61/1977 Zb.

Lesný pôdny fond tvoria pozemky, ktoré sú trvale určené na plnenie funkcií lesov (ďalej len „lesné pozemky“). Lesnými pozemkami sú:

Orgán štátnej správy lesného hospodárstva môže za lesné pozemky vyhlásiť:

V pochybnostiach, či ide o pozemok patriaci do lesného pôdneho fondu podľa odseku 1, rozhoduje orgán štátnej správy lesného hospodárstva.

Lesnými pozemkami nie sú a ani sa za ne nemôžu vyhlásiť pozemky, pokiaľ sú súčasťou poľnohospodárskeho pôdneho fondu.¹)

Správca, vlastník alebo užívateľ lesných pozemkov (ďalej len „užívateľ lesných pozemkov“) je povinný oznámiť každú zmenu v správe (vlastníctve, užívaní) lesných pozemkov orgánu štátnej správy lesného hospodárstva, a ak ide o lesné pozemky v odbornej správe, aj organizácii vykonávajúcej odbornú správu lesov.

Socialistické organizácie, ktoré sú užívateľmi lesných pozemkov, sú povinné v spolupráci s orgánmi geodézie a kartografie viesť vlastnú (podnikovú) evidenciu týchto pozemkov.

Ústredný orgán štátnej správy lesného hospodárstva Českej socialistickej republiky a ústredný orgán štátnej správy lesného hospodárstva Slovenskej socialistickej republiky (ďalej len „ústredný orgán štátnej správy lesného hospodárstva republiky“) po dohode s príslušnými ústrednými orgánmi štátnej správy môžu všeobecne záväzným právnym predpisom ustanoviť podrobnosti o zakladaní a vedení vlastnej (podnikovej) evidencie lesných pozemkov socialistickými organizáciami a podrobnosti o tom, ktoré pozemky patria do lesného pôdneho fondu.

Užívatelia lesných pozemkov sú povinní lesné pozemky a lesné porasty chrániť a racionálne ich využívať na plnenie funkcií lesov. Za tým účelom môžu orgány štátnej správy lesného hospodárstva uložiť užívateľom lesných pozemkov, aby na vlastný náklad vykonali na lesných pozemkoch potrebné opatrenia.

Lesné pozemky sa nesmú vyňať z lesného pôdneho fondu, ani sa nesmie obmedziť ich využívanie na plnenie funkcií lesov, pokiaľ o ich vyňatí alebo o obmedzení v ich využívaní nerozhodol orgán štátnej správy lesného hospodárstva. K vyňatiu lesných pozemkov z lesného pôdneho fondu alebo k obmedzeniu v ich využívaní môže dôjsť len v nevyhnutných a odôvodnených prípadoch, najmä ak úlohy ekonomického a spoločenského rozvoja nemožno zabezpečiť inak.

Pri vyňatí lesných pozemkov z lesného pôdneho fondu alebo pri obmedzení v ich využívaní treba:

Trvalým vyňatím lesného pozemku z lesného pôdneho fondu sa rozumie trvalá zmena spôsobu využitia lesného pozemku. Dočasne sa pozemok z lesného pôdneho fondu vyníma vtedy, ak sa počíta s jeho použitím na iné účely na čas určený v rozhodnutí, najdlhšie však na 12 rokov. O obmedzenie vo využívaní lesného pozemku ide vtedy, ak sa plnenie funkcií lesov obmedzuje z dôvodov iných dôležitých záujmov spoločnosti.

Pri spoločensky odôvodnených vzájomných výmenách medzi lesným pôdnym fondom a poľnohospodárskym pôdnym fondom treba dbať na zásady ochrany lesného pôdneho fondu aj ochrany poľnohospodárskeho pôdneho fondu. Z lesného pôdneho fondu, najmä v oblastiach s nízkou lesnatosťou, možno vyňať iba roztrúsené lesné pozemky nevýznamné pre lesné hospodárstvo, životné prostredie a ráz krajiny.

Z lesného pôdneho fondu sa lesné pozemky nesmú vyňať na individuálnu výstavbu rekreačných chát a objektov. Ústredný orgán štátnej správy lesného hospodárstva republiky môže v súlade so schváleným územným plánom povoliť vyňatie lesných pozemkov na individuálnu výstavbu rekreačných chát a objektov výnimočne, ak ide o nezastavané plochy lesných pozemkov v chatových osadách²) vybudovaných predo dňom nadobudnutia účinnosti tohto zákona, a celkom výnimočne v nadväznosti na vyňatie lesných pozemkov z lesného pôdneho fondu na iné účely a len vtedy, ak stavbu nemožno umiestniť na inej pôde.

Vyňať pozemky z lesného pôdneho fondu na výstavbu rekreačných objektov socialistických organizácií môže ústredný orgán štátnej správy lesného hospodárstva republiky povoliť len v mimoriadnych, spoločenským záujmom odôvodnených prípadoch, a pokiaľ je to v súlade so schváleným územným plánom.

Pri územnoplánovacej činnosti vykonávanej podľa osobitných predpisov³) sú orgány územného plánovania a spracovatelia územnoplánovacej dokumentácie povinní dbať na ochranu lesného pôdneho fondu a lesných porastov a spravovať sa pritom ustanoveniami § 4. Pri spracovaní územnoplánovacej dokumentácie sú spracovatelia povinní navrhnúť a zdôvodniť riešenie, ktoré je z hľadiska ochrany lesného pôdneho fondu, lesných porastov, ako aj ostatných spoločenských záujmov najvhodnejšie; podrobnosti ustanoví všeobecne záväzným právnym predpisom Federálne ministerstvo pre technický a investičný rozvoj po dohode s ústrednými orgánmi štátnej správy lesného hospodárstva republík.

Návrhy územných plánov veľkých územných celkov, sídelných útvarov a prípadne zón sa musia už v období spracovania predbežných návrhov prerokovať a pred schválením opatriť súhlasom orgánu štátnej správy lesného hospodárstva; na udelenie tohto súhlasu sa nevzťahujú všeobecné predpisy o správnom konaní.

Územné rozhodnutie,³) ktoré sa má dotknúť lesného pôdneho fondu, nemožno vydať, pokiaľ orgán štátnej správy lesného hospodárstva neudelil súhlas.

Pri spracovaní návrhov na určenie dobývacích priestorov podľa osobitných predpisov⁴) organizácie oprávnené ťažiť nerasty sú povinné dbať o ochranu lesného pôdneho fondu a lesných porastov a spravovať sa pritom ustanoveniami § 4. Sú ďalej povinné navrhnúť a zdôvodniť také riešenie, ktoré pri racionálnom vydobytí ložiska v najvyššej miere chráni lesný pôdny fond a lesné porasty; pritom vyhodnocujú predpokladané straty na produkcii drevnej hmoty a prihliadajú na ostatné funkcie lesov, na možnosti rekultivácie a na predpokladané následné škody, a to v porovnaní s iným možným riešením.

Návrhy na určenie dobývacích priestorov sa musia pred schválením opatriť súhlasom orgánu štátnej správy lesného hospodárstva; na udelenie tohto súhlasu sa nevzťahujú všeobecné predpisy o správnom konaní.

V prípadoch, keď sa dobývací priestor dotýka tak lesného, ako poľnohospodárskeho pôdneho fondu, uvedie orgán štátnej správy lesného hospodárstva v súhlase vydanom podľa odseku 2 spôsob rekultivácií, na ktorom sa dohodol s orgánom ochrany poľnohospodárskeho pôdneho fondu.

Pri spracovaní dokumentácie stavieb sú investori povinní dbať na ochranu lesného pôdneho fondu a lesných porastov, spravovať sa pritom ustanoveniami § 4 a na základe prepočtu ekonomickej efektívnosti⁵) navrhnúť umiestnenie stavby tak, aby sa tým čo najmenej narušilo plnenie funkcií lesov; pokiaľ riešenie nie je jednoznačné, sú povinní navrhnúť umiestnenie stavby v alternatívach.

Návrh na prerokovanie projektovej úlohy stavieb, pri ktorých sa predpokladá trvalé alebo dočasné vyňatie lesných pozemkov z lesného pôdneho fondu alebo obmedzenie vo využívaní lesných pozemkov, sa musí doložiť súhlasom orgánu štátnej správy lesného hospodárstva; na udelenie tohto súhlasu sa nevzťahujú všeobecné predpisy o správnom konaní.

Lesný fond, ktorý je v štátnom socialistickom vlastníctve (ďalej len „lesný národný majetok“), spravujú štátne organizácie lesného hospodárstva, riadené ústredným orgánom štátnej správy lesného hospodárstva republiky.

Lesný národný majetok nevyhnutný pre potreby obrany štátu spravujú štátne organizácie lesného hospodárstva riadené Federálnym ministerstvom národnej obrany.

Iné štátne organizácie môžu spravovať lesný národný majetok len výnimočne, pokiaľ ho nevyhnutne potrebujú na plnenie svojich úloh. Výnimky povoľuje ústredný orgán štátnej správy lesného hospodárstva republiky.

Prevody správy lesného národného majetku možno uskutočniť len so súhlasom ústredného orgánu štátnej správy lesného hospodárstva republiky.

Na povolenie výnimky podľa odseku 3 a na udelenie súhlasu podľa odseku 4 sa nevzťahujú všeobecné predpisy o správnom konaní.

Socialistickej organizácii, ktorá ku dňu nadobudnutia účinnosti tohto zákona užíva lesné pozemky vo vlastníctve občanov alebo iných než socialistických organizácií, patrí právo užívania lesných pozemkov na zabezpečenie lesnej výroby a ostatných funkcií lesov (ďalej len „právo užívania lesných pozemkov“).

Právo užívania lesných pozemkov sa nevzťahuje na lesné pozemky, ktoré užívajú poľnohospodárske družstevné organizácie na základe práva družstevného užívania.

V pochybnostiach, či socialistickej organizácii patrí podľa odseku 1 právo užívania lesných pozemkov, rozhodne orgán štátnej správy lesného hospodárstva.

Právo užívania lesných pozemkov vznikne aj v prípade, keď rozhodnutím príslušného orgánu štátnej správy bola poľnohospodárska pôda, ku ktorej patrí právo užívania podľa osobitných predpisov,⁷) určená na zalesnenie a prevedená do užívania štátnej organizácie lesného hospodárstva.

Právo užívania lesných pozemkov sa zapisuje do evidencie nehnuteľností podľa predpisov o evidencii nehnuteľností.⁸)

Právo užívania lesných pozemkov je bezodplatné a časove neobmedzené, oprávňuje socialistickú organizáciu na to, aby na lesných pozemkoch hospodárila v rovnakom rozsahu, ako keby bola vlastníkom, a využívala ich v súlade s právnymi predpismi na plnenie úloh, ktoré sú predmetom jej činnosti.

Socialistická organizácia je oprávnená

Všetky lesné porasty na lesných pozemkoch užívaných štátnou organizáciou bez ohľadu na čas ich založenia sú vo vlastníctve štátu. Všetky lesné porasty na lesných pozemkoch užívaných poľnohospodárskou družstevnou organizáciou bez ohľadu na čas ich založenia sú v jej vlastníctva.

Socialistická organizácia je oprávnená i povinná chrániť právo užívania lesných pozemkov proti každému, kto doň neoprávnene zasahuje.

Socialistická organizácia môže na základe rozhodnutia orgánu štátnej správy lesného hospodárstva podľa § 4 prenechať pozemky, ku ktorým jej patrí právo užívania lesných pozemkov, na iné účely než na zabezpečenie lesnej výroby a ostatných funkcií lesov.

Zmluva o dočasnom užívaní podľa odseku 1 vyžaduje písomnú formu a môže sa v nej dohodnúť aj primeraná odplata.

Socialistická organizácia môže previesť právo užívania lesných pozemkov na štátnu organizáciu lesného hospodárstva písomnou hospodárskou zmluvou, na ktorú je potrebný súhlas orgánu štátnej správy lesného hospodárstva. Poľnohospodárska družstevná organizácia môže v odôvodnených prípadoch previesť právo užívania lesných pozemkov aj na inú poľnohospodársku družstevnú organizáciu písomnou hospodárskou zmluvou, na ktorú je potrebný súhlas orgánu štátnej správy lesného hospodárstva vydaný po vyjadrení orgánu štátneho hospodárskeho riadenia poľnohospodárstva.

Právo užívania lesných pozemkov sa prevádza bezodplatne; bezodplatne sa prevádza aj správa (vlastníctvo) lesných porastov. Ak však socialistická organizácia, ktorej právo užívania lesných pozemkov sa prevádza, vynaložila z vlastných prostriedkov náklady na investície do užívaných lesných pozemkov, môže pri uzavieraní hospodárskej zmluvy požadovať od socialistickej organizácie, na ktorú právo užívania lesných pozemkov prevádza, náhradu týchto nákladov; výška nákladov sa zisťuje ich ocenením ku dňu prevodu práva užívania lesných pozemkov.

Ak nedôjde k dohode o náhrade nákladov na investície, rozhodne o nej orgán štátnej správy lesného hospodárstva na návrh socialistickej organizácie, ktorej právo užívania lesných pozemkov sa prevádza; ak ide o prevod práva užívania lesných pozemkov poľnohospodárskej družstevnej organizácie, rozhodne po vyjadrení orgánu štátneho hospodárskeho riadenia poľnohospodárstva. V týchto prípadoch dôjde k prevodu práva užívania lesných pozemkov až dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o náhrade nákladov na investície.

Ak spoločné záujmy vyžadujú prevod práva užívania lesných pozemkov na štátnu organizáciu lesného hospodárstva a organizácie sa na tomto prevode nedohodnú, rozhodne o prevode tohto práva orgán štátnej správy lesného hospodárstva; ak ide o prevod práva užívania lesných pozemkov poľnohospodárskej družstevnej organizácie, rozhodne po vyjadrení orgánu štátneho hospodárskeho riadenia poľnohospodárstva; ustanovenia odsekov 2 a 3 tu platia obdobne.

Právo užívania lesných pozemkov zaniká ich prevodom do socialistického spoločenského vlastníctva. Inou zmenou vlastníctva nie je právo užívania lesných pozemkov dotknuté.

Právo užívania lesných pozemkov zaniká aj v prípade, ak boli lesné pozemky trvale vyňaté z lesného pôdneho fondu a podľa osobitných predpisov¹) rozhodnutím orgánu štátnej správy vyhlásené za súčasť poľnohospodárskeho pôdneho fondu; v takom prípade vzniká právo užívania rozhodnutím podľa osobitných predpisov.⁷)

Na zmluvu o prevode vlastníctva lesných pozemkov, ku ktorým patrí socialistickej organizácii právo užívania lesných pozemkov, je potrebný aj jej súhlas; to neplatí, ak ide o bezplatný prevod lesných pozemkov do vlastníctva štátu od občanov a iných než socialistických organizácií.

Ak vlastník lesných pozemkov, ktoré neužíva socialistická organizácia, nemôže zabezpečiť plnenie povinností ustanovených týmto zákonom alebo inými všeobecne záväznými právnymi predpismi, ktoré upravujú ochranu lesov alebo hospodárenie v nich, je povinný oznámiť to bezodkladne orgánu štátnej správy lesného hospodárstva.

Orgán štátnej správy lesného hospodárstva pôsobí tak, aby vlastník lesných pozemkov, ktorý neplní alebo nemôže plniť svoje povinnosti podľa odseku 1, previedol lesné pozemky do vlastníctva štátu alebo uzavrel so štátnou organizáciou lesného hospodárstva písomnú dohodu o vzniku práva užívania lesných pozemkov.

Ak nedôjde k prevodu lesných pozemkov do vlastníctva štátu ani k dohode podľa odseku 2, rozhodne orgán štátnej správy lesného hospodárstva o zriadení práva užívania lesných pozemkov.

V dohode podľa odseku 2 aj v rozhodnutí podľa odseku 3 sa musia v súlade s evidenciou nehnuteľností vymedziť lesné pozemky, ku ktorým sa zriaďuje právo užívania lesných pozemkov.

Ak poľnohospodárska družstevná organizácia neplní povinnosti ustanovené týmto zákonom alebo inými všeobecne záväznými právnymi predpismi, ktoré upravujú ochranu lesov alebo hospodárenie v nich, a ak to vyžaduje spoločenský záujem, prerokuje orgán štátnej správy lesného hospodárstva v súčinnosti s orgánom štátneho hospodárskeho riadenia poľnohospodárstva prenechanie⁹) združených lesných pozemkov a lesných pozemkov, ktoré sú vo vlastníctve poľnohospodárskej družstevnej organizácie, do užívania štátnej organizácie lesného hospodárstva. Pre užívanie združených lesných pozemkov štátnou organizáciou lesného hospodárstva platia primerane predpisy o práve družstevného užívania.¹⁰)

Štátne organizácie lesného hospodárstva sú povinné vytvárať ucelené lesné časti ako nevyhnutnú podmienku uplatňovania racionálneho, plánovitého a výsledkom pokrokovej vedy a výskumu zodpovedajúceho hospodárenia v lesoch.

Ak do lesných pozemkov obhospodarovaných socialistickými organizáciami zasahujú lesné pozemky, ktoré sú v súkromnom vlastníctve a vlastníci ich aj obhospodarujú, sú tieto organizácie povinné prerokovať s nimi odovzdanie lesných pozemkov do užívania podľa § 12 a nasledujúcich. Ak nedôjde k dohode medzi socialistickou organizáciou a vlastníkom lesných pozemkov, postupuje orgán štátnej správy lesného hospodárstva obdobne podľa ustanovenia § 17.

Ak pri vytváraní ucelených lesných častí nedôjde medzi štátnymi organizáciami lesného hospodárstva a poľnohospodárskymi družstevnými organizáciami k dohode o prevode práva užívania lesných pozemkov, rozhodne orgán štátnej správy lesného hospodárstva o prevode tohto práva podľa § 15 ods. 4.

Ak pri združených lesných pozemkoch alebo pri tých, ktoré sú vo vlastníctve poľnohospodárskej družstevnej organizácie, nedôjde k vytvoreniu ucelených lesných častí dohodou,⁹) prerokuje orgán štátnej správy lesného hospodárstva v súčinnosti s orgánom štátneho hospodárskeho riadenia poľnohospodárstva prenechanie týchto pozemkov do užívania štátnej organizácie lesného hospodárstva a súčasne prenechanie iných lesných pozemkov obhospodarovaných štátnou organizáciou lesného hospodárstva do užívania poľnohospodárskej družstevnej organizácie. Ak prenechanie iných lesných pozemkov nie je vhodné alebo možné, orgán štátnej správy lesného hospodárstva v súčinnosti s orgánom štátneho hospodárskeho riadenia poľnohospodárstva rozhodne o spôsobe primeraného vyrovnania.

Ak pri vytváraní ucelených lesných častí podľa odseku 4 má dôjsť k zmene užívateľa lesného národného majetku, postupuje sa podľa osobitných predpisov.¹¹)