na schôdzkach
výborov snemovne zastupovať inými členmi vlády a výnimočne svojimi námestníkmi, pokiaľ
výbor netrvá na osobnej účasti príslušného člena vlády. Členovia vlády, prípadne tí,
ktorí ich zastupujú, si môžu na schôdzky výborov snemovne, na ktorých sa zúčastnia,
pribrať odborníkov svojho úradu a predseda výboru im môže udeliť slovo.
§ 74
(1)
Predstavitelia všetkých federálnych orgánov sú povinní prísť na schôdzku výboru a
podať požadované vysvetlenie.
(2)
Výbory snemovne môžu prizvať na prerokúvanie dôležitých otázok aj vedeckých pracovníkov
a iných pracovníkov hospodárskeho a kultúrneho života. Môže sa im udeliť slovo.
(3)
Ak to vyžaduje potreba riadneho posúdenia prerokúvaných otázok, môže výbor uskutočňovať
prieskumy a rokovania na mieste samom s vedomím príslušnej národnej rady.
§ 75
(1)
Výbory snemovne môžu zriaďovať svoje stále alebo dočasné komisie zložené z poslancov.
(2)
Prácu komisie vedie vždy člen výboru.
(3)
Výbory môžu zriaďovať aj spoločné komisie.
(4)
Zriadenie spoločnej komisie výborov snemovne môže navrhnúť i predsedníctvo snemovne.
(5)
Komisie môžu prizvať na svoje rokovanie odborníkov vedy a praxe.
§ 76
(1)
Výbory snemovne môžu konať spoločné schôdzky a predkladať spoločné návrhy. Vo vedení
spoločných schôdzok výborov sa ich predsedovia striedajú.
(2)
V prípade spoločnej schôdzky výbory hlasujú oddelene.
§ 77
(1)
Výbory Snemovne ľudu a výbory Snemovne národov môžu konať na základe svojich uznesení
spoločné schôdzky a predkladať spoločné správy a návrhy. Pre vedenie spoločných schôdzok
platí ustanovenie § 76.
(2)
V prípade spoločnej schôdzky výbory hlasujú oddelene.
(3)
Výbory obidvoch snemovní môžu zriaďovať spoločné komisie.
§ 78
Mandátový a imunitný výbor
(1)
Mandátový a imunitný výbor skúma, či jednotliví poslanci boli platne zvolení.
(2)
Mandátový a imunitný výbor skúma, či sú v imunitných veciach dané podmienky pre trestné
alebo kárne stíhanie poslancov, pre ich vzatie do väzby alebo na ich zadržanie. Výbor
urýchlene uskutoční nevyhnutné vyšetrenia a poskytne poslancovi možnosť, aby sa vyjadril.
(3)
Výbor podá správu s príslušným návrhom snemovni, prípadne Predsedníctvu Federálneho
zhromaždenia, ktoré rozhodnú uznesením.
(4)
Výbor uskutočňuje aj vyšetrenia v disciplinárnom konaní a svoje návrhy predkladá
predsedníctvu snemovne.
(5)
Rokovanie mandátového a imunitného výboru je vždy neverejné.
§ 79
Komisie snemovne
(1)
Snemovne môžu zriaďovať svoje stále alebo dočasné komisie zložené z poslancov.
(2)
Komisie snemovní môžu prizvať na svoje rokovanie odborníkov vedy a praxe.
Časť V
Poslanci
§ 80
(1)
Poslanci Federálneho zhromaždenia sú povinní aktívne a iniciatívne sa zúčastniť na
všetkých rokovaniach a prácach Federálneho zhromaždenia, najmä na schôdzkach snemovní
a ich výborov, ktorých sú členmi.
(2)
Ak sa poslanec nemôže zúčastniť na rokovaní snemovne a jej orgánov, musí sa ospravedlniť
predsedovi snemovne alebo predsedovi orgánu, ktorého je poslanec členom.
(3)
Poslanci sú povinní aktívne pracovať vo volebných (pracovných) obvodoch, udržiavať
pravidelný styk s občanmi, objasňovať a presadzovať politiku Národného frontu a skúsenosti
takto získané využívať vo svojej práci v orgánoch Federálneho zhromaždenia.
§ 81
(1)
Poslanci Federálneho zhromaždenia sú najmä oprávnení:
a)
predkladať návrhy zákonov a iné návrhy vyplývajúce z ich poslaneckej činnosti,
b)
požadovať od Predsedníctva Federálneho zhromaždenia i od predsedníctva snemovne informácie
potrebné pre svoju činnosť,
c)
zúčastniť sa na schôdzkach druhej snemovne a na schôdzkach výborov obidvoch snemovní,
d)
interpelovať vládu Československej socialistickej republiky a jej členov a klásť
im otázky vo veciach ich pôsobnosti,
e)
požadovať od členov vlády a iných orgánov Československej socialistickej republiky
potrebné podklady a vysvetlenia; členovia vlády sú povinní poslancom takéto podklady
a vysvetlenia predložiť,
f)
obracať sa so žiadosťou o oznámenie informácií na štátne orgány a spoločenské organizácie.
(2)
Písomné podklady pre rokovanie snemovní a ich orgánov i pre rokovanie Predsedníctva
Federálneho zhromaždenia sa rozosielajú poslancom najmenej 14 dní vopred, v naliehavých
prípadoch 7 dní vopred.
§ 82
(1)
Poslanci Federálneho zhromaždenia nesmú byť pre výkon svojej funkcie ukrátení na
právach a nárokoch vyplývajúcich z pracovného pomeru alebo obdobného pomeru.
(2)
Na výkon funkcie poslanca môžu byť poslanci uvoľňovaní zo svojho pracovného pomeru
len so svojím súhlasom. Organizácia, v ktorej je poslanec v pracovnom alebo obdobnom
pomere, je povinná mu poskytnúť pracovné voľno potrebné na výkon funkcie.
(3)
Poslancovi patrí po dobu pracovného voľna náhrada ušlého zárobku. Náhradu ušlého
zárobku uhrádza prostredníctvom organizácie, v ktorej je poslanec v pracovnom pomere,
štát z prostriedkov rozpočtu Federálneho zhromaždenia. Poslancom, ktorí nie sú v pracovnom
pomere, uhrádza náhradu ušlého zárobku Kancelária Federálneho zhromaždenia priamo.
Ak Predsedníctvo Federálneho zhromaždenia rozhodlo o uvoľnení poslanca, môže mu priznať
funkčnú odmenu zodpovedajúcu rozsahu uvoľnenia a závažnosti úloh, na ktoré bol uvoľnený,
ktorá sa mu vypláca popri ušlom zárobku.
(4)
Poslancom Federálneho zhromaždenia patria na úhradu výdavkov súvisiacich s výkonom
poslaneckého mandátu náhrady, ktoré nepodliehajú dani zo mzdy.
(5)
Predsedovi a podpredsedom Federálneho zhromaždenia, ako aj predsedovi a podpredsedom
obidvoch snemovní patrí miesto náležitostí uvedených v odseku 3 funkčný plat, ktorého
výšku určí Predsedníctvo Federálneho zhromaždenia, ktoré môže tiež ustanoviť, kedy
im patria náhrady sťahovacích výdavkov. Funkčný plat patrí predsedovi a podpredsedom
Federálneho zhromaždenia a predsedovi a podpredsedom obidvoch snemovní ešte po dobu
troch mesiacov po skončení ich funkcie.
(6)
Poslanci môžu bezplatne používať hromadné dopravné prostriedky. Na cesty na schôdzky
Federálneho zhromaždenia alebo jeho orgánov alebo na cesty, na ktoré boli poverení
predsedníctvom snemovne, prípadne Predsedníctvom Federálneho zhromaždenia, môžu vrátane
spiatočných ciest bezplatne používať aj lietadlá. Pri uvoľnení poslanca mimo jeho
trvalého bydliska, ktoré trvá dlhšie ako jeden mesiac, môže poslanec bezplatne použiť
lietadlo aj na návštevu rodiny, a to raz za 14 dní. Hromadné dopravné prostriedky
vrátane lietadiel môže poslanec bezplatne používať len na území Československej socialistickej
republiky.
(7)
Podrobnosti, najmä výšku funkčných platov, náhrad stravného a nocľažného ustanoví
Predsedníctvo Federálneho zhromaždenia; môže aj ustanoviť, že náhrady podľa odseku
4 poslancovi nepatria, ak vykonáva aj inú funkciu, alebo ak nevykonáva svoju funkciu
po dlhší čas a bez náležitého ospravedlnenia.
§ 83
Disciplinárne konanie
(1)
Disciplinárne konanie sa zavádza proti poslancovi, ktorý
a)
urazí pri výkone funkcie poslanca na rokovaní snemovne, jej orgánov alebo Predsedníctva
Federálneho zhromaždenia poslanca alebo iných ústavných činiteľov takým spôsobom,
ktorý je v rozpore s postavením poslanca Federálneho zhromaždenia,
b)
urazí pri rokovaní snemovne toto zhromaždenie alebo jeho orgán.
(2)
Disciplinárne konanie sa začne na návrh urazeného alebo z iniciatívy mandátového
a imunitného výboru.
§ 84
Vo všetkých prípadoch disciplinárneho konania musí sa dať poslancovi možnosť obhajoby.
§ 85
(1)
Mandátový a imunitný výbor uskutoční nevyhnutné vyšetrenia a poskytne poslancovi,
proti ktorému sa vedie disciplinárne konanie, možnosť, aby sa vyjadril. Po uskutočnenom
konaní výbor predloží výsledky vyšetrenia a svoje návrhy predsedníctvu snemovne.
(2)
Predsedníctvo snemovne posúdi výsledky vyšetrenia a môže na ich základe poslancovi
uložiť, aby sa urazenému ospravedlnil v určenej lehote a určeným spôsobom. Ak sa poslanec
v určenej lehote a určeným spôsobom neospravedlní, predsedníctvo snemovne oznámi svoje
rozhodnutie orgánu, na rokovaní ktorého k urážke došlo, prípadne rozhodne o spôsobe
uverejnenia svojho rozhodnutia.
(3)
Poslanec i mandátový a imunitný výbor majú právo proti rozhodnutiu predsedníctva
snemovne podať do 15 dní odvolanie snemovni, ktorá rozhodne hlasovaním.
(4)
Z rokovania mandátového a imunitného výboru a z rokovania predsedníctva snemovne
je vylúčený člen výboru alebo člen predsedníctva snemovne, ktorého sa disciplinárne
konanie týka.
Časť VI
§ 86
Kancelária Federálneho zhromaždenia
(1)
Kancelária Federálneho zhromaždenia poskytuje všestrannú odbornú, organizačnú a technickú
pomoc orgánom Federálneho zhromaždenia a poslancom Federálneho zhromaždenia.
(2)
Na zabezpečovanie úloh uvedených v odseku 1 Kancelária Federálneho zhromaždenia zriaďuje
potrebné funkčné útvary.
(3)
Kanceláriu Federálneho zhromaždenia riadi vedúci Kancelárie Federálneho zhromaždenia.
(4)
Podrobnosti upraví organizačný poriadok, ktorý vydá Predsedníctvo Federálneho zhromaždenia.
Časť VII
Záverečné ustanovenia
§ 87
Zrušuje sa zákon č. 183/1964 Zb. o rokovacom a pracovnom poriadku Národného zhromaždenia v znení zákona č. 51/1967
Zb. a zákona č. 44/1968 Zb.
§ 88
Tento zákon nadobúda účinnosť dňom vyhlásenia.
Svoboda v. r.
Dr. Dubček v. r.
Ing. Černík v. r.
Dr. Dubček v. r.
Ing. Černík v. r.