117/1974 Zb.
Časová verzia predpisu účinná od 01.01.1975
Obsah zobrazeného právneho predpisu má informatívny charakter.
| História |
|
|
|---|---|---|
| Dátum účinnosti | Novela | |
| 1. | Vyhlásené znenie | |
| 2. | 01.01.1975 - |
Otvoriť všetky
| Číslo predpisu: | 117/1974 Zb. |
| Názov: | Vyhláška Ministerstva vnútra Českej socialistickej republiky ktorou sa ustanovujú ako archiválií a podrobnosti skartačného konania |
| Typ: | Vyhláška |
| Dátum schválenia: | 27.11.1974 |
| Dátum vyhlásenia: | 27.11.1974 |
| Dátum účinnosti od: | 01.01.1975 |
| Autor: | Ministerstvo vnútra Českej socialistickej republiky |
| Právna oblasť: |
|
| Nachádza sa v čiastke: |
117
VYHLÁŠKA
Ministerstva vnútra Českej socialistickej republiky
z 27. novembra 1974,
ktorou sa ustanovujú kritériá na posudzovanie písomností ako archiválií a podrobnosti
skartačného konania
Ministerstvo vnútra Českej socialistickej republiky ustanovuje podľa § 31 ods. 1 písm.
a) zákona Českej národnej rady č. 97/1974 Zb. o archívnictve (ďalej len „zákon“):
Oddiel 1
Kritériá na posudzovanie písomností
§ 1
Základné ustanovenia
(1)
Pri posudzovaní toho, či písomnosti majú vzhľadom na svoj historický, politický,
hospodársky alebo kultúrny význam trvalú dokumentárnu hodnotu a sú preto archiváliami
(§ 2 zákona), sú rozhodujúce tieto kritériá, prípadne len niektoré z nich: čas vzniku,
obsah, pôvod a vonkajšie znaky písomností.
(2)
Pri posudzovaní písomností podľa predchádzajúceho odseku sa osobnitne prihliada:
a)
pokiaľ ide o obsah písomností, na hodnotu, rozsah a koncentráciu informácií v nej
obsiahnutých, na preukaznosť a jedinečnosť písomnosti, ako aj na druh, typ a tematiku
písomnosti,
b)
pokiaľ ide o pôvod písomnosti, na jej spoločenský význam, funkciu a postavenie pôvodcu
písomnosti,
c)
pokiaľ ide o vonkajšie znaky písomnosti, výtvarnú hodnotu, jazyk, písmo, písací materiál,
na spôsob vyhotovenia, prípadne na náležitosti písomnosti (pečať, ochranný obal a
pod.).
(3)
Podľa času vzniku alebo podľa obsahu písomností možno za archiválie považovať najmä
druhy písomností uvedené v prílohe tejto vyhlášky.
§ 2
Uplatňovanie kritérií
Podľa kritérií ustanovených v § 1 sa posudzujú písomnosti v skartačnom konaní (§ 3)
i mimo skartačného konania (§ 9 a 10).
Oddiel 2
Skartačné konanie
§ 3
Všeobecné ustanovenia
(1)
V skartačnom konaní sa vyraďujú písomnosti, ktoré sú naďalej nepotrebné pre činnosť
štátnych orgánov a socialistických organizácií (ďalej len „organizácie“). Tieto písomnosti
sa posudzujú podľa kritérií ustanovených pre archiválie (§ 1). Písomnosti posúdené
ako archiválie sa odovzdávajú do archívnej starostlivosti. Zničia sa len písomnosti,
ktoré nemajú trvalú dokumentárnu hodnotu ako archiválie.
(2)
Organizácie dbajú, aby písomnosti, ktoré vznikli z ich činnosti, prípadne z činnosti
ich predchodcov, a to včítane došlých písomností, boli riadne vyraďované podľa zákona
a tejto vyhlášky.
(3)
Pri zániku organizácií prechádzajú povinnosti dbať o vyradenie písomností v skartačnom
konaní a ďalšie povinnosti ustanovené v § 6 zákona na ich právnych nástupcov, prípadne
na orgány poverené likvidáciou organizácií.
(4)
Za riadne vykonávanie skartačného konania zodpovedajú vedúci organizácií, prípadne
iní ich pracovníci, ktorí vykonávajú toto konanie z poverenia vedúcich organizácií.
(5)
Písomnosti, ktoré pri skartačnom konaní boli určené na zničenie, možno použiť len
ako priemyselné suroviny, ak vzhľadom na zvláštnu povahu vyraďovaných písomností nie
je určený iný spôsob ich zničenia.
§ 4
Skartačné poriadky
(1)
Príslušné ústredné orgány vydajú so súhlasom Ministerstva vnútra Českej socialistickej
republiky (ďalej len „ministerstvo vnútra“) a v lehote s ním dohodnutej skartačné
poriadky pre seba a svoje priamo riadené zložky, prípadne doterajšie skartačné poriadky
upravia. Pre národné výbory vydá skartačný poriadok ministerstvo vnútra po dohode
s ministerstvami (ústrednými orgánmi štátnej správy), ktoré riadia výkon štátnej správy
v príslušnom odvetví (úseku). Pre organizácie a zariadenia riadené alebo spravované
národnými výborrmi vydajú so súhlasom ministerstva vnútra a v lehote s ním dohodnutej
skartačné poriadky ministerstvá (ústredné orgány štátnej správy), do pôsobnosti ktorých
patria odvetvia (úseky) riadené a spravované národnými výbormi.
(2)
Skartačný poriadok bližšie upraví postup pri vyraďovaní písomností v podmienkach
odvetvia riadeného príslušným ústredným orgánom alebo spadajúceho do jeho pôsobnosti,
prípadne tiež obsahuje i vzor skartačného návrhu (§ 7), vzor protokolu o skartačnom
konaní (§ 8) a iné pomôcky, na vykonávanie skartačného konania.
§ 5
Skartačné plány
(1)
Ak ústredné orgány nevydajú skartačný plán ako súčasť skartačného poriadku sú organizácie
povinné postupom určeným v skartačnom poriadku upraviť svoje doterajšie skartačné
plány a v prípade, že skartačný plán doteraz nemajú, sú povinné ho zostaviť. Skartačné
plány obsahujú v súlade so spisovým plánom, prípadne s iným plánom usporiadanie písomností,
skartačné lehoty pre jednotlivé druhy písomností, ak nie sú ustanovené osobitnými
predpismi,1) ako aj skartačné znaky A, C, V pre písomnosti (odsek 3).
(2)
Skartačné lehoty začínajú plynúť 1. januárom nasledujúceho roka po vyradení písomnosti.
Skartačnými lehotami sa určí doba, po ktorú zostávajú písomnosti uložené u príslušných
organizácií. Výnimočne môžu organizácie, ak písomnosti nevyhnutne potrebujú pre svoju
činnosti, skartačnú lehotu predĺžiť po predchádzajúcom prerokovaní s príslušným archívnym
orgánom (§ 6).
(3)
Skartačné znaky označujú jednotlivé písomnosti, ktoré po uplynutí skartačných lehôt
sa v skartačnom konaní navrhnú na odovzdanie do príslušného archívu (skartačný znak
„A“) alebo na zničenie (skartačný znak „S“) alebo na posúdenie, či sa má písomnosť
odovzdať do archívu alebo sa má zničiť (skartačný znak „V“).
§ 6
Archívne orgány
(1)
Archívnymi orgánmi sú archívy, ktoré dohliadajú na vyraďovanie písomností a pritom
posudzujú ich trvalú dokumentárnu hodnotu, 2) prípadne iné archívy poverené posudzovaním
písomností 3) a ministerstvo vnútra (odsek 2).
(2)
Ministerstvo vnútra dozerá na vyraďovanie písomností a posudzuje pritom ich trvalú
dokumentárnu hodnotu, ak ide o skartačné konanie u tých ústredných štátnych orgánov
a štátnych a iných socialistických organizácií, ktoré majú archívy zvláštneho významu,
ako aj v ďalších prípadoch, v ktorých si to vyhradí. 4)
§ 7
Skartačné návrhy
(1)
Po uplynutí skartačných lehôt sa vykoná skartačné konanie.
(2)
Organizácie predložia príslušnému archívnemu orgánu návrhy na vyradenie písomností,
ktoré pre svoju ďalšiu činnosť nepotrebujú (ďalej len „skartačné návrhy“). Skartačné
návrhy sa predkladajú archívnemu orgánu v pravidelných lehotách s ním dohodnutých;
ak nedôjde k dohode, určí lehoty archívny orgán.
(3)
Ku skartačným návrhom organizácia pripojí zoznamy všetkých písomností, ktoré sú predmetom
skartačného konania. Písomnosti sú rozdelené do skupín podľa skartačných znakov A
a S; do týchto skupín organizácia rozdelí aj písomnosti označené skartačným znakom
V (§ 5 ods. 3).
(4)
Organizácie môžu zriadiť na vypracovanie skartačných návrhov skartačnú komisiu; osobitné
predpisy o povinnom zriadení skartačnej komisie nie sú dotknuté. 5)
§ 8
Dohľad nad vyraďovaním písomností
(1)
Archívny orgán pri dohľade nad vyraďovaním písomností preskúša nadväznosť skartačného
návrhu na predchádzajúce skartačné konanie a zistí stav starostlivosti o písomnosti
a ďalšie predpoklady riadneho priebehu skartačného konania; preskúma správnosť a úplnosť
skartačného návrhu, posúdi dokumentárnu hodnotu vyraďovaných písomností podľa ustanovených
kritérií, schvaľuje protokol o skartačnom konaní a udieľa súhlas na zničenie písomností,
koré nemajú trvalú dokumentárnu hodnotu archiválií; upozorňuje na nedostatky, ktoré
zistí, a navrhne ich odstránenie, prípadne uloženie píslušnej sankcie.
(2)
Ak sa pri archívnom spracovaní prevzatých archiválií zistí, že boli okrem archválií
prevzaté aj písomnosti, ktoré hodnotu archiválií nemajú, budú na podklade rozhodnutia
archívneho orgánu dodatočne určené na zničenie; o tom sa spíše zápisnica.
(3)
Archivália sa stáva odovzdaním do archívu predmetom archívnej starostlivosti (§ 15
ods. 1 zákona), z ktorej sa nesmie bez súhlasu archívneho orgánu vyňať.
Oddiel 3
Posudzovanie písomností mimo skartačného konania
§ 9
Písomnosti organizácií iných ako socialistických
Podrobnosti postupu pri posudzovaní trvalej dokumentárnej hodnoty písomností ako archiválií,
ktoré vznikli z činnosti organizácií iných ako socialistických, dohodne ministerstvo
vnútra s týmito organizáciami podľa kritérií ustanovených v § 1.
§ 10
Iné písomnosti
Mimo skartačného konania sa tiež posudzujú podľa kritérií ustanovených § 1
a)
písomnosti, ktoré má štát získať do vlastnícva (§ 7 odst. 2, § 10 ods. 1 zákona),
b)
písomnosti vyvážané z Československej socialistickej republiky, ak možno odôvodnene
predpokladať, že ide o archiválie (§ 8 ods. 2 zákona ),
c)
nájdené písomnosti,
d)
písomnosti ponúknuté archívu na prevzatie do úschovy,
e)
písomnosti, o posúdenie ktorých, či sú archiválie, požiada ich vlastník z vlastného
podnetu, prípadne z podnetu archívneho orgánu.
Oddiel 4
Záverečné ustanovenenia
§ 11
Zrušovacie ustanovenie
Zrušuje sa vyhláška ministerstva vnútra č. 62/1953 Ú. 1. zásadách na vyraďovanie (skartáciu)
písomností.
§ 12
Účinnosť
Táto vyhláška nadobúda účinnosť 1. januárom 1975.
Minister:
Ing. Jung v. r.
Ing. Jung v. r.
Príloha vyhlášky č. 117/1974 Zb.
Prehľad
druhov písomností, ktoré predovšetkým možno považovať za archiválie podľa času vzniku alebo podľa obsahu
druhov písomností, ktoré predovšetkým možno považovať za archiválie podľa času vzniku alebo podľa obsahu
(§ 1 od. 3 vyhlášky)
Oddiel I
Písomnosti, ktoré možno považovať za archiválie podľa času ich vzniku
Podľa času vzniku možno považovať za archiválie najmä:
1. písomnosti, ktoré vznikli do roku 1850,
2. písomnosti z odborov priemyselnej a poľnohospodárskej výroby, finančného podnikania,
ako aj banského podnikania, včítane patentov na významné vynálezy, ktoré vznikli do
roku 1900,
3. fotografické, filmové a zvukové záznamy, ktoré vznikli do roku 1920.
Oddiel II
Písomnosti, ktoré možno považovať za archiválie najmä:
iné, ako v oddiele I uvedené písomnosti, ktoré výrazne dokladajú štruktúru spoločnosti
v jednotlivých fázach vývoja, jej vonkajšie usporiadanie a vnútornú skladbu, jej dobové
inštitúcie, život obyvateľstva vo všetkých oblastiach činnosti a na všetkcýh sociálnych
úrovniach, rozsah a intenzitu politickej, hospodárskej a kultúrnej aktivity jeho jednotlivých
skupín, stavov a tried alebo pôsobenie významných osobností.
Za týchto predpokladov sú archiváliami:
A. z písomností bez ohľadu na historické obdobie
a) zápisy zo zasadaní všetkých zborových orgánov zákonodarnej, vládnej a výkonnej
štátnej moci (pred rokom 1945 i všetkých obdobných orgánov územnej samosprávy) na
všetkých stupňoch riadenia, ako i právnych predchodcov všetkých týchto orgánov;
b) písomnosti o vonkajšej i vnútornej organizačnej štruktúre, vedení, správe, činnosti
a ich výsledkoch
1. ústredných a všetkých im podriadených orgánov štátnej správy a jej predchodcov
(pred rokom 1945 i územnej samostprávy) a všetkých ich oblastných i odborových zložiek,
2. justičných zložiek všetkých stupňov a druhov, notárstiev a prokuratúr aj ich predchodcov,
3. národných výborov všetkcýh stupňov a ich výkonných orgánov,
4. hospodárskych, rozpočtových a všetkých ostatných štátnych organizácií riadených,
prípadne spravovaných národnými výbormi alebo inými štátnymi orgány a predchodcov
týchto organizácií,
5. družstevných a spoločenských organizácií, včítane ich podnikov a hospodárskych
zariadení, ako aj ich predchodcov,
6. všetkých súčastí a zariadení ozbrojených síl a bezpečnostných zložiek;
c) písomnosti
1. o životných pomeroch obyvateľstva v dobových štátoprávnych a ekonomických podmienkach,
najmä o zložení a pohybe obyvateľstva,
2. o plánovaní rozvoja národného hospodárstva, ako i dôležité účtovné a štatistické
výkazy a prehľady,
3. o vývoji a stave zdravotníctva, sociálnej starostlivosti a úrovni bývania,
4. o vývoji a stave vedy a techniky,
5. o vývoji a stave školstva, kultúry a umenia,
6. o tvorbe právnych predpisov, včítane ich neuskutočnených návrhov,
7. o právnej úprave medzinárodných vzťahov,
8. majetkoprávnej povahy, najmä o prevode súkromného majetku do spoločenského vlastníctva,
9. finančnej, rozpočtovej a účtovnej povahy,
10. o územnom plánovaní, štátnych hraniciach, hraniciach správnych obvodov, symboloch
štátu a o miestnych názvoch a symboloch,
11. o geologických a pôdnych prieskumoch,
12. geodetické a kartografické,
13. o technickom rozvoji, včítane patentov na významné vynálezy a o dokumentácii stavieb,
14. o kultúrnych pamiatkach, o ich údržbe, rekonštrukcii a ochrane, ako aj o chránených
častiach prírody,
15. o živote a diele významných osobností;
B. z písomností charakteristických pre obdobie do 8. mája 1945
písomnosti
a) o ukazovateľoch priemyselnej a poľnohospodárskej výroby, priemyselného, banského,
obchodného, finančného, živnostenského i družstevného podnikania,
b) o politických a sociálnych bojoch robotníckej triedy, jej organizácií, najmä o
činnosti Komunistickej strany Československa,
c) o činnosti ďalších politických strán a hnutí, spolkov a spoločností, ako aj ich
záujmových zložiek, cirkví a náboženských spoločností,
d) o narastajúcich triednych rozporoch, národnostných a iných rozporoch (stavovských,
rasových, náboženských atď.), o vykorisťovaní robotníctva a ostatných pracujúcich,
o príčinách, priebehu a dôsledkoch hospodárskych konjunktúr a kríz, stávok a výluk,
o pôsobení domácich a cudzích monopolov, koncernov a trustov,
e) o postoji našich národov a ich predstaviteľov a o správaní národnostných skupín
v mníchovskej kríze a v období jej predchádzajúcom a za okupácie, o domácom i zahraničnom
odboji a činnosti okupačných orgánov a úradov, o národnej, politickej a rasovej perzekúcii,
ako aj o ostatných závažných udalostiach v priebehu prvej a druhej svetovej vojny
(najmä vplyv Veľkej októbrovej socialistickej revolúcie, narastania revolučného hnutia
za pvej svetovej vojny a i.);
C. z písomností charakteristických pre obdobie od 9. mája 1945
písomnosti
a) o obnovení republiky, vzniku a upeňovaní ľudovodemokratického zriadenia,
b) o likvidácii následkov okupácie a vojny, repatriácii a reemigrácii, národnej očiste,
osídľovaní a budovaní pohraničia a o hospodárskej obnove po okupácii,
c) o činnosti politických strán, najmä Komunistickej strany Československa, odborov,
ostatných organizácií a ich význačných predstaviteľov,
d) o budovaní socialistického štátu, soicalistickej ekonomiky, o výstavbe socialistickej
spoločnosti a o všetkých s tým súvisiacich politických, ekonomických, sociálnych a
kultúrnych premenách,
e) o vzniku a budovaní nových orgánov štátnej moci a správy, justície a prokuratúry,
f) o znárodňovacom procese a socializácii dediny,
g) o spolupráci so socialistickými štátmi na politickom, hospodárskom, vedeckom a
kultúrnom úseku,
h) o hospodárskej spolupráci s ostatnými štátmi a o ďalších medzinárodných vzťahoch,
ch) o spoločenskej a životnej úrovni občanov, socialistickom podnikaní a budovateľskom
úsilí nášho ľudu,
i) o rozvoji vedy, techniky a kultúry,
j) o rozvoji mládežníckeho hnutia, telesnej výchovy, športu a iných záujmových oblastí,
k) o rozvoji socialistického právneho poriadku, federalizácii štátu a o zmenách z
nej vyplývajúcich.
1)
Nariadenie vlády Československej socialistickej republiky č. 153/1971 Zb. o informačnej sústave organizácií. Smernice federálneho ministerstva vnútra z 23.
decembra 1971 č. SKÚ-207/1971 pre manipuláciu a dopravu písomých a iných materiálov
obsahujúcich skutočnosti tvoriace premet štátneho, hospodárskeho a služobného tajomstva,
oznámené v čiastke 6 Zbierky zákonov z roka 1972, a i.
2)
ustanovenie § 17 ods. 2, § 18 ods. 2, § 19 ods. 2, § 20 ods. 2 a § 21 ods. 2 zákona Českej národnej rady č. 97/1974 Zb. o archívnictve.
3)
ustanovenie § 2 ods. 3 zákona Českej národnej rady č. 97/1974 Zb. o archívnictve.
4)
ustanovenie § 2 ods. 3 zákona Českej národnej rady č. 97/1974 Zb. o archívnictve.
6)
Nariadenie vlády československej socialistickej republiky č. 153/1971 Zb. o informačnej sústave organizácií Smernice Federálneho ministerstva vnútra z 23.
decembra 1971 č. SKÚ-207/1971 pre manipuláciu a dopravu písomných a iných materiálov
obsahujúcich skutočnosti tvoriace predmet štátneho hospodárskeho a služobného tajomstva,
oznámené v čiastke 6 Zbierky zákonov z roka 1972, a i.