60/1971 Zb.
Časová verzia predpisu účinná od 08.07.1971
Obsah zobrazeného právneho predpisu má informatívny charakter.
| História |
|
|
|---|---|---|
| Dátum účinnosti | Novela | |
| 1. | Vyhlásené znenie | |
| 2. | 08.07.1971 - |
Otvoriť všetky
| Číslo predpisu: | 60/1971 Zb. |
| Názov: | Zákon Českej národnej rady o pravidlách štátneho rozpočtu Českej socialistickej republiky a o hospodárení s rozpočtovými prostriedkami (rozpočtové pravidlá republiky) |
| Typ: | Zákon |
| Dátum vyhlásenia: | 08.07.1971 |
| Dátum účinnosti od: | 08.07.1971 |
| Autor: | Česká národná rada |
| Právna oblasť: |
|
| Nachádza sa v čiastke: |
| 119/1972 Zb. | Vyhláška Federálneho ministerstva financií, Ministerstva financií Českej socialistickej republiky a Ministerstva financií Slovenskej socialistickej republiky o združovaní prostriedkov socialistických organizácií a o poskytovaní príspevkov na investičnú výstavbu a prevádzku niektorých zariadení |
| 160/1976 Zb. | Vyhláška Federálneho ministerstva financií, Ministerstva financií Českej socialistickej republiky, Ministerstva financií Slovenskej socialistickej republiky a predsedu Štátnej banky československej o finančnej a úverovej pomoci družstevnej a individuálnej bytovej výstavbe |
| 151/1978 Zb. | Vyhláška Federálneho ministerstva financií, Ministerstva financií Českej socialistickej republiky a Ministerstva financií Slovenskej socialistickej republiky o združovaní prostriedkov socialistických organizácií |
| 121/1980 Zb. | Vyhláška Federálneho ministerstva financií, Ministerstva financií Českej socialistickej republiky a Ministerstva financií Slovenskej socialistickej republiky o finančnej pomoci pri prevode skupinových rodinných domčekov z družstevného do osobného vlastníctva |
| 122/1980 Zb. | Vyhláška Federálneho ministerstva financií, Ministerstva financií Českej socialistickej republiky a Ministerstva financií Slovenskej socialistickej republiky o jednorazovom príspevku na opatrenie náhradného bývania občanom, ktorí uvoľnia byt v objekte spravovanom štátnou socialistickou organizáciou |
| 172/1980 Zb. | Vyhláška Federálneho ministerstva financií, Ministerstva financií Českej socialistickej republiky, Ministerstva financií Slovenskej socialistickej republiky a predsedu Štátnej banky československej, ktorou sa mení a vyhláška Federálneho ministerstva financií, Ministerstva financií Českej socialistickej republiky, Ministerstva financií Slovenskej socialistickej republiky a predsedu Štátnej banky československej č. 160/1976 Zb. o finančnej a úverovej pomoci družstevnej individuálnej bytovej výstavbe |
| 69/1982 Zb. | Vyhláška Federálneho ministerstva financií, Ministerstva financií Českej socialistickej republiky a Ministerstva financií Slovenskej socialistickej republiky, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Federálneho ministerstva financií, Ministerstva financií Českej socialistickej republiky a Ministerstva financií Slovenskej socialistickej republiky č. 122/1980 Zb. o jednorazovom príspevku na opatrenie náhradného bývania občanom, ktorí uvoľnia byt v objekte spravovanom štátnou socialistickou organizáciou |
| 159/1983 Zb. | Vyhláška Federálneho ministerstva financií, Ministerstva financií Českej socialistickej republiky, Ministerstva financií Slovenskej socialistickej republiky a predsedu Štátnej banky československej, ktorou sa mení vyhláška Federálneho ministerstva financií, Ministerstva financií Českej socialistickej republiky, Ministerstva financií Slovenskej socialistickej republiky a predsedu Štátnej banky československej č. 1/1982 Zb. o finančnej, úverovej a inej pomoci družstevnej a individuálnej bytovej výstavbe |
| 15/1984 Zb. | Vyhláška Federálneho ministerstva financií, Ministerstva financií Českej socialistickej republiky a Ministerstva financií Slovenskej socialistickej republiky, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Federálneho ministerstva financií, Ministerstva financií Českej socialistickej republiky a Ministerstva financií Slovenskej socialistickej republiky č. 151/1978 Zb. o združovaní prostriedkov socialistických organizácií |
| 108/1985 Zb. | Vyhláška Federálneho ministerstva financií, Ministerstva financií Českej socialistickej republiky, Ministerstva financií Slovenskej socialistickej republiky a predsedu Štátnej banky československej, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška č. 162/1980 Zb. o financovaní reprodukcie základných prostriedkov, v znení vyhlášky č. 180/1982 Zb. |
| 136/1985 Zb. | Vyhláška Federálneho ministerstva financií, Ministerstva financií Českej socialistickej republiky, Ministerstva financií Slovenskej socialistickej republiky a predsedu Štátnej banky československej o finančnej, úverovej a inej pomoci družstevnej individuálnej bytovej výstavbe a modernizácii rodinných domčekov v osobnom vlastníctve |
| 21/1986 Zb. | Vyhláška Federálneho ministerstva financií, Ministerstva financií Českej socialistickej republiky, Ministerstva financií Slovenskej socialistickej republiky a Ústrednej rady odborov o fonde kultúrnych a sociálnych potrieb |
| 22/1986 Zb. | Vyhláška Federálneho ministerstva financií, Ministerstva financií Českej socialistickej republiky a Ministerstva financií Slovenskej socialistickej republiky, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Federálneho ministerstva financií, Ministerstva financií Českej socialistickej republiky a Ministerstva financií Slovenskej socialistickej republiky č. 151/1978 Zb. o združovaní prostriedkov socialistických organizácií v znení vyhlášky č. 15/1984 Zb. |
| 74/1989 Zb. | Vyhláška Federálneho ministerstva financií, Ministerstva financií a miezd Českej socialistickej republiky, Ministerstva financií, cien a miezd Slovenskej socialistickej republiky a predsedu Štátnej banky československej, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Federálneho ministerstva financií, Ministerstva financií Českej socialistickej republiky, Ministerstva financií Slovenskej socialistickej republiky a predsedu Štátnej banky československej č. 136/1985 Zb. o finančnej, úverovej a inej pomoci družstevnej a individuálnej bytovej výstavbe a modernizácii rodinných domčekov v osobnom vlastníctve |
60
ZÁKON
Českej národnej rady
z 8. júla 1971
o pravidkách štátneho rozpočtu Českej socialistickej republiky a o hospodárení s rozpočtovými
prostriedkami ( rozpočtové pravidlá republiky)
Česká národná rada sa uzniesla na tomto zákone:
ČASŤ I
Základné ustanovenia
§ 1
Štátny rozpočet Českej socialistickej republiky
(1)
Štátne finančné hospodárenie Českej socialistickej republiky sa spravuje štátnym
rozpočtom Českej socialistickej republiky (ďalej len ,,štátny rozpočet republiky„).
(2)
Štátny rozpočet republiky vychádza zo
a)
základných úloh a cieľov štátnych lánov rozvoja národného hospodárstva Českej socialistickej
republiky.
b)
strednodobého rozpočtového výhľadu Českej socialistickej republiky ( ďalej len ,,
strednodobý rozpočtový výhľad republiky“),
c)
vzťahov k štátnem urozpočtu federácie ustanovených zákonom Federálneho zhromaždenia.
(3)
Štátny rozpočet republiky sa aktívne zúčastňuje na tvorbe realizácii štátneho vykonávacieho
prálu rozvoja národného hospodárstva )Ceskej socialistickej republiky.
(4)
Štátny rozpočet republiky naa rozpočtový rok schvaľuje Česká národná rada rozpočtovým
zákonom.
(5)
Rozpočtový rok je zhodný s kalendárnym rokom.
§ 2
Strednodobý rozpočtový výhľad republiky
(1)
Strednodobý rozpočtový výhľad republiky obsahuje príjmy a výdavky, ktoré budú štátne
rozpočty republiky zabezpečovať v jednotlivých rokoch: vychádza z úloh a cieľov strednodobého
štátneho plánu rozvoja národného hospodárstva Českej socialistickej republiky ( ďalej
len ,, strednodobý plán republiky„) a zo strednodobého rozpočtového výhľadu federácie
a zostavuje sa na ronaké obdobie ako tieto plány.
(2)
Návrh strednodobého rozpočtového výhľadu republiky predkladá Ministerstvo financií
Českej socialistickej republiky ( ďalej len ,,Ministerstvo financií“) vlláde Českej
socialistickej republiky
( ďalej len ,,vláda„), a to i v územnom priereze, spolu s návrhom zásad finančnej
politiky.
(3)
Strednodobý rozpočtový výhľad republiky sa prerekúva súčasne so strednodobým plánom
republiky.
§ 3
Obsah štátneho rozpočtu republiky
(1)
Štátny rozpočet republiky zahŕňna finančné vzťahy za všetky úseky hospodárstva a
správy v Českej socialistickej republike, s výnimkou činností financovaných zo štátneho
rozpočtu federácie.
(2)
Štátny rozpočet republiky sa skladá z rozpočtov ministerstiev a ostatných ústredných
orgánov Českej socialistickej republiky ( ďalej len ,,ústredné orgány“). Rozpočet
ústredného orgánu obsahuje rozpočet vlastného ústredného orgánu, rozpočty ním riadených
rozpočtových organizácií, odvody a príspevky príspevkovým organizáciám, dotácie a
subvencie pre socialistické organizácie v pôsobnosti Českej socialistickej republiky
a dane, odvody a poplatky týchto organizácií s výnimkou daní, odvodov a poplatkov,
ktoré sú príjmom štátneho rozpočtu federácie alebo národných výborov.
(3)
Súčasťou štátneho rozpočtu republiky sú finančné vzťahy k rozpočtom národných výborov
( § 22 ods. 2.).
(4)
Prílohou štátneho rozpočtu republiky sú rozpočty štátnych fondov republiky.
§ 4
Príjmy štátneho rozpočtu republiky
Príjmami štátneho rozpočtu sú:
a)
dane, odvody a poplatky štátnych hospodárskych organizácií riadených ústrednými orgánmi,
družstiev a iných socialistických organizácií, s výnimkou daní, odvodov a poplatkov,
ktoré sú príjmom štátneho rozpočtu federácie alebo príjmom národných výborov, a Ďalej
odvody štátnych fondov republiky,
b)
dane a poplatky platené občanmi, s výnimkou daní a poplatkov, ktoré sú príjmom štátneho
rozpočtu federácie alebo príjmom národných vvýborov,
c)
príjmy ústredných orgánov, ako aj príjmy rozpočtových organizácií a odvody príspevkových
organizácií a odvody príspevkových organizácií riadených ústrednými orgánmi,
d)
dotácie a subvencie zo štátneho rozpočtu federácie,
e)
príjmy vyplývajúce z finančných vzťahov k rozpočtom národných výborov,
f)
ostatní príjmy ustanovené rozpočtovým zákonom alebo osobitnými predpismi.
§ 5
Výdavky štátnehzo rozpočtu republiky
Zo štátneho rozpočtu republiky sa uhrádzajú:
a)
výdavky na činnosť ústredných orgánov a nimi riadených rozpočtových organizácií a
príspevky príspevkovým organizáciám riadeným ústrednými orgánmi,
b)
dotácie a subvencie štátnym hospodárskym organizáciám, štátnym fondom republiky,
družstevným a iným organizáciám v pôsobnosti Českej socialistickej republiky,
c)
výdavky vyplývajúce z finančných vzťahov k rozpočtom národných výborov,
d)
ostatné výdavky ustanovené rozpočtovým zákonom alebo osobitnými predpismi.
ČASŤ II
Zostavovanie štátneho rozpočtu republiky a finančných plánov
§ 6
Rozpočtový projekt republiky
Ministerstvo financií prekladá vláde návrh rozpočtového projektu republiky. Schválený
rozpočtový projekt republiky slúži ako smernica pre zostavenie návrhov rozpočtov ústredných
orgánov a národných výborov.
§ 7
Riadenie prác na zostavení štátneho rozpočtu republiky a na zostavení finančných plánov
Ministerstvo financií riadi v súlade s metodickými a organiuačnými opatreniami Federálneho
ministerstva financií práce na zostavení návrhu štátneho rozpočtu republiky a návrhov
rozpočtov ústredných orgánov a usmerňuje práce na zostavení návrhov finančných plánov
podnikov, rozpočtov národných výborov a štátnych fondov republiky. Koordinuje štátny
rozpočet republiky s úverovým plánom *) a s plánom podnikových financií za Českú socialistickú
republiku.
§ 8
Rozpočty ústredných orgánov
(1)
Ústredné orgány a organizácie v ich pôsobnosti zostavujú a predkladajú návrh svojho
rozpočtu a finančných plánov podľa jednotných smerníc pre zostavenie štátneho rozpočtu
a finančných plánov.**)
(2)
Ústredné orgány, nimi riadené organizácie a štátne fondy republiky zaraďujú do návrhu
svojho rozpočtu všetky rozpočtovom roku predpokladané príjmy a výdavky, ktoré sa majú
v tomto roku uskutočniť. Pritom sú povinné:
a)
zisťovať všetky zdroje zvýšenia príjmov a hľadať možnosti zníženia výdavkov a využívať
ich,
b)
zaraďovať do rozpočtu výdavky len v sumách nevyhnutne potrebných na účelné a hospodárne
plnenie úloh.
§ 9
Návrh štátneho rozpočtu republiky
(1)
Návrh štátneho rozpočtu republiky predkladá vláde minister financií Českej socialistickej
republiky ( ďalej len ,,minister financií„); spolu s ním predkladá po prerokovaní
s Federálnym ministerstvom financií ako informatívny podklad rozpočtové a finančné
ukazovatele a proporcie za Českú socialistickú republiku v územnom priereze.
(2)
Vláda predkladá návrh štátneho rozpočtu republiky Českej národnej rade.
ČASŤ III
Hospodárenie podľa štátneho rozpočtu republiky
§ 10
Pravidlá rozpočtového hospodárenia
(1)
Zásady hospodárenia s rozpočtovými prostriedkami ustanovuje zákon Federálneho zhromaždenia.***)
(2)
Ustredné orgány a organizácie hospodáriace s prostriedkami štátneho rozpočtu republiky
sú tiež povinné:
a)
zabezpečovať včasné plnenie príjmov štátneho rozpočtu republiky, navrhovať, prípadne
zavádzať nové zdroje príjmov,
b)
dbať, aby sa prednostne zabezpečili výdavky vypôývajúce z právnych predpisov a aby
sa plnili plánované a iné nevyhnutne potrebné úlohy.
§ 11
Prekročenie rozpočtu a zníženie rozpočtových príjmov
(1)
Vláda alebo na základe jej splnomocnenia minister financií môže povoliť uskutočnenie
výdavkov nevyhnutných pre národné hospodárstvo a nezabezpečených v štátnom rozpočte
republiky, ak ich nemožno kryť z rozpočtu príslušného ústredného orgánu alebo z rozpočtu
národného výboru, ak úhradu zabezpečí vyššími príjmami alebo úsporami na iných výdavkoch
štátneho rozpočtu republiky alebo odsunutím iného, menej naliehavého výdavku. Vláda
alebo na základe jej splnomocnenia minister financií môže povoliť zníženie niektorého
príjmu štátneho rozpočtu republiky, ak toto zníženie vyváži zvýšením iného príjmu
štátneho rozpočtu republiky alebo znížením jeho výdavkov. O opatreniach podľa tohto
odseku informuje vláda Českú národnú radu v správach o hospodárení podľa štátneho
rozpočtu republiky.
(2)
Ústredné orgány môže prekročiť svoj rozpočet, ak na ne prešlo plnenie úloh z iného
orgánu, a to len za predpokladu, že tento orgán rozpočtové prostriedky viazal alebo
previedol prostriedky v určenom rozsahu do štátneho rozpočtu republiky. Môžu však
vždy svoj rozpočet prekročiť, ak zabezpečia, že prekročenie výdavkov bude kryté prekročením
príjmov ich rozpočtu v tom istom rozpočtovom roku. Ústredné orgány môžu prekročiť
svoj rozpočet, ak na ne prešlo plnenie úloh z iného orgánu, a to len za predpokladu,
že tento orgán rozpočtové prostriedky viazal alebo previedol prostriedky v určenom
rozsahu do štátneho rozpočtu republiky. Môžu však vždy svoj rozpočet prekročiť, ak
zabezpečia, že prekročenie výdavkov bude kryté prekročením príjmov ich rozpočtu v
tom istom rozpočtovom roku. Ústredné orgány môžu vykonávať opatrenia uvedené v tomto
odseku len po dohode s Ministerstvom financií.
(3)
Rozpočtové organizácie podriadené ústrednému orgánu môžu prekročiť svoj rozpočet
len so súhlasom tohto orgánu; rovnako postupujú príspevkové organizácie pri prekročení
príspevku z rozpočtu.
§ 12
Rozpočtové presuny
(1)
Ústredné orgány a nimi riadené rozpočtové organizácie môžu výnimočne použiť prostriedky
rozpočtov na iný účel, než bolo určené ( ďalej len ,,rozpočtový presun“), ak na úhradu
potrebného výdavku neboli v rozpočte zabezpečené dostatočné prostriedky alebo ak naň
v rozpočte nebola zabezpečená úhrada vôbec. K rozpočtovému presunu použijú úspory
vo výdavkoch rozpočtu. Tieto úspory sú povinné vo svojich rozpočtoch viazať.
(2)
Ústredné orgány a nimi riadené rozpočtové organizácie nemôžu použiť na rozpočtový
presun úspory vo výdavkoch na investície a mzdové fondy; rozpočtové výdavky na investície
a mzdové fondy možno presunom zvyšovať ( znižovať ) len vtedy, ak sa ich zvýšenie
( zníženie ) vykonáva v súlade so schválenými zmenami v hospodárskom pláne organizácie.
(3)
Ústredné orgány nemôžu vo svojich rozpočtoch vykonávať vzájomné presuny medzi rozpočtovými
prostriedkami určenými pre rozpočtové organizácie, príspevkové organizácie, štátne
hospodárske organizácie a iné organizácie.
(4)
Príspevkové organizácie nemôžu vykonávať presuny rozpočtových prostriedkov medzi
jednotlivými druhmi príspevkov, s výnimkou prípadov, že ide o presun nevyhnutný na
zabezpečenie súladu rozpočtu so schválenými zmenami v hospodárskom pláne organizácie.
(5)
Ústredné orgány môžu určiť, ktoré ďalšie rozpočtové presuny nemôžu nimi riadené rozpočtové
a príspevkové organizácie vykonávať.
(6)
Ministerstvo financií môže upraviť podrobnosti presunového konania, určiť ďalšie
obmedzenia presunov a zo závažných dôvodov povoliť výnimky z ustanovení odsekov 1
až 4.
§ 13
Viazanie rozpočtových prostriedkov
(1)
Ústredné orgány a nimi riadené rozpočtové organizácie musia vo svojich rozpočtoch
viazať rozpočtové prostriedky, ak:
a)
o viazaní rozpočtových prostriedkov rozhodla vláda,
b)
v rozpočte nali zabezpečenú úhradu výdavkov na úlohy, plnenie ktorých prešlo na iné
orgány alebo na úlohy hospodárskeho plánu, realizácia ktorých bola odsunutá,
c)
o viazaní rozpočtových prostriedkov rozhodlo Ministerstvo financií alebo organizácii
nadriadené orgány, najmä v súvislosti s porušením rozpočtových alebo iných právnych
predpisov,
d)
prostriedky sa použili v presunovom konaní.
(2)
Ústredné orgány a nimi riadené rozpočtové organizácie nesmú použiť rozpočtové prostriedky
viazané v rozpočte na presuny ani na zabezpečovanie rozpočtových výdavkov bez súhlasu
orgánu, ktorý o ich viazaní rozhodol.
(3)
Ministerstvo financií môže na zabezpečenie plynulého hospodárenia a riadneho plnenia
záväzkov organizáciami povoliť výnimky z ustanovení odseku 1 písm. b) a d), a ak nejde
o rozhodnutie vlády, aj z ustavovenia odseku 2. Ďalej môže určiť, v ktorých ďalších
prípadoch treba rozpočtové prostriedky viazať, a určiť podmienky, za ktorých možno
tieto prostriedky použiť.
§ 14
Časové použitie rozpočtových prostriedkov
(1)
Rozpočtové prostriedky možno použiť len do konca rozpočtového roku, a to len na úhradu
výdavkov zročných do konca tohto roku. Úhrada výdavkov, ktoré sa majú uskutočniť zo
štátneho rozpočtu republiky v bežnom rozpočtovom roku, sa nesmie odsunúť na ťarchu
štátneho rozpočtu republiky na budúci rozpočtový rok.
(2)
Tvoriť rezervy z rozpočtových prostriedkov nie je prístupné, s výnimkou rezervy,
ktorú si môžu vytvárať ústredné orgány a národné výbory pri rozpise schváleného rozpočtu
( § 18 a § 26 ods. 3 ), vládnej rozpočtovej rezervy ( § 19 ), fondu rezerv a rozvoja
na národných výboroch ( § 29 ) alebo rezerv, ktoré možno tvoriť podľa osobitných predpisov.
*)
(3)
Ministerstvo financií môže povoliť výnimky z ustanovení odsekov 1 a 2 potrebné na
zabezpečenie plynulého hospodárenia a riadneho plnenia záväzkov organizáciami.
§ 15
Zisťovanie rozpočtových dôsledkov zákonov a iných opatrení
(1)
Pri návrhoch zákonov, zákonných opatrení Predsedníctva Českej národnej rady, nariadení
a uznesení vlády, vyhlášok a iných opatrení ústredných orgánov, ako aj pri návrhoch
nariadení a uznesení národných výborov a ich rád musia navrhovatelia uvážiť a v návrhoch
vyjadriť aj finančné dôsledky navrhovaných opatrení, a to nielen na bežný rok, ale
i na nasledujúce roky. Pri každom navrhovanom opatrení sa musí skúmať, či jeho povaha
umožňuje zavedenie nových príjmov štátneho rozpočtu republiky a v kladnom prípade
musia navrhovatelia takýchto opatrení nové príjmy navrhnúť.
(2)
Pri všetkých opatreniach uvedených v odseku 1. ktorými sa zvyšujú výdavky alebo znižujú
príjmy štátneho rozpočtu republiky alebo rozpočtov národných výborov a štátnych fondov
republiky, sa musí zároveň navrhnúť úhrada zvýšených výdavkov alebo úhrada úbytku
príjmov, a to tak na bežný rok, ako aj na nasledujúce roky.
(3)
Navrhovatelia prerokujú opatrenia uvedené v odseku 1 a 2 vopred s Ministerstvom financií,
a ak sa tieto opatrenia dotýkajú rozpočtov národných výborov, aj s krajskými národnými
výbormi alebo inými várodnými výbormi riadenými priamo vládou ( ďalej len ,, krajské
národné výbory„ ); ak opatrenia uvedené v odsekoch 1 a 2 majú za následok zmenu finančných
vzťahov rozpočtov národný výbor k štátnemu rozpočtu republiky alebo k rozpočtu národného
výboru vyššieho stupňa, prerokujú ich krajské národné výbory s Ministerstvom financií
a národné výbory nižšieho stupňa s národnými výbormi vyššieho stupňa. Stanoviská príslušných
orgánov sa musia pripojiť k návrhu opatrení.
§ 16
Zodpovednosť za hospodárenie
(1)
Vláda zodpovedá Českej národnej rade za hospodárenie s prostriedkami štátneho rozpočtu
republiky vo svojej pôsobnosti; podáva jej správy o hospodárení podľa štátneho rozpočtu
republiky.
(2)
Ministri, vedúci ústredných orgánov a orgány vykonávajúce správu štátnyh fondov republiky
zodpovedajú vo svojej pôsobnosti za to, že sa výdavky rozpočtu neprekročia, s výnimkami
prípustnými podľa tohto zákona, za zabezpečenie hospodárneho plnenia úloh a za včasné
plnenie rozpočtových príjmov najmenej v rozsahu určenom rozpočtom alebo osobitnými
predpismi.
§ 17
Porušenie finančných a rozpočtových predpisov
(1)
Vláda alebo na základe jej splnomocnenia minister financií môže, ak došlo k porušeniu
finančných alebo rozpočtových predpisov alebo zásad pre poskytovanie dotácií a subvencií,
znížiť alebo viazať ústredným orgánom, štátnym fondom republiky a organizáciám v ich
pôsobnosti rozpočtové prostriedky poskytované im zo štátneho rozpočtu republiky; národným
výborom môže z rovnakých dôvodov znížiť súhrnný finančný vzťah alebo účelové subvencie
poskytované im zo štátneho rozpočtu republiky alebo nariadiť vrátenie rozpočtových
prostriedkov do štátneho rozpočtu republiky.
(2)
orgány vykonávajúce správu štátnych fondov republiky môžu obdobne podľa odseku 1
znížiť alebo viazať prostriedky poskytované zo štátnych fondov republiky ( ďalej len
,,fond“ ), prípadne nariadiť ich vrátenie do týchto fondov.
ČASŤ IV
Rozpočtové a štátne finančné rezoevy
§ 18
Rozpočtové rezervy ústredných orgánov
Ústredné orgány môžu si vytvoriť pri rozpise schváleného rozpočtu rozpočtovú rezervu
v príjmoch a výdavkoch rozpočtu. Rezervu môžu používať v príslušnom rozpočtovom roku
v súlade s úlohami a cieľmi hospodárskeho plánu.
§ 19
Vládna rozpočtová rezerva a účelové rezervy
(1)
Na zabezpečenie rozpočtového hospodárenia a na krytie nevyhnutných a nepredvídaných
výdavkov zo štátneho rozpočtu republiky sa vytvára v štátnom rozpočte republiky vládna
rozpočtová rezerva a účelové rezervy.
(2)
S vládnou rozpočtovou rozervou a s účelovými rezervami disponuje vláda a v rozsahu
ňou určenom minister financií.
(3)
O hospodárení s vládnou rozpočtovou rezervou podáva vláda správu Českej národnej
rade v správach o hospodárení podľa štátneho rozpočtu republiky.
§ 20
Štátne finančné rezervy republiky
(1)
Štátne finančné rezervy republiky sa vytvárajú z prebytkov rozpočtového hospodárenia
minulých rokov v rozsahu schválenom Českou národnou radou, ktorá rozhoduje o ich použití.
(2)
Vláda alebo na základe jej splnomocnenia minister financií môže použiť prostriedky
štátnych finančných rezerv republiky na úhradu:
a)
záväzkov štátneho rozpočtu republiky z minulých rokov.
b)
finančných dôsledkov veľlých živelných pohróm v prípade, že ich nemožno uhradiť zo
štátneho rozpočtu republiky na príslušný rok,
c)
prechodného schodku fštátneho rozpočtu republiky vyplývajúceho z časovej nezhody
príjmov a výdavkov štátneho rozpočtu reppubliky.
(3)
Prostriedky štátnych finančných rezerv republiky sa nezahŕňajú do štátneho rozpočtu
republiky, s výnimkou prostriedkov, ktoré sa použili v rámci splnomocnenia uvedeného
v odseku 2.
(4)
Vláda informuje Českú národnú radu o použití štátnych finančných rezerv republiky
v správach o hospodárení podľa štátneho rozpočtu republiky.
ČASŤ V
Rozpočty národných výborov
§ 21
Základné ustanovenia
(1)
Finančné hospodárenie národných výborov sa spravuje ich rozpočtom.
(2)
Rozpočty národných výborov vychádzajú najmä:
a)
zo základných úloh a cieľov hospodárskeho prálnu národného výboru, na tvorbe a realizácii
ktorého sa aktívne zúčastňujú,
b)
zo záväzných úloh a limitov určených vládou alebo národným výborom vyššieho stupňa.
§ 22
Finančné vzťahy k štátnehu rozpočtu republiky
(1)
Rozpočty národných výborov sú zapojené na štátny rozpočet republiky finančnými vzťahmi.
(2)
Finančné vzťahy podľa odseku 1 sú základnými ekonomickými nástrojmi pre ovplyvňovanie
rozvoja hospodárstva národných výborov; tvoria ich súhrnný finančný vzťah a účelové
subvencia.
§ 23
Súhrnný finančný vzťah
Súhrnným finančným vzťahom sa rozumejú neúčelové dotácie zo štátneho rozpočtu republiky
alebo z rozpočtu národného výboru vyššieho stupňa, prípadne odvod do štátneho rozpočtu
republiky alebo do rozpočtu národného výboru vyššieho stupňa.
§ 24
Účelové subvencie
(1)
Účelové subvencie zo štátneho rozpočtu republiky alebo z rozpočtu národného výboru
vyššieho stupňa sa poskytujú na úlohy celospoločenského významu, ktoré určí vláda.
(2)
Účelové subvencie nevyčerpané do konca rozpočtového roku prepadajú do štátneho rozpočtu
republiky.
(3)
Ministerstvo financií môže podľa potreby a po prerokovaní s krajskými národnými výbormi
znovurozdeliť nevyčerpané účelové subvencie medzi jednotlivé krajské národné výbory
a povoliť výnimku z ustanovenia odseku 2.
§ 25
Obsah rozpočtov národných výborov
(1)
Rozpočet národného výboru obsahuje:
a)
príjmy a výdavky národného výboru a ním riadených rozpočtových organizácií,
b)
dotácie a subvencie hospodárskym organizáciám riadeným národným výborom,
c)
dane, odvody a poplatky od organizácií, ako aj dane a poplatky od občanov,
d)
odvody príspevkových organizácií riadených národným výborom a príspevky týmto organizáciám,
e)
iné príjmy a výdavky podľa osobitných predpisov.
(2)
Súčasťou rozpočtov národných výborov vyšších stupňov sú aj finančné vzťahy k rozpočtom
národných výborov nižších stupňov.
§ 26
Zostavovanie a schvaľovanie rozpočtov národných výborov
(1)
Národné výbory zostavujú návrhy svojich rozpočtov a finančných plánov hospodárskych
organizácií nimi riadených podľa smerníc Ministerstva financiíí a pokynov národného
výboru vyššieho stupňa vypracovaných v súlade s týmito smernicami.
(2)
Národné výbory sú povinné dodržiavať pri schvaľovaní svojich rozpočtov súhrnný fianančný
vzťah a účelové subvencie zo štátneho rozpočtu republiky, určené rozpočtovým zákonom
a rozpočtom národných výborov vyšších stupňov.
(3)
Národné výbory môžu vo svojich rozpočtoch vytvárať rezervu v potrebnom a ekonomicky
odôvodnenom rozsahu ( rozpočtová rezerva ).
§ 27
Hospodárenie podľa rozpočtu národného výboru
(1)
Národné výbory hospodária podľa nimi schválených rozpočtov. Sú povinné vo svojej
pôsobnosti dbať, aby sa plnili rozpočtové príjmy, rozpočtové výdavky vynákladali účelne
a hospodárne a v súlade s právnymi predpismi. Pri hospodárení s prostriedkami poskytnutými
zo štátneho rozpočtu republiky musia národné výbory dodržiavať aj podmienky, za ktorých
im boli tieto prostriedky pridelené.
(2)
Národné výbory dostanú zo štátneho rozpočtu republiky prostriedky v prípadoch, keď
sa na ne počas roku previedlo plnenie úloh z orgánu, ktorý mal na to v štátnom rozpočte
republiky zabezpečené prostriedky.
(3)
Národné výbory odvedú do štátneho rozpočtu republiky, prípadne viažu vo svojich rozpočtoch
rozpočtové prostriedky v prípadoch, keď plnenie úloh, ktoré zabezpečovali vo svojich
rozpočtoch zo súhrnného finančného vzťahu alebo z účelových subvencií zo štátneho
rozpočtu republiky, prešlo na orgán, činnosť ktorého sa financuje zo štátneho rozpočtu
republiky.
(4)
Po skončení rozpočtového roku vykonajú národné výbory všetkých stupňov finančné vyrovnanie
svojho hospodárenia a hospodárenia organizácií, ktoré riadia.
(5)
Ak národné výbory porušia právne predpisy alebo opatrenia príslušných orgánov v oblasti
finančného a rozpočtového hospodárenia, môžu in národné výbory vyššieho stupňa znížiť
súhrnný finančný vzťah alebo účelové subvencie zo štátneho rozpočtu republiky alebo
im nariadiť vrátenie týchto prostriedkov do svojho rozpočtu. Vláda alebo na základe
jej splnomocnenia minister financií môže vykonávať uvedené opatrenia na krajských
národných výboroch.
(6)
Pre hospodárenie národných výborov platia primerane ustanovenia § 8 ods. 2 a § 14
ods. 1.
§ 28
Doplnkové príjmy
Zdroje a použitie doplnkových príjmov národných výborov ustanovujú osobitné, prípadne
vykonávacie predpisy.
§ 29
Fond rezerv a rozvoja
(1)
Národné výbory všetkých stupňov môžu vytvárať fond rezerv a rozvoja.
(2)
Zdrojom fondu rezerv a rozvoja sú zostatky fondu rezerv a rozvoja z minulých rokov,
ďalej prebytky hospodárenia bežného roku v rozsahu ustanovenom vládou, prípadne ivé
zdroje určené osobitnými predpismi. *) Príjmy dosiahnuté nad schválený rozpočet a
doplnkové príjmy národných výborov nemožno prevádzať do fondu rezerv a rozvoja v priebehu
roku.
(3)
Fond rezerv a rozvoja používajú národné výbory na financovanie úloh nezabezpečených
rozpočtom, na kvalitnejšie a rýchlejšie plnenie úloh rozpočtu, na odstránenie prípadných
výkyvov v hospodárení, na zabezpečenie úloh rozpočtu a na posilnenie prostriedkov
národných výborov nižšieho stupňna. Výnimočne možnno poskytnúť z fondu rezerv a rozvoja
príspevky spoločenským, prípadne iným organizáciám plniacim vo verejnom záujme dôležité
úlohy. Z fondu rezerv a rozvoja možno poskytovať odmeny funkcionárom a pracovníkom
národných výborov podľa osobitných predpisov.*) Ďalšie účely použitia fondu rezerv
a rozvoja môže ručiť vláda alebo na základe jej splnomocnenia minister financií.
(4)
Zostatky fondu rezerv a rozvoja koncom roku neprepadajú.
§ 30
Prechodné výpomoci
(1)
Národné výbory vyšších stupňov môžu poskytovať z prostriedkov fondu rezerv a rozvoja
prechodnú výpomoc národným výborom nižších stupňov.
(2)
Ministerstvo financií môže poskytnúť krajským národným výborom prechodnú výpomoc
zo štátneho rozpočtu republiky a určiť podmienky pre jej použitie.
ČASŤ VI
Kontrola finančného hospodárenia
§ 31
Kontrolná pôsobnosť vlády
Vláda kontroluje hospodárenie s prostriedkami štátneho rozpočtu republiky.
§ 32
Kontrolná pôsobnosť Ministerstva financií
(1)
Ministerstvo financií:
a)
bežne hodnotí a kontroluje plnenie štátneho rozpočtu republiky, rozpočtov národných
výborov a rozpočtov fondov,
b)
môže vykonáať kontroly a tematické revízie finančného hospodárenia orgánov a organizácií
v pôsobnosti Českej socialistickej republiky. Týmito kontrolami a revíziami najmä
preveruje skutočnosti záväzné z hľadiska plnenia rozpočtu, riadneho hospodárenia s
finančnými prostriedkami, potrieb riadenia a usmerňovania jednotnej finančnej politiky
štátu,
c)
vykonáva periodické revízie hospodárenia v ústredných orgánoch, na krajských národných
výboroch, vo fondoch a v ústrediach organizácií v pôsobnosti Českej socialistickej
republiky.
d)
vykonáva finančné a daňové revízie podľa osobitných predpisov,**)
e)
riadi výkon periodických revizií hospodárenia a finančno-daňových revízií v rámci
predpisov vydaných Federálnym ministerstvom financií.
(2)
Osobitné predpisy o kontrole daní, odvodov a poplatkov, ako aj predpisy o kontrolnej
činnosti iných kontrolných orgánov nie sú týmto zákonom dotknuté.
§ 33
Práva a povinností kontrolných orgánov ministerstva financií
(1)
Kontrolné orgnáy Ministerstva financií ( ďalej len ,,kontrolné orgány„ ) sú oprávnené
vykonávať všetky úkony potrebné na riadny výkon kontroly alebo renízie, najmä vstupovať
do prevádzkových miestností, zariadení a priestorov kontrolovaných orgánov a organizácií,
nazerať do účtovných a iných podkladov, požadovať potrebné informácie a vysvetkenia
a zabezpečiť preverovaný materiál, prípadne ho vziať do úschovy, pokiaľ tomu nebráni
dôležittý všeobecný záujem, a ak je nebezpečenstvo, že sa materiál stratí alebo zašantročí.
(2)
Kontrolné orgány sú povinné zachovávať štátne, hospodárske a služobné tajomstvo o
skutočnostiach, o ktorých sa pri výkone svojej činnosti dozvedeli. Táto povinnosť
trvá aj po skončení pracovného pomeru.
(3)
Kontrolné orgány sú povinné upovedomiť o závažných skutočnostiach zistených pri výkone
svojej činnosti orgány, ktorým patrí robíť opatrenia podľa osobitných predpisov.
(4)
Ak kontrolné orgány zistia, že kontrolované orgány alebo organizácie porušili finančnú
alebo rozpočtovú disciplínu, dajú bez meškania podnet na odstránenie zistených závad.
§ 34
Povinnosti kontrolovaných orgánov a organizácií
(1)
Vedúci a ostatní pracovníci kontrolovaných orgánov a organizácií sú povinní poskytnúť
kontrolným orgánom na požiadanie všetku pomoc, najmä predložiť účtovné, kalkulačné
a rozpočtové podklady, plány a materiály o previerkach, kontrolách, revíziach a inšpekciách
každého druhu, vykonaných inými orgánmi.
(2)
Vedúci a ostatní pracovníci kontrolovaných orgánov a organizácií sú povinní poskytnúť
kontrolným orgánom požadované informácie a vysvetlenia.
§ 35
Povinnosti štátnych orgánov
Všetky štátne orgány sú povinné poskytovať v medziach svojej pôsobnosti kontrolným
orgánom účinnú pomoc.
ČASŤ VII
Štátny záverečný účet republiky a evidencie štátnych finančných aktíva a pasív republiky
§ 36
Štátny záverečný účet republiky
(1)
Výsledky ročného hospodárenia s prostriedkami štátneho rozpočtu republiky sú obsiahnuté
v štátnom záverečnom účte Českej socialistickej republiky ( ďalej len ,, štátny záverečný
účet republiky“ ). Súčasťou štátneho záverečného účtu republiky je správa o stave
národného majetku. Prílohou k štátnemu záverečnému účtu republiky sú záverečné účty
národných výborov a fondov.
(2)
Ústredné orgány a národné výbory zostavujú o výsledkoch svojho hospodárenia záverečné
účty.
(3)
Ústredné orgány a národné výbory zostavujú a predkladajú návrh svojho záverečného
účtu podľa jednotlivých smerníc na zostavenie záverečných účtov. *)
(4)
Návrh štátneho záverečného účtu republiky zostavuje a predkladá vláde Ministerstvo
financií s návrhom na použitie prebytkov rozpočtového hospodárenia, prípadne na úhradu
jeho schodku; spolu s ním predkladá po prerokovaní s Federálnym ministerstvom financií
súhrnný prehľad o plnení rozpočtových a finančných ukazovateľov a proporcií za Českú
socialistickú republiku i v územnom priereze.
(5)
Štátny záverečný účet prerokúva a schvaľuje na návrh vlády Česká národná rada. Ak
Česká národná rada nerozhodne o použietí prebytku rozpočtového hospodárenia inak,
použije sa prebytok na zvýšenie štátnych finančných rezerv.
(6)
Ministerstvo financií riadi v súlade s metodickými a organizačnými opatreniami Federálneho
ministerstva financií práce na zostavenie štátneho záverečného účtu republiky a záverečných
účtov ústredných orgánov; usmerňuje práce na zostavení záverečných účtov národných
výborov a fondov.
§ 37
Evidencia štátnych finančných aktív apasív republiky
(1)
Ministerstvo financií vedie evidenciu štátnych finančných aktív a pasív republiky.
(2)
Ministerstvo financií predkladá vláde prehľad o štátnych finančných aktívach a pasívach
republiky.
(3)
Vláda predkladá Českej národnej rade každoročne správu o stave štátnych finančných
aktív a pasív republiky, a to v súvislostí s prerokúvaním štátneho záverečného účtu
republiky.
ČASŤ VII
Štátne fondy republiky
§ 38
Štátne fondy republiky
(1)
Na financovanie osobitne určených úloh a správu prostriedkov pre ne určených, môže
sa zákonom Českej národnej rady zriadiť fond. Rozsah cinnosti fondu podrobnejšie určuje
štatút, ktorý schvaľuje vláda.
(2)
Ak zákon neustanoví inak, vykonáva správu fondu orgán určený štatútom fondu.
(3)
Orgán fondu, ktorý vykonáva správu fondu:
a)
predkladá Ministerstvu financií každoročne návrh rozpočtu príjmov a výdavkov fondu,
prehľad pohľadávok a záväzkov a záverečný účet,
b)
zodpovedá za hospodárenie fondu.
(4)
Česká socialistická republika neručí za záväzky fondu a fond neručí za záväzky republiky;
ak má Česká socialistická republika ručiť za záväzky fondov, musí to ustanoviť zákon.
(5)
ministerstvo financií môže vydať podrabnejšie predpisy na zostavenie rozpočtov a
záverečných účtov fondov a po dohode s orgánom, ktorý vykonáva správu fondu, aj predpisy
o hospodárení s prostriedkami fondu.
ČASŤ IX
Záverečné ustanovenia
§ 39
Splnomocnenia
(1)
Minister financií sa splnomocňuje:
a)
upravovať výdavky ústredných orgánov v priebehu rozpočtového roku podľa stavu príjmov
a výdavkov štátneho rozpočtu republiky a určiť limityy výdavkov,
b)
schvaľovať až do výšky určenej vládou štátne záruky, najmä za úvery poskytnuté hospodárskym
organizáciám v pôsobnosti ústredných orgánov a poskytovať prechodné výpomoci; na zabezpečenie
záruk a prechodných výpomocí môže použiť prostriedky štátneho rozpočtu republiky,
c)
Vykonávať opatrenia potrebné na prerokovanie prechodných schodkov vyplývajúcich z
časovej nezhody medzi príjmami a výdavkami štátneho rozpočtu republiky.
(2)
Ministerstvo financií môže podrobnejšie upraviť zostavovanie rozpočtov a záverečných
účtov národných výborov a zásady ich finančného vyrovnania, hospodárenie s prostriedkami
štátneho rozpočtu republiky a rozpočtov národných výborov, ako aj financovanie rozpočtových
a príspevkových organizácií riadených ústrednými orgánmi a národnými výbormi.
§ 40
Zrušovacie ustanovenie
Zrušuje sa ustanovenie § 4 zákona ČNR č. 148/1970 Zb. o cieľoch a hlavných úlohách
štátneho vykonávacieho prálnu rozvoja národného hospodárstva Českej socialistickej
republiky na rok 1971.
§ 41
Účinnosť
Tento zákon nadobúda účinnosť dňom vyhlásenia.
Erbav v. r.
Korčák v. r.
Korčák v. r.
*)
§ 10 zákona č. 144/1970 Zb. o Štátnej banke československej.
**)
§ 9 ods. 4 zákona č. 134/1970 Zb. o pravidlách štátneho rozpočtu československej federácie a o zásadach hospodárenia
s rozpočtovými prostriedkami štátnych rozpočtov federácie a republík.
***)
§ 6, 7, 11-17 zákona č. 134/1970 Zb.
*)
nariadenie vlády Českoslevenskej socialistickej republiky č. 14/1971 Zb. o finančnom hospodárení štátnych a ďalších hospodárskch organizácií
*)
Ide najmä o zákon č. 60/1961 Zb. o úlohách národných výborov pri zabezpečovaní socialistického poriadku, zákon č.
33/1965 Zb. o úhrade nákladov vznikajúcich štátu z úrazu, chorôb z povolania a iných poškodení
na zdraví, zákon č. 35/1967 Zb. o opatreniach proti znečisťovaniu ovzdušia.
*)
Smernice Ministerstva vnútra o pravidlách pre odmeňovanie funkcionárov a pracovníkov
národných výborov za mimoriadne zásluhy z fondu rezerv a rozvoja, uverejnené v Zbierke
smerníc pre národné výbory por. č. 14/1966
**)
Zákon )CNR č. 33/1970 Zb. o finančných správach.