114/2006 Z. z.
Časová verzia predpisu účinná od 28.02.2006
Obsah zobrazeného právneho predpisu má informatívny charakter.
| História |
|
|
|---|---|---|
| Dátum účinnosti | Novela | |
| 1. | Vyhlásené znenie | |
| 2. | 28.02.2006 - |
Otvoriť všetky
| Číslo predpisu: | 114/2006 Z. z. |
| Názov: | Oznámenie Ministerstva zahraničných vecí Slovenskej republiky o prijatí Protokolu o vode a zdraví k Dohovoru o ochrane a využívaní hraničných vodných tokov a medzinárodných jazier z roku 1992 |
| Typ: | Oznámenie |
| Dátum vyhlásenia: | 28.02.2006 |
| Dátum účinnosti od: | 28.02.2006 |
| Autor: | Ministerstvo zahraničných vecí Slovenskej republiky |
| Právna oblasť: |
|
| Nachádza sa v čiastke: |
114
OZNÁMENIE
Ministerstva zahraničných vecí Slovenskej republiky
Ministerstvo zahraničných vecí Slovenskej republiky oznamuje, že 17. júna 1999 bol
v Londýne prijatý Protokol o vode a zdraví k Dohovoru o ochrane a využívaní hraničných vodných tokov a medzinárodných jazier z roku 1992.
Národná rada Slovenskej republiky vyslovila s Protokolom súhlas svojím uznesením č.
1495 z 19. júna 2001 a prezident Slovenskej republiky ho ratifikoval 12. septembra
2001. Ratifikačná listina bola uložená u generálneho tajomníka Organizácie Spojených
národov, depozitára dohovoru, 2. októbra 2001.
Protokol nadobudol platnosť 4. augusta 2005 na základe článku 23 ods. 1 a pre Slovenskú republiku nadobudol platnosť 4. augusta 2005 na základe toho istého
článku.
K oznámeniu č. 114/2006 Z. z.
PROTOKOL O VODE A ZDRAVÍ
k Dohovoru o ochrane a využívaní hraničných vodných tokov a medzinárodných jazier z roku 1992
k Dohovoru o ochrane a využívaní hraničných vodných tokov a medzinárodných jazier z roku 1992
Zmluvné strany tohto Protokolu,
dbajúc na skutočnosť, že voda je nevyhnutná na udržanie života a že dostupnosť vody
v množstve a kvalite dostatočných na spĺňanie základných ľudských potrieb je predpokladom
na zlepšovanie zdravia a udržateľný rozvoj,
uvedomujúc si úžitok, ktorý pre ľudské zdravie a blahobyt vyplýva zo zdravej a čistej
vody a harmonického a riadne fungujúceho vodného prostredia,
uvedomujúc si, že povrchové a podzemné vody sú obnoviteľné zdroje s obmedzenou schopnosťou
obnoviť sa z nepriaznivých dopadov ľudských činností na ich množstvo a kvalitu, že
akékoľvek nerešpektovanie týchto obmedzených schopností môže viesť k nepriaznivým
krátkodobým i dlhodobým dôsledkom na ľudské zdravie a blahobyt a že v dôsledku takejto
situácie má pre spĺňanie potrieb ľudí i ochranu životného prostredia zásadný význam
trvalo udržateľné riadenie vodného cyklu,
uvedomujúc si aj následky, ktoré môže mať na verejné zdravie nedostatok vody v množstve
a kvalite dostatočných na zabezpečenie základných ľudských potrieb, ako aj vážny vplyv
takéhoto nedostatku najmä na zraniteľné a znevýhodnené osoby a na sociálne slabšie
skupiny alebo jednotlivcov,
uvedomujúc si, že prevencia, kontrola a znižovanie výskytu ochorení súvisiacich s
vodou sú dôležité a naliehavé úlohy, ktoré možno uspokojivo zabezpečovať iba prostredníctvom
zvýšenej spolupráce na všetkých úrovniach a medzi všetkými rezortmi v rámci krajín
i medzi jednotlivými štátmi,
uvedomujúc si aj to, že dôležitými aspektmi prevencie, kontroly a znižovania výskytu
ochorení súvisiacich s vodou sú dozor a zriaďovanie systémov včasného varovania a
odozvy,
zakladajúc svoje činnosti na záveroch Konferencie Organizácie Spojených národov o
životnom prostredí a rozvoji (Rio de Janeiro 1992) a najmä na Deklarácii z Ria a Agende
21, ako aj na programe zameranom na ďalšie zavádzanie Agendy 21 (New York 1997) a
následnom rozhodnutí Komisie pre trvalo udržateľný rozvoj pre oblasť trvalo udržateľného
využívania sladkej vody (New York 1998),
čerpajúc inšpiráciu z príslušných ustanovení Dohovoru o ochrane a využívaní hraničných vodných tokov a medzinárodných jazier z roku 1992 a zdôrazňujúc potrebu podporovania širšieho využívania týchto ustanovení
a doplnenia uvedeného Dohovoru o ďalšie opatrenia zamerané na upevňovanie a ochranu
verejného zdravia,
berúc na vedomie Dohovor o vyhodnocovaní vplyvov životného prostredia v cezhraničnom
kontexte z roku 1991, Dohovor o cezhraničných účinkoch priemyselných havárií z roku 1992, Dohovor Organizácie Spojených národov o práve neplavebného využívania
medzinárodných vodných tokov z roku 1997 a Dohovor o prístupe k informáciám, účasti verejnosti na rozhodovacom procese a prístupe
k spravodlivosti v záležitostiach súvisiacich so životným prostredím z roku 1998,
berúc ďalej na vedomie relevantné zásady, ciele a odporúčania obsiahnuté v Európskej
charte o životnom prostredí a zdraví z roku 1989, Helsinskej deklarácii o životnom
prostredí a zdraví z roku 1994 a v deklaráciách, odporúčaniach a rezolúciách ministrov
vydaných v rámci procesu Životné prostredie pre Európu,
uznávajúc platnosť a význam iných európskych iniciatív, nástrojov a procesov zameraných
na životné prostredie, ako aj prípravy a zavádzania Národných akčných plánov pre životné
prostredie a zdravie a Národných akčných plánov pre životné prostredie,
schvaľujúc úsilie, ktoré doteraz vykonala Hospodárska komisia Organizácie Spojených
národov pre Európu a Regionálny úrad Svetovej zdravotníckej organizácie pre Európu
v záujme upevnenia dvojstrannej a mnohostrannej spolupráce zameranej na prevenciu,
kontrolu a znižovanie výskytu ochorení súvisiacich s vodou,
povzbudení mnohými úspechmi, ktoré dosiahli členské štáty Hospodárskej komisie Organizácie
Spojených národov pre Európu a Regionálny úrad Svetovej zdravotníckej organizácie
pre Európu pri znižovaní znečisťovania životného prostredia a pri udržiavaní a obnove
vodného prostredia tak, aby mohlo podporovať zdravie a blahobyt človeka,
dohodli sa takto:
Článok 1
Cieľ
Cieľom tohto protokolu je podporovať v rámci trvalo udržateľného rozvoja na všetkých
relevantných úrovniach v národnom i medzinárodnom kontexte ochranu ľudského zdravia
a blahobytu na individuálnej i kolektívnej úrovni uskutočňovanú prostredníctvom lepšieho
využívania vody, ktorý zahŕňa ochranu vodných ekosystémov, ako aj prostredníctvom
prevencie, kontroly a znižovania výskytu ochorení súvisiacich s vodou.
Článok 2
Definície
Na účely tohto Protokolu pojem:
1.
„ochorenia súvisiace s vodou“ znamená akékoľvek veľmi nepriaznivé účinky na ľudské
zdravie zahŕňajúce smrť, invaliditu, chorobu alebo iné zdravotné postihnutie, spôsobené
priamo alebo nepriamo stavom alebo zmenami v množstve alebo kvalite akýchkoľvek vôd,
2.
„pitná voda“ znamená vodu, ktorú ľudia používajú na pitie, varenie, prípravu stravy,
osobnú hygienu alebo podobné účely, alebo vodu, ktorá má byť použitá na uvedené účely,
3.
„podzemná voda“ znamená všetku vodu, ktorá sa nachádza pod povrchom zeme v saturačnej
zóne a ktorá je v priamom styku s pôdou alebo s podložím,
4.
„uzavreté vodné útvary“ znamená umelo vytvorené útvary vody oddelené od povrchových
sladkých vôd i pobrežných morských vôd, bez ohľadu na to, či sa nachádzajú v budove
alebo mimo nej,
5.
„cezhraničné vody“ znamená akékoľvek povrchové alebo podzemné vody, ktoré označujú
alebo prekračujú hranice medzi dvoma alebo viacerými štátmi alebo ktoré sú na týchto
hraniciach umiestnené; v prípadoch, v ktorých vtekajú cezhraničné vody priamo do mora,
sa končia na priamke prechádzajúcej cez ich ústia a spájajúcej body najnižšieho stavu
hladiny na oboch brehoch,
6.
„cezhraničné účinky ochorení súvisiacich s vodou“ znamená akékoľvek veľmi nepriaznivé
účinky na ľudské zdravie zahŕňajúce smrť, invaliditu, chorobu alebo iné zdravotné
postihnutie, vyskytujúce sa na území spadajúcom pod jurisdikciu jednej zmluvnej strany,
ktoré sú priamo alebo nepriamo spôsobené stavom alebo zmenami v množstve alebo kvalite
akýchkoľvek vôd na území spadajúcom pod jurisdikciu inej zmluvnej strany bez ohľadu
na skutočnosť, či predstavujú takéto účinky významný cezhraničný dopad,
7.
„cezhraničný dopad“ znamená akýkoľvek nepriaznivý vplyv na životné prostredie spôsobený
zmenou stavu cezhraničných vôd, prejavujúci sa na území spadajúcom pod jurisdikciu
zmluvnej strany Dohovoru a zapríčinený ľudskou činnosťou, ktorá je úplne alebo čiastočne
vykonávaná na území spadajúcom pod jurisdikciu inej zmluvnej strany Dohovoru; takéto
vplyvy na životné prostredie zahŕňajú vplyvy na zdravie a bezpečnosť ľudí, rastlinstvo,
živočíšnu ríšu, pôdu, vzduch, vodu, podnebie, krajinu a historické pamiatky alebo
iné fyzické objekty, ako aj vzájomné interakcie medzi týmito faktormi; zahŕňajú aj
vplyvy, ktoré má na kultúrne dedičstvo alebo spoločensko-ekonomické podmienky narušenie
uvedených faktorov,
8.
„sanitácia“ znamená zhromažďovanie, prepravu, spracovávanie, likvidáciu alebo opätovné
využitie ľudských exkrementov alebo odpadovej vody z domácnosti uskutočňované prostredníctvom
hromadných systémov alebo prostredníctvom zariadení slúžiacich jednej domácnosti alebo
zariadeniu,
9.
„hromadný systém“ znamená:
a)
systém na zásobovanie väčšieho počtu domácností alebo zariadení pitnou vodou a/alebo
b)
systém na zabezpečenie sanitácie slúžiaci väčšiemu počtu domácností alebo zariadení,
a kde je to vhodné, aj na zaistenie zberu, dopravy, nakladania a odstraňovania alebo
opätovného využitia priemyselných odpadových vôd,
bez ohľadu na to, či je zabezpečovaný orgánom verejného sektora, súkromným sektorom
alebo vzájomnou spoluprácou oboch sektorov,
10.
„plán využívania vody“ znamená plán rozvoja, riadenia, ochrany, respektíve využívania
vody v rámci teritoriálnych území alebo podzemných kolektorov vrátane ochrany ich
ekosystémov,
11.
„verejnosť“ znamená jednu fyzickú osobu alebo právnickú osobu alebo viac fyzických
osôb alebo právnických osôb a v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi alebo zvyklosťami
ich spolky, organizácie a skupiny,
12.
„verejný orgán“ znamená:
a)
vládu na národnej, regionálnej a inej úrovni,
b)
fyzické osoby alebo právnické osoby vykonávajúce na základe vnútroštátnych právnych
predpisov administratívne funkcie vrátane osobitných povinností, činností a služieb
súvisiacich so životným prostredím, verejným zdravím, sanitáciou, riadením alebo zásobovaním
vodou,
c)
akékoľvek fyzické osoby alebo právnické osoby poverené zodpovednosťou alebo funkciou
alebo poskytujúce verejné služby, ktoré vykonávajú činnosť pod vedením orgánu alebo
osoby uvedenej v písmene a) alebo b),
d)
inštitúcie spadajúce pod ktorúkoľvek z organizácií pre regionálnu hospodársku integráciu
uvedených v článku 21, ktorá je zmluvnou stranou Protokolu,
táto definícia sa nevzťahuje na orgány alebo inštitúcie vystupujúce ako súdne alebo
legislatívne orgány alebo inštitúcie,
13.
„miestny“ sa vzťahuje na všetky relevantné úrovne správnej jednotky nachádzajúce
sa pod celoštátnou úrovňou,
14.
15.
„stretnutie zmluvných strán Dohovoru“ znamená orgán zriadený zmluvnými stranami Dohovoru
v súlade s jeho článkom 17,
16.
„zmluvná strana“ znamená, ak zo znenia Protokolu nevyplýva inak, štát alebo organizáciu
v rámci regionálnej ekonomickej integrácie uvedenej v článku 21, ktorá sa zaviazala riadiť týmto Protokolom a pre ktorú nadobudol tento Protokol
platnosť,
17.
„stretnutie zmluvných strán“ znamená orgán zriadený zmluvnými stranami v súlade s
článkom 16.
Článok 3
Pôsobnosť
Ustanovenia tohto Protokolu sa vzťahujú na
a)
povrchové sladké vody,
b)
podzemné vody,
c)
ústia riek,
d)
pobrežné vody využívané na rekreačné účely alebo na chov rýb v rámci akvakultúry,
alebo na chov a zber jedlých mäkkýšov,
e)
uzavreté vodné útvary, ktoré sú vo všeobecnosti dostupné na kúpanie,
f)
vodu počas odberu, prepravy, úpravy alebo dodávky,
g)
odpadovú vodu počas zhromažďovania, prepravy, čistenia a vypúšťania do životného
prostredia alebo opätovného využívania.
Článok 4
Všeobecné ustanovenia
1.
Zmluvné strany podniknú všetky potrebné opatrenia zamerané na prevenciu, kontrolu
a znižovanie výskytu ochorení súvisiacich s vodou. Urobia tak v rámci integrovaných
systémov využívania vody, ktorých cieľom je trvalo udržateľné využívanie vodných zdrojov,
kvalita okolitej vody, ktorá neohrozuje zdravie človeka, a ochrana vodných ekosystémov.
2.
Zmluvné strany podniknú všetky potrebné opatrenia zamerané najmä na dosiahnutie:
a)
dostatočnej dodávky zdravej pitnej vody, ktorá neobsahuje mikroorganizmy, parazity
a látky predstavujúce v dôsledku svojho množstva alebo koncentrácie potenciálne nebezpečenstvo
pre ľudské zdravie. Zahŕňa to najmä ochranu zásob vody, ktoré sa používajú ako zdroje
pitnej vody, úpravu vody a zriaďovanie, zlepšovanie a údržbu hromadných systémov,
b)
dostatočnej sanitácie, ktorá bude na úrovni postačujúcej na ochranu ľudského zdravia
a životného prostredia. Bude sa tak diať najmä prostredníctvom zriaďovania, zlepšovania
a údržby hromadných systémov,
c)
účinnej ochrany zásob vody používaných ako zdroje pitnej vody a s nimi súvisiacich
vodných ekosystémov pred znečisťovaním z iných oblastí vrátane poľnohospodárstva,
priemyslu a únikov a emisií nebezpečných látok z iných zdrojov. Cieľom týchto opatrení
je účinné znižovanie koncentrácií a eliminácia látok, ktoré sa považujú za nebezpečné
pre ľudské zdravie a vodné ekosystémy,
d)
dostatočných opatrení na ochranu ľudského zdravia proti ochoreniam súvisiacich s
vodou, spôsobených používaním vody určenej na rekreačné účely alebo na použitie v
akvakultúre, vody určenej na chov jedlých mäkkýšov alebo vody, z ktorej sa jedlé mäkkýše
zberajú, ďalej odpadovej vody používanej na zavlažovanie alebo používaním kanalizačných
kalov v poľnohospodárstve alebo v akvakultúre,
e)
účinných systémov používaných na monitorovanie situácií, ktoré by mohli viesť k epidémiám
alebo lokálnemu výskytu ochorení súvisiacich s vodou, a na prijímanie opatrení v prípade
ich výskytu alebo rizika ich výskytu.
3.
Zmienky o pitnej vode a sanitácii nachádzajúce sa v ďalšom texte tohto Protokolu
sa týkajú pitnej vody a sanitácie, ktoré spĺňajú požiadavky uvedené v druhom odseku
tohto článku.
4.
Uvedené opatrenia zmluvných strán budú vychádzať z vyhodnotení každého návrhu z hľadiska
všetkých jeho dopadov vrátane úžitku, nevýhod a nákladov pre oblasť
a)
ľudského zdravia,
b)
zásob vody a
c)
trvalo udržateľného rozvoja
a budú brať do úvahy rozličné dopady akýchkoľvek navrhovaných nových opatrení na jednotlivé
zložky životného prostredia.
5.
Zmluvné strany uskutočnia všetky kroky potrebné na vytvorenie stabilného právneho,
administratívneho a hospodárskeho rámca umožňujúceho verejnému, súkromnému i dobrovoľnému
sektoru prispievať k zlepšovaniu využívania vody na účel prevencie, kontroly a znižovania
výskytu ochorení súvisiacich s vodou.
6.
Zmluvné strany budú vyžadovať, aby verejné orgány, ktoré uvažujú o vykonaní opatrenia,
ktoré môže mať významný dopad na prostredie akýchkoľvek vôd spadajúcich pod pôsobnosť
tohto Protokolu alebo ktoré schvaľujú vykonanie takéhoto opatrenia inými subjektmi,
venovali príslušnú pozornosť akémukoľvek potenciálnemu dopadu, ktorý môže mať takéto
opatrenie na verejné zdravie.
7.
V prípadoch, v ktorých je zmluvná strana súčasne zmluvnou stranou Dohovoru o posudzovaní
vplyvov na životné prostredie v cezhraničnom kontexte, bude dodržiavanie požiadaviek
tohto Dohovoru verejnými orgánmi tejto zmluvnej strany týkajúcich sa navrhovaných
opatrení i dodržiavaním požiadaviek vzťahujúcich sa na tie isté požiadavky podľa odseku
6 tohto článku.
8.
Ustanovenia tohto Protokolu nemajú vplyv na práva zmluvných strán dodržiavať, prijímať
alebo zavádzať opatrenia prísnejšie ako tie, ktoré sú predpísané v tomto Protokole.
9.
Ustanovenia tohto Protokolu nemajú vplyv na práva a povinnosti ktorejkoľvek z jeho
zmluvných strán vyplývajúce z Dohovoru alebo z ktorejkoľvek inej existujúcej medzinárodnej
dohody. Toto ustanovenie sa nevzťahuje na prípady, v ktorých sú požiadavky vyplývajúce
z tohto Protokolu prísnejšie ako príslušné požiadavky vyplývajúce z Dohovoru alebo
z akýchkoľvek iných existujúcich medzinárodných dohôd.
Článok 5
Princípy a prístupy
Pri uskutočňovaní opatrení zameraných na uplatňovanie tohto Protokolu sa budú zmluvné
strany riadiť najmä týmito princípmi a prístupmi:
a)
princípom opatrnosti, na základe ktorého sa opatrenia zamerané na prevenciu, kontrolu
alebo znižovanie výskytu ochorení súvisiacich s vodou nebudú odďaľovať z dôvodu, že
vedecký výskum zatiaľ nepotvrdil príčinnú súvislosť medzi faktorom, ktorého sa opatrenie
týka, a medzi potenciálnym príspevkom tohto faktora k výskytu ochorení súvisiacich
s vodou, respektíve k výskytu cezhraničného dopadu,
b)
princípom, že znečisťovateľ musí platiť, na základe ktorého bude náklady súvisiace
s prevenciou znečisťovania životného prostredia, jeho kontrolou a znižovaním niesť
znečisťovateľ,
c)
v súlade s Chartou Organizácie Spojených národov a so zásadami medzinárodného práva
majú štáty zvrchované právo využívať svoje zdroje podľa svojej politiky v oblasti
životného prostredia a rozvoja a súčasne majú povinnosť zaručiť, aby činnosti vykonávané
pod ich jurisdikciou alebo zvrchovanou kontrolou nepoškodzovali životné prostredie
iných štátov alebo oblastí nachádzajúcich sa mimo hraníc ich národnej jurisdikcie,
d)
zásoby vody sa budú využívať spôsobom zaručujúcim napĺňanie potrieb súčasnej generácie
bez ohrozenia schopnosti budúcich generácií napĺňať vlastné potreby,
e)
treba vykonávať preventívne opatrenia zamerané na predchádzanie epidémiám a lokálnym
výskytom ochorení súvisiacich s vodou a na ochranu vodných zdrojov používaných ako
zdroje pitnej vody, pretože tieto opatrenia riešia daný problém účinnejšie a môžu
byť menej nákladné ako opatrenia zamerané na odstraňovanie už vzniknutých škôd,
f)
opatrenia zamerané na využívanie a kontrolu vodných zdrojov by mali byť uskutočňované
na najnižšej vhodnej administratívnej úrovni,
g)
voda má spoločenskú, hospodársku a ekologickú hodnotu, a preto by sa mala využívať
spôsobom zabezpečujúcim dosiahnutie najprijateľnejšej a čo možno najdlhšie udržateľnej
kombinácie týchto hodnôt,
h)
efektívne využívanie vody by malo byť podporované pomocou ekonomických nástrojov
a budovania povedomia,
i)
dostupnosť informácií a účasť verejnosti na rozhodovacom procese súvisiacom s vodou
a so zdravím sú okrem iného potrebné aj v záujme zvyšovania kvality a uskutočnenia
prijatých rozhodnutí, v záujme budovania povedomia verejnosti v danej oblasti, ako
aj preto, aby sa verejnosti poskytla príležitosť vyjadriť svoje obavy a aby sa umožnilo
verejným orgánom brať tieto obavy do úvahy. Dostupnosť informácií a účasť na rozhodovaní
by mali byť doplnené aj primeranou dostupnosťou súdnej i administratívnej kontroly
príslušných rozhodnutí,
j)
využívanie vodných zdrojov by sa malo podľa možnosti riadiť integrovaným spôsobom
založeným na povodiach, ktorého cieľom je spojenie spoločenského a hospodárskeho rozvoja
s ochranou prírodných ekosystémov a spojenie riadenia vodných zdrojov s regulačnými
opatreniami súvisiacimi s ostatnými zložkami životného prostredia. Takýto integrovaný
prístup by sa mal uplatňovať v rámci celého povodia bez ohľadu na to, či má cezhraničný
charakter, vrátane jej pobrežných vôd alebo v rámci celého kolektora vody alebo jeho
relevantnej časti,
k)
osobitnú pozornosť treba venovať najmä ochrane ľudí, ktorí sú obzvlášť náchylní na
ochorenia súvisiace s vodou,
l)
spravodlivý prístup k vode, dostatočný z hľadiska množstva i kvality, sa musí zabezpečiť
pre všetkých členov spoločnosti, najmä však pre tých, ktorí sú znevýhodnení, alebo
pre sociálne slabšie skupiny alebo jednotlivcov,
m)
ako protihodnotu svojich práv a nárokov na vodu, ktoré im vznikajú na základe súkromného
práva i verejného práva, by mali fyzické osoby a právnické osoby a inštitúcie z verejného
sektora i súkromného sektora prispievať k ochrane vodného prostredia a k šetreniu
vodných zdrojov a
n)
pri zavádzaní tohto Protokolu by sa mali vo všetkých rozhodnutiach odrážať miestne
problémy, potreby a skúsenosti.
Článok 6
Ciele a cieľové dátumy
1.
V záujme dosiahnutia cieľa tohto Protokolu sa budú zmluvné strany snažiť o
a)
zabezpečenie dostupnosti pitnej vody pre každého,
b)
zabezpečenie sanitácie pre každého
a budú tak konať v rámci integrovaného systému využívania vodných zdrojov, ktorého
cieľom bude ich trvalo udržateľné využívanie a taká kvalita okolitých vôd, ktorá nebude
ohrozovať zdravie človeka ani ochranu vodných ekosystémov.
2.
Na účel dosiahnutia týchto cieľov bude každá zmluvná strana na národnej alebo miestnej
úrovni vypracovávať a zverejňovať svoje ciele potrebné na dosiahnutie alebo udržiavanie
vysokej úrovne ochrany proti ochoreniam súvisiacich s vodou. Tieto ciele budú podliehať
periodickému prehodnocovaniu. Pri všetkých uvedených činnostiach uskutočnia všetky
zmluvné strany spravodlivým a/alebo prehľadným spôsobom príslušné praktické, respektíve
iné opatrenia zabezpečujúce účasť verejnosti a zaistia, aby sa výsledok účasti verejnosti
náležitým spôsobom zohľadnil. Takéto ciele prevencie, kontroly a znižovania výskytu
ochorení súvisiacich s vodou sa budú s výnimkou prípadov, v ktorých budú v dôsledku
celoštátnych alebo miestnych okolností irelevantné, okrem iného vzťahovať na
a)
kvalitu dodávanej pitnej vody, s prihliadnutím na Príručku Svetovej zdravotníckej
organizácie (SZO) pre kvalitu pitnej vody,
b)
znižovanie rozsahu epidémií a lokálneho výskytu ochorení súvisiacich s vodou,
c)
územie štátu alebo počet obyvateľov, alebo jeho pomernú časť, ktorým by mali slúžiť
hromadné systémy na dodávku pitnej vody alebo pri ktorých by sa mala zlepšiť dodávka
pitnej vody poskytovaná inými spôsobmi,
d)
územie štátu alebo počet obyvateľov, alebo jeho pomernú časť, ktorým by mali slúžiť
hromadné systémy sanitácie alebo pri ktorých by sa mala zlepšiť sanitácia zabezpečovaná
inými spôsobmi,
e)
úroveň prevádzky, ktorú by mali dosahovať takéto hromadné systémy alebo iné spôsoby
dodávky pitnej vody a zabezpečovania sanitácie,
f)
používanie uznávaných správnych postupov pri riadení dodávania vody a zabezpečovaní
sanitácie vrátane ochrany vôd využívaných ako zdroj pitnej vody,
g)
znižovanie vypúšťania
i)
nečistených odpadových vôd a
ii)
nečistených zrážkových vôd
zo zberných systémov odpadových vôd do vôd spadajúcich pod pôsobnosť tohto Protokolu,
h)
kvalitu odpadových vôd vypúšťaných do vôd spadajúcich pod pôsobnosť tohto Protokolu
zo zariadení na čistenie odpadových vôd,
i)
likvidáciu alebo opätovné využívanie kalov z hromadných sanitačných systémov alebo
iných sanitačných zariadení a kvalitu odpadových vôd používaných na zavlažovanie,
s prihliadnutím na Príručku Svetovej zdravotníckej organizácie pre bezpečné používanie
odpadových vôd a exkrementov v poľnohospodárstve a akvakultúrach a Environmentálny
program Organizácie Spojených národov,
j)
kvalitu vôd používaných ako zdroje pitnej vody, vôd, ktoré sa všeobecne používajú
na kúpanie alebo ktoré sa používajú na akvakultúru alebo na chov, alebo zber jedlých
mäkkýšov,
k)
používanie uznávaných správnych postupov pri využívaní uzavretých vodných útvarov,
ktoré možno všeobecne používať na kúpanie,
l)
identifikáciu a nápravu stavu znečistených lokalít, ktoré nepriaznivým spôsobom ovplyvňujú
alebo môžu ovplyvňovať vody spadajúce pod pôsobnosť tohto Protokolu, čím predstavujú
hrozbu vzniku ochorení súvisiacich s vodou,
m)
efektivitu systémov riadenia, rozvoja, ochrany a využívania vodných zdrojov vrátane
aplikovania uznávaných správnych postupov na kontrolu znečisťovania zo všetkých druhov
zdrojov,
n)
frekvenciu, s akou sa medzi informáciami zverejňovanými podľa článku 7 ods. 2 publikujú aj informácie, ktoré sa týkajú kvality pitnej vody a iných druhov vôd a
ktoré sú významné z hľadiska cieľov uvedených v tomto odseku.
3.
Dva roky odo dňa, keď sa štát stane zmluvnou stranou, je každá zmluvná strana povinná
vypracovať a zverejniť ciele uvedené v odseku 2 tohto článku a dátumy, dokedy chce
tieto ciele dosiahnuť.
4.
V prípadoch, v ktorých sa v záujme dosiahnutia niektorého z cieľov predpokladá dlhodobý
implementačný proces, sa stanovia strednodobé alebo postupné ciele.
5.
V záujme dosiahnutia cieľov podľa odseku 2 tohto článku je každá zo zmluvných strán
povinná
a)
zaviesť na celoštátnej alebo miestnej úrovni postupy zabezpečujúce koordináciu medzi
jej kompetentnými orgánmi,
b)
vypracovať plány využívania vôd v cezhraničnom, národnom a/alebo miestnom kontexte
založené prednostne na povodiach alebo kolektoroch podzemných vôd. Spravodlivým a
prehľadným spôsobom pritom uskutočnia príslušné praktické a/alebo iné opatrenia zabezpečujúce
účasť verejnosti a zaistia, aby sa výsledok účasti verejnosti náležitým spôsobom zohľadnil.
Takéto plány možno pod podmienkou, že dovolia verejnosti jasné pochopenie návrhov
zameraných na dosiahnutie cieľov uvedených v tomto článku a termínov ich splnenia,
zabudovať do iných relevatných plánov, programov alebo dokumentov vypracovávaných
na iné účely,
c)
vypracovať a udržiavať právny a inštitucionálny rámec pre monitoring a prijatie noriem
na kvalitu pitnej vody,
d)
vypracovať a vykonávať opatrenia vo vhodných prípadoch právneho a inštitucionálneho
charakteru zamerané na monitoring a podporu a v potrebných prípadoch aj na prijatie
iných noriem a úrovne vykonávania činností, ktorých ciele sú stanovené v odseku 2
tohto článku.
Článok 7
Kontrola a hodnotenie dosiahnutého pokroku
1.
Každá zo zmluvných strán má zhromažďovať a vyhodnocovať údaje týkajúce sa
a)
pokroku, ktorý dosahuje pri plnení cieľov uvedených v článku 6 ods. 2,
b)
ukazovateľov navrhnutých na účel vyhodnotenia miery úspešnosti tohto pokroku z hľadiska
prevencie, kontroly a znižovania výskytu ochorení súvisiacich s vodou.
2.
Každá zo zmluvných strán je povinná pravidelne zverejňovať výsledky zhromažďovania
a vyhodnocovania údajov. Frekvencia zverejňovania bude stanovená na stretnutí zmluvných
strán.
3.
Každá zo zmluvných strán je povinná zabezpečiť, aby boli výsledky vyhodnocovania
vzoriek vody a odpadovej vody vykonávaného na účely zhromažďovania údajov dostupné
verejnosti.
4.
Na základe zhromažďovania a vyhodnocovania údajov je každá zo zmluvných strán povinná
pravidelne vyhodnocovať pokrok dosahovaný pri plnení cieľov podľa článku 6 ods. 2 a zverejňovať výsledky pokroku. Frekvencia zverejňovania sa stanoví na stretnutí
zmluvných strán. Bez obmedzenia možnosti vykonávať takéto vyhodnotenia podľa článku 6 ods. 2 aj častejšie bude táto činnosť zahŕňať aj vyhodnocovanie cieľov podľa toho istého
odseku, ktorého účelom bude zdokonaľovanie cieľa v súlade s vedecko-technickými poznatkami.
5.
Každá zo zmluvných strán je povinná podľa článku 17 sekretariátu odovzdať správu obsahujúcu súhrn zhromaždených a vyhodnotených údajov
a vyhodnotenia dosiahnutého pokroku určenú na poskytnutie ostatným zmluvným stranám.
Správa musí byť v súlade s pokynmi, ktoré sa vypracujú na stretnutí zmluvných strán.
Takéto pokyny zmluvným stranám umožnia, aby mohli na tento účel využiť aj správy poskytujúce
informácie pre iné medzinárodné fóra.
6.
Na základe týchto správ bude stretnutie zmluvných strán vyhodnocovať pokrok, ktorý
zmluvné strany dosiahli pri uplatňovaní tohto Protokolu.
Článok 8
Systémy odozvy
1.
Každá zmluvná strana podľa potreby zabezpečí, aby
a)
sa na celoštátnej a/alebo miestnej úrovni zriaďovali, zdokonaľovali alebo udržiavali
komplexné systémy kontroly a včasného varovania, ktoré majú
i)
identifikovať epidémie alebo jednotlivé výskyty ochorení súvisiacich s vodou, alebo
významné hrozby takýchto epidémií alebo ochorení vrátane epidémií alebo jednotlivých
ochorení v dôsledku havárií, pri ktorých dôjde k znečisteniu vody, alebo v dôsledku
extrémnych poveternostných podmienok,
ii)
poskytovať príslušným verejným orgánom rýchle a jasné informácie o týchto epidémiách,
jednotlivých výskytoch ochorení alebo hrozbách ich výskytu,
iii)
v prípade bezprostredného ohrozenia verejného zdravia ochorením súvisiacim s vodou
poskytnúť verejnosti, ktorá by mohla byť ovplyvnená, všetky informácie, ktoré má k
dispozícii verejný orgán a ktoré môžu verejnosti pomôcť vykonať opatrenia zamerané
na zabránenie škodám alebo na ich zmiernenie,
iv)
poskytovať príslušným verejným orgánom a v prípade potreby aj verejnosti odporúčania
súvisiace s preventívnymi a nápravnými opatreniami,
b)
na celoštátnej aj miestnej úrovni sa včas a riadne pripravili podrobné plány pre
nepredvídané udalosti zabezpečujúce primeranú odozvu na uvedené epidémie, výskyty
ochorení a riziká,
c)
kompetentné orgány mali v súlade s príslušnými plánmi pre nepredvídané udalosti dostatočné
materiálno-technické a personálne zabezpečenie potrebné na zareagovanie na uvedené
epidémie, jednotlivé výskyty ochorení a riziká.
2.
Systémy kontroly a včasného varovania, plány pre nepredvídané udalosti a materiálno-technické
a personálne zabezpečenie týkajúce sa ochorení súvisiacich s vodou možno kombinovať
s podobnými systémami, plánmi a kapacitami, ktoré súvisia s inými záležitosťami.
3.
Do troch rokov od dátumu, keď sa štát stane zmluvnou stranou, je každá zmluvná strana
povinná mať zriadený systém kontroly a včasného varovania, vypracovaný plán pre nepredvídané
udalosti a materiálno-technické a personálne zabezpečenie podľa odseku 1 tohto článku.
Článok 9
Spoločenské povedomie, osveta, vzdelávanie, výskum, rozvoj a informovanosť
1.
Zmluvné strany sú povinné podniknúť kroky zamerané na zvýšenie povedomia vo všetkých
sektoroch spoločnosti v oblasti
a)
riadenia vodného hospodárstva a verejného zdravia, ako aj vzájomného vzťahu medzi
nimi,
b)
práv a nárokov súvisiacich s vodou a zodpovedajúcich povinností, ktoré pre fyzické
osoby a právnické osoby a inštitúcie vyplývajú zo súkromného práva a verejného práva,
ako aj z ich morálnej povinnosti prispievať na ochranu vodného prostredia a zachovávanie
zdrojov vody.
2.
Zmluvné strany zabezpečia, aby
a)
všetci, ktorí zodpovedajú za riadenie vodného hospodárstva a dodávanie vody a za
sanitáciu, si uvedomovali aspekty verejného zdravia svojej práce a
b)
všetci, ktorí zodpovedajú za verejné zdravie, rozumeli základným princípom riadenia
vodného hospodárstva, dodávania vody a sanitácie.
3.
Zmluvné strany sú povinné podporovať vzdelávanie a školenie odborného a technického
personálu, ktorý je potrebný na zabezpečenie využívania vodných zdrojov a pre fungujúce
systémy dodávky pitnej vody a sanitácie, a musia ho podporovať, aby si dopĺňal a zdokonaľoval
svoje vedomosti a odborné schopnosti. Takéto vzdelávanie a školenie bude zahŕňať príslušné
aspekty verejného zdravia.
4.
Zmluvné strany sú povinné podporovať
a)
výskum a rozvoj v oblasti efektívnych prostriedkov a postupov pri prevencii, kontrole
a znižovaní výskytu ochorení súvisiacich s vodou,
b)
rozvoj integrovaných informačných systémov a poskytovanie informácií orgánom kompetentným
v tejto oblasti o dlhodobých trendoch, aktuálnych obavách, problémoch v minulosti
a spôsobe ich riešenia.
Článok 10
Informovanie verejnosti
1.
Okrem požiadaviek na zverejňovanie osobitných informácií a dokumentov, ktoré pre
zmluvné strany vyplývajú z tohto Protokolu, uskutoční každá zo zmluvných strán v rámci
svojej legislatívy opatrenia, na základe ktorých bude možné poskytovať verejnosti
také informácie, ktoré sú potrebné pri verejnej diskusii o
a)
stanovení cieľov a termínov ich splnenia a rozvoji plánov riadenia vodného hospodárstva
uskutočňovaných v súlade s článkom 6,
b)
vypracovaní, zdokonalení alebo udržiavaní systémov kontroly a včasného varovania
a plánov pre nepredvídané udalosti uskutočňovaných v súlade s článkom 8,
c)
podpore spoločenského povedomia, vzdelávania, školenia, výskumu, rozvoja a informovanosti
v súlade s článkom 9.
2.
Každá zmluvná strana v rámci svojej národnej legislatívy zabezpečí, aby verejné orgány
v reakcii na žiadosti o poskytnutie iných informácií významných z hľadiska uplatňovania
tohto Protokolu poskytli v primeranom čase tieto informácie verejnosti.
3.
Zmluvné strany zabezpečia, aby informácie, ktoré treba na základe článku 7 ods. 4 a odseku 1 tohto článku zverejňovať alebo sprístupňovať verejnosti, sa poskytli verejnosti
bezplatne a kedykoľvek. Pre verejnosť zabezpečia aj dostupnosť primeraných možností
na získanie kópií týchto informácií od zmluvných strán za primeraný poplatok.
4.
Nič z toho, čo je uvedené v tomto Protokole, nesmie prinútiť verejný orgán, aby zverejňoval
alebo sprístupňoval informácie verejnosti, ak
a)
verejný orgán takéto informácie nemá k dispozícii,
b)
je žiadosť o informácie zjavne neopodstatnená alebo formulovaná príliš všeobecným
spôsobom alebo
c)
sa informácie týkajú materiálov v štádiu dokončovania alebo interných správ, ktoré
si navzájom odovzdávajú verejné orgány, a keď takúto výnimku pripúšťajú vnútroštátne
právne predpisy alebo bežná prax, berúc v prípade zverejnenia do úvahy verejný záujem.
5.
Nič z toho, čo je uvedené v tomto Protokole, nesmie verejný orgán nútiť zverejniť
alebo sprístupniť informácie verejnosti, ak by malo takéto sprístupnenie informácií
nepriaznivý vplyv na
a)
dôverné konanie verejných orgánov v prípadoch, keď to umožňujú vnútroštátne právne
predpisy,
b)
medzinárodné vzťahy, národnú obranu alebo verejnú bezpečnosť,
c)
výkon spravodlivosti, možnosť jednotlivca podrobiť sa spravodlivému súdnemu konaniu
alebo schopnosť verejného orgánu vykonávať vyšetrovanie trestnej alebo disciplinárnej
povahy,
d)
dôverný charakter obchodných alebo priemyselných informácií v prípadoch, keď takýto
dôverný charakter zaručuje v záujme ochrany legitímnych hospodárskych záujmov vnútroštátny
právny predpis. Informácie o emisiách a vypúšťaní látok, ktoré sú významné z hľadiska
ochrany životného prostredia, sa budú na základe tohto bodu poskytovať,
e)
práva súvisiace s duševným vlastníctvom,
f)
utajenie osobných údajov, respektíve záznamov týkajúcich sa fyzickej osoby v prípadoch,
ak táto osoba s poskytnutím týchto informácií nesúhlasí a/alebo ak jej takéto utajenie
zaručuje zákon,
g)
záujmy tretej osoby, ktorá poskytla požadované informácie bez toho, aby to bola povinná
urobiť alebo aby bolo možné ju právne donútiť, ak so zverejnením nesúhlasí; alebo
h)
prostredie, ktorého sa takéto informácie týkajú, napríklad na miesta rozmnožovania
vzácnych biologických druhov.
V prípade odmietnutia sprístupnenia informácií sa bude brať do úvahy, aký dosah by
malo takéto sprístupnenie z hľadiska verejného záujmu, berúc do úvahy skutočnosť,
či sa informácie týkajú emisií a vypúšťania látok do životného prostredia.
Článok 11
Medzinárodná spolupráca
Zmluvné strany budú spolupracovať a v prípade potreby si navzájom pomáhať pri
a)
medzinárodných akciách na podporu cieľov tohto Protokolu,
b)
uskutočňovaní plánov na celoštátnej a miestnej úrovni súvisiacich s vykonávaním tohto
Protokolu, a to na základe požiadania.
Článok 12
Koordinácia konania na medzinárodnej úrovni
Pri plnení ustanovení článku 11 písm. a) sú zmluvné strany povinné podporovať spoluprácu pri uskutočňovaní krokov na medzinárodnej
úrovni súvisiacich s
a)
rozvojom spoločne odsúhlasených cieľov pre oblasti uvedené v článku 6 ods. 2,
b)
prehodnotením ukazovateľov na účely článku 7 ods. 1 písm. b) dokumentujúcich úroveň účinnosti opatrení zameraných na prevenciu, kontrolu a znižovanie
výskytu ochorení súvisiacich s vodou,
c)
zavedením spoločných alebo koordinovaných systémov kontroly a včasného varovania,
plánov pre nepredvídané situácie a materiálno-technického a personálneho zabezpečenia
ako súčasť alebo doplnok národných systémov v súlade s článkom 8 ako odozvu na epidémie a lokalizované výskyty ochorení súvisiacich s vodou a významnú
hrozbu týchto epidémií a lokalizovaných výskytov spôsobených najmä v dôsledku havárií
znečisťujúcich vody a/alebo extrémnymi poveternostnými udalosťami,
d)
vzájomnou pomocou pri odozve na epidémie a lokalizované výskyty ochorení súvisiacich
s vodou a na významné hrozby takýchto epidémií a lokalizovaných výskytov spôsobených
najmä v dôsledku havárií znečisťujúcich vody alebo extrémnymi poveternostnými udalosťami,
e)
rozvojom integrovaných informačných systémov a databáz, výmenou informácií a spoločným
využívaním technických a právnych znalostí a skúseností,
f)
rýchlym a jasným informovaním kompetentných orgánov zmluvných strán príslušnými kompetentnými
orgánmi inej zmluvnej strany o identifikovaných
i)
epidémiách a lokalizovaných výskytoch ochorení súvisiacich s vodou a
ii)
významných hrozbách vypuknutia týchto epidémií a lokalizovaných výskytoch,
g)
vymenou informácií o účinných spôsoboch informovania verejnosti o ochoreniach súvisiacich
s vodou.
Článok 13
Spolupráca v oblasti cezhraničných vôd
1.
Tam, kde hranice medzi niektorými zmluvnými stranami zahŕňajú spoločné cezhraničné
vody, budú príslušné zmluvné strany okrem plnenia povinností vyplývajúcich z článkov 11 a 12 spolupracovať a podľa potreby si navzájom pomáhať pri prevencii, kontrole a zmierňovaní
cezhraničných účinkov ochorení súvisiacich s vodou. Budú najmä
a)
navzájom si vymieňať informácie a poskytovať poznatky o cezhraničných vodách a problémoch
a rizikách, ktoré predstavujú pre iné zmluvné strany hraničiace s nimi prostredníctvom
tej istej vody,
b)
spoločne s inými zmluvnými stranami hraničiacimi s nimi prostredníctvom tej istej
cezhraničnej vody vyvíjať na základe článku 6 ods. 5 písm. b) snahu vypracovať spoločné alebo koordinované plány na riadenie vodného hospodárstva,
systémy kontroly a včasného varovania a plány pre nepredvídané situácie vypracované
v súlade s článkom 8 ods. 1 na účel zabezpečovania potrebných opatrení pri epidémiách a lokalizovanom výskyte
ochorení súvisiacich s vodou a pri významnej hrozbe vzniku týchto epidémií a lokalizovaného
výskytu spôsobeného najmä znečistením vody v dôsledku havárií alebo extrémnych poveternostných
udalostí,
c)
prispôsobovať na základe rovnosti a reciprocity svoje dohody a iné opatrenia súvisiace
s cezhraničnými vodami tak, aby sa vylúčil nesúlad so základnými princípmi tohto Protokolu,
a definovať ich vzájomné vzťahy a kroky týkajúce sa cieľov tohto Protokolu,
d)
viesť na požiadanie ktorejkoľvek zo zmluvných strán vzájomné konzultácie o závažnosti
akýchkoľvek nepriaznivých vplyvov, ktoré môžu mať na zdravie človeka ochorenia súvisiace
s vodou.
2.
Ak budú zainteresované zmluvné strany Protokolu súčasne aj zmluvnými stranami Dohovoru,
bude sa spolupráca a pomoc súvisiace s akýmikoľvek cezhraničnými účinkami ochorení
súvisiacich s vodou, ktoré bude možné považovať za cezhraničné dosahy, uskutočňovať
v súlade s ustanoveniami Dohovoru.
Článok 14
Medzinárodná podpora národných opatrení
Pri spolupráci a poskytovaní si vzájomnej pomoci pri uskutočňovaní celoštátnych a
miestnych plánov uvedených v článku 11 písm. b) sú zmluvné strany povinné predovšetkým zvažovať, ako by mohli najlepšie prispieť
na podporu
a)
prípravy celoštátnych alebo miestnych plánov riadenia vodného hospodárstva a programov
zameraných na zlepšenie dodávky vody a sanitácie,
b)
zdokonaľovania projektov, najmä infraštruktúrnych, zameraných na uľahčenie prístupu
k finančným zdrojom v rámci plnenia uvedených plánov a programov,
c)
efektívneho vykonávania takých projektov,
d)
zavádzania systémov kontroly a včasného varovania, plánov pre nepredvídané udalosti
a materiálno-technického a personálneho zabezpečenia týkajúcich sa ochorení súvisiacich
s vodou,
e)
prípravy právnych noriem podporujúcich uplatňovanie tohto Protokolu,
f)
vzdelávania a školenia kľúčového odborného a technického personálu,
g)
výskumu a rozvoja v oblasti efektívnych prostriedkov a postupov pri prevencii, kontrole
a znižovaní výskytu ochorení súvisiacich s vodou,
h)
prevádzkovania účinných sietí na monitoring a vyhodnocovanie poskytovania a kvality
služieb súvisiacich s vodou, ako aj rozvoja integrovaných databáz a informačných systémov,
i)
dosiahnutia záruky kvality monitorovacích činností vrátane porovnateľnosti medzi
laboratóriami.
Článok 15
Kontrola dodržiavania ustanovení Protokolu
Zmluvné strany budú kontrolovať dodržiavanie ustanovení tohto Protokolu zmluvnými
stranami na základe kontrolných a vyhodnocovacích činností podľa článku 7. Mnohostranné opatrenia nekonfrontačnej, mimosúdnej a konzultatívnej povahy používané
na kontrolu dodržiavania súladu s Protokolom stanovia zmluvné strany na svojom prvom
stretnutí. Takéto opatrenia umožnia primeranú účasť verejnosti.
Článok 16
Stretnutie zmluvných strán
1.
Prvé stretnutie zmluvných strán sa zvolá najneskôr do osemnástich mesiacov po nadobudnutí
platnosti tohto Protokolu. Okrem prípadov, keď bude stretnutie potrebné v záujme dosiahnutia
cieľov podľa odseku 2 tohto článku, ďalšie riadne stretnutia sa budú uskutočňovať
v pravidelných intervaloch stanovených zmluvnými stranami, minimálne raz za tri roky.
Počas riadneho stretnutia sa môžu zmluvné strany dohodnúť na uskutočnení mimoriadneho
stretnutia. Mimoriadne stretnutie sa môže uskutočniť aj na základe písomnej žiadosti
ktorejkoľvek zo zmluvných strán, jej zvolanie však musí do šiestich mesiacov od dátumu
oznámenia tejto žiadosti všetkým zmluvným stranám podporiť aspoň jedna tretina z nich.
2.
Ak to bude možné, riadne stretnutia zmluvných strán sa uskutočnia spoločne so stretnutiami
zmluvných strán Dohovoru.
3.
Na stretnutiach budú zmluvné strany priebežne vyhodnocovať uplatňovanie tohto Protokolu
a budú na tento účel
a)
vyhodnocovať politiku a metodologické prístupy v oblasti prevencie, kontroly a znižovania
výskytu ochorení súvisiacich s vodou, podporovať vzájomnú konvergenciu týchto opatrení
a posilňovať cezhraničnú a medzinárodnú spoluprácu v súlade s článkami 11, 12, 13 a 14,
b)
vyhodnocovať na základe informácií poskytovaných zmluvnými stranami v súlade s pokynmi
stanovenými na ich stretnutiach pokrok dosahovaný pri uplatňovaní tohto Protokolu;
tieto pokyny musia zabezpečiť, aby sa vylúčila duplicita pri vypracovávaní správ,
c)
stále informovať o pokroku dosahovanom pri uplatňovaní Dohovoru,
d)
vymieňať si informácie zo stretnutí zmluvných strán Dohovoru a zvažovať možnosti
uskutočnenia spoločných krokov,
e)
využívať vo vhodných prípadoch služby poskytované zodpovedajúcimi orgánmi Hospodárskej
komisie pre Európu a Regionálneho úradu Svetovej zdravotníckej organizácie pre Európu,
f)
stanoviť formu účasti iných kompetentných medzinárodných vládnych i nevládnych organizácií
na všetkých stretnutiach a ďalších činnostiach súvisiacich s dosahovaním cieľov tohto
Protokolu,
g)
zvažovať na základe skúseností získaných o týchto záležitostiach na iných medzinárodných
fórach potrebu zavedenia ďalších opatrení umožňujúcich prístup k informáciám, účasť
verejnosti na rozhodovacom procese a jej prístup k súdnemu alebo administratívnemu
preskúmavaniu rozhodnutí, ktoré sa uskutočnili v rámci pôsobnosti tohto Protokolu,
h)
vypracovávať pracovné programy určené na základe tohto Protokolu a Dohovoru, ktoré
budú spoločne vykonané, a zriaďovať orgány potrebné na zavedenie uvedených pracovných
programov,
i)
zvažovať a prijímať pokyny a odporúčania podporujúce vykonávanie ustanovení tohto
Protokolu,
j)
rokovať a na základe všeobecnej zhody prijať počas prvého stretnutia rokovací poriadok
svojich stretnutí; tento rokovací poriadok musí obsahovať ustanovenie podporujúce
harmonickú spoluprácu zmluvných strán Dohovoru,
k)
zvažovať a prijímať návrhy na doplnenie a zmeny tohto Protokolu,
l)
zvažovať a uskutočňovať akékoľvek dodatočné kroky nevyhnutné na dosiahnutie cieľov
tohto Protokolu.
Článok 17
Sekretariát
1.
Výkonný tajomník Hospodárskej komisie pre Európu a regionálny riaditeľ Regionálneho
úradu Svetovej zdravotníckej organizácie pre Európu vykonávajú tieto funkcie, ktoré
prislúchajú sekretariátu pre Protokol:
a)
zvolávajú a pripravujú stretnutia zmluvných strán,
b)
odovzdávajú zmluvným stranám správy a iné informácie, ktoré prijali v súlade s ustanoveniami
tohto Protokolu,
c)
vykonávajú akékoľvek iné funkcie, ktoré sa im na základe dostupných finančných zdrojov
stanovia na stretnutí zmluvných strán.
2.
Výkonný tajomník Hospodárskej komisie pre Európu a regionálny riaditeľ Regionálneho
úradu Svetovej zdravotníckej organizácie pre Európu
a)
vypracujú formou memoranda porozumenia podrobnosti týkajúce sa postupu pri spoločnom
vykonávaní úloh a budú o tom informovať na stretnutí zmluvných strán,
b)
budú oboznamovať zmluvné strany s prvkami a spôsobmi vykonávania pracovného programu
uvedeného v článku 16 ods. 3.
Článok 18
Pozmeňovacie návrhy k Protokolu
1.
Pozmeňovacie návrhy k tomuto Protokolu môže predložiť každá zmluvná strana.
2.
Pozmeňovacie návrhy k tomuto Protokolu sa budú posudzovať na stretnutiach zmluvných
strán.
3.
Znenie pozmeňovacieho návrhu sa predloží v písomnej forme sekretariátu, ktorý s ním
najmenej 90 dní pred konaním stretnutia, na ktorom sa má posudzovať, oboznámi všetky
zmluvné strany.
4.
Pozmeňovací návrh k tomuto Protokolu sa prijme na základe dohody predstaviteľov zmluvných
strán prítomných na stretnutí. Prijatý pozmeňovací návrh oznámi sekretariát depozitárovi,
ktorý ho na účel prijatia odošle všetkým zmluvným stranám. Vo vzťahu k zmluvným stranám,
ktoré príslušný pozmeňovací návrh prijali, nadobudne platnosť deväťdesiaty deň odo
dňa, keď dve tretiny týchto zmluvných strán uložia u depozitára svoje listiny potvrdzujúce
prijatie návrhu. Vo vzťahu k všetkým ostatným zmluvným stranám nadobudne návrh platnosť
deväťdesiaty deň odo dňa, keď príslušná zmluvná strana uloží u depozitára svoju listinu
o prijatí návrhu.
Článok 19
Hlasovacie právo
1.
Okrem prípadov uvedených v odseku 2 tohto článku každá zmluvná strana disponuje jedným
hlasom.
2.
Organizácie pre regionálnu hospodársku integráciu budú v záležitostiach spadajúcich
pod ich pôsobnosť vykonávať hlasovacie právo s počtom hlasov, ktorý sa bude rovnať
počtu ich členských štátov, ktoré sú zmluvnými stranami tohto Protokolu. Tieto organizácie
nehlasujú, ak hlasujú ich členské štáty, a naopak.
Článok 20
Urovnávanie sporov
1.
V prípade sporu medzi dvoma alebo viacerými zmluvnými stranami týkajúceho sa výkladu
alebo vykonávania tohto Protokolu sa majú zmluvné strany pokúsiť o jeho urovnanie
rokovaním alebo pomocou akéhokoľvek iného spôsobu urovnávania sporov, ktorý bude pre
jeho účastníkov prijateľný.
2.
Pri podpise, ratifikácii, prijatí a schválení tohto Protokolu, ako aj pri prístupe
k nemu alebo kedykoľvek po vykonaní niektorého z týchto úkonov môže zmluvná strana
formou písomného oznámenia zaslaného depozitárovi vyhlásiť, že v prípade sporu, ktorý
nebude urovnaný podľa odseku 1 tohto článku, prijme vo vzťahu ku každej inej zmluvnej
strane prijímajúcej tú istú povinnosť niektorý z nasledujúcich spôsobov urovnávania
sporov:
a)
ak sú zmluvné strany aj zmluvnými stranami Dohovoru a prijali vo svojom vzájomnom
vzťahu za povinný jeden spôsob alebo oba spôsoby riešenia sporov na základe Dohovoru,
urovnanie sporu sa uskutoční v súlade s ustanoveniami Dohovoru, ktoré sa týkajú urovnávania
sporov vznikajúcich v súvislosti s Dohovorom,
b)
ak sa zmluvné strany nedohodnú na arbitráži alebo na inom spôsobe urovnávania sporov,
spor sa predloží Medzinárodnému súdnemu dvoru.
Článok 21
Podpis
Tento Protokol bude otvorený na podpis štátom, ktoré sú členmi Hospodárskej komisie
pre Európu, štátom, ktoré sú členmi Regionálneho výboru Svetovej zdravotníckej organizácie
pre Európu, ako aj štátom, ktoré majú vo vzťahu k Hospodárskej komisii pre Európu
podľa odseku 8 Rozhodnutia Hospodárskej sociálnej rady č. 36 (IV) z 28. marca 1947
konzultatívny štatút. Ďalej bude predložený organizáciám pre regionálnu hospodársku
integráciu založeným suverénnymi členskými štátmi Hospodárskej komisie pre Európu
a Regionálneho výboru Svetovej zdravotníckej organizácie pre Európu, na ktoré ich
členské štáty preniesli kompetencie týkajúce sa záležitostí podliehajúcich tomuto
Protokolu vrátane kompetencií uzavierať v súvislosti s takýmito záležitosťami dohody,
a to v Londýne 17. a 18. júna 1999 pri príležitosti konania Tretej konferencie ministrov
o životnom prostredí a zdraví a potom do 18. júna 2000 v sídle Organizácie Spojených
národov v New Yorku.
Článok 22
Ratifikácia, prijatie, schválenie a pristúpenie
1.
Tento Protokol podlieha ratifikácii, prijatiu alebo schváleniu signatárskymi štátmi
a členskými štátmi organizácií pre regionálnu hospodársku integráciu.
2.
K tomuto Protokolu môžu pristúpiť štáty a organizácie uvedené v článku 21.
3.
Každá organizácia uvedená v článku 21, ktorá sa stane zmluvnou stranou bez toho, aby bol zmluvnou stranou niektorý z jej
členských štátov, bude viazaná všetkými povinnosťami vyplývajúcimi z tohto Protokolu.
V prípade organizácií, ktorých jeden členský štát alebo viacero členských štátov sú
zmluvnými stranami, sa organizácie a ich členské štáty dohodnú o svojej vzájomnej
zodpovednosti pri vykonávaní povinností vyplývajúcich z tohto Protokolu. V týchto
prípadoch nebudú organizácie a ich členské štáty oprávnené na súbežné vykonávanie
práv, ktoré im vyplývajú z tohto Protokolu.
4.
V ratifikačnej listine a listinách o prijatí uvedú organizácie pre regionálnu hospodársku
integráciu uvedené v článku 21 rozsah svojich kompetencií v oblasti záležitostí podliehajúcich tomuto Protokolu.
Tieto organizácie oznámia depozitárovi každú podstatnú zmenu, ktorá nastane v rozsahu
ich kompetencií.
5.
Listiny o ratifikácii, prijatí, schválení alebo pristúpení sa uložia u generálneho
tajomníka Organizácie Spojených národov.
Článok 23
Nadobudnutie platnosti
1.
Tento Protokol nadobudne platnosť deväťdesiaty deň odo dňa uloženia šestnástej listiny
o jeho ratifikácii, prijatí, schválení alebo pristúpení.
2.
Listina uložená organizáciou pre regionálnu hospodársku spoluprácu sa nebude na účely
odseku 1 tohto článku považovať za samostatnú listinu, ktorá dopĺňa počet listín uložených
členskými štátmi tejto organizácie.
3.
Vo vzťahu ku každému štátu alebo organizácii podľa článku 21, ktorý ratifikuje, prijme a schváli tento protokol alebo k nemu pristúpi po uložení
šestnástej listiny o ratifikácii, prijatí, schválení alebo pristúpení, nadobudne tento
Protokol platnosť deväťdesiaty deň odo dňa, keď takýto štát alebo organizácia uloží
svoju listinu o jeho ratifikácii, prijatí, schválení alebo pristúpení.
Článok 24
Odstúpenie od protokolu
Po troch rokoch odo dňa nadobudnutia platnosti pre ktorúkoľvek zo zmluvných strán
môže takáto zmluvná strana prostredníctvom písomného oznámenia predloženého depozitárovi
od tohto Protokolu kedykoľvek odstúpiť. Každé takéto odstúpenie nadobudne platnosť
deväťdesiaty deň odo dňa, keď depozitár prijal uvedené písomné oznámenie.
Článok 25
Depozitár
Depozitárom tohto Protokolu je generálny tajomník Organizácie Spojených národov.
Článok 26
Originálne znenia
Originál tohto Protokolu, ktorého znenia v anglickom, francúzskom, nemeckom a ruskom
jazyku sú rovnako autentické, sa uloží u generálneho tajomníka Organizácie Spojených
národov.
Na dôkaz toho podpísaní, riadne na to splnomocnení, podpísali tento Protokol.
V Londýne sedemnásteho júna tisíc deväťsto deväťdesiatdeväť.