24/2006 Z. z.
Časová verzia predpisu účinná od 01.08.2015 do 30.06.2016
Obsah zobrazeného právneho predpisu má informatívny charakter.
Otvoriť všetky
Číslo predpisu: | 24/2006 Z. z. |
Názov: | Zákon o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov |
Typ: | Zákon |
Dátum schválenia: | 14.12.2005 |
Dátum vyhlásenia: | 20.01.2006 |
Dátum účinnosti od: | 01.08.2015 |
Dátum účinnosti do: | 30.06.2016 |
Autor: | Národná rada Slovenskej republiky |
Právna oblasť: |
|
Nachádza sa v čiastke: |
113/2006 Z. z. | Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky, ktorou sa ustanovujú podrobnosti o odbornej spôsobilosti na účely posudzovania vplyvov na životné prostredie |
50/1976 Zb. | Zákon o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) |
145/1995 Z. z. | Zákon Národnej rady Slovenskej republiky o správnych poplatkoch |
543/2002 Z. z. | Zákon o ochrane prírody a krajiny |
205/2004 Z. z. | Zákon o zhromažďovaní, uchovávaní a šírení informácií o životnom prostredí a o zmene a doplnení niektorých zákonov |
275/2007 Z. z. | Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 129/1996 Z. z. o niektorých opatreniach na urýchlenie prípravy výstavby diaľnic a ciest pre motorové vozidlá v znení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 160/1996 Z. z. a o zmene a doplnení niektorých zákonov |
454/2007 Z. z. | Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny v znení neskorších predpisov |
287/2009 Z. z. | Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov |
117/2010 Z. z. | Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení zákona č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov |
145/2010 Z. z. | Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov |
258/2011 Z. z. | Zákon o trvalom ukladaní oxidu uhličitého do geologického prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov |
408/2011 Z. z. | Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov |
345/2012 Z. z. | Zákon o niektorých opatreniach v miestnej štátnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov |
448/2012 Z. z. | Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 151/2002 Z. z. o používaní genetických technológií a geneticky modifikovaných organizmov v znení neskorších predpisov a o doplnení zákona č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov |
39/2013 Z. z. | Zákon o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov |
180/2013 Z. z. | Zákon o organizácii miestnej štátnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov |
314/2014 Z. z. | Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony |
128/2015 Z. z. | Zákon o prevencii závažných priemyselných havárií a o zmene a doplnení niektorých zákonov |
125/2016 Z. z. | Zákon o niektorých opatreniach súvisiacich s prijatím Civilného sporového poriadku, Civilného mimosporového poriadku a Správneho súdneho poriadku a o zmene a doplnení niektorých zákonov |
312/2016 Z. z. | Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov |
142/2017 Z. z. | Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 51/1988 Zb. o banskej činnosti, výbušninách a o štátnej banskej správe v znení neskorších predpisov |
177/2018 Z. z. | Zákon o niektorých opatreniach na znižovanie administratívnej záťaže využívaním informačných systémov verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon proti byrokracii) |
460/2019 Z. z. | Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 79/2015 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony |
74/2020 Z. z. | Zákon, ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony v pôsobnosti Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky v súvislosti s ochorením COVID-19 |
198/2020 Z. z. | Zákon, ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony v súvislosti so zlepšovaním podnikateľského prostredia zasiahnutým opatreniami na zamedzenie šírenia nebezpečnej nákazlivej ľudskej choroby COVID-19 |
363/2021 Z. z. | Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 541/2004 Z. z. o mierovom využívaní jadrovej energie (atómový zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony |
372/2021 Z. z. | Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 79/2015 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony |
172/2022 Z. z. | Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony |
69/2023 Z. z. | Zákon, ktorým sa dopĺňa zákon č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov |
272/2023 Z. z. | Zákon o zmene a doplnení niektorých zákonov v oblasti ochrany životného prostredia v súvislosti s reformou stavebnej legislatívy |
142/2024 Z. z. | Zákon o mimoriadnych opatreniach pre strategické investície a pre výstavbu transeurópskej dopravnej siete a o zmene a doplnení niektorých zákonov |
350/2024 Z. z. | Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov |
127/1994 Z. z. | Zákon Národnej rady Slovenskej republiky o posudzovaní vplyvov na životné prostredie |
24
ZÁKON
zo 14. decembra 2005
o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov
Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:
Čl. I
PRVÁ ČASŤ
ZÁKLADNÉ USTANOVENIA
§ 1
Predmet zákona
(1)
Tento zákon upravuje
a)
postup odborného a verejného posudzovania predpokladaných vplyvov na životné prostredie1) (ďalej len „posudzovanie vplyvov“)
1.
strategických dokumentov počas ich prípravy a pred ich schválením,
2.
navrhovaných činností pred rozhodnutím o ich umiestnení alebo pred ich povolením
podľa osobitných predpisov,2)
b)
pôsobnosť orgánov štátnej správy a pôsobnosť obcí pri posudzovaní vplyvov,
c)
práva a povinnosti účastníkov procesu posudzovania pri posudzovaní vplyvov.
(2)
Tento zákon sa nevzťahuje na strategické dokumenty, ktorých jediným účelom je národná
obrana, civilná ochrana, finančné alebo rozpočtové plány a programy.
§ 2
Účel zákona
Účelom zákona je najmä
a)
včasne a účinne zabezpečiť vysokú úroveň ochrany životného prostredia a prispieť
k integrácii environmentálnych aspektov do prípravy a schvaľovania strategických dokumentov
so zreteľom na podporu trvalo udržateľného rozvoja,3)
b)
zistiť, opísať a vyhodnotiť priame a nepriame vplyvy navrhovaného strategického dokumentu
a navrhovanej činnosti na životné prostredie,
c)
objasniť a porovnať výhody a nevýhody návrhu strategického dokumentu a navrhovanej
činnosti vrátane ich variantov a to aj v porovnaní s nulovým variantom,
d)
určiť opatrenia, ktoré zabránia znečisťovaniu životného prostredia, zmiernia znečisťovanie
životného prostredia alebo zabránia poškodzovaniu životného prostredia,4)
e)
získať odborný podklad na schválenie strategického dokumentu a na vydanie rozhodnutia
o povolení činnosti podľa osobitných predpisov.2)
§ 3
Na účely tohto zákona
a)
vplyv na životné prostredie je akýkoľvek priamy alebo nepriamy vplyv na životné prostredie
vrátane vplyvu na zdravie ľudí, flóru, faunu, biodiverzitu, pôdu, klímu, ovzdušie,
vodu, krajinu, prírodné lokality, hmotný majetok, kultúrne dedičstvo a vzájomné pôsobenie
medzi týmito faktormi,
b)
posudzovanie vplyvov strategického dokumentu je postup uvedený v druhej časti tohto
zákona, v priebehu ktorého sa hodnotia pravdepodobné vplyvy strategického dokumentu
na životné prostredie vrátane vplyvov na zdravie ľudí; tento postup zahŕňa predloženie
oznámenia o vypracovaní strategického dokumentu (ďalej len "oznámenie"), vypracovanie
rozsahu hodnotenia strategického dokumentu, správy o hodnotení vplyvov strategického
dokumentu na životné prostredie (ďalej len "správa o hodnotení strategického dokumentu")
a záverečného stanoviska z posúdenia strategického dokumentu, pričom pri všetkých
fázach postupu je zabezpečený prístup verejnosti a konzultovanie strategického dokumentu
s verejnosťou, a ak ide o posudzovanie vplyvov presahujúcich štátne hranice, aj s
dotknutou stranou,
c)
posudzovanie vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny je postup uvedený v tretej
časti tohto zákona, v priebehu ktorého sa hodnotia pravdepodobné vplyvy navrhovanej
činnosti alebo jej zmeny na životné prostredie vrátane vplyvov na zdravie ľudí; tento
postup zahŕňa vypracovanie zámeru, určenie rozsahu hodnotenia navrhovanej činnosti
alebo jej zmeny, vypracovanie správy o hodnotení vplyvov navrhovanej činnosti alebo
zmeny navrhovanej činnosti na životné prostredie (ďalej len "správa o hodnotení činnosti")
alebo jej zmeny a záverečného stanoviska z posúdenia navrhovanej činnosti alebo jej
zmeny (ďalej len "záverečné stanovisko"), pričom pri všetkých fázach postupu je zabezpečená
účasť verejnosti a konzultovanie s verejnosťou a dotknutými orgánmi, a ak ide o posudzovanie
vplyvov presahujúcich štátne hranice, aj s dotknutou stranou,
d)
strategický dokument je návrh plánu alebo programu vrátane takého, ktorý je spolufinancovaný
Európskou úniou, ako aj akákoľvek jeho zmena, ktorý sa pripravuje, schvaľuje alebo
pripravuje a schvaľuje na štátnej, regionálnej alebo miestnej úrovni alebo ktorý je
pripravovaný na schválenie Národnou radou Slovenskej republiky, obecným zastupiteľstvom,
zastupiteľstvom vyššieho územného celku alebo vládou Slovenskej republiky a ich prípravu
vyžaduje všeobecne záväzný právny predpis, rozhodnutie alebo uznesenie orgánu, pre
ktorý sa pripravuje na schválenie,
e)
strategický dokument s celoštátnym dosahom je strategický dokument, ktorý schvaľuje
vláda Slovenskej republiky,
f)
navrhovaná činnosť alebo zmena navrhovanej činnosti (ďalej len "navrhovaná činnosť
alebo jej zmena") je realizácia stavieb, iných zariadení, realizačný zámer alebo iný
zásah do prírodného prostredia alebo do krajiny meniaci fyzické aspekty lokality vrátane
ťažby nerastnej suroviny,
g)
navrhovateľ je fyzická osoba alebo právnická osoba, ktorá má záujem realizovať navrhovanú
činnosť alebo jej zmenu vyžadujúcu si povolenie,
h)
povoľovacie konanie je konanie, v ktorom sa rozhoduje o návrhu na vydanie povolenia
vo vzťahu k navrhovanej činnosti alebo jej zmene podľa osobitných predpisov,2)
i)
rozhodnutie vydané v povoľovacom konaní je povolenie alebo rozhodnutie povoľujúceho
orgánu, ktorým sa udelenie povolenia zamieta alebo ktorým sa povoľovacie konanie zastavuje,
j)
povolenie je rozhodnutie povoľujúceho orgánu vydané v povoľovacom konaní, ktoré oprávňuje
navrhovateľa realizovať navrhovanú činnosť alebo zmenu povolenej navrhovanej činnosti;
ak navrhovaná činnosť alebo jej zmena podlieha viacerým povoľovacím konaniam, považuje
sa za povolenie, oprávňujúce navrhovateľa realizovať navrhovanú činnosť alebo zmenu
povolenej navrhovanej činnosti, rozhodnutie vydané v každom z týchto povoľovacích
konaní,
k)
príslušný orgán je orgán štátnej správy, ktorý plní povinnosti na úseku posudzovania
vplyvov na životné prostredie; je ním Ministerstvo životného prostredia Slovenskej
republiky (ďalej len "ministerstvo"), okresný úrad v sídle kraja a okresný úrad, ak
nie je v zákone uvedené inak,
l)
rezortný orgán je ústredný orgán štátnej správy,6) do pôsobnosti ktorého patrí navrhovaná činnosť alebo jej zmena; ak ide o posudzovanie
vplyvov strategického dokumentu s celoštátnym dosahom, je ním orgán, ktorý predkladá
návrh takéhoto strategického dokumentu na rokovanie vlády Slovenskej republiky,
m)
povoľujúci orgán je obec alebo orgán štátnej správy príslušný na rozhodovanie v povoľovacom
konaní,
n)
schvaľujúci orgán je orgán verejnej správy príslušný na schválenie strategického
dokumentu,
o)
obstarávateľ je osoba, ktorá zabezpečuje vypracovanie strategického dokumentu,
p)
dotknutý orgán je orgán verejnej správy, ktorého záväzný posudok, súhlas, stanovisko,
rozhodnutie alebo vyjadrenie vydávané podľa osobitných predpisov7) podmieňujú povolenie navrhovanej činnosti, jej zmeny, alebo ktorého vyjadrenie sa
vyžaduje pred prijatím alebo schválením strategického dokumentu,
q)
dotknutá obec je obec, na ktorej území sa má navrhovaná činnosť alebo jej zmena realizovať,
alebo ktorej územia sa týka navrhovaný strategický dokument, alebo ktorej územie môže
byť zasiahnuté vplyvom navrhovanej činnosti, jej zmeny alebo prijatím navrhovaného
strategického dokumentu,
r)
verejnosť je jedna fyzická osoba, právnická osoba alebo viac fyzických osôb, alebo
právnických osôb, ich organizácie alebo skupiny,
s)
dotknutá verejnosť je verejnosť, ktorá je dotknutá alebo pravdepodobne dotknutá konaním
týkajúcim sa životného prostredia, alebo má záujem na takomto konaní; platí, že mimovládna
organizácia podporujúca ochranu životného prostredia a spĺňajúca požiadavky ustanovené
v tomto zákone má záujem na takom konaní,
t)
mimovládna organizácia podporujúca ochranu životného prostredia je občianske združenie,
neinvestičný fond, nezisková organizácia poskytujúca verejnoprospešné služby okrem
tej, ktorú založil štát, alebo nadácia7a) založená na účel tvorby alebo ochrany životného prostredia alebo zachovania prírodných
hodnôt,
u)
strana pôvodu je štát, na ktorého území sa navrhuje prijať strategický dokument a
realizovať navrhovanú činnosť alebo jej zmenu, ktoré môžu mať významný nepriaznivý
vplyv presahujúci štátne hranice,
v)
dotknutá strana je štát, ktorý môže byť dotknutý významne nepriaznivým vplyvom strategického
dokumentu a navrhovanej činnosti alebo jej zmeny presahujúcim štátne hranice.
DRUHÁ ČASŤ
POSUDZOVANIE NÁVRHOV STRATEGICKÝCH DOKUMENTOV A STRATEGICKÝCH DOKUMENTOV S CELOŠTÁTNYM
DOSAHOM
Posudzovanie strategických dokumentov
§ 4
Predmet a rozsah posudzovania vplyvov strategických dokumentov
(1)
Predmetom posudzovania vplyvov strategických dokumentov je strategický dokument pripravovaný
pre oblasť poľnohospodárstva, lesníctva, rybárstva, priemyslu, energetiky, dopravy,
odpadového hospodárstva, vodného hospodárstva, telekomunikácií, cestovného ruchu,
územného plánovania alebo využívania územia, regionálneho rozvoja a životného prostredia,
ako aj strategický dokument spolufinancovaný Európskou úniou, ktoré majú pravdepodobne
významný vplyv na životné prostredie a zároveň vytvárajú rámec na schválenie niektorej
z navrhovaných činností uvedených v prílohe č. 8 okrem strategických dokumentov, ktoré určujú využívanie malých území na miestnej
úrovni.
(2)
Ak príslušný orgán rozhodne na základe výsledkov zisťovacieho konania o posudzovaní
vplyvov strategického dokumentu podľa § 7 a § 17 ods. 4, že strategický dokument alebo jeho zmena sa bude posudzovať, pretože má pravdepodobne
významný vplyv na životné prostredie, predmetom posudzovania vplyvov strategických
dokumentov je
a)
strategický dokument, neuvedený v odseku 1, ktorý stanovuje rámec na schválenie niektorej
z navrhovaných činností uvedených v prílohe č. 8 vrátane jeho zmeny,
b)
strategický dokument uvedený v odseku 1, ktorý určuje využitie malých území na miestnej
úrovni,
c)
malá zmena strategického dokumentu uvedeného v odseku 1.
(3)
Predmetom posudzovania vplyvov strategických dokumentov je aj strategický dokument
vrátane jeho zmeny, ktorý podľa odborného stanoviska štátneho orgánu ochrany prírody
a krajiny8a) má samostatne alebo v kombinácii s iným dokumentom alebo činnosťou pravdepodobne
významný vplyv na územie patriace do európskej sústavy chránených území,8b) navrhované chránené vtáčie územie8c) alebo územie európskeho významu8d) (ďalej len „územie sústavy chránených území“).
(4)
Strategický dokument spolufinancovaný Európskou úniou, vrátane jeho zmeny, sa posúdi
podľa tohto zákona v súlade s ustanoveniami osobitných predpisov.8e)
(5)
Posudzovanie vplyvov strategického dokumentu nenahrádza posudzovanie vplyvov navrhovanej
činnosti uvedenej v tretej časti zákona.
(6)
Osobitné požiadavky na vypracovanie strategických dokumentov podľa osobitných predpisov8f) sa nevzťahujú na posudzovanie vplyvov strategických dokumentov podľa tohto zákona.
Oznámenie
§ 5
(1)
Obstarávateľ doručí príslušnému orgánu oznámenie v písomnom vyhotovení a na elektronickom
nosiči dát.
(2)
Ak má strategický dokument dosah na územie viacerých krajov, ministerstvo určí, ktorý
okresný úrad v sídle kraja je príslušným orgánom, ak má strategický dokument dosah
na viac územných obvodov okresných úradov, okresný úrad v sídle kraja určí, ktorý
okresný úrad je príslušným orgánom.
(3)
Oznámenie o územnoplánovacej dokumentácii, okrem jej zmien alebo doplnkov, je súčasťou
oznámenia podľa osobitného predpisu;9) oznámenie o územnoplánovacej dokumentácii obstarávateľ doručí príslušnému orgánu.
Ak ide o zmeny alebo doplnky územnoplánovacej dokumentácie, obstarávateľ doručí oznámenie
príslušnému orgánu v štádiu ich obstarávania podľa osobitného predpisu.9a)
(4)
Oznámenie sa doručí príslušnému orgánu pri strategických dokumentoch uvedených v
§ 4 ods. 1 až 4.
(5)
Oznámenie obsahuje
a)
základné údaje o obstarávateľovi,
b)
základné údaje o strategickom dokumente, o jeho vzťahu k iným strategickým dokumentom
a o jeho schválení,
c)
vymedzenie dotknutých orgánov a dotknutých obcí.
(6)
Prílohou oznámenia o zmene strategického dokumentu je aj strategický dokument s vyznačením
navrhovanej zmeny.
(7)
Podrobnosti o obsahu a štruktúre oznámenia sú uvedené v prílohe č. 2.
(8)
Oznámenie, ktoré nemá potrebné náležitosti podľa odsekov 5 až 7, vráti príslušný
orgán najneskôr do piatich pracovných dní od jeho doručenia obstarávateľovi na doplnenie
a určí rozsah jeho doplnenia.
§ 6
(1)
Príslušný orgán po obdržaní úplného oznámenia oznámi obstarávateľovi adresu, na ktorú
možno predkladať stanoviská verejnosti, a bezodkladne vyzve obstarávateľa na zverejnenie
oznámenia, ak ide o strategický dokument s miestnym alebo regionálnym dosahom, formou
informácie o oznámení povinne na úradnej tabuli, nepovinne miestnou tlačou, miestnou
televíziou alebo podobne (ďalej len „spôsob v mieste obvyklý“) spolu s informáciou,
kde možno do oznámenia nahliadnuť, robiť z neho výpisy, odpisy alebo na vlastné náklady
zhotoviť kópie.
(2)
Príslušný orgán do piatich dní od doručenia oznámenia podľa § 5 zverejní oznámenie na webovom sídle ministerstva a doručí oznámenie spolu s informáciami
uvedenými v odseku 3
a)
dotknutému orgánu,
b)
schvaľujúcemu orgánu,
c)
ak ide o strategický dokument s miestnym dosahom, aj dotknutej obci.
(3)
Príslušný orgán pri zverejnení oznámenia oznámi miesto a čas konania konzultácie
podľa § 63.
(4)
Príslušný orgán môže určiť, že z dôvodu veľkého počtu dotknutých obcí bude oznámenie
na nahliadnutie len v ním vybraných obciach; zoznam obcí, v ktorých do oznámenia možno
nahliadnuť, oznámi aj ostatným dotknutým obciam v lehote podľa odseku 2. Dotknuté
obce zverejnia uvedený zoznam obcí spolu s informáciami ustanovenými v odseku 5 spôsobom
v mieste obvyklým.
(5)
Dotknutá obec informuje do troch pracovných dní od doručenia oznámenia podľa odseku
2 o ňom verejnosť spôsobom v mieste obvyklým a zároveň oznámi, kde a kedy možno do
oznámenia nahliadnuť, robiť si z neho odpisy, výpisy alebo na vlastné náklady zhotoviť
kópie; oznámenie musí byť verejnosti prístupné najmenej po dobu 14 dní od jeho doručenia.
(6)
Dotknutý orgán a dotknutá obec doručia písomné stanoviská k oznámeniu príslušnému
orgánu do 15 dní od doručenia oznámenia. Verejnosť môže doručiť svoje písomné stanovisko
k oznámeniu príslušnému orgánu do 15 dní odo dňa, keď bolo oznámenie zverejnené podľa
odseku 5.
§ 6a
Účasť dotknutej verejnosti pri posudzovaní vplyvov strategických dokumentov
(1)
Dotknutá verejnosť pri posudzovaní vplyvov strategických dokumentov je verejnosť,
ktorá má záujem alebo môže mať záujem o prípravu strategických dokumentov pred ich
schválením.
(2)
Medzi dotknutú verejnosť pri posudzovaní vplyvov strategických dokumentov patrí
a)
fyzická osoba staršia ako 18 rokov,
b)
právnická osoba,
c)
občianska iniciatíva podľa odseku 3.
(3)
Občianska iniciatíva sú fyzické osoby staršie ako 18 rokov, ktoré podpíšu spoločné
stanovisko k návrhu strategického dokumentu. Občianska iniciatíva sa preukazuje podpisovou
listinou, v ktorej je uvedené meno, priezvisko, trvalý pobyt, rok narodenia a podpis
osôb, ktoré spoločné stanovisko podporujú.
(4)
Splnomocnencom občianskej iniciatívy oprávneným konať v jej mene a prijímať písomnosti
je fyzická osoba, ktorá je ako splnomocnenec uvedená v podpisovej listine. Ak taký
údaj chýba alebo je nejasný, splnomocnencom občianskej iniciatívy je fyzická osoba
uvedená v podpisovej listine na prvom mieste.
(5)
Dotknutá verejnosť pri posudzovaní vplyvov strategických dokumentov má právo zúčastniť
sa prípravy a posudzovania vplyvov strategického dokumentu, a to až do schválenia
strategického dokumentu, vrátane práva podať písomné stanovisko podľa § 6 ods. 6, § 8 ods. 8, § 12 ods. 2, účasti na konzultáciách a verejnom prerokovaní strategického dokumentu.
§ 7
Zisťovacie konanie o posudzovaní strategického dokumentu
(1)
Ak ide o strategické dokumenty uvedené v § 4 ods. 2 a 3, vykoná príslušný orgán na základe oznámenia predloženého obstarávateľom zisťovacie
konanie, či sa strategický dokument bude posudzovať podľa tohto zákona.
(2)
Pre náležitosti oznámenia v zisťovacom konaní platí § 5 ods. 5 až 7.
(3)
Na zisťovacie konanie sa vzťahujú obdobne § 5 ods. 1 a 2 a § 6.
(4)
Ak ide o rozhodovanie, či sa návrh strategického dokumentu bude posudzovať podľa
tohto zákona, príslušný orgán prihliada najmä na
a)
kritériá pre zisťovacie konanie uvedené v prílohe č. 3,
b)
význam očakávaných vplyvov na životné prostredie,
c)
stanoviská podľa § 6 ods. 6,
d)
výsledky konzultácií vykonaných podľa § 63.
(5)
Príslušný orgán rozhodne do 15 dní od uplynutia lehôt podľa § 6 ods. 6 o tom, či sa strategický dokument bude posudzovať podľa tohto zákona. Rozhodnutie
musí byť odôvodnené. Príslušný orgán sa v odôvodnení vysporiada so stanoviskami doručenými
podľa § 6 ods. 6.
(6)
Rozhodnutie o tom, či sa navrhovaný strategický dokument bude posudzovať podľa tohto
zákona, príslušný orgán bezodkladne zverejní na webovom sídle ministerstva a zároveň
ho zašle obstarávateľovi, dotknutému orgánu, ak ide o strategický dokument s miestnym
dosahom, dotknutej obci. Ak sa strategický dokument nebude posudzovať podľa tohto
zákona, na webovom sídle ministerstva sa zverejnia tiež všetky dôvody, prečo sa strategický
dokument nebude posudzovať.
(7)
Ak ide o strategický dokument s miestnym dosahom, dotknutá obec bez zbytočného odkladu
informuje verejnosť o rozhodnutí doručenom podľa odseku 5 spôsobom v mieste obvyklým.
§ 8
Rozsah hodnotenia strategického dokumentu a časový harmonogram
(1)
Rozsah hodnotenia strategického dokumentu a podľa potreby aj jeho časový harmonogram
určí príslušný orgán po prerokovaní s obstarávateľom, schvaľujúcim orgánom, dotknutým
orgánom, a ak ide o strategický dokument s miestnym dosahom, aj s dotknutou obcou;
ak ide o strategický dokument, ktorý môže mať vplyv samostatne alebo v kombinácii
s iným strategickým dokumentom alebo s inou činnosťou na územie sústavy chránených
území, aj po dohode so štátnym orgánom ochrany prírody a krajiny.9c)
(2)
Rozsah hodnotenia strategického dokumentu, a ak je určený, aj časový harmonogram,
doručí príslušný orgán obstarávateľovi spolu so stanoviskami podľa § 6 ods. 6 do desiatich dní od uplynutia poslednej lehoty podľa § 6 ods. 6; ak sa uskutočnilo zisťovacie konanie, do desiatich pracovných dní od vydania rozhodnutia
o potrebe jeho posudzovania vplyvov podľa § 7 ods. 5.
(3)
Ak ide o určovanie rozsahu hodnotenia strategického dokumentu, vychádza sa z obsahu
a štruktúry správy o hodnotení vplyvu strategického dokumentu podľa § 9 ods. 3 s prihliadnutím na stanoviská doručené podľa § 6 ods. 6. Určí sa,
a)
ktoré varianty zohľadňujúce ciele a geografický rozmer riešenia navrhovaného strategického
dokumentu je potrebné podrobnejšie vypracovať a hodnotiť,
b)
na ktoré body z obsahu a štruktúry správy o hodnotení strategického dokumentu podľa
§ 9 ods. 3 je potrebné v správe o hodnotení osobitne prihliadať pri zohľadnení súčasných poznatkov
a metód posudzovania vplyvov, obsahu a úrovne podrobností strategického dokumentu,
v akom štádiu schvaľovacieho procesu sa strategický dokument nachádza a rozsah, v
akom sú určité záležitosti vhodnejšie posudzované na rozličných úrovniach procesu,
aby sa predišlo duplicite posudzovania vplyvov,
c)
počet vyhotovení správy o hodnotení.
(4)
Ak ide o určovanie rozsahu hodnotenia strategického dokumentu pre strategický dokument,
ktorým je územnoplánovacia dokumentácia, vychádza sa z obsahu a štruktúry správy o
hodnotení vplyvu strategického dokumentu podľa § 9 ods. 4 pri zohľadnení súčasných poznatkov a metód posudzovania vplyvov, obsahu a úrovne
podrobností strategického dokumentu, v akom štádiu schvaľovacieho procesu sa strategický
dokument nachádza a rozsah, v akom sú určité záležitosti vhodnejšie posudzované na
rozličných úrovniach procesu, aby sa predišlo duplicite posudzovania vplyvov.
(5)
V časovom harmonograme sa určí časová postupnosť a podľa potreby aj lehoty jednotlivých
krokov hodnotenia.
(6)
Príslušný orgán zverejní rozsah hodnotenia strategického dokumentu na webovom sídle
ministerstva bezodkladne po jeho určení a zároveň oznámi adresu, na ktorú možno predkladať
stanoviská verejnosti k rozsahu hodnotenia strategického dokumentu.
(7)
Obstarávateľ zverejní rozsah hodnotenia strategického dokumentu bezodkladne po jeho
doručení, ak ide o strategický dokument s miestnym alebo regionálnym dosahom, formou
informácie o rozsahu hodnotenia strategického dokumentu spôsobom v mieste obvyklým.
(8)
Verejnosť, dotknutá obec, dotknutý samosprávny kraj, dotknutý orgán a ďalšie osoby
môžu predložiť pripomienky k rozsahu hodnotenia strategického dokumentu do desiatich
dní od jeho zverejnenia podľa odsekov 5 a 6 príslušnému orgánu, ktorý ich po vyhodnotení
doručí obstarávateľovi.
Správa o hodnotení strategického dokumentu
§ 9
(1)
Obstarávateľ zabezpečí hodnotenie vplyvu návrhu strategického dokumentu na životné
prostredie najmenej v rozsahu určenom podľa § 8 ods. 3.
(2)
Výsledok hodnotenia vplyvov strategického dokumentu na životné prostredie sa uvedie
v správe o hodnotení strategického dokumentu.
(3)
Podrobnosti o obsahu a štruktúre správy o hodnotení strategického dokumentu sú uvedené
v prílohe č. 4.
(4)
Podrobnosti o obsahu a štruktúre správy o hodnotení strategického dokumentu, ktorou
je územnoplánovacia dokumentácia, sú uvedené v prílohe č. 5.
(5)
Obstarávateľ predloží príslušnému orgánu správu o hodnotení strategického dokumentu
spolu s návrhom strategického dokumentu.
(6)
Obstarávateľ predloží príslušnému orgánu správu o hodnotení strategického dokumentu,
ktorým je územnoplánovacia dokumentácia spolu s
a)
konceptom,13)
b)
návrhom územnoplánovacej dokumentácie,13a) ak ide o územný plán obce určujúci využívanie malých území na miestnej úrovni, alebo
c)
zmenami a doplnkami,14) ak ide o zmenu alebo doplnenie strategického dokumentu, ktorým je územnoplánovacia
dokumentácia.
(7)
Neúplnú správu o hodnotení strategického dokumentu podľa § 9 ods. 1 príslušný orgán vráti bez zbytočného odkladu, najneskôr však do piatich pracovných
dní od jej doručenia, obstarávateľovi na doplnenie, pričom určí rozsah jej doplnenia.
(8)
Obstarávateľ poskytne príslušnému orgánu na požiadanie nevyhnutné doplňujúce informácie
k predloženej správe o hodnotení strategického dokumentu, ako i vyhodnotenie stanovísk
predložených k správe o hodnotení strategického dokumentu.
(9)
Správu o hodnotení strategického dokumentu predkladá obstarávateľ príslušnému orgánu
v počte určenom v rozsahu hodnotenia podľa § 8 ods. 3 v písomnom vyhotovení a na elektronickom nosiči dát.
§ 10
(1)
Príslušný orgán po obdržaní úplnej správy o hodnotení strategického dokumentu a návrhu
strategického dokumentu oznámi obstarávateľovi adresu, na ktorú možno predkladať stanoviská
verejnosti, a bezodkladne vyzve obstarávateľa na zverejnenie informácie, a ak ide
o strategický dokument s miestnym alebo regionálnym dosahom, spôsobom v mieste obvyklým.
(2)
Príslušný orgán zverejní bezodkladne správu o hodnotení strategického dokumentu a
návrh strategického dokumentu na webovom sídle ministerstva s uvedením adresy, na
ktorú možno predkladať stanoviská verejnosti, a termínu, do ktorého možno predkladať
stanoviská.
(3)
Príslušný orgán najneskôr do piatich pracovných dní od obdržania správy o hodnotení
strategického dokumentu oznámi miesto a čas konania konzultácií podľa § 63 a zároveň doručí správu o hodnotení strategického dokumentu a návrh strategického
dokumentu v písomnej forme alebo na elektronickom nosiči dát na zaujatie stanoviska
schvaľujúcemu orgánu, dotknutému orgánu; ak ide o strategický dokument s miestnym
dosahom, aj dotknutej obci a ak ide o strategický dokument, ktorý môže mať vplyv samostatne
alebo v kombinácii s iným strategickým dokumentom alebo s inou činnosťou na územie
sústavy chránených území, aj štátnemu orgánu ochrany prírody a krajiny.9c)
(4)
Ak príslušný orgán určí, že z dôvodu veľkého počtu dotknutých obcí bude správa o
hodnotení strategického dokumentu na nahliadnutie len v ním vybraných dotknutých obciach
podľa § 6 ods. 4, oboznámi s tým v lehote podľa odseku 3 aj ostatné dotknuté obce a zároveň im doručí
netechnické zhrnutie poskytnutých informácií uvedené v prílohe č. 4 časti A bode IX alebo všeobecné záverečné zhrnutie uvedené v prílohe č. 5 časti C, bode VIII. V uvedenej lehote doručí netechnické zhrnutie poskytnutých informácií alebo všeobecné
záverečné zhrnutie aj dotknutej verejnosti pri posudzovaní vplyvov strategických dokumentov.
§ 11
(1)
Ak ide o strategický dokument s miestnym dosahom, dotknutá obec do troch pracovných
dní od doručenia správy o hodnotení strategického dokumentu a návrhu strategického
dokumentu informuje o tom verejnosť spôsobom v mieste obvyklým a oznámi, kde a kedy
možno do správy o hodnotení strategického dokumentu a návrhu strategického dokumentu
nahliadnuť, robiť z nich výpisy, odpisy alebo na vlastné náklady zhotoviť kópie.
(2)
Správa o hodnotení strategického dokumentu a návrh strategického dokumentu musia
byť verejnosti prístupné najmenej 21 dní.
(3)
Obstarávateľ do uplynutia doby sprístupnenia správy o hodnotení strategického dokumentu
a návrhu strategického dokumentu podľa odseku 2 zabezpečí v spolupráci s príslušným
orgánom ich verejné prerokovanie.
(4)
Termín a miesto verejného prerokovania oznámi obstarávateľ príslušnému orgánu najneskôr
10 dní pred jeho konaním a zároveň ho zverejní na webovom sídle obstarávateľa a v
tlači najmenej desať dní pred jeho konaním. Informáciu o verejnom prerokovaní zároveň
zašle dotknutým orgánom, a ak ide o strategický dokument s miestnym dosahom, aj dotknutej
obci najneskôr desať dní pred jeho konaním.
(5)
Príslušný orgán zverejní informáciu o mieste a čase konania verejného prerokovania
bez zbytočného odkladu na svojom webovom sídle.
(6)
Ak ide o strategický dokument s miestnym dosahom, dotknutá obec bezodkladne informuje
verejnosť o verejnom prerokovaní spôsobom v mieste obvyklým.
(7)
Obstarávateľ v spolupráci s príslušným orgánom vyhotoví záznam o verejnom prerokovaní
najneskôr do desiatich pracovných dní od jeho konania.
§ 12
(1)
Dotknuté orgány a dotknutá obec doručia príslušnému orgánu písomné stanoviská k správe
o hodnotení strategického dokumentu a k návrhu strategického dokumentu najneskôr do
21 dní od doručenia správy o hodnotení strategického dokumentu a návrhu strategického
dokumentu.
(2)
Verejnosť môže doručiť písomné stanovisko príslušnému orgánu najneskôr do 21 dní
odo dňa zverejnenia informácie o správe o hodnotení strategického dokumentu podľa
§ 11 ods. 1.
(3)
Na stanovisko doručené po uplynutí lehôt uvedených v odsekoch 1 a 2 nemusí príslušný
orgán prihliadať.
(4)
Príslušný orgán po vyhodnotení pripomienok a stanovísk môže požiadať obstarávateľa
o ďalšie informácie vyplývajúce z predložených stanovísk, ktoré má k dispozícii a
ktoré sú potrebné na vypracovanie záverečného stanoviska.
(5)
Obstarávateľ musí poskytnúť príslušnému orgánu na požiadanie nevyhnutné doplňujúce
informácie k správe o hodnotení strategického dokumentu, ktoré má k dispozícii.
(6)
Na verejné prerokovanie strategického dokumentu, ktorým je územnoplánovacia dokumentácia
sa vzťahuje osobitný predpis.15)
§ 13
Odborný posudok k strategickému dokumentu
(1)
Odborný posudok k strategickému dokumentu môžu vypracovať iba fyzické osoby alebo
právnické osoby, ktoré sú odborne spôsobilé (§ 60 a 61).
(2)
Na vypracovaní odborného posudku sa nemôžu podieľať osoby, ktoré sa podieľali na
vypracovaní návrhu strategického dokumentu alebo správy o hodnotení strategického
dokumentu.
(3)
(4)
Príslušný orgán určí spracovateľa odborného posudku na základe správy o hodnotení
strategického dokumentu s prihliadnutím na záznam z verejného prerokovania a stanoviská
podľa § 12 ods. 1 a 2, a to najneskôr do desiatich dní od uplynutia poslednej lehoty podľa § 12 ods. 1 a 2. O tejto skutočnosti zároveň informuje obstarávateľa. Pri určení spracovateľa odborného
posudku príslušný orgán prihliada na osobitnú odbornú spôsobilosť získanú v odbore
alebo oblasti činností podľa osobitného predpisu.17a)
(5)
Obstarávateľ zabezpečí vypracovanie odborného posudku u odborne spôsobilej osoby
určenej príslušným orgánom a doručí ho príslušnému orgánu v termíne podľa odseku 6.
(6)
Odborne spôsobilá osoba vypracuje odborný posudok najneskôr do 30 dní od doručenia
oznámenia o jej určení za spracovateľa odborného posudku.
(7)
Obstarávateľ je povinný poskytnúť odborne spôsobilej osobe určenej podľa odseku 4
na jej žiadosť doplňujúce údaje nevyhnutné na vypracovanie odborného posudku, ktoré
má k dispozícii.
(8)
V odbornom posudku sa vyhodnotí najmä
a)
úplnosť správy o hodnotení strategického dokumentu,
b)
stanoviská podľa § 12,
c)
úplnosť zistenia kladných a záporných vplyvov strategického dokumentu na životné
prostredie vrátane ich vzájomného pôsobenia,
d)
použité metódy hodnotenia a úplnosť vstupných informácií,
e)
varianty riešenia strategického dokumentu,
f)
návrh opatrení a podmienok na vylúčenie alebo zníženie nepriaznivých vplyvov strategického
dokumentu.
(9)
Odborný posudok vždy obsahuje návrh záverečného stanoviska podľa § 14.
§ 14
Záverečné stanovisko z posúdenia strategického dokumentu
(1)
Príslušný orgán v súčinnosti s orgánom na ochranu zdravia18) vypracuje záverečné stanovisko z posúdenia strategického dokumentu do 15 dní od uplynutia
poslednej lehoty podľa § 13 ods. 6.
(2)
V záverečnom stanovisku z posúdenia strategického dokumentu príslušný orgán okrem
celkového hodnotenia vplyvov strategického dokumentu na životné prostredie uvedie,
či odporúča, alebo neodporúča jeho prijatie, prípadne za akých podmienok, ako aj požadovaný
rozsah jeho sledovania a vyhodnocovania podľa § 16.
(3)
Podrobnosti o obsahu a štruktúre záverečného stanoviska z posúdenia strategického
dokumentu obsahuje príloha č. 6.
(4)
Príslušný orgán doručí záverečné stanovisko z posúdenia strategického dokumentu v
lehote podľa odseku 1 obstarávateľovi, schvaľujúcemu orgánu, dotknutému orgánu, ak
ide o strategický dokument s miestnym dosahom, aj dotknutej obci a zverejní ho na
webovom sídle ministerstva.
(5)
Dotknutá obec zverejní záverečné stanovisko z posúdenia strategického dokumentu v
lehote do troch pracovných dní od jeho doručenia v mieste obvyklým spôsobom a oznámi,
kde a kedy možno doň nahliadnuť, robiť z neho výpisy, odpisy alebo na vlastné náklady
zhotoviť kópie.
§ 15
Schvaľovanie strategického dokumentu
(1)
Ak ide o prípravu a schvaľovanie strategického dokumentu, musí sa prihliadať na existenciu
aj obsah záverečného stanoviska z posúdenia strategického dokumentu a najmä na podmienky
prijatia strategického dokumentu.
(2)
Schvaľujúci orgán nemôže bez záverečného stanoviska z posúdenia strategického dokumentu
podľa § 12 alebo bez doložky vplyvov na životné prostredie podľa § 17 ods. 14 schváliť strategický dokument, ktorý je predmetom posudzovania. Schvaľujúci orgán
je povinný vziať do úvahy výsledky účasti verejnosti, a to najmä stanoviská verejnosti,
výsledky konzultácií a verejného prerokovania s verejnosťou, vznesené pripomienky
verejnosti.
(3)
Strategický dokument, ktorý pravdepodobne môže mať samostatne alebo v kombinácii
s iným dokumentom alebo činnosťou významný vplyv na územie sústavy chránených území,
môže schvaľujúci orgán schváliť, len ak sa na základe výsledku posudzovania vplyvov
preukáže, že nebude mať nepriaznivý vplyv na integritu takého územia z hľadiska cieľov
jeho ochrany, ak odsek 4 neustanovuje inak.
(4)
Ak sa na základe výsledku posudzovania vplyvov preukáže nepriaznivý vplyv strategického
dokumentu na integritu územia sústavy chránených území z hľadiska cieľov jeho ochrany
a ak neexistujú alternatívne riešenia bez nepriaznivého vplyvu alebo ak takéto nie
sú s menším nepriaznivým vplyvom, strategický dokument sa môže schváliť len z naliehavých
dôvodov vyššieho verejného záujmu a za podmienky uloženia kompenzačných opatrení podľa
osobitného predpisu.18a) Ak sa na príslušnom území vyskytujú prioritné biotopy alebo prioritné druhy, strategický
dokument možno schváliť len z takých naliehavých dôvodov vyššieho verejného záujmu,
ktoré sa týkajú verejného zdravia, verejnej bezpečnosti alebo priaznivých dôsledkov
zásadného významu na životné prostredie, alebo ak podľa stanoviska Európskej komisie
súvisí s inými naliehavými dôvodmi vyššieho verejného záujmu.
(5)
Ak obstarávateľ nezohľadní pripomienky vyplývajúce zo záverečného stanoviska z posúdenia
strategického dokumentu a ak ide o dopracovanie strategického dokumentu, je povinný
svoj postup zdôvodniť a také odôvodnenie zverejniť a doložiť ho spolu so záverečným
stanoviskom z posúdenia strategického dokumentu schvaľujúcemu orgánu k návrhu strategického
dokumentu. Obstarávateľ zverejní stanoviská a pripomienky uplatnené k návrhu strategického
dokumentu, pričom uvedie, ako ich zohľadnil a zapracoval do tohto návrhu, ako zohľadnil
obsah a závery správy o hodnotení, ako zohľadnil dôsledky schválenia strategického
dokumentu na životné prostredie a zdravie, a uvedie dôvody na zvolenie konkrétnej
alternatívy strategického dokumentu v porovnaní s inými alternatívami.
(6)
Ak schvaľujúci orgán schváli strategický dokument v inom znení, aké bolo predložené,
v spolupráci s obstarávateľom vypracuje informácie podľa odseku 5.
(7)
Obstarávateľ doručí schválený strategický dokument, ktorému predchádzalo posudzovanie
podľa tohto zákona, spolu s informáciami podľa odseku 5 v listinnom vyhotovení a na
elektronickom nosiči dát príslušnému orgánu a zároveň ho zverejní na svojom webovom
sídle alebo iným vhodným spôsobom.
(8)
Príslušný orgán zverejní schválený strategický dokument spolu s informáciami podľa
odseku 5 na webovom sídle ministerstva najneskôr do piatich dní od jeho doručenia
podľa odseku 7.
§ 16
Sledovanie a vyhodnocovanie vplyvov strategického dokumentu na životné prostredie
(1)
Obstarávateľ a rezortný orgán sú povinní zabezpečiť sledovanie a vyhodnocovanie vplyvov
schváleného strategického dokumentu na životné prostredie, prípadne použiť na tento
účel existujúci monitoring, aby sa predišlo zdvojovaniu monitorovania.
(2)
Sledovanie a vyhodnocovanie vplyvov strategického dokumentu na životné prostredie
spočíva v
a)
systematickom sledovaní a vyhodnocovaní jeho vplyvov,
b)
vyhodnocovaní jeho účinnosti,
c)
zabezpečení odborného porovnania predpokladaných vplyvov uvedených v správe o hodnotení
strategického dokumentu so skutočným stavom.
(3)
Ak obstarávateľ zistí, že skutočné vplyvy strategického dokumentu na životné prostredie
posudzovaného podľa tohto zákona sú horšie, ako sa uvádza v správe o hodnotení strategického
dokumentu, je povinný zabezpečiť opatrenia na ich zmiernenie a zároveň zabezpečiť
zmenu, doplnenie, prípadne prepracovanie strategického dokumentu.
(4)
Obstarávateľ a rezortný orgán sú povinní bezodkladne oznámiť príslušnému orgánu informácie
o výsledkoch sledovania a vyhodnocovania vplyvov strategického dokumentu na životné
prostredie podľa odseku 2, ako aj o zabezpečení povinností podľa odseku 3 v elektronickej
podobe alebo v listinnej podobe.
(5)
Príslušný orgán bezodkladne zverejní informácie doručené podľa odseku 4 na webovom
sídle ministerstva.
§ 17
Posudzovanie strategických dokumentov s celoštátnym dosahom
(1)
Na strategické dokumenty s celoštátnym dosahom sa primerane vzťahujú ustanovenia
§ 5 až 16 a šiestej časti, ak ďalej nie je ustanovené inak.
(2)
Posudzovanie vplyvu strategických dokumentov s celoštátnym dosahom zabezpečuje rezortný
orgán v spolupráci s ministerstvom.
(3)
Oznámenie o strategickom dokumente s celoštátnym dosahom podľa § 5 ods. 5 a prílohy č. 2 doručí rezortný orgán ministerstvu a zároveň ho zverejní podľa § 6 ods. 1 v hromadnom informačnom prostriedku19) s celoštátnym dosahom.
(4)
Rezortný orgán vykoná v prípade strategických dokumentov s celoštátnym dosahom zisťovacie
konanie podľa § 7. Verejnosť môže doručiť svoje písomné stanovisko k oznámeniu do 15 dní odo dňa, keď
bolo oznámenie zverejnené podľa § 6 ods. 2.
(5)
Rozsah hodnotenia strategických dokumentov s celoštátnym dosahom podľa § 8 určí rezortný orgán v spolupráci s ministerstvom, zverejní ho bezodkladne v plnom
rozsahu na svojom webovom sídle a informáciu o určenom rozsahu hodnotenia zverejní
v hromadnom informačnom prostriedku19) s celoštátnym dosahom. Pri určovaní rozsahu hodnotenia strategického dokumentu sa
prihliadne na stanoviská doručené podľa odseku 4.
(6)
Rezortný orgán zabezpečí hodnotenie vplyvu návrhu strategického dokumentu s celoštátnym
dosahom podľa § 9 a výsledok hodnotenia uvedie v správe o hodnotení strategického dokumentu. Závery
hodnotenia zohľadní pri vypracovaní návrhu strategického dokumentu s celoštátnym dosahom.
(7)
Rezortný orgán zverejní úplné znenie návrhu strategického dokumentu s celoštátnym
dosahom a správu o hodnotení strategického dokumentu s celoštátnym dosahom na svojom
webovom sídle a informáciu o ich vypracovaní zverejní v hromadnom informačnom prostriedku19) s celoštátnym dosahom s uvedením termínu na predkladanie stanovísk a adresy, na ktorú
možno stanoviská predkladať; o zverejnení informuje bezodkladne ministerstvo.
(8)
Rezortný orgán predloží ministerstvu správu o hodnotení strategického dokumentu s
celoštátnym dosahom spolu s návrhom strategického dokumentu s celoštátnym dosahom
a kópiami všetkých doručených stanovísk najneskôr sedem dní pred dňom verejného prerokovania
správy o hodnotení a návrhu strategického dokumentu s celoštátnym dosahom podľa odseku
9. Rezortný orgán ministerstvu bezodkladne predloží všetky kópie tých stanovísk, ktoré
budú doručené rezortnému orgánu neskôr.
(9)
Rezortný orgán do 21 dní od zverejnenia správy o hodnotení a návrhu strategického
dokumentu s celoštátnym dosahom podľa odseku 8 zabezpečí v spolupráci s ministerstvom
verejné prerokovanie správy o hodnotení a návrhu strategického dokumentu s celoštátnym
dosahom.
(10)
Termín a miesto verejného prerokovania oznámi rezortný orgán ministerstvu najmenej
desať dní pred jeho konaním a zároveň ho zverejní na svojom webovom sídle a v hromadnom
informačnom prostriedku19) s celoštátnym dosahom.
(11)
Ministerstvo zabezpečí vypracovanie odborného posudku podľa § 13.
(12)
Ministerstvo predloží rezortnému orgánu do 15 dní od doručenia posudku podľa § 13 ods. 5 svoje stanovisko.
(13)
Rezortný orgán zohľadní stanovisko ministerstva, predložené stanoviská a obsah verejného
prerokovania v návrhu strategického dokumentu s celoštátnym dosahom.
(14)
Výsledky posudzovania vplyvov strategického dokumentu s celoštátnym dosahom na životné
prostredie a zohľadnenie vyhodnotenia predložených stanovísk spolu s ich vyhodnotením
uvedie rezortný orgán v doložke vplyvov na životné prostredie. Obsah doložky vplyvov
na životné prostredie je uvedený v prílohe č. 7.
(15)
Ak ide o strategický dokument s celoštátnym dosahom, ktorý môže mať závažný vplyv
na životné prostredie presahujúci štátne hranice, postupuje ministerstvo podľa ustanovení
§ 41 až 43.
TRETIA ČASŤ
POSUDZOVANIE NAVRHOVANÝCH ČINNOSTÍ
§ 18
Predmet posudzovania vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny a predmet zisťovacieho
konania o posudzovaní vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny
(1)
Predmetom posudzovania vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny musí byť každá
a)
navrhovaná činnosť uvedená v prílohe č. 8 časti A, ak nejde o činnosť realizovanú na účely uvedené v písmene b),
b)
navrhovaná činnosť uvedená v prílohe č. 8 časti A, realizovaná výhradne alebo najmä na účel rozvoja a testovania nových metód alebo
výrobkov, prípadne metód alebo výrobkov, ktoré sa nepoužívali viac ako dva roky, ak
to vyplýva z rozhodnutia, ktoré je výsledkom zisťovacieho konania o posudzovaní vplyvov
navrhovanej činnosti,
c)
navrhovaná činnosť uvedená v prílohe č. 8 časti B, ak to vyplýva z rozhodnutia, ktoré je výsledkom zisťovacieho konania,
d)
zmena navrhovanej činnosti uvedenej v prílohe č. 8 časti A, ak taká zmena samotná dosahuje alebo prekračuje prahovú hodnotu, ak je prahová hodnota
pre navrhovanú činnosť v prílohe č. 8 časti A ustanovená,
e)
zmena navrhovanej činnosti uvedenej v prílohe č. 8 časti A, ktorá nie je zmenou podľa písmena d) a ide o zmenu, ktorá môže mať významný nepriaznivý
vplyv na životné prostredie, ak ide o činnosť už posúdenú, povolenú, realizovanú alebo
v štádiu realizácie, ak to vyplýva z rozhodnutia, ktoré je výsledkom zisťovacieho
konania o posudzovaní jej vplyvov,
f)
zmena navrhovanej činnosti uvedenej v prílohe č. 8 časti B, ak ide o činnosť už posúdenú, povolenú, realizovanú alebo v štádiu realizácie a
ide o zmenu, ktorá môže mať významný nepriaznivý vplyv na životné prostredie, ak to
vyplýva z rozhodnutia, ktoré je výsledkom zisťovacieho konania,
g)
navrhovaná činnosť alebo jej zmena neuvedená v písmenách a) až f) alebo v odseku
2, ktorá podľa odborného stanoviska štátneho orgánu ochrany prírody a krajiny8a) pravdepodobne môže mať samostatne alebo v kombinácii s inou činnosťou významný vplyv
na územie sústavy chránených území,
h)
navrhovaná činnosť, na ktorú sa vzťahuje osobitný predpis o prevencii závažných priemyselných
havárií,20) z dôvodu zohľadnenia cieľov prevencie závažných priemyselných havárií a obmedzovania
ich následkov na zdravie ľudí, životné prostredie a majetok.
(2)
Predmetom zisťovacieho konania o posudzovaní vplyvov navrhovanej činnosti alebo zmeny
navrhovanej činnosti (ďalej len "zisťovacie konanie") musí byť každá
a)
navrhovaná činnosť uvedená v prílohe č. 8 časti A, ktorá je realizovaná výhradne alebo najmä na účel rozvoja a testovania nových metód
alebo výrobkov, prípadne metód alebo výrobkov, ktoré sa nepoužívali viac ako dva roky,
b)
navrhovaná činnosť uvedená v prílohe č. 8 časti B,
c)
zmena navrhovanej činnosti uvedenej v prílohe č. 8 časti A, ktorá nie je zmenou podľa odseku 1 písm. d) a môže mať významný nepriaznivý vplyv
na životné prostredie, ak ide o činnosť už posúdenú, povolenú, realizovanú alebo v
štádiu realizácie,
d)
zmena navrhovanej činnosti uvedenej v prílohe č. 8 časti B, ktorá môže mať významný nepriaznivý vplyv na životné prostredie, ak ide o činnosť
už posúdenú, povolenú, realizovanú alebo v štádiu realizácie.
(3)
Ukončenie navrhovanej činnosti, ktoré je spojené s likvidáciou, sanáciou, rekultiváciou
alebo s viac ako jednou z týchto činností, je ako zmena povolenej navrhovanej činnosti
samostatným predmetom posudzovania alebo zisťovacieho konania len vtedy, ak také ukončenie
navrhovanej činnosti nebolo súčasťou posúdenia navrhovanej činnosti.
§ 19
Konanie o podnete
(1)
Príslušný orgán v konaní o podnete rozhodnutím určí, či posudzovaniu podlieha navrhovaná
činnosť alebo jej zmena, ktorá nie je uvedená v prílohe č. 8 alebo nedosahuje prahovú hodnotu uvedenú v prílohe č. 8.
(2)
Príslušný orgán začne konanie o podnete z vlastného podnetu alebo na základe odôvodneného
písomného podnetu. Odôvodnený písomný podnet je oprávnený podať ktokoľvek.
(3)
Ak sa konanie o podnete začne na základe odôvodneného písomného podnetu, konanie
o podnete sa začína dňom jeho doručenia príslušnému orgánu.
(4)
Príslušný orgán bezodkladne informuje povoľujúci orgán o začatí a výsledku konania
o podnete.
(5)
Ak ide o rozhodovanie o tom, či navrhovaná činnosť alebo jej zmena bude podliehať
posudzovaniu podľa tohto zákona, príslušný orgán prihliada najmä na
a)
povahu a rozsah navrhovanej činnosti alebo jej zmeny,
b)
c)
význam očakávaných vplyvov,
d)
odôvodnenie podnetu,
(6)
Príslušný orgán pri rozhodovaní o tom, či navrhovaná činnosť alebo jej zmena bude
podliehať posudzovaniu podľa tohto zákona, použije kritériá pre zisťovacie konanie
uvedené v prílohe č. 10. Ak príslušný orgán rozhodne, že navrhovaná činnosť alebo jej zmena má podliehať
posudzovaniu vplyvov podľa tohto zákona, postupuje sa ďalej v konaní podľa § 30.
(7)
Príslušný orgán môže vyžiadať od navrhovateľa doplňujúce informácie na objasnenie
požiadaviek podnetu, ktoré sú nevyhnutné na rozhodnutie o tom, či sa navrhovaná činnosť
alebo jej zmena bude posudzovať podľa tohto zákona.
§ 20
Osobitosti konania
(1)
Príslušný orgán môže na návrh navrhovateľa prerušiť zisťovacie konanie alebo posudzovanie
vplyvov najviac na 60 dní. Na prerušenie zisťovacieho konania alebo posudzovania vplyvov
sa nevyžaduje súhlas ostatných účastníkov konania.
(2)
Ak sú viaceré navrhované činnosti v prevádzkovej alebo priestorovej súvislosti, možno
vykonať posudzovanie ich vplyvov spoločne.
(3)
Príslušný orgán konanie zastaví, ak do vydania rozhodnutia navrhovateľ vezme späť
návrh na začatie zisťovacieho konania alebo návrh na začatie procesu posudzovania
vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny. Na späť vzatie návrhu sa nevyžaduje
súhlas ostatných účastníkov konania.
§ 20a
Náležitosti rozhodnutia
Rozhodnutie vydané v zisťovacom konaní a záverečné stanovisko okrem všeobecných náležitostí
rozhodnutia22b) obsahuje
a)
odôvodnenie rozhodnutia vydaného v zisťovacom konaní podľa § 29 ods. 13 alebo
b)
odôvodnenie záverečného stanoviska vrátane toho, ako sa príslušný orgán vysporiadal
s jednotlivými stanoviskami doručenými v priebehu posudzovania vplyvov, ako aj s odborným
posudkom podľa § 36 a dôvody odsúhlasenia alebo neodsúhlasenia realizácie navrhovanej činnosti podľa
§ 37 ods. 5 a prílohy č. 12 časti VII a
c)
ďalšie údaje uvedené v prílohe č. 12.
§ 22
Zámer
(1)
Ak má byť predmetom posudzovania vplyvov navrhovaná činnosť alebo jej zmena, navrhovateľ
je povinný pred začatím povoľovacieho konania k navrhovanej činnosti alebo jej zmene
doručiť príslušnému orgánu zámer s náležitosťami podľa odsekov 3 až 5; zámer je navrhovateľ
povinný doručiť písomne a elektronicky a zároveň vopred dohodnúť s príslušným orgánom
potrebný počet písomných vyhotovení pre dotknuté obce. Túto povinnosť navrhovateľ
nemá, ak doručil k navrhovanej činnosti alebo jej zmene zámer v priebehu zisťovacieho
konania podľa § 29.
(2)
Príslušný orgán na základe zámeru podľa odseku 1 vykoná posudzovanie vplyvov navrhovanej
činnosti alebo jej zmeny vrátane postupu podľa § 23.
(3)
Zámer musí obsahovať
a)
základnú charakteristiku navrhovanej činnosti alebo jej zmeny,
b)
základné údaje o súčasnom stave životného prostredia územia, na ktorom sa má navrhovaná
činnosť alebo jej zmena realizovať, ako aj územia, ktoré má byť navrhovanou činnosťou
alebo jej zmenou ovplyvnené,
c)
základné údaje o predpokladaných vplyvoch navrhovanej činnosti alebo jej zmeny, najmä
nároky na záber pôdy, energiu a suroviny, ako aj o miere znečistenia alebo poškodenia
zložiek životného prostredia,
d)
základné vyhodnotenie výhod a nevýhod variantov riešenia navrhovanej činnosti alebo
jej zmeny,
e)
návrhy opatrení na vylúčenie alebo zníženie významne nepriaznivých vplyvov navrhovanej
činnosti alebo jej zmeny v etape realizácie, prevádzky a ukončenia prevádzky,
f)
nulový variant stavu, ktorý by nastal, ak by sa navrhovaná činnosť alebo jej zmena
nerealizovala a najmenej dva realizačné varianty navrhovanej činnosti alebo jej zmeny.
(4)
Podrobnosti o obsahu a štruktúre zámeru obsahuje príloha č. 9.
(5)
Zámer, ktorý nemá potrebné náležitosti podľa odsekov 3 a 4, vráti príslušný orgán
do siedmich pracovných dní navrhovateľovi na doplnenie a určí rozsah a lehotu jeho
doplnenia.
(6)
Príslušný orgán na základe žiadosti navrhovateľa môže vo výnimočnom prípade upustiť
do 30 dní od doručenia žiadosti od požiadavky variantného riešenia navrhovanej činnosti
najmä vtedy, ak nie je k dispozícii iná lokalita, alebo ak pre navrhovanú činnosť
neexistuje iná technológia. Ak z pripomienok predložených k zámeru podľa § 23 ods. 4 vyplynie potreba posudzovania ďalšieho reálneho variantu navrhovanej činnosti, príslušný
orgán uplatní požiadavku na dopracovanie ďalšieho variantu v konaní podľa tohto zákona.
§ 23
(1)
Príslušný orgán do siedmich pracovných dní od doručenia zámeru podľa § 22 zašle zámer rezortnému orgánu, povoľujúcemu orgánu, dotknutému orgánu a dotknutej
obci. Príslušný orgán zverejní bezodkladne na webovom sídle ministerstva zámer a oznámenie
o predložení zámeru, ktoré obsahuje základné údaje o navrhovanej činnosti, ktorými
sú názov, miesto realizácie, predmet činnosti a základné údaje o navrhovateľovi, ktorými
sú názov, adresa alebo sídlo navrhovateľa.
(2)
Príslušný orgán môže určiť, že z dôvodu veľkého počtu dotknutých obcí bude zámer
na nahliadnutie len v ním vybraných obciach, svoje rozhodnutie oznámi aj ostatným
dotknutým obciam v lehote podľa odseku 1.
(3)
Dotknutá obec do troch pracovných dní od doručenia zámeru alebo oznámenia podľa odseku
2 informuje o ňom verejnosť na úradnej tabuli obce a zároveň oznámi, kde a kedy možno
do zámeru nahliadnuť, v akej lehote môže verejnosť podávať pripomienky a miesto, kde
sa môžu pripomienky podávať. Zámer musí byť verejnosti sprístupnený najmenej po dobu
21 dní od zverejnenia informácie o jeho doručení.
(4)
Rezortný orgán, povoľujúci orgán, dotknutý orgán a dotknutá obec doručia písomné
stanoviská23) k zámeru príslušnému orgánu do 21 dní od jeho doručenia; ak sa nedoručí písomné stanovisko
v uvedenej lehote, stanovisko sa považuje za súhlasné. Verejnosť môže doručiť svoje
písomné stanovisko k zámeru príslušnému orgánu do 21 dní od zverejnenia zámeru na
webovom sídle ministerstva alebo od zverejnenia oznámenia podľa odseku 3; písomné
stanovisko sa považuje za doručené, aj keď je doručené v stanovenej lehote prostredníctvom
dotknutej obce.
Účasť verejnosti a dotknutej verejnosti v konaní
§ 24
(1)
Príslušný orgán informuje bezodkladne verejnosť na svojom webovom sídle, prípadne
aj na svojej úradnej tabuli o
a)
tom, že navrhovaná činnosť alebo jej zmena podlieha zisťovaciemu konaniu, posudzovaniu
vplyvov, konaniu podľa § 19 a o skutočnosti, že navrhovaná činnosť alebo jej zmena podlieha posudzovaniu vplyvov
presahujúcich štátne hranice, ak ide o tento prípad,
b)
svojej právomoci na vydanie rozhodnutia k navrhovanej činnosti alebo jej zmene v
zisťovacom konaní alebo v posudzovaní jej vplyvov a o povoľujúcom orgáne,
c)
tom, že od povoľujúceho orgánu a príslušného orgánu možno získať informácie o navrhovanej
činnosti alebo jej zmene, ktorá je predmetom konania,
d)
povoleniach potrebných na realizáciu navrhovanej činnosti alebo jej zmeny,
e)
odbornom stanovisku podľa § 18 ods. 1 písm. g), zámere podľa § 22 a 23, rozsahu hodnotenia podľa § 30 a správe o hodnotení činnosti podľa § 31,
f)
čase, mieste a spôsobe, ktorým sa relevantné informácie sprístupnia verejnosti vrátane
informácie o konaní verejného prerokovania,
g)
podrobnostiach zabezpečenia účasti verejnosti v konaní vrátane informácií o povoľujúcom
orgáne, ktorému možno zasielať pripomienky alebo otázky, a o podrobnostiach o lehote
na zaslanie pripomienok alebo otázok,
h)
iných informáciách dôležitých na vydanie záverečného stanoviska alebo povolenia.
(2)
Dotknutá verejnosť má postavenie účastníka v konaniach uvedených v tretej časti a
následne postavenie účastníka v povoľovacom konaní k navrhovanej činnosti alebo jej
zmene, ak uplatní postup podľa odseku 3 alebo odseku 4, ak jej účasť v konaní už nevyplýva
z osobitného predpisu.24) Právo dotknutej verejnosti na priaznivé životné prostredie, ktorá prejavila záujem
na navrhovanej činnosti alebo jej zmene postupom podľa odseku 3 alebo odseku 4, môže
byť povolením navrhovanej činnosti alebo jej zmeny alebo následnou realizáciou navrhovanej
činnosti alebo jej zmeny priamo dotknuté.
(3)
Verejnosť prejaví záujem na navrhovanej činnosti alebo jej zmene a na konaní o jej
povolení podaním
a)
odôvodneného písomného stanoviska k zámeru podľa § 23 ods. 4,
b)
odôvodnených pripomienok k rozsahu hodnotenia navrhovanej činnosti alebo jej zmeny
podľa § 30 ods. 6,
c)
odôvodneného písomného stanoviska k správe o hodnotení činnosti podľa § 35 ods. 2,
d)
odôvodneného písomného stanoviska k oznámeniu o zmene podľa § 29 ods. 9.
(4)
Verejnosť má právo podať odvolanie proti rozhodnutiu o tom, či sa navrhovaná činnosť
alebo jej zmena má posudzovať podľa tohto zákona (ďalej len "rozhodnutie vydané v
zisťovacom konaní"), alebo proti záverečnému stanovisku aj vtedy, ak nebola účastníkom
zisťovacieho konania alebo konania o vydaní záverečného stanoviska alebo jeho zmeny.
Za deň doručenia rozhodnutia sa pri podaní takého odvolania považuje pätnásty deň
zverejnenia rozhodnutia vydaného v zisťovacom konaní podľa § 29 ods. 15 alebo záverečného stanoviska príslušným orgánom podľa § 37 ods. 7. Verejnosť podaním odvolania zároveň prejaví záujem na navrhovanej činnosti a na
konaní o jej povolení.
(5)
Prílohou písomného stanoviska podľa odseku 3 písm. a), c) alebo písm. d), alebo odvolania
podľa odseku 4 je
a)
b)
podpisová listina podľa odseku 7, ak ide o spoločné stanovisko občianskej iniciatívy,
c)
meno, priezvisko a adresa trvalého bydliska fyzickej osoby, ak ide o fyzickú osobu.
(6)
Občianska iniciatíva sú najmenej tri fyzické osoby staršie ako 18 rokov, ktoré podpíšu
spoločné stanovisko k navrhovanej činnosti alebo jej zmene, ktorá je predmetom posudzovania
vplyvov alebo zisťovacieho konania podľa tohto zákona.
(7)
Podpisová listina, ktorou sa preukazuje občianska iniciatíva, musí obsahovať mená
a priezviská, trvalý pobyt, rok narodenia a podpisy osôb, ktoré spoločné stanovisko
podporujú a údaj podľa odseku 8.
(8)
Splnomocnencom občianskej iniciatívy oprávneným konať v jej mene a prijímať písomnosti
je fyzická osoba, ktorá je ako splnomocnenec uvedená v podpisovej listine. Ak taký
údaj chýba alebo je nejasný, splnomocnencom občianskej iniciatívy je fyzická osoba
uvedená v podpisovej listine na prvom mieste. Splnomocnenec môže písomne určiť svojho
zástupcu, ktorý ho zastupuje v rozsahu splnomocnenia, ak je k písomnému určeniu zároveň
priložený písomný súhlas splnomocnenca a písomný súhlas jeho zástupcu s prijatím splnomocnenia.
K nahradeniu splnomocnenca zástupcom dochádza dňom doručenia písomného určenia spolu
s písomným súhlasom zástupcu splnomocnenca príslušnému orgánu.
(9)
Splnomocnenec sa môže vzdať zastupovania občianskej iniciatívy písomným vyhlásením
o vzdaní sa zastupovania, doručeným občianskej iniciatíve a zároveň príslušnému orgánu.
Po vzdaní sa zastupovania sa splnomocnencom občianskej iniciatívy stane fyzická osoba,
ktorá je ako ďalšia v poradí uvedená v podpisovej listine a zároveň prijme svoje splnomocnenie
písomným súhlasom. K vzdaniu sa zastupovania občianskej iniciatívy splnomocnencom
dochádza dňom doručenia vyhlásenia príslušnému orgánu. K nahradeniu splnomocnenca
dochádza dňom doručenia písomného súhlasu fyzickej osoby, ktorá je ako ďalšia v poradí
uvedená v podpisovej listine s prijatím splnomocnenia príslušnému orgánu.
(10)
Na základe písomného vyhlásenia podpísaného väčšinou členov občianskej iniciatívy
a písomného súhlasu fyzickej osoby, ktorá sa má stať novým splnomocnencom, doručeného
príslušnému orgánu, možno nahradiť splnomocnenca bez jeho súhlasu inou fyzickou osobou.
K nahradeniu splnomocnenca dochádza dňom doručenia písomného vyhlásenia a súhlasu
fyzickej osoby príslušnému orgánu.
(11)
Ak počet obsahovo zhodných doručených stanovísk fyzických osôb dosiahne 50, považujú
sa tieto fyzické osoby za občiansku iniciatívu podľa odseku 6 a za jej splnomocnenca
sa považuje ten, ktorého stanovisko bolo spomedzi uvedených stanovísk doručené príslušnému
orgánu ako prvé v poradí.
§ 25
(1)
V konaní o posudzovaní navrhovanej činnosti alebo jej zmene podľa tohto zákona vo
vzťahu k dotknutej verejnosti, ktorá je účastníkom konania podľa tohto zákona, nie
je potrebný jej súhlas so zastavením konania.
(2)
Ak sa zúčastňuje jedného konania viac ako 20 členov dotknutej verejnosti, doručovať
možno verejnou vyhláškou; členovia občianskej iniciatívy vytvorenej postupom podľa
§ 24 ods. 11 sa na tieto účely považujú za jedného člena dotknutej verejnosti.
§ 29
Zisťovacie konanie
(1)
Ak ide o navrhovanú činnosť uvedenú v § 18 ods. 2, navrhovateľ je povinný pred začatím povoľovacieho konania k navrhovanej činnosti
doručiť príslušnému orgánu písomne a elektronicky
a)
zámer s náležitosťami podľa § 22 ods. 3 a prílohy č. 9, ak má byť predmetom zisťovacieho konania navrhovaná činnosť alebo
b)
oznámenie o zmene navrhovanej činnosti vypracované podľa prílohy č. 8a, ak má byť predmetom zisťovacieho konania zmena navrhovanej činnosti.
(2)
Príslušný orgán na základe zámeru alebo oznámenia o zmene navrhovanej činnosti vykoná
zisťovacie konanie o posudzovaní navrhovanej činnosti k zámeru alebo k oznámeniu o
zmene navrhovanej činnosti a rozhodne, či sa predmet zisťovacieho konania bude posudzovať
podľa tohto zákona.
(3)
Ak sa rozhoduje o tom, či sa navrhovaná činnosť alebo jej zmena bude posudzovať podľa
tohto zákona, primerane sa použijú kritériá pre zisťovacie konanie uvedené v prílohe č. 10, pričom príslušný orgán prihliada aj na stanoviská podľa § 23 ods. 4.
(4)
(5)
Ak oznámenie o zmene navrhovanej činnosti nemá náležitosti podľa prílohy č. 8a, vráti ho príslušný orgán bezodkladne navrhovateľovi na doplnenie a určí rozsah jeho
doplnenia.
(6)
Príslušný orgán oznámenie o zmene navrhovanej činnosti, ktoré je v súlade s odsekom
1 písm. b), do troch pracovných dní po doručení
a)
zašle povoľujúcemu orgánu, dotknutému orgánu a dotknutej obci,
b)
zverejní na svojom webovom sídle.
(7)
Príslušný orgán môže určiť, že z dôvodu veľkého počtu dotknutých obcí bude oznámenie
o zmene navrhovanej činnosti na nahliadnutie len v ním vybranej obci, svoje rozhodnutie
oznámi aj ostatným dotknutým obciam v lehote podľa odseku 6. Príslušný orgán určí
vybranú dotknutú obec najmä z hľadiska počtu jej obyvateľov a miery predpokladaného
vplyvu zmeny navrhovanej činnosti na obec.
(8)
Dotknutá obec do troch pracovných dní po doručení oznámenia o zmene navrhovanej činnosti
informuje verejnosť na svojom webovom sídle, ak ho má zriadené, a na úradnej tabuli
obce o tejto skutočnosti a o tom, kde a kedy možno do oznámenia o zmene navrhovanej
činnosti nahliadnuť, v akej lehote môže verejnosť zasielať pripomienky a miesto, kde
sa môžu pripomienky podávať, pričom zabezpečí sprístupnenie oznámenia o zmene navrhovanej
činnosti pre verejnosť najmenej desať pracovných dní od zverejnenia uvedených informácií.
(9)
Rezortný orgán, povoľujúci orgán, dotknutý orgán a dotknutá obec môžu doručiť príslušnému
orgánu písomné stanoviská k oznámeniu o zmene navrhovanej činnosti do desiatich pracovných
dní od jeho doručenia; ak sa nedoručí písomné stanovisko v uvedenej lehote, tak sa
stanovisko považuje za súhlasné. Verejnosť môže doručiť príslušnému orgánu písomné
stanovisko k oznámeniu o zmene navrhovanej činnosti do desiatich pracovných dní od
zverejnenia uvedených informácií podľa odseku 8; písomné stanovisko sa považuje za
doručené, aj keď bolo v určenej lehote doručené dotknutej obci.
(10)
Príslušný orgán si môže vyžiadať k zámeru alebo oznámeniu o zmene navrhovanej činnosti
od navrhovateľa doplňujúce informácie na objasnenie pripomienok a požiadaviek vyplývajúcich
zo stanovísk podľa odseku 9 alebo § 23 ods. 4, ktoré sú nevyhnutné na rozhodnutie o tom, či sa navrhovaná činnosť alebo jej zmena
má posudzovať podľa tohto zákona.
(11)
Výsledkom zisťovacieho konania je rozhodnutie vydané v zisťovacom konaní.
(12)
Rozhodnutie vydané v zisťovacom konaní oprávňuje navrhovateľa navrhovanej činnosti
alebo jej zmeny, ktorá musí byť predmetom zisťovacieho konania podľa § 18 ods. 2, podať návrh na začatie povoľovacieho konania k navrhovanej činnosti, ak v rozhodnutí
príslušný orgán určil, že sa navrhovaná činnosť alebo jej zmena nemá posudzovať podľa
tohto zákona.
(13)
Rozhodnutie vydané v zisťovacom konaní obsahuje v odôvodnení dôvody, na ktorých sa
zakladá, vyhodnotenie kritérií podľa odseku 3 a vyhodnotenie stanovísk doručených
podľa odseku 9 alebo § 23 ods. 4.
(14)
Príslušný orgán vydá rozhodnutie vydané v zisťovacom konaní v lehote
a)
20 dní od uplynutia poslednej lehoty podľa § 23 ods. 4, ak je predmetom zisťovacieho konania navrhovaná činnosť, alebo
b)
30 dní od doručenia oznámenia o zmene navrhovanej činnosti podľa odseku 1 písm. b),
ak je predmetom zisťovacieho konania zmena navrhovanej činnosti,
(15)
Príslušný orgán zašle rozhodnutie vydané v zisťovacom konaní aj rezortnému orgánu,
povoľujúcemu orgánu, dotknutému orgánu, dotknutej obci a zverejní ho na svojom webovom
sídle a zároveň na svojej úradnej tabuli, ak ju má k dispozícii.
(16)
Dotknutá obec o rozhodnutí vydanom v zisťovacom konaní bezodkladne informuje verejnosť
na svojom webovom sídle, ak ho má zriadené, a na úradnej tabuli obce.
(17)
Rozhodnutie vydané v zisťovacom konaní je preskúmateľné súdom.26)
§ 29a
Hľadiská posudzovania vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny
Príslušný orgán v rámci posudzovania vplyvov navrhovanej činnosti a posudzovania zmeny
navrhovanej činnosti hodnotí obdobie prípravy navrhovanej činnosti a jej realizácie,
a ak je to odôvodnené povahou navrhovanej činnosti, aj etapu jej ukončenia spojeného
s likvidáciou, sanáciou alebo rekultiváciou, a to najmä z hľadiska
a)
únosného zaťaženia územia,22)
b)
dôsledkov bežnej činnosti a rizika možných havárií,
c)
kumulatívnych a súbežne pôsobiacich javov, a to v rôznych časových horizontoch a
s prihliadnutím na ich nezvratnosť,
d)
prevencie, minimalizácie, prípadne kompenzácie priamych a nepriamych vplyvov navrhovanej
činnosti alebo jej zmeny na životné prostredie,
e)
použitých metód hodnotenia a úplnosti informácií,
f)
porovnania s najlepšími dostupnými technológiami.
§ 30
Rozsah hodnotenia navrhovanej činnosti alebo jej zmeny a harmonogram
(1)
Rozsah hodnotenia navrhovanej činnosti alebo jej zmeny a podľa potreby aj jeho harmonogram
určí príslušný orgán v spolupráci s rezortným orgánom a povoľujúcim orgánom, a ak
ide o navrhovanú činnosť alebo jej zmenu, ktorá môže mať vplyv samostatne alebo v
kombinácii s inou činnosťou alebo s iným strategickým dokumentom na územie sústavy
chránených území, aj po dohode so štátnym orgánom ochrany prírody a krajiny.9c) Príslušný orgán rozsah hodnotenia navrhovanej činnosti alebo jej zmeny zverejní na
svojom webovom sídle a doručí rezortnému orgánu, povoľujúcemu orgánu, dotknutému orgánu,
dotknutej obci a dotknutej verejnosti. Príslušný orgán po prerokovaní s navrhovateľom
doručí rozsah hodnotenia navrhovanej činnosti alebo jej zmeny navrhovateľovi spolu
so stanoviskami doručenými do 15 dní
a)
od uplynutia poslednej lehoty uvedenej v § 23 ods. 4 v prípadoch uvedených v § 18 ods. 1 písm. a) a d),
b)
od vydania rozhodnutia vydaného v zisťovacom konaní podľa § 29 ods. 14 v prípadoch uvedených v § 18 ods. 1 písm. b), c), e) a f),
c)
od vydania odborného stanoviska podľa § 18 ods. 1 písm. g),
d)
od vydania rozhodnutia podľa § 19 ods. 7.
(2)
Ak ide o určovanie rozsahu hodnotenia navrhovanej činnosti alebo jej zmeny, vychádza
sa z prílohy č. 11 s prihliadnutím na stanoviská doručené podľa § 23 ods. 4. Určí sa pritom, najmä
a)
ktorý variant riešenia navrhovanej činnosti alebo jej zmeny je potrebné podrobnejšie
vypracovať a hodnotiť,
b)
na ktoré body prílohy č. 11 je potrebné v správe o hodnotení činnosti osobitne prihliadať,
c)
ktoré zo súvisiacich navrhovaných činností podľa § 20 ods. 2 sa majú spoločne posudzovať,
d)
počet písomných vyhotovení správy o hodnotení činnosti pre dotknuté obce.
(3)
V harmonograme sa určí časová postupnosť a podľa potreby aj lehoty jednotlivých etáp
hodnotenia.
(4)
Platnosť rozsahu hodnotenia navrhovanej činnosti alebo jej zmeny, určeného podľa
odseku 1, je tri roky od jeho určenia, ak sa v harmonograme neurčí inak.
(5)
Navrhovateľ v spolupráci s dotknutou obcou bezodkladne informuje verejnosť o určenom
rozsahu hodnotenia navrhovanej činnosti alebo jej zmeny a jeho harmonograme spôsobom
v mieste obvyklým.
(6)
Verejnosť, dotknutá obec, dotknutý samosprávny kraj, dotknutý orgán a ďalšie osoby
môžu predložiť pripomienky k rozsahu hodnotenia navrhovanej činnosti alebo jej zmeny
do desiatich pracovných dní od jeho zverejnenia podľa odseku 5 príslušnému orgánu,
ktorý ich po vyhodnotení doručí navrhovateľovi.
ŠTVRTÁ ČASŤ
POSUDZOVANIE VPLYVOV PRESAHUJÚCICH ŠTÁTNE HRANICE
Spoločné ustanovenia
§ 40
(1)
Predmetom posudzovania vplyvov presahujúcich štátne hranice sú
a)
strategické dokumenty navrhované na území Slovenskej republiky, ktoré môžu mať závažný
vplyv na životné prostredie presahujúci štátne hranice,
b)
činnosti navrhované na území Slovenskej republiky uvedené v prílohe č. 13 a navrhované činnosti uvedené v prílohe č. 8 vrátane ich zmien, ktoré môžu mať závažný vplyv na životné prostredie presahujúci
štátne hranice,
c)
strategické dokumenty a navrhované činnosti uvedené v písmenách a) a b), ak o to
požiada dotknutá strana,
d)
strategické dokumenty a navrhované činnosti vykonávané na území iného štátu, ktoré
môžu mať závažný vplyv na životné prostredie Slovenskej republiky.
(2)
Príslušným orgánom na posudzovanie vplyvov presahujúcich štátne hranice je ministerstvo.
§ 41
(1)
Ak ide o posudzovanie vplyvov na životné prostredie presahujúcich štátne hranice,
postupuje sa primerane podľa ustanovení druhej a tretej časti s odchýlkami uvedenými
v § 42 až 52, ak v medzinárodnej dohode, ktorou je Slovenská republika viazaná, nie je ustanovené
inak.
(2)
Podľa odseku 1 sa postupuje, aj ak ide o posudzovanie iného strategického dokumentu
a navrhovanej činnosti ako uvedenej v § 40, ktoré môžu mať značne nepriaznivý vplyv presahujúci štátne hranice, ak sa na tom
strana pôvodu a dotknutá strana dohodnú.
(3)
Ak ide o posudzovanie či navrhovaná činnosť bude mať významne nepriaznivý vplyv na
životné prostredie presahujúci štátne hranice, postupuje sa podľa kritérií uvedených
v prílohe č. 14.
(4)
Podrobnosti posudzovania vplyvov na životné prostredie presahujúce štátne hranice
môžu byť upravené v bilaterálnych zmluvách medzi stranou pôvodu a dotknutou stranou.
§ 42
Posudzovanie vplyvov strategických dokumentov pripravovaných na území Slovenskej republiky
(1)
Ak ministerstvo na základe správy o hodnotení strategického dokumentu podľa § 9 zistí, že strategický dokument pravdepodobne bude mať významný cezhraničný vplyv,
alebo ak dotknutá strana o to požiada, informuje o týchto vplyvoch dotknutú stranu
čo najskôr ešte pred prijatím strategického dokumentu.
(2)
Informácia bude okrem iného obsahovať
a)
správu o hodnotení strategického dokumentu a návrh strategického dokumentu vrátane
informácií o možných vplyvoch na životné prostredie,
b)
informácie o priebehu schvaľovacieho procesu vrátane primeranej lehoty na predloženie
pripomienok,
c)
požiadavku, či sa dotknutá strana zúčastní posudzovania so stanovením primeranej
lehoty na doručenie odpovede dotknutej strany.
(3)
Ak dotknutá strana oznámi, že sa zúčastní posudzovania, ministerstvo vyžiada od dotknutej
strany údaje o stave životného prostredia na dotknutom území, ktoré zašle do siedmich
dní od ich obdržania obstarávateľovi, a zároveň ponúkne dotknutej strane konzultácie.
(4)
Ministerstvo oznámi miesto a termín konania verejného prerokovania v Slovenskej republike
dotknutej strane a umožní jej účasť na verejnom prerokovaní vrátane verejnosti dotknutej
strany, ak o to dotknutá strana požiada.
(5)
Ak dotknutá strana prejaví o konzultácie záujem, ministerstvo dohodne s dotknutou
stranou primeraný čas trvania, miesto konania a obsah konzultácií. Na konzultáciách
sa za slovenskú stranu zúčastnia zástupcovia ministerstva, obstarávateľa a spracovateľa
správy o hodnotení dokumentu.
(6)
Stanoviská, pripomienky a závery konzultácií ministerstvo zohľadní vo vypracovaní
záverečného stanoviska z posudzovania strategického dokumentu.
(7)
Záverečné stanovisko z posudzovania strategického dokumentu zašle ministerstvo dotknutej
strane do 14 dní od jeho vydania.
(8)
Ministerstvo zašle dotknutej strane jedno vyhotovenie schváleného strategického dokumentu.
§ 43
Posudzovanie vplyvov strategických dokumentov pripravovaných na území iného štátu
(1)
Ak strana pôvodu zašle ministerstvu informáciu o strategickom dokumente, ktorý môže
mať závažný vplyv na územie Slovenskej republiky, je ministerstvo povinné v lehote
určenej stranou pôvodu odpovedať na oznámenie; v odpovedi ministerstvo uvedie, či
sa slovenská strana na posudzovaní zúčastní.
(2)
Na žiadosť strany pôvodu poskytne ministerstvo dostupné informácie o stave životného
prostredia predpokladaného dotknutého územia, ktoré sú potrebné na vypracovanie správy
o hodnotení dokumentu.
(3)
Po obdržaní návrhu strategického dokumentu a správy o hodnotení dokumentu zverejní
ministerstvo do 14 dní od ich obdržania informáciu na webovom sídle ministerstva a
zároveň ju zašle dotknutým orgánom a dotknutým samosprávnym orgánom a oznámi primeranú
lehotu na doručenie pripomienok a stanovísk.
(4)
Doručené stanoviská dotknutých orgánov, dotknutých samosprávnych orgánov a verejnosti
zašle strane pôvodu.
(5)
Ak je to potrebné, zástupcovia ministerstva, dotknutých orgánov a správnych orgánov
sa zúčastnia konzultácií so stranou pôvodu.
(6)
Ak ministerstvo obdrží od strany pôvodu informáciu o mieste a čase verejného prerokovania
návrhu strategického dokumentu konaného na území strany pôvodu, zverejní túto informáciu
na webovom sídle ministerstva a doručí ju v písomnej podobe dotknutým orgánom a dotknutým
samosprávnym orgánom.
(7)
Ak ministerstvo obdrží od strany pôvodu záverečné stanovisko z posudzovania strategického
dokumentu a schválený strategický dokument, zverejní ich na webovom sídle ministerstva.
PIATA ČASŤ
PÔSOBNOSŤ ORGÁNOV ŠTÁTNEJ SPRÁVY
§ 53
Základné ustanovenie
(1)
Orgány štátnej správy na posudzovanie vplyvov na životné prostredie sú
a)
ministerstvo,
b)
okresné úrady v sídle kraja,
c)
okresné úrady.
(2)
Štátnu správu v oblasti posudzovania vplyvov strategických dokumentov s celoštátnym
dosahom vykonávajú aj rezortné orgány.
(3)
Ak sa navrhovaná činnosť alebo jej zmena umiestňuje na území viacerých krajov, ministerstvo
určí, ktorý okresný úrad v sídle kraja je príslušným orgánom. Ak sa navrhovaná činnosť
alebo jej zmena umiestňuje na území viacerých okresov, okresný úrad v sídle kraja
určí, ktorý okresný úrad je príslušným orgánom.
§ 54
Ministerstvo
(1)
Ministerstvo je ústredný orgán štátnej správy v oblasti posudzovania vplyvov na životné
prostredie.
(2)
Ministerstvo vo veciach posudzovania vplyvov na životné prostredie
a)
vykonáva štátnu správu v oblasti posudzovania vplyvov na životné prostredie a riadi
jej výkon,
b)
plní úlohy kontaktného bodu, ak ide o posudzovanie vplyvov na životné prostredie
presahujúcich štátne hranice,
c)
zabezpečuje posudzovanie vplyvov strategických dokumentov podľa § 4 s medzinárodným dosahom okrem strategických dokumentov s celoštátnym dosahom,
d)
spolupracuje s rezortným orgánom pri posudzovaní strategických dokumentov s celoštátnym
dosahom a podieľa sa na tomto posudzovaní v rozsahu podľa § 17,
e)
vydáva a zverejňuje metodické usmernenia a poskytuje odbornú pomoc pri uplatňovaní
tohto zákona,
f)
vykonáva zisťovacie konanie pre zmeny navrhovanej činnosti podľa § 18 ods. 2 písm. c),
g)
rozhoduje na základe podnetu podľa § 19 o posudzovaní činností neuvedených v prílohe č. 8,
h)
určuje, ktorý okresný úrad v sídle kraja je príslušným orgánom na posudzovanie strategického
dokumentu podľa § 5 ods. 2,
i)
určuje, ktorý okresný úrad v sídle kraja je príslušným orgánom na posudzovanie navrhovanej
činnosti podľa § 22 ods. 2,
j)
zabezpečuje posudzovanie vplyvov strategických dokumentov a navrhovaných činností
presahujúcich štátne hranice,
k)
zabezpečuje posudzovanie navrhovaných činností uvedených v prílohe č. 8 časti A,
l)
zabezpečuje posudzovanie ďalších navrhovaných činností, pre ktoré je príslušným orgánom
okresný úrad v sídle kraja, ak si túto pôsobnosť v jednotlivých prípadoch vyhradí,
m)
vedie centrálnu evidenciu všetkých posúdených strategických dokumentov a navrhovaných
činností a zabezpečuje komplexný informačný systém posudzovania vplyvov na životné
prostredie,
n)
zabezpečuje uchovávanie dokumentácie z procesu posudzovania vplyvov na životné prostredie
v dokumentačnom centre posudzovania vplyvov na životné prostredie,
o)
zabezpečuje odbornú spôsobilosť osôb na posudzovanie vplyvov na životné prostredie,
p)
vedie, aktualizuje a zverejňuje zoznam odborne spôsobilých osôb na posudzovanie vplyvov
na životné prostredie,
r)
je správnym orgánom v konaní o tom, kto znáša niektoré náklady podľa § 59 ods. 2,
s)
určuje spoločné posudzovanie viacerých navrhovaných činností, ak sú v prevádzkovej
alebo priestorovej súvislosti podľa § 20 ods. 2,
t)
zúčastňuje sa konzultácií podľa § 63,
u)
poskytuje Európskej komisii informácie o skúsenostiach získaných pri uplatňovaní
tohto zákona tak, aby mohla byť včas a kvalitne zabezpečená správa vydávaná Európskou
komisiou,
v)
je príslušným orgánom na uznávanie odbornej kvalifikácie v oblasti posudzovania vplyvov
na životné prostredie,
w)
je odvolacím orgánom vo veciach, v ktorých v prvom stupni rozhoduje okresný úrad
v sídle kraja.
§ 55
Okresný úrad v sídle kraja
Okresný úrad v sídle kraja vo veciach posudzovania vplyvov na životné prostredie
a)
vykonáva posudzovanie strategických dokumentov podľa § 4 s dosahom na územie kraja, v ktorom má sídlo,
b)
vykonáva zisťovacie konanie strategických dokumentov podľa § 7 a navrhovaných činností podľa § 29 s dosahom na územie kraja, v ktorom má sídlo, okrem zisťovacieho konania pre zmeny
navrhovanej činnosti podľa § 18 ods. 2 písm. c),
c)
zabezpečuje posudzovanie strategického dokumentu a navrhovanej činnosti, ak taká
povinnosť vyplynie zo zisťovacieho konania vykonaného podľa písmena b),
d)
zabezpečuje posudzovanie navrhovaných činností podľa § 18 ods. 1 písm. g),
e)
je správnym orgánom v konaní o pochybnostiach, či niektoré náklady znáša obstarávateľ
a navrhovateľ podľa § 59 ods. 2,
f)
určí, ktorý okresný úrad je príslušným orgánom na posudzovanie vplyvov navrhovanej
činnosti, ak má navrhovaná činnosť dosah na územie viacerých okresov,
g)
určí, ktorý okresný úrad je príslušným orgánom na posudzovanie zámeru podľa § 22 ods. 2, ak sa navrhovaná činnosť umiestňuje na území viacerých okresov,
h)
poskytuje odbornú pomoc pri uplatňovaní tohto zákona a zúčastňuje sa konzultácií
podľa § 63,
i)
poskytuje informácie o posudzovaní vplyvov podľa písmen a) až c) do komplexného informačného
systému,
j)
zabezpečuje uchovávanie dokumentácie z procesu posudzovania po ukončení procesu posudzovania
podľa písmen a) až c) a na požiadanie z nej poskytuje informácie,
k)
zúčastňuje sa konzultácií podľa § 63,
§ 56
Okresný úrad
Okresný úrad vo veciach posudzovania vplyvov na životné prostredie
a)
vykonáva posudzovanie strategických dokumentov podľa § 4 s dosahom na svoj územný obvod,
b)
vykonáva zisťovacie konanie strategických dokumentov podľa § 7 a navrhovaných činností podľa § 29 s dosahom na územie okresu, v ktorom má sídlo, okrem zisťovacieho konania pre zmeny
navrhovanej činnosti podľa § 18 ods. 2 písm. c),
c)
zabezpečuje posudzovanie strategických dokumentov a navrhovaných činností, ak taká
povinnosť vyplynie zo zisťovacieho konania vykonaného podľa písmena b),
d)
je správnym orgánom v konaní o pochybnostiach, či niektoré náklady znáša obstarávateľ
a navrhovateľ podľa § 59 ods. 2,
e)
poskytuje odbornú pomoc pri uplatňovaní tohto zákona,
f)
zúčastňuje sa konzultácií podľa § 63,
g)
poskytuje informácie o posudzovaní vplyvov podľa písmen a) až c) do komplexného informačného
systému posudzovania vplyvov na životné prostredie,
h)
zabezpečuje uchovávanie dokumentácie z procesu posudzovania po ukončení procesu posudzovania
a na požiadanie z nej poskytuje informácie,
ŠIESTA ČASŤ
SPOLOČNÉ, PRECHODNÉ A ZRUŠOVACIE USTANOVENIA
§ 58
Evidencia dokumentácie
(1)
Príslušný orgán, a ak ide o strategický dokument s celoštátnym dosahom, rezortný
orgán, vedie evidenciu a uchováva dokumentáciu spojenú s procesom posudzovania strategických
dokumentov a navrhovaných činností podľa tohto zákona vrátane oznámenia, zámeru, správy
o hodnotení dokumentu, správy o hodnotení činnosti, posudku, záverečného stanoviska
z posúdenia strategického dokumentu, záverečného stanoviska k činnosti a rozhodnutia
o povolení navrhovanej činnosti a schválení strategického dokumentu po dobu jej aktuálnosti,
najmenej však 15 rokov od skončenia procesu posudzovania podľa tohto zákona.
(2)
Obstarávateľ, navrhovateľ, a ak ide o strategický dokument s celoštátnym dosahom,
rezortný orgán, uchováva po dobu jej aktuálnosti, najmenej však desať rokov od skončenia
procesu posudzovania strategického dokumentu a navrhovanej činnosti podľa tohto zákona,
dokumentáciu spojenú s procesom posudzovania podľa tohto zákona.
(3)
Právnické osoby a fyzické osoby sú povinné poskytnúť obstarávateľovi, navrhovateľovi,
a ak ide o strategický dokument s celoštátnym dosahom, rezortnému orgánu na jeho žiadosť
informácie o životnom prostredí, ktoré získali z činnosti financovanej zo štátneho
rozpočtu, ak sú tieto informácie nevyhnutné na vypracovanie správy o hodnotení strategického
dokumentu podľa § 9 a § 17 ods. 6 a správy o hodnotení činnosti podľa § 31.
(4)
Príslušný orgán zabezpečí, aby sa postupmi zverejňovania dokumentácie v konaniach
podľa tohto zákona nesprístupnila utajovaná skutočnosť, bankové tajomstvo, daňové
tajomstvo alebo obchodné tajomstvo a súčasne aby sa takým postupom neporušila iná
povinnosť mlčanlivosti obmedzujúca prístup k informáciám podľa osobitného predpisu.35b)
§ 59
Náklady
(1)
Náklady spojené s posudzovaním vplyvu strategického dokumentu na životné prostredie
uhrádza obstarávateľ, náklady spojené s posudzovaním vplyvu navrhovanej činnosti uhrádza
navrhovateľ. Okrem nákladov podľa odseku 3 znáša navrhovateľ náklady spojené s posudzovaním
vplyvov podľa tohto zákona vrátane nákladov na verejné prerokovanie návrhu strategického
dokumentu podľa § 12 a 17, verejného prerokovania navrhovanej činnosti podľa § 34 a nákladov na spracovanie odborného posudku k strategickému dokumentu podľa § 13 a odborného posudku k navrhovanej činnosti podľa § 36.
(2)
Ak sú pochybnosti o tom, či niektoré náklady má znášať navrhovateľ alebo obstarávateľ,
rozhodne príslušný orgán.
(3)
Náklady spojené s účasťou jednotlivých štátnych orgánov, obcí, verejnosti, občianskej
iniciatívy, občianskeho združenia, mimovládnej organizácie na procese posudzovania
strategického dokumentu a navrhovanej činnosti podľa tohto zákona znášajú jednotlivé
subjekty.
Vypracovanie dokumentácie a odborná spôsobilosť
§ 60
(1)
(2)
(3)
Obstarávateľ a navrhovateľ môžu požiadať o vypracovanie oznámenia, zámeru, správy
o hodnotení strategického dokumentu a správy o hodnotení činnosti podľa odsekov 1
a 2 aj právnické osoby alebo fyzické osoby evidované ministerstvom v osobitnom zozname
odborne spôsobilých osôb na posudzovanie vplyvov na životné prostredie (ďalej len
„zoznam“).
§ 61
(1)
Odbornou spôsobilosťou na účely posudzovania vplyvov na životné prostredie sa rozumie
súhrn teoretických vedomostí a praktických skúseností v príslušnom odbore činnosti
alebo v príslušnej oblasti činnosti potrebných na vypracovanie dokumentácie podľa
§ 5, 9, 13, 22, 31 a 36 a znalosť všeobecne záväzných právnych predpisov, ako aj medzinárodných dohovorov
upravujúcich problematiku posudzovania vplyvov na životné prostredie, ktorými je Slovenská
republika viazaná.
(2)
Odborne spôsobilá osoba podľa tohto zákona je fyzická osoba alebo právnická osoba
evidovaná ministerstvom v zozname, ktorú obstarávateľ alebo navrhovateľ môže požiadať
o vypracovanie oznámenia, zámeru, správy o hodnotení strategického dokumentu a správy
o hodnotení činnosti. Odborne spôsobilá osoba vykonáva svoju činnosť na základe osvedčenia
o odbornej spôsobilosti (ďalej len „osvedčenie“) vydaného ministerstvom.
(3)
Za odborne spôsobilú osobu podľa tohto zákona možno ustanoviť fyzickú osobu, ktorá
a)
absolvuje odbornú prípravu,
b)
úspešne vykoná skúšku podľa odseku 7,
c)
predloží ministerstvu žiadosť o zapísanie do zoznamu,
d)
uhradí správny poplatok podľa osobitného predpisu.36)
(4)
Fyzická osoba podľa odseku 3 preukáže
a)
spôsobilosť na právne úkony v plnom rozsahu,
b)
bezúhonnosť,
c)
minimálne úplné stredné odborné vzdelanie príslušného smeru zakončené maturitou a
absolvovanie ustanovenej doby praxe v príslušnom odbore.
(5)
Za odborne spôsobilú osobu podľa tohto zákona možno ustanoviť právnickú osobu, ktorá
a)
má v zriaďovacej listine alebo štatúte uvedenú činnosť alebo má oprávnenie na podnikanie
v odbore činnosti alebo v oblasti činnosti, v ktorej žiada o zapísanie do zoznamu,
b)
má zodpovedného zástupcu,37) ktorý je zapísaný v zozname podľa odseku 3.
(6)
Za bezúhonného sa na účely tohto zákona považuje ten, kto nebol právoplatne odsúdený
za úmyselný trestný čin alebo za trestný čin spáchaný z nedbanlivosti na životnom
prostredí.38) Bezúhonnosť sa preukazuje výpisom z registra trestov, ktorý nesmie byť starší ako
tri mesiace.
(7)
Skúška o odbornej spôsobilosti sa vykonáva pred komisiou vymenovanou a odvolávanou
ministrom, ktorá je poradným orgánom ministra.
(8)
Odbornú spôsobilosť potvrdí ministerstvo vydaním osvedčenia.
(9)
Osvedčenie podľa odseku 8 obsahuje
a)
meno, priezvisko, bydlisko a dátum narodenia fyzickej osoby alebo názov, sídlo a
identifikačné číslo právnickej osoby, ak bolo pridelené,
b)
odbory činnosti a oblasti činnosti, na ktoré je osvedčenie vydané,
c)
identifikačné číslo osvedčenia,
d)
meno, priezvisko, bydlisko a dátum narodenia zodpovedného zástupcu právnickej osoby,
e)
dátum vydania osvedčenia.
(10)
Ministerstvo môže uložiť odborne spôsobilej osobe, aby sa podrobila opakovanému overeniu
odbornej spôsobilosti alebo preškoleniu, ak dôjde k zásadným zmenám v príslušných
všeobecne záväzných právnych predpisoch, alebo v prípade zistenia závažných nedostatkov
v jej činnosti.
§ 62
(1)
Ministerstvo vedie a aktualizuje zoznam podľa odborov činností a oblastí činností
a každoročne ho zverejňuje vo Vestníku Ministerstva životného prostredia Slovenskej
republiky a na webovom sídle ministerstva.
(2)
Ministerstvo zapíše do zoznamu na základe žiadosti a po úspešnom zložení skúšky a
vydaní osvedčenia fyzické osoby a právnické osoby.
(3)
Odborne spôsobilá osoba je povinná bezodkladne oznámiť ministerstvu zmenu údajov
podľa § 61 ods. 9 písm. a) a d).
(4)
Ministerstvo vyčiarkne zo zoznamu fyzickú osobu, ktorá
a)
prestala byť plne spôsobilá na právne úkony,
b)
prestala byť bezúhonná,
c)
bola zapísaná do zoznamu na základe vedome nesprávnych údajov uvedených v žiadosti
a jej prílohách alebo pri pohovore,
d)
zomrela alebo bola vyhlásená za mŕtvu,
e)
požiadala o vyčiarknutie zo zoznamu.
(5)
Ministerstvo vyčiarkne zo zoznamu právnickú osobu alebo fyzickú osobu oprávnenú na
podnikanie, ktorá
a)
prestala byť oprávnenou na podnikanie alebo na vykonávanie odbornej činnosti, v ktorej
bola zapísaná do zoznamu, alebo prestala spĺňať podmienku podľa § 61 ods. 4 písm. b),
b)
bola zrušená,
c)
bola zapísaná do zoznamu na základe vedome nesprávnych údajov uvedených v žiadosti
a jej prílohách alebo pri pohovore,
d)
požiadala o vyčiarknutie zo zoznamu.
(6)
Ministerstvo môže vyčiarknuť zo zoznamu osobu uvedenú v odseku 4 alebo 5, ktorá
a)
opakovane alebo hrubo porušila svoje povinnosti v priebehu posudzovania vplyvov na
životné prostredie alebo v súvislosti s ním,
b)
bez závažného dôvodu neoznámila zmenu údajov podľa § 61 ods. 9 písm. a) a d),
c)
nezúčastnila sa na školení,
d)
nemôže vykonávať svoju činnosť pre závažné skutočnosti dlhodobého charakteru.
(7)
Podrobnosti o odboroch činností a oblastiach činností, požiadavkách na vzdelanie
a odbornú prax odborne spôsobilých osôb, podmienkach zapisovania do zoznamu, vedení
zoznamu a vyčiarknutí z neho a o skúške ustanoví všeobecne záväzný právny predpis,
ktorý vydá ministerstvo.
§ 63
Konzultácie
(1)
Príslušný orgán zabezpečí vykonanie konzultácií s rezortným orgánom, schvaľujúcim
orgánom, povoľujúcim orgánom, dotknutým orgánom, dotknutou obcou, dotknutou verejnosťou
pri posudzovaní vplyvov strategických dokumentov a dotknutou verejnosťou s možnosťou
vykonať konzultácie počas celého procesu posudzovania vplyvov strategických dokumentov.
(2)
Obsahom konzultácií medzi navrhovateľom, obstarávateľom a ostatnými subjektmi procesu
posudzovania vrátane verejnosti môžu byť najmä
a)
doplňujúce informácie o strategickom dokumente a navrhovanej činnosti,
b)
informácie o možných vplyvoch strategického dokumentu a navrhovanej činnosti na životné
prostredie vrátane zdravia,
c)
vzájomné oboznámenie sa so stanoviskami,
d)
doplnenie alebo upresnenie navrhovaných opatrení,
e)
obsah a rozsah poprojektovej analýzy.
§ 64
Vzťah k správnemu poriadku
Na konania podľa tohto zákona sa vzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní okrem
a)
konania podľa druhej časti zákona,
c)
upustenia od variantného riešenia podľa § 22 ods. 6,
d)
určenia obcí, v ktorých bude zámer k nahliadnutiu podľa § 23 ods. 2,
e)
určenia rozsahu hodnotenia a harmonogramu podľa § 30,
§ 65
Prechodné ustanovenia
(1)
Ustanovenie § 4 ods. 2 sa vzťahuje aj na posudzovanie zmeny takého strategického dokumentu, ktorý bol schválený
pred 1. februárom 2006, a takej navrhovanej činnosti, ktorá bola povolená pred 1.
februárom 2006, alebo činnosti, ktorá nebola posudzovaná z dôvodov uvedených v odseku
3.
(2)
Pôvodne posudzovaným rozsahom sa rozumie, ak ide o navrhované činnosti uvedené v
odseku 1, rozsah projektovaný do 1. februára 2006.
(3)
Posudzovanie vplyvov na životné prostredie začaté pred 1. februárom 2006 sa dokončí
podľa doterajších predpisov. Posudzovaniu podľa tohto zákona nepodlieha strategický
dokument, ktorým je územnoplánovacia dokumentácia uvedená v prílohe č. 1 časti II
bode 2, ktorého obstarávanie podľa osobitného predpisu sa začalo40) pred účinnosťou tohto zákona.
(4)
Odborne spôsobilá osoba podľa doterajších predpisov sa naďalej považuje za odborne
spôsobilú osobu na posudzovanie vplyvov na životné prostredie.
§ 65a
Prechodné ustanovenie účinné od 1. septembra 2009
Konania o povolení činnosti začaté pred 1. septembrom 2009 sa dokončia podľa predpisov
účinných do 31. augusta 2009.
§ 65b
Prechodné ustanovenie k úpravám účinným od 1. decembra 2011
(1)
Ustanovenie § 65 ods. 3 sa nevzťahuje na posudzovanie vplyvov strategických dokumentov, ktoré boli predmetom
prípravy a schvaľovania v období od 21. júla 2004 do 31. januára 2006. Posudzovanie
vplyvov takých strategických dokumentov sa vykoná v súlade so zákonom účinným od 1.
decembra 2011. Posudzovanie vplyvov strategických dokumentov, ktoré boli predmetom
prípravy a schvaľovania pred 21. júlom 2004 a boli schválené po viac ako 24 mesiacoch
od 21. júla 2004, sa vykoná len vtedy, ak príslušný orgán na návrh obstarávateľa rozhodne
o tom, že posudzovanie vplyvu strategického dokumentu je uskutočniteľné. Príslušný
orgán zverejní svoje rozhodnutie na webovom sídle ministerstva.
(2)
Ak písomné stanovisko podľa § 23 ods. 4, § 30 ods. 5 alebo podľa § 35 ods. 3 nemožno podať, pretože proces posudzovania vplyvov na životné prostredie podľa tohto
zákona bol ukončený do 30. apríla 2010, dotknutá verejnosť podľa § 24a a § 24b je
účastníkom následného povoľovacieho konania, ak počas tohto povoľovacieho konania
podá písomné stanovisko, z ktorého vyplýva jej záujem na rozhodnutí a dotknutá verejnosť
podľa § 25, § 26 a § 27 je účastníkom následného povoľovacieho konania podľa osobitného predpisu,2) ak počas tohto povoľovacieho konania podá písomné stanovisko.
§ 65c
Prechodné ustanovenie účinné od 15. marca 2013
Platnosť záverečného stanoviska k činnosti vydaného pred 1. decembrom 2011, ktoré
nestratilo platnosť k 15. marcu 2013, je sedem rokov odo dňa jeho vydania.
§ 65d
Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. januára 2015
(1)
Záverečné stanoviská, vyjadrenia k zmenám navrhovanej činnosti a rozhodnutia vydané
v zisťovacom konaní vydané do 31. decembra 2014 ostávajú v platnosti, pričom platnosť
záverečných stanovísk je obmedzená časom, na ktorý boli vydané. Záverečné stanoviská
nestrácajú platnosť, ak sa počas ich platnosti začne konanie o umiestnení alebo povolení
činnosti podľa osobitných predpisov.2)
(2)
Ak vyjadrenie k zmene navrhovanej činnosti vydané do 31. decembra 2014 určilo, že
zmena navrhovanej činnosti nemá podstatný nepriaznivý vplyv na životné prostredie,
navrhovateľ nie je povinný, ak ide o takú zmenu navrhovanej činnosti, uplatniť postup
podľa § 29 ods. 1 písm. b) a uvedená zmena nebude predmetom zisťovacieho konania podľa tohto zákona.
(3)
Konania o posudzovaní vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny začaté pred 1.
januárom 2015 sa dokončia
a)
podľa predpisov účinných od 1. januára 2015, ak v týchto konaniach rozsah hodnotenia
navrhovanej činnosti alebo jej zmeny ešte nebol vydaný,
b)
podľa predpisov účinných do 31. decembra 2014, ak v týchto konaniach rozsah hodnotenia
už bol vydaný.
(4)
Zisťovacie konania začaté pred 1. januárom 2015 sa dokončia podľa predpisov účinných
do 31. decembra 2014.
(5)
Ak príslušný orgán na základe žiadosti navrhovateľa upustil od požiadavky variantného
riešenia navrhovanej činnosti alebo jej zmeny postupom podľa doterajších predpisov,
na obsah ním predkladaného zámeru sa nevzťahuje povinnosť podľa § 22 ods. 3 tohto zákona.
(6)
Navrhovateľovi, ktorému bol vydaný rozsah hodnotenia navrhovanej činnosti alebo jej
zmeny pred 1. januárom 2015 a ktorý do 30. novembra 2017 nepredloží správu o hodnotení
činnosti, platnosť jeho rozsahu hodnotenia k navrhovanej činnosti alebo jej zmeny
zaniká 1. decembra 2017. Povinnosť sa nevzťahuje na prípady, keď bol v rozsahu hodnotenia
navrhovanej činnosti alebo jej zmeny určený harmonogram.
§ 66
Týmto zákonom sa preberajú právne záväzné akty Európskej únie uvedené v prílohe č. 16.
§ 67
Zrušovacie ustanovenie
Zrušuje sa:
Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 127/1994 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie v znení zákona č. 391/2000 Z. z. a zákona
č. 553/2001 Z. z.
Čl. II
Zákon č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení zákona č. 139/1982
Zb., zákona č. 103/1990 Zb., zákona č. 262/1992 Zb., zákona Národnej rady Slovenskej
republiky č. 136/1995 Z. z., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 199/1995
Z. z., nálezu Ústavného súdu Slovenskej republiky č. 286/1996 Z. z., zákona č. 229/1997
Z. z., zákona č. 175/1999 Z. z., zákona č. 237/2000 Z. z., zákona č. 416/2001 Z. z.,
zákona č. 553/2001 Z. z., nálezu Ústavného súdu Slovenskej republiky č. 217/2002 Z.
z., zákona č. 103/2003 Z. z. , zákona č. 245/2003 Z. z., zákona č. 417/2003 Z. z.,
zákona č. 608/2003 Z. z., zákona č. 541/2004 Z. z., zákona č. 290/2005 Z. z. a zákona
č. 479/2005 Z. z. sa dopĺňa takto:
1.
V § 21 ods. 3 sa na konci pripája táto veta:
„Kópie stanoviska ku konceptu zašle orgán územného plánovania, ktorý obstaráva územnoplánovaciu
dokumentáciu, orgánu príslušnému podľa osobitného predpisu.1fa)“.
Poznámka pod čiarou k odkazu 1fa znie:
„1fa)
§ 9 ods. 5 zákona č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a
o zmene a doplnení niektorých zákonov.“.
2.
§ 21 sa dopĺňa odsekom 10, ktorý znie:
„(10)
Koncept obsahuje aj správu o hodnotení strategického dokumentu.1fb) Ak z osobitných predpisov1fc) vyplynú povinnosti posúdiť vplyv na životné prostredie, je potrebné spracovať koncept
aj v územnom pláne obce, ktorý rieši územie s menej ako 2 000 obyvateľmi.“.
Poznámky pod čiarou k odkazom 1fb a 1fc znejú:
„1fb)
§ 9 zákona č. 24/2006 Z. z.
1fc)
Príloha č. 8 zákona č. 24/2006 Z. z.“.
Čl. III
Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 123/1996
Z. z., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 224/1996 Z. z., zákona č. 70/1997
Z. z., zákona č. 1/1998 Z. z., zákona č. 232/1999 Z. z., zákona č. 3/2000 Z. z., zákona
č. 142/2000 Z. z., zákona č. 211/2000 Z. z., zákona č. 468/2000 Z. z., zákona č. 553/2001
Z. z., zákona č. 96/2002 Z. z., zákona č. 118/2002 Z. z., zákona č. 215/2002 Z. z.,
zákona č. 237/2002 Z. z., zákona č. 418/2002 Z. z., zákona č. 457/2002 Z. z., zákona
č. 465/2002 Z. z., zákona č. 477/2002 Z. z., zákona č. 480/2002 Z. z., zákona č. 190/2003
Z. z., zákona č. 217/2003 Z. z., zákona č. 245/2003 Z. z., zákona č. 450/2003 Z. z.,
zákona č. 469/2003 Z. z., zákona č. 583/2003 Z. z., zákona č. 5/2004 Z. z., zákona
č. 199/2004 Z. z., zákona č. 204/2004 Z. z., zákona č. 347/2004 Z. z., zákona č. 382/2004
Z. z., zákona č. 434/2004 Z. z., zákona č. 533/2004 Z. z., zákona č. 541/2004 Z. z.,
zákona č. 572/2004 Z. z., zákona č. 578/2004 Z. z., zákona č. 581/2004 Z. z., zákona
č. 633/2004 Z. z., zákona č. 653/2004 Z. z., zákona č. 656/2004 Z. z., zákona č. 725/2004
Z. z., zákona č. 5/2005 Z. z., zákona č. 8/2005 Z. z., zákona č. 15/2005 Z. z., zákona
č. 93/2005 Z. z., zákona č. 171/2005 Z. z., zákona č. 308/2005 Z. z., zákona č. 331/2005
Z. z., zákona č. 341/2005 Z. z., zákona č. 342/2005 Z. z., zákona č. 473/2005 Z. z.,
zákona č. 491/2005 Z. z., zákona č. 538/2005 Z. z. a zákona č. 558/2005 Z. z. sa dopĺňa
takto:
V sadzobníku správnych poplatkov v X. časti ŽIVOTNÉ PROSTREDIE sa za položku 171k
vkladá položka 171l, ktorá znie:
„Položka 171l
a)
Podanie žiadosti o zapísanie do zoznamu odborne spôsobilých osôb na posudzovanie
vplyvov na životné prostredie39l) ........... 3 000 Sk
b)
Zapísanie do zoznamu pre každý z odborov činností39l) alebo oblastí činností39l) ......................................... 1 000 Sk“.
Poznámka pod čiarou k odkazu 39l znie:
„“.
39l)
Zákon č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení
niektorých zákonov.“.
Čl. IV
Zákon č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny v znení zákona č. 525/2003 Z. z., zákona č. 205/2004
Z. z., zákona č. 364/2004 Z. z., zákona č. 587/2004 Z. z., zákona č. 15/2005 Z. z.
a zákona č. 479/2005 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:
1.
V § 28 odsek 2 znie:
„(2)
Činnosť, ktorá môže mať vplyv buď samostatne, alebo v kombinácii s inou činnosťou
na navrhované chránené vtáčie územie, na územie európskeho významu alebo na územie
patriace do súvislej európskej sústavy chránených území, pričom nie je nevyhnutná
na zabezpečenie starostlivosti o také územie podľa dokumentácie ochrany prírody a
krajiny, sa považuje za zásah do územia, ktorý môže spôsobiť podstatné zmeny v biologickej
rozmanitosti, štruktúre a vo funkcii ekosystémov, ak tak rozhodol orgán ochrany prírody
podľa § 28a. Taká činnosť je predmetom posudzovania jej vplyvu na životné prostredie
podľa osobitného predpisu.64) Orgán štátnej správy vydá rozhodnutie o povolení takej činnosti, iba ak taká činnosť
na základe výsledku posudzovania podľa osobitného predpisu64) nebude mať negatívny vplyv na priaznivý stav takého územia z hľadiska jeho ochrany.“.
2.
Za § 28 sa vkladá § 28a, ktorý vrátane nadpisu znie:
„§ 28a
Odborné stanovisko
(1)
Každý, kto zamýšľa uskutočniť činnosť uvedenú v § 28 ods. 2, je povinný doručiť návrh
na začatie tejto činnosti orgánu ochrany prírody a krajiny. Orgán ochrany prírody
a krajiny rozhodne v lehote do 30 dní odo dňa doručenia návrhu.
(2)
Návrh na začatie činnosti obsahuje popis činnosti a lokalitu navrhovaného umiestnenia
činnosti.“.
3.
V § 67 písm. h) sa za slová „§ 24 ods. 13“ vkladá čiarka a slová „§ 28a“.
4.
V § 81 ods. 2 sa za písmeno b) vkladá nové písmeno c), ktoré znie:
„c)
vydanie rozhodnutia podľa § 28a,“.
Doterajšie písmená c) až n) sa označujú ako písmená d) až o).
Čl. V
Zákon č. 205/2004 Z. z. o zhromažďovaní, uchovávaní a šírení informácií o životnom prostredí a o zmene a
doplnení niektorých zákonov sa mení takto:
V § 10 ods. 4 sa číslica „2006“ nahrádza číslicou „2007“.
Čl. VI
Účinnosť
Tento zákon nadobúda účinnosť 1. februára 2006.
Ivan Gašparovič v. r.
Pavol Hrušovský v. r.
Mikuláš Dzurinda v. r.
Pavol Hrušovský v. r.
Mikuláš Dzurinda v. r.
Príloha č. 2 k zákonu č. 24/2006 Z. z.
OBSAH A ŠTRUKTÚRA OZNÁMENIA O STRATEGICKOM DOKUMENTE
I.
Základné údaje o obstarávateľovi
1.
Názov.
2.
Identifikačné číslo.
3.
Adresa sídla.
4.
Meno, priezvisko, adresa, telefónne číslo a iné kontaktné údaje oprávneného zástupcu
obstarávateľa.
5.
Meno, priezvisko, adresa, telefónne číslo a iné kontaktné údaje kontaktnej osoby,
od ktorej možno dostať relevantné informácie o strategickom dokumente, a miesto na
konzultácie.
II.
Základné údaje o strategickom dokumente
1.
Názov.
2.
Charakter.
3.
Hlavné ciele.
4.
Obsah (osnova).
5.
Uvažované variantné riešenia zohľadňujúce ciele a geografický rozmer strategického
dokumentu.
6.
Vecný a časový harmonogram prípravy a schvaľovania.
7.
Vzťah k iným strategickým dokumentom.
8.
Orgán kompetentný na jeho prijatie.
9.
Druh schvaľovacieho dokumentu (napr. uznesenie Národnej rady Slovenskej republiky,
uznesenie vlády Slovenskej republiky, nariadenie).
III.
Základné údaje o predpokladaných vplyvoch strategického dokumentu na životné prostredie
vrátane zdravia
1.
Požiadavky na vstupy.
2.
Údaje o výstupoch.
3.
Údaje o priamych a nepriamych vplyvoch na životné prostredie.
4.
Vplyv na zdravotný stav obyvateľstva.
5.
Vplyvy na chránené územia [napr. navrhované chránené vtáčie územia, územia európskeho
významu, európska sústava chránených území (Natura 2000), národné parky, chránené
krajinné oblasti, chránené vodohospodárske oblasti a pod.] vrátane návrhu opatrení
na ich zmiernenie.
6.
Možné riziká súvisiace s uplatňovaním strategického materiálu.
7.
Vplyvy na životné prostredie presahujúce štátne hranice.
IV.
Dotknuté subjekty
1.
Vymedzenie dotknutej verejnosti vrátane jej združení.
2.
Zoznam dotknutých subjektov.
3.
Dotknuté susedné štáty.
V.
Doplňujúce údaje
1.
Mapová a iná grafická dokumentácia (napr. výkres širších vzťahov v mierke primeranej
charakteru a pôsobnosti strategického dokumentu).
2.
Materiály použité pri vypracovaní strategického dokumentu.
VI.
Miesto a dátum vypracovania oznámenia
VII.
Potvrdenie správnosti údajov
1.
Meno spracovateľa oznámenia.
2.
Potvrdenie správnosti údajov oznámenia podpisom oprávneného zástupcu obstarávateľa,
pečiatka.
Príloha č. 3 k zákonu č. 24/2006 Z. z.
KRITÉRIÁ PRE ZISŤOVACIE KONANIE PODĽA § 7 ZÁKONA
1.
Relevantnosť strategického dokumentu pre integráciu environmentálnych vrátane zdravotných
otázok, predovšetkým z hľadiska podpory udržateľného rozvoja.
2.
Rozsah, v ktorom strategický materiál vytvára rámec pre navrhované projekty a iné
aktivity, či už z hľadiska jeho lokalizácie, povahy, veľkosti a prevádzkových podmienok,
alebo z hľadiska alokácie zdrojov.
3.
Rozsah, v rámci ktorého strategický dokument ovplyvňuje iné strategické materiály,
vrátane hierarchicky zostavených strategických materiálov.
4.
Environmentálne problémy vrátane zdravotných problémov, ktoré sú relevantné z hľadiska
strategického materiálu.
5.
Povaha environmentálnych vplyvov vrátane vplyvov na zdravie, ako sú pravdepodobnosť,
trvanie, frekvencia, kumulatívny charakter vplyvov, možnosť vrátenia do pôvodného
stavu, veľkosť a rozsah (napr. geografická oblasť alebo počet obyvateľov, ktoré budú
pravdepodobne ovplyvnené), hodnota a zraniteľnosť pravdepodobne dotknutého územia
z hľadiska zvláštnych prírodných charakteristík alebo kultúrneho dedičstva, prekročených
noriem kvality životného prostredia alebo hraničných hodnôt, alebo intenzívneho využívania
územia.
6.
Environmentálne riziká vrátane zdravotných rizík.
7.
Cezhraničný charakter vplyvov.
8.
Rozsah, v rámci ktorého strategický dokument ovplyvní hodnotné alebo citlivé oblasti,
ako je krajina s uznaným národným alebo medzinárodným štatútom ochrany [napr. chránené
územia a ich ochranné pásma, navrhované chránené vtáčie územia, územia európskeho
významu, európska sústava chránených území (Natura 2000), chránené vodohospodárske
oblasti].
9.
Význam strategického dokumentu pre uplatňovanie osobitných predpisov v oblasti životného
prostredia.40a)
Príloha č. 4 k zákonu č. 24/2006 Z. z.
OBSAH A ŠTRUKTÚRA SPRÁVY O HODNOTENÍ STRATEGICKÉHO DOKUMENTU
A.
ZÁKLADNÉ ÚDAJE
I.
Základné údaje o obstarávateľovi
1.
Označenie.
2.
Sídlo.
3.
Meno, priezvisko, adresa, telefónne číslo a iné kontaktné údaje oprávneného zástupcu
obstarávateľa, od ktorého možno dostať relevantné informácie o strategickom dokumente,
a miesto na konzultácie.
II.
Základné údaje o strategickom dokumente
1.
Názov.
2.
Územie (SR, kraj, okres, obec).
3.
Dotknuté obce.
4.
Dotknuté orgány.
5.
Schvaľujúci orgán.
6.
Obsah a hlavné ciele strategického dokumentu a jeho vzťah k iným strategickým dokumentom.
III.
Základné údaje o súčasnom stave životného prostredia dotknutého územia
1.
Informácie o súčasnom stave životného prostredia vrátane zdravia a jeho pravdepodobný
vývoj, ak sa strategický dokument nebude realizovať.
2.
Informácia vo vzťahu k environmentálne obzvlášť dôležitým oblastiam, akými sú navrhované
chránené vtáčie územia, územia európskeho významu, európska sústava chránených území
(Natura 2000), chránené vodohospodárske oblasti a pod.
3.
Charakteristika životného prostredia vrátane zdravia v oblastiach, ktoré budú pravdepodobne
významne ovplyvnené.
4.
Environmentálne problémy vrátane zdravotných problémov, ktoré sú relevantné z hľadiska
strategického dokumentu.
5.
Environmentálne aspekty vrátane zdravotných aspektov zistených na medzinárodnej,
národnej a inej úrovni, ktoré sú relevantné z hľadiska strategického dokumentu, ako
aj to, ako sa zohľadnili počas prípravy strategického dokumentu.
IV.
Základné údaje o predpokladaných vplyvov strategického dokumentu vrátane zdravia
1.
Pravdepodobne významné environmentálne vplyvy na životné prostredie a vplyvy na zdravie
(primárne, sekundárne, kumulatívne, synergické, krátkodobé, strednodobé, dlhodobé,
trvalé, dočasné, pozitívne aj negatívne).
V.
Navrhované opatrenia na prevenciu, elimináciu, minimalizáciu a kompenzáciu vplyvov
na životné prostredie a zdravie
1.
Opatrenia na odvrátenie, zníženie alebo zmiernenie prípadných významných negatívnych
vplyvov na životné prostredie vrátane zdravia, ktoré by mohli vyplynúť z realizácie
strategického dokumentu.
VI.
Dôvody výberu zvažovaných alternatív zohľadňujúcich ciele a geografický rozmer strategického
dokumentu a opis toho, ako bolo vykonané vyhodnotenie vrátane ťažkostí s poskytovaním
potrebných informácií, ako napr. technické nedostatky alebo neurčitosti
VII.
Návrh monitorovania environmentálnych vplyvov vrátane vplyvov na zdravie
VIII.
Pravdepodobne významné cezhraničné environmentálne vplyvy vrátane vplyvov na zdravie
IX.
Netechnické zhrnutie poskytnutých informácií
X.
Informácia o ekonomickej náročnosti (ak to charakter a rozsah strategického dokumentu
umožňuje)
Príloha č. 5 k zákonu č. 24/2006 Z. z.
OBSAH A ŠTRUKTÚRA SPRÁVY O HODNOTENÍ ÚZEMNOPLÁNOVACEJ DOKUMENTÁCIE
A.
ZÁKLADNÉ ÚDAJE
I.
Základné údaje o obstarávateľovi
1.
Označenie.
2.
Sídlo.
3.
Meno, priezvisko, adresa, telefónne číslo a iné kontaktné údaje oprávneného zástupcu
obstarávateľa, osoby s odbornou spôsobilosťou na obstarávanie územnoplánovacích podkladov
a územnoplánovacej dokumentácie obcami a samosprávnymi krajmi (§ 2a stavebného zákona), od ktorej možno dostať relevantné informácie o územnoplánovacej dokumentácii, a
miesto na konzultácie.
II.
Základné údaje o územnoplánovacej dokumentácii
1.
Názov.
2.
Územie (kraj, okres, obec, katastrálne územie, parcelné číslo).
3.
Dotknuté obce.
4.
Dotknuté orgány.
5.
Schvaľujúci orgán.
6.
Vyjadrenie o vplyvoch uzemnoplánovacej dokumentácie presahujúcich štátne hranice.
B.
ÚDAJE O PRIAMYCH VPLYVOCH ÚZEMNOPLÁNOVACEJ DOKUMENTÁCIE NA ŽIVOTNÉ PROSTREDIE VRÁTANE
ZDRAVIA
I.
Údaje o vstupoch
1.
Pôda – záber pôdy celkom, z toho zastavané územie (ha, poľnohospodárska pôda, lesné
pozemky, bonita), z toho dočasný a trvalý záber.
2.
Voda, z toho voda pitná, úžitková, zdroj vody (verejný vodovod, povrchový zdroj,
iný), odkanalizovanie.
3.
Suroviny – druh, spôsob získavania.
4.
Energetické zdroje – druh, spotreba.
5.
Nároky na dopravu a inú infraštruktúru.
II.
Údaje o výstupoch
1.
Ovzdušie – hlavné zdroje znečistenia ovzdušia (stacionárne, mobilné), kvalitatívna
a kvantitatívna charakteristika emisií, spôsob zachytávania emisií, spôsob merania
emisií.
2.
Voda – celkové množstvo, druh a kvalitatívne ukazovatele vypúšťaných odpadových vôd,
miesto vypúšťania (recipient, verejná kanalizácia, čistiareň odpadových vôd), zdroj
vzniku odpadových vôd, spôsob nakladania.
3.
Odpady – celkové množstvo (t/rok), spôsob nakladania s odpadmi.
4.
Hluk a vibrácie (zdroje, intenzita).
5.
Žiarenie a iné fyzikálne polia (tepelné, magnetické a iné – zdroj a intenzita).
6.
Doplňujúce údaje (napr. významné terénne úpravy a zásahy do krajiny).
C.
KOMPLEXNÁ CHARAKTERISTIKA A HODNOTENIE VPLYVOV NA ŽIVOTNÉ PROSTREDIE VRÁTANE ZDRAVIA
I.
Vymedzenie hraníc dotknutého územia
II.
Charakteristika súčasného stavu životného prostredia dotknutého územia – podľa stupňa
územnoplánovacej dokumentácie
1.
Horninové prostredie – inžiniersko-geologické vlastnosti, geodynamické javy (napr.
zosuvy, seizmicita, erózia a iné), ložiská nerastných surovín, geomorfologické pomery
(napr. sklon, členitosť), stav znečistenia horninového prostredia.
2.
Klimatické pomery – zrážky (napr. priemerný ročný úhrn a časový priebeh), teplota
(napr. priemerná ročná a časový priebeh), veternosť (napr. smer a sila prevládajúcich
vetrov).
3.
Ovzdušie – stav znečistenia ovzdušia.
4.
Vodné pomery – povrchové vody (napr. vodné toky, vodné plochy), podzemné vody vrátane
geotermálnych, minerálnych, pramene a pramenné oblasti vrátane termálnych a minerálnych
prameňov (výdatnosť, kvalita, chemické zloženie), vodohospodársky chránené územia,
stupeň znečistenia podzemných a povrchových vôd.
5.
Pôdne pomery – kultúra, pôdny typ, pôdny druh a bonita, stupeň náchylnosti na mechanickú
a chemickú degradáciu, kvalita a stupeň znečistenia pôd.
6.
Fauna, flóra – kvalitatívna a kvantitatívna charakteristika, chránené vzácne a ohrozené
druhy a biotopy, významné migračné koridory živočíchov.
7.
Krajina – štruktúra, typ, scenéria, stabilita, ochrana.
8.
Chránené územia, chránené stromy a ochranné pásma podľa osobitných predpisov [napr.
národné parky, chránené krajinné oblasti, navrhované chránené vtáčie územia, územia
európskeho významu, európska sústava chránených území (Natura 2000), chránené vodohospodárske
oblasti], územný systém ekologickej stability (miestny, regionálny, nadregionálny).
9.
Obyvateľstvo – demografické údaje (napr. počet dotknutých obyvateľov, veková štruktúra,
zdravotný stav, zamestnanosť, vzdelanie), sídla, aktivity (poľnohospodárstvo, priemysel,
lesné hospodárstvo, služby, rekreácia a cestovný ruch), infraštruktúra (doprava, produktovody,
telekomunikácie, odpady a nakladanie s odpadmi).
10.
Kultúrne a historické pamiatky a pozoruhodnosti, archeologické náleziská.
11.
Paleontologické náleziská a významné geologické lokality (napr. skalné výtvory, krasové
územia a ďalšie).
12.
Iné zdroje znečistenia (hlukové pomery, vibrácie, žiarenie).
13.
Zhodnotenie súčasných environmentálnych problémov.
III.
Hodnotenie predpokladaných vplyvov územnoplánovacej dokumentácie na životné prostredie
vrátane zdravia a odhad ich významnosti (predpokladané vplyvy priame, nepriame, sekundárne,
kumulatívne, synergické, krátkodobé, dočasné, dlhodobé a trvalé) podľa stupňa územnoplánovacej
dokumentácie
1.
Vplyvy na obyvateľstvo – počet obyvateľov dotknutých vplyvmi navrhovanej činnosti
v dotknutých obciach, zdravotné riziká, sociálne a ekonomické dôsledky a súvislosti,
narušenie pohody a kvality života, prijateľnosť činnosti pre dotknuté obce (napr.
podľa názorových stanovísk a pripomienok dotknutých obcí, sociologického prieskumu
medzi obyvateľmi dotknutých obcí), iné vplyvy.
2.
Vplyvy na horninové prostredie, nerastné suroviny, geodynamické javy a geomorfologické
pomery.
3.
Vplyvy na klimatické pomery.
4.
Vplyvy na ovzdušie (napr. množstvo a koncentrácia emisií a imisií).
5.
Vplyvy na vodné pomery (napr. kvalitu, režimy, odtokové pomery, zásoby).
6.
Vplyvy na pôdu (napr. spôsob využívania, kontaminácia, pôdna erózia).
7.
Vplyvy na faunu, flóru a ich biotopy (napr. chránené, vzácne, ohrozené druhy a ich
biotopy, migračné koridory živočíchov, zdravotný stav vegetácie a živočíšstva atď.).
8.
Vplyvy na krajinu – štruktúru a využívanie krajiny, scenériu krajiny.
9.
Vplyvy na chránené územia a ochranné pásma [napr. navrhované chránené vtáčie územia,
územia európskeho významu, európska sústava chránených území (Natura 2000), národné
parky, chránené krajinné oblasti, chránené vodohospodárske oblasti], na územný systém
ekologickej stability.
10.
Vplyvy na kultúrne a historické pamiatky, vplyvy na archeologické náleziská.
11.
Vplyvy na paleontologické náleziská a významné geologické lokality.
12.
Iné vplyvy.
13.
Komplexné posúdenie očakávaných vplyvov z hľadiska ich významnosti, vzájomných vzťahov
a ich porovnanie s platnými právnymi predpismi.
IV.
Navrhované opatrenia na prevenciu, elimináciu, minimalizáciu a kompenzáciu vplyvov
na životné prostredie a zdravie
V.
Porovnanie variantov zohľadňujúcich ciele a geografický rozmer strategického dokumentu
vrátane porovnania s nulovým variantom
1.
Tvorba súboru kritérií a určenie ich dôležitosti na výber optimálneho variantu.
2.
Porovnanie variantov.
VI.
Metódy použité v procese hodnotenia vplyvov územnoplánovacej dokumentácie na životné
prostredie a zdravie a spôsob a zdroje získavania údajov o súčasnom stave životného
prostredia a zdravia
VII.
Nedostatky a neurčitosti v poznatkoch, ktoré sa vyskytli pri vypracúvaní správy o
hodnotení
VIII.
Všeobecne záverečné zhrnutie
IX.
Zoznam riešiteľov a organizácií, ktoré sa na vypracovaní správy o hodnotení podieľali,
ich podpis (pečiatka)
X.
Zoznam doplňujúcich analytických správ a štúdií, ktoré sú k dispozícii u navrhovateľa
a ktoré boli podkladom na vypracovanie správy o hodnotení
XI.
Dátum a potvrdenie správnosti a úplnosti údajov podpisom (pečiatkou) oprávneného
zástupcu navrhovateľa
Príloha č. 6 k zákonu č. 24/2006 Z. z.
OBSAH A ŠTRUKTÚRA ZÁVEREČNÉHO STANOVISKA Z POSÚDENIA STRATEGICKÉHO DOKUMENTU
I.
Základné údaje o obstarávateľovi
1.
Názov.
2.
Identifikačné číslo.
3.
Adresa sídla.
4.
Meno, priezvisko, adresa, telefónne číslo a iné kontaktné údaje oprávneného zástupcu
obstarávateľa.
II.
Základné údaje o strategickom dokumente
1.
Názov.
2.
Charakter.
3.
Hlavné ciele.
4.
Stručný opis obsahu strategického dokumentu.
5.
Vzťah k iným strategickým dokumentom.
III.
Opis priebehu prípravy a posudzovania
1.
Vecný a časový harmonogram prípravy a schvaľovania.
2.
Orgán kompetentný na jeho prijatie.
3.
Druh prijatia, rozhodnutia.
4.
Vypracovanie správy o hodnotení strategického dokumentu.
5.
Posúdenie správy o hodnotení strategického dokumentu.
6.
Stanoviská predložené k správe o hodnotení a ich vyhodnotenie.
7.
Verejné prerokovanie a jeho závery.
IV.
Celkové hodnotenie vplyvov strategického dokumentu
(Napr. vplyv na zložky životného prostredia, vplyv na chránené územia...)
V.
CELKOVÉ HODNOTENIE VPLYVOV STRATEGICKÉHO DOKUMENTU NA NAVRHOVANÉ CHRÁNENÉ VTÁČIE
ÚZEMIA, ÚZEMIA EURÓPSKEHO VÝZNAMU ALEBO EURÓPSKU SÚSTAVU CHRÁNENÝCH ÚZEMÍ (NATURA
2000)
VI.
Závery
1.
Výsledok procesu posudzovania (odporúčanie, neodporúčanie).
2.
Odporúčaný variant.
3.
Odporúčania na prepracovanie, dopracovanie, úpravu návrhu strategického dokumentu.
4.
Odôvodnenie záverečného stanoviska z posúdenia strategického dokumentu.
5.
Návrh monitoringu.
6.
Vyhlásenie sumarizujúce, ako boli začlenené úvahy o environmentálnych aspektoch do
strategického dokumentu, ako bola zohľadnená správa o hodnotení strategického dokumentu,
ako boli zohľadnené stanoviská verejnosti k správe o hodnotení strategického dokumentu,
výsledky uskutočnených konzultácií, dôvody výberu schváleného strategického dokumentu
v porovnaní s inými prijateľnými variantmi a informácia o opatreniach, o ktorých sa
rozhodlo v súvislosti s monitoringom.
7.
Informácia pre schvaľujúci orgán o dotknutej verejnosti pri posudzovaní vplyvov strategických
dokumentov.
VII.
Potvrdenie správnosti údajov
1.
Spracovatelia záverečného stanoviska.
2.
Potvrdenie správnosti údajov podpisom oprávneného zástupcu príslušného orgánu, pečiatka.
3.
Miesto a dátum vydania záverečného stanoviska.
Príloha č. 7 k zákonu č. 24/2006 Z. z.
DOLOŽKA VPLYVOV STRATEGICKÉHO DOKUMENTU S CELOŠTÁTNYM DOSAHOM NA ŽIVOTNÉ PROSTREDIE
I.
Základné údaje o strategickom dokumente
1.
Hlavné ciele.
2.
Vzťah k iným strategickým dokumentom.
II.
Opis priebehu prípravy a posudzovania
1.
Vecný a časový harmonogram prípravy a posudzovania.
2.
Stanoviská predložené k správe o hodnotení strategického dokumentu na vládnej úrovni
a ich vyhodnotenie (akceptované, neakceptované).
3.
Informácia o verejnom prerokovaní a jeho závery.
4.
Stanovisko ministerstva a jeho vyhodnotenie (akceptované, neakceptované).
5.
Rámcový prehľad uplatnených pripomienok s charakteristikou akceptovaných a neakceptovaných
pripomienok a dôvodov neakceptácie.
III.
Zhrnutie hodnotenia vplyvov strategického dokumentu na vládnej úrovni
1.
Vplyv na zložky životného prostredia.
2.
Vplyv na zdravie obyvateľov.
3.
Vplyv na chránené územia [napr. na navrhované chránené vtáčie územia, územia európskeho
významu alebo európsku sústavu chránených území (Natura 2000), národné parky, chránené
krajinné oblasti, chránené vodohospodárske oblasti].
4.
Vplyv na životné prostredie presahujúci štátne hranice.
IV.
Závery
1.
Výsledok procesu posudzovania (odporúčanie, neodporúčanie).
2.
Odporúčaný variant.
3.
Odôvodnenie bodov 1 a 2.
4.
Vyhlásenie sumarizujúce, ako boli začlenené úvahy o environmentálnych aspektoch do
strategického dokumentu a ako bola zohľadnená správa o hodnotení strategického dokumentu,
ako boli zohľadnené stanoviská verejnosti k správe o hodnotení strategického dokumentu,
výsledky uskutočnených konzultácií, dôvody výberu schváleného strategického dokumentu
v porovnaní s inými prijateľnými variantmi vrátane návrhu monitoringu a o opatreniach,
o ktorých sa rozhodlo v súvislosti s monitoringom.
Príloha č. 8 k zákonu č. 24/2006 Z. z.
Príloha č. 8a k zákonu č. 24/2006 Z. z.
Príloha č. 9 k zákonu č. 24/2006 Z. z.
OBSAH A ŠTRUKTÚRA ZÁMERU
I.
Základné údaje o navrhovateľovi
1.
Názov (meno).
2.
Identifikačné číslo.
3.
Sídlo.
4.
Meno, priezvisko, adresa, telefónne číslo a iné kontaktné údaje oprávneného zástupcu
obstarávateľa.
5.
Meno, priezvisko, adresa, telefónne číslo a iné kontaktné údaje kontaktnej osoby,
od ktorej možno dostať relevantné informácie o navrhovanej činnosti a miesto na konzultácie.
II.
Základné údaje o navrhovanej činnosti
1.
Názov.
2.
Účel.
3.
Užívateľ.
4.
Charakter navrhovanej činnosti (nová činnosť, zmena činnosti a podobne).
5.
Umiestnenie navrhovanej činnosti (kraj, okres, obec, katastrálne územie, parcelné
číslo).
6.
Prehľadná situácia umiestnenia navrhovanej činnosti (mierka 1: 50 000).
7.
Termín začatia a skončenia výstavby a prevádzky navrhovanej činnosti.
8.
Stručný opis technického a technologického riešenia.
9.
Zdôvodnenie potreby navrhovanej činnosti v danej lokalite (jej pozitíva a negatíva).
10.
Celkové náklady (orientačné).
11.
Dotknutá obec.
12.
Dotknutý samosprávny kraj.
13.
Dotknuté orgány.
14.
Povoľujúci orgán.
15.
Rezortný orgán.
16.
Druh požadovaného povolenia navrhovanej činnosti podľa osobitných predpisov.
17.
Vyjadrenie o predpokladaných vplyvoch navrhovanej činnosti presahujúcich štátne hranice.
III.
Základné informácie o súčasnom stave životného prostredia dotknutého územia
1.
Charakteristika prírodného prostredia vrátane chránených území [napr. navrhované
chránené vtáčie územia, územia európskeho významu, európska sústava chránených území
(Natura 2000), národné parky, chránené krajinné oblasti, chránené vodohospodárske
oblasti].
2.
Krajina, krajinný obraz, stabilita, ochrana, scenéria.
3.
Obyvateľstvo, jeho aktivity, infraštruktúra, kultúrnohistorické hodnoty územia.
4.
Súčasný stav kvality životného prostredia vrátane zdravia.
IV.
Základné údaje o predpokladaných vplyvoch navrhovanej činnosti na životné prostredie
vrátane zdravia a o možnostiach opatrení na ich zmiernenie
1.
Požiadavky na vstupy (napr. záber pôdy, spotreba vody, ostatné surovinové a energetické
zdroje, dopravná a iná infraštruktúra, nároky na pracovné sily, iné nároky).
2.
Údaje o výstupoch (napr. zdroje znečistenia ovzdušia, odpadové vody, iné odpady,
zdroje hluku, vibrácií, žiarenia, tepla a zápachu, iné očakávané vplyvy, napríklad
vyvolané investície).
3.
Údaje o predpokladaných priamych a nepriamych vplyvoch na životné prostredie.
4.
Hodnotenie zdravotných rizík.
5.
Údaje o predpokladaných vplyvoch navrhovanej činnosti na chránené územia [napr. navrhované
chránené vtáčie územia, územia európskeho významu, európska sústava chránených území
(Natura 2000), národné parky, chránené krajinné oblasti, chránené vodohospodárske
oblasti].
6.
Posúdenie očakávaných vplyvov z hľadiska ich významnosti a časového priebehu pôsobenia.
7.
Predpokladané vplyvy presahujúce štátne hranice.
8.
Vyvolané súvislosti, ktoré môžu spôsobiť vplyvy s prihliadnutím na súčasný stav životného
prostredia v dotknutom území (so zreteľom na druh, formu a stupeň existujúcej ochrany
prírody, prírodných zdrojov, kultúrnych pamiatok).
9.
Ďalšie možné riziká spojené s realizáciou navrhovanej činnosti.
10.
Opatrenia na zmiernenie nepriaznivých vplyvov jednotlivých variantov navrhovanej
činnosti na životné prostredie.
11.
Posúdenie očakávaného vývoja územia, ak by sa navrhovaná činnosť nerealizovala.
12.
Posúdenie súladu navrhovanej činnosti s platnou územnoplánovacou dokumentáciou a
ďalšími relevantnými strategickými dokumentmi.
13.
Ďalší postup hodnotenia vplyvov s uvedením najzávažnejších okruhov problémov.
V.
Porovnanie variantov navrhovanej činnosti a návrh optimálneho variantu
(vrátane porovnania s nulovým variantom)
1.
Tvorba súboru kritérií a určenie ich dôležitosti na výber optimálneho variantu.
2.
Výber optimálneho variantu alebo stanovenie poradia vhodnosti pre posudzované varianty.
3.
Zdôvodnenie návrhu optimálneho variantu.
VI.
Mapová a iná obrazová dokumentácia
VII.
Doplňujúce informácie k zámeru
1.
Zoznam textovej a grafickej dokumentácie, ktorá sa vypracovala pre zámer, a zoznam
hlavných použitých materiálov.
2.
Zoznam vyjadrení a stanovísk vyžiadaných k navrhovanej činnosti pred vypracovaním
zámeru.
3.
Ďalšie doplňujúce informácie o doterajšom postupe prípravy navrhovanej činnosti a
posudzovaní jej predpokladaných vplyvov na životné prostredie.
VIII.
Miesto a dátum vypracovania zámeru
IX.
Potvrdenie správnosti údajov
1.
Spracovatelia zámeru.
2.
Potvrdenie správnosti údajov podpisom (pečiatkou) spracovateľa zámeru a podpisom
(pečiatkou) oprávneného zástupcu navrhovateľa.
Príloha č. 10 k zákonu č. 24/2006 Z. z.
KRITÉRIÁ PRE ZISŤOVACIE KONANIE PODĽA § 29 ZÁKONA
I.
Povaha a rozsah navrhovanej činnosti
1.
Rozsah navrhovanej činnosti (vyjadrený v technických jednotkách).
2.
Súvislosť s inými činnosťami (jestvujúcimi, prípadne plánovanými).
3.
Požiadavky na vstupy (najmä záber pôdy, potreba vody, potreba surovín a celkové využitie
prírodných zdrojov, potreba energetických zdrojov a pod.).
4.
Údaje o výstupoch, najmä znečistenie ovzdušia, tvorba odpadov, odpadové vody, iné
odpady, hluk, vibrácie, žiarenie, teplo, zápach a iné očakávané vplyvy).
5.
Pravdepodobnosť účinkov na zdravie obyvateľstva.
6.
Ovplyvňovanie pohody života.
7.
Celkové znečisťovanie alebo znehodnocovanie prostredia.
8.
Riziko nehôd s prihliadnutím najmä na použité látky a technológie, ako aj ďalšie
možné riziká spojené s realizáciou navrhovanej činnosti.
II.
Miesto vykonávania navrhovanej činnosti
Pri zisťovacom konaní sa musí vziať do úvahy environmentálna citlivosť oblasti, ktorá
bude pravdepodobne zasiahnutá navrhovanou činnosťou s prihliadnutím najmä na
1.
súčasný stav využitia územia,
2.
súlad navrhovanej činnosti s platnou územnoplánovacou dokumentáciou,
3.
relatívny dostatok, kvalitu a regeneračné schopnosti prírodných zdrojov v dotknutej
oblasti,
4.
únosnosť prírodného prostredia, najmä ak ide o tieto oblasti:
4.1.
močiare,
4.2.
pobrežné oblasti (riek, jazier, nádrží),
4.3.
pohoria a lesy,
4.4.
chránené územia [napr. chránená krajinná oblasť, národný park, chránený areál, prírodná
rezervácia, národná prírodná rezervácia, prírodná pamiatka, národná prírodná pamiatka,
chránený krajinný prvok, chránené vtáčie územie, navrhované chránené vtáčie územie,
územie európskeho významu, európska sústava chránených území (Natura 2000), chránené
vodohospodárske oblasti],
4.5.
oblasti významné z hľadiska výskytu, ochrany a zachovania vzácnych druhov fauny a
flóry (napr. chránené druhy a ich biotopy),
4.6.
oblasti, v ktorých už bola vyčerpaná únosnosť prírodného prostredia,
4.7.
husto obývané oblasti,
4.8.
historicky, kultúrne alebo archeologicky významné oblasti.
III.
Význam očakávaných vplyvov
Význam očakávaných vplyvov sa posudzuje vo vzťahu ku kritériám uvedeným v bodoch I.
a II. s prihliadnutím najmä na
1.
pravdepodobnosť vplyvu,
2.
rozsah vplyvu (napr. veľkosť dotknutej geografickej oblasti a veľkosť dotknutej populácie),
3.
pravdepodobnosť vplyvu presahujúceho štátne hranice,
4.
veľkosť a komplexnosť vplyvu,
5.
trvanie, frekvenciu a vratnosť vplyvu.
Príloha č. 11 k zákonu č. 24/2006 Z. z.
Príloha č. 12 k zákonu č. 24/2006 Z. z.
Príloha č. 13 k zákonu č. 24/2006 Z. z.
ZOZNAM ČINNOSTÍ PODLIEHAJÚCICH MEDZINÁRODNÉMU POSUDZOVANIU Z HĽADISKA ICH VPLYVOV
NA ŽIVOTNÉ PROSTREDIE, PRESAHUJÚCICH ŠTÁTNE HRANICE
1.
Rafinérie ropy (s výnimkou závodov, ktoré vyrábajú len mazivá z ropy) a zariadenia
na splyňovanie a skvapalňovanie 500 a viac ton uhlia alebo bitúmenových bridlíc za
deň.
2.
Tepelné elektrárne a iné spaľovacie zariadenia s tepelným výkonom 300 MW a viac,
ďalej jadrové elektrárne a iné jadrové reaktory (s výnimkou výskumných zariadení na
výrobu a konverziu štiepnych a obohatených materiálov, ktorých maximálny tepelný výkon
nepresahuje 1 kW trvalého tepelného zaťaženia).
3.
Zariadenia určené výhradne na výrobu alebo obohacovanie jadrového paliva, na prepracovanie
vyhoretého jadrového paliva alebo jeho skladovanie, ako aj na ukladanie a spracovanie
rádioaktívneho odpadu.
4.
Veľké zariadenia na primárnu výrobu liatiny a ocele na výrobu neželezných kovov.
5.
Zariadenia na ťažbu azbestu, spracovanie a prepracovanie azbestu a výrobu výrobkov
obsahujúcich azbest, na výrobu azbestocementových výrobkov s ročnou produkciou viac
ako 20 000 ton finálneho výrobku, na výrobu trecích materiálov s ročnou produkciou
viac ako 50 ton finálneho výrobku, na iné využitie azbestu presahujúce 200 ton za
rok.
6.
Komplexné chemické zariadenia.
7.
Výstavba diaľnic, ciest pre motorové vozidlá, diaľkových železničných tratí a letísk
s hlavnou rozjazdovou a pristávacou dráhou s dĺžkou 2 100 m a viac. Diaľnica je cesta
určená a vybudovaná pre automobilovú dopravu, ktorá neslúži majetkom, s ktorými susedí
a ktorá
a)
má okrem špeciálnych bodov alebo dočasných opatrení samostatné jazdné pásy pre dvojsmernú
premávku, ktoré sú od seba oddelené deliacim pásom, ktorý nie je určený pre dopravu,
prípadne vo výnimočných prípadoch sú od seba oddelené iným spôsobom,
b)
nemá úrovňovú križovatku s inou cestou, traťou železnice alebo električky, prípadne
chodníkom pre peších,
c)
je špeciálne označená ako diaľnica.
Rýchlostná cesta je cesta určená pre automobilovú prepravu, ktorá je prístupná z mimoúrovňovej
alebo kontrolovanej križovatky a pri ktorej je obzvlášť zakázané zastavenie alebo
parkovanie na prevádzkovanej vozovke (vozovkách).
8.
Ropovody a plynovody s potrubím s veľkou svetlosťou.
9.
Obchodné prístavy a vnútrozemské vodné cesty a prístavy pre vnútrozemskú plavbu umožňujúce
plavbu lodí s výtlakom viac ako 1 350 ton.
10.
Zariadenia na zneškodňovanie toxických a nebezpečných odpadov spaľovaním, chemickým
spracovaním alebo skládkovaním.
11.
Veľké priehrady a nádrže.
12.
Odbery podzemných vôd v prípade, keď ročný objem odobratej vody je 10 mil. m3 alebo viac.
13.
Výroba buničiny a papiera sušených vzduchom v množstve 200 ton za deň alebo viac.
14.
Rozsiahla ťažba, získavanie a zušľachťovanie in situ kovových rúd a uhlia.
15.
Ťažba uhľovodíkov na voľnom mori.
16.
Veľkosklady na skladovanie ropy, výrobkov z ropy a chemických výrobkov.
17.
Veľkoplošné odlesňovanie.
18.
Zariadenia na zachytávanie prúdu oxidu uhličitého na účely trvalého ukladania oxidu
uhličitého do geologického prostredia.
19.
Potrubia s veľkou svetlosťou na prepravu oxidu uhličitého a pripojené kompresné stanice.
Príloha č. 14 k zákonu č. 24/2006 Z. z.
VŠEOBECNÉ KRITÉRIÁ NA URČENIE ZNAČNE NEPRIAZNIVÉHO VPLYVU PRESAHUJÚCEHO ŠTÁTNE HRANICE
Pri posudzovaní, či navrhovaná činnosť bude mať značne nepriaznivý vplyv presahujúci
štátne hranice, sa vychádza najmä z týchto kritérií:
1.
Rozsah
Navrhované činnosti, ktoré sú vo vzťahu k danému typu činnosti rozsiahle.
2.
Umiestnenie
Navrhované činnosti,
– ktoré sa majú umiestniť v oblastiach osobitne citlivých alebo významných z hľadiska
životného prostredia alebo v ich blízkosti [napr. navrhované chránené vtáčie územia,
územia európskeho významu, európska sústava chránených území (Natura 2000), lokality
zapísané v Zozname mokradí medzinárodného významu podľa Ramsarského dohovoru, národné
parky, prírodné rezervácie, miesta osobitného vedeckého výskumu, archeologicky, kultúrne
alebo historicky významné miesta],
– v miestach, kde by mohli mať závažné vplyvy na obyvateľstvo.
3.
Vplyvy
Navrhované činnosti, ktoré majú obzvlášť komplexný a možný nepriaznivý vplyv vrátane
tých, ktoré spôsobujú závažné vplyvy na ľudí alebo na vzácne druhy alebo organizmy,
ako aj tie, ktoré ohrozujú existujúce alebo možné využitie dotknutej oblasti a vyvolávajú
ďalšie zaťaženie, ktoré životné prostredie nie je schopné uniesť.
Tieto kritériá sa použijú pri posudzovaní akýchkoľvek navrhovaných činností, ktoré
by mohli mať závažný vplyv presahujúci štátne hranice.
Príloha č. 15 k zákonu č. 24/2006 Z. z.
Príloha č. 16 k zákonu č. 24/2006 Z. z.
ZOZNAM PREBERANÝCH PRÁVNE ZÁVÄZNÝCH AKTOV EURÓPSKEJ ÚNIE
1.
Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2001/42/ES z 27. júna 2001 o posudzovaní účinkov
určitých plánov a programov na životné prostredie (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ kap.
15/zv. 6; Ú. v. ES L 197, 21. 7. 2001).
2.
Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/31/ES z 23. apríla 2009 o geologickom
ukladaní oxidu uhličitého a o zmene a doplnení smernice Rady 85/337/EHS, smerníc Európskeho
parlamentu a Rady 2000/60/ES, 2001/80/ES, 2004/35/ES, 2006/12/ES, 2008/1/ES a nariadenia
(ES) č. 1013/2006 (Ú. v. EÚ L 140, 5. 6. 2009).
3.
Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2011/92/EÚ z 13. decembra 2011 o posudzovaní
vplyvov určitých verejných a súkromných projektov na životné prostredie (kodifikované
znenie) (Ú. v. EÚ L 26, 28. 1. 2012).
1)
2)
Napríklad zákon č. 135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách (cestný zákon) v znení neskorších predpisov, zákon č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov,
zákon Slovenskej národnej rady č. 51/1988 Zb. o banskej činnosti, výbušninách a o štátnej banskej správe v znení neskorších predpisov,
zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 164/1996 Z. z. o dráhach a o zmene zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov, zákon
č. 313/1999 Z. z. o geologických prácach a o štátnej geologickej správe (geologický zákon) v znení
neskorších predpisov, zákon č. 245/2003 Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene
a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
3)
§ 6 zákona č. 17/1992 Zb.
4)
§ 8 zákona č. 17/1992 Zb.
6)
Zákon č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy v znení neskorších
predpisov.
7)
Napríklad § 15, 17 a 19 zákona č. 44/1988 Zb. o ochrane a využití nerastného bohatstva (banský zákon) v znení neskorších predpisov,
zákon č. 220/2004 Z. z. o ochrane a využívaní poľnohospodárskej pôdy a o zmene zákona č. 245/2004 Z. z. o
integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení
niektorých zákonov, § 13 ods. 2 a 3 zákona č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov,
zákon č. 576/2004 Z. z., zákon č. 541/2004 Z. z. o mierovom využívaní jadrovej energie (atómový zákon) a o zmene a doplnení niektorých
zákonov, zákon č. 313/1999 Z. z. v znení neskorších predpisov, § 28 zákona č. 314/2001 Z. z. o ochrane pred požiarmi, § 7 ods. 1 písm. a) až e) a k) a § 16 ods. 1 písm. a) až c) zákona č. 223/2001 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov,
§ 22 ods. 1 písm. a) až d) a odsek 6, § 23 ods. 7 a 9 a § 33 ods. 3 písm. l) zákona
č. 478/2002 Z. z. o ochrane ovzdušia a ktorým sa dopĺňa zákon č. 401/1998 Z. z. o poplatkoch za znečisťovanie
ovzdušia v znení neskorších predpisov, § 9, § 12 až 16 a § 24 zákona č. 543/2002 Z. z. v znení zákona č. 525/2003 Z. z., zákon č. 364/2004 Z. z. a zákon č. 326/2005 Z. z. o lesoch.
7a)
§ 2 zákona č. 83/1990 Zb. o združovaní občanov v znení neskorších predpisov.
§ 2 ods. 1 a ods. 2 písm. c) zákona č. 147/1997 Z. z. o neinvestičných fondoch a o doplnení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 207/1996 Z. z. v znení neskorších predpisov.
§ 2 ods. 1 a ods. 2 písm. g) zákona č. 213/1997 Z. z. o neziskových organizáciách poskytujúcich všeobecne prospešné služby v znení neskorších predpisov.
§ 2 zákona č. 34/2002 Z. z. o nadáciách a o zmene Občianskeho zákonníka v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov.
§ 2 ods. 1 a ods. 2 písm. c) zákona č. 147/1997 Z. z. o neinvestičných fondoch a o doplnení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 207/1996 Z. z. v znení neskorších predpisov.
§ 2 ods. 1 a ods. 2 písm. g) zákona č. 213/1997 Z. z. o neziskových organizáciách poskytujúcich všeobecne prospešné služby v znení neskorších predpisov.
§ 2 zákona č. 34/2002 Z. z. o nadáciách a o zmene Občianskeho zákonníka v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov.
8a)
§ 28 ods. 4 zákona č. 543/2002 Z. z. v znení zákona č. 117/2010 Z. z.
8b)
§ 28 ods. 1 zákona č. 543/2002 Z. z. v znení zákona č. 117/2010 Z. z.
8c)
§ 26 ods. 2 zákona č. 543/2002 Z. z. v znení neskorších predpisov.
8d)
§ 27 ods. 1 zákona č. 543/2002 Z. z. v znení neskorších predpisov.
8e)
Napríklad nariadenie Rady (ES) č. 1083/2006 z 11. júla 2006, ktorým sa ustanovujú
všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom
fonde a Kohéznom fonde a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1260/1999 (Ú. v. EÚ
L 210, 31. 7. 2006) v platnom znení, zákon č. 528/2008 Z. z. o pomoci a podpore poskytovanej
z fondov Európskej únie v znení neskorších predpisov.
8f)
Napríklad zákon č. 50/1976 Zb. v znení neskorších predpisov, zákon č. 223/2001 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov,
zákon č. 543/2002 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 364/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov.
9)
9a)
§ 30 a 31 zákona č. 50/1976 Zb. v znení neskorších predpisov.
9c)
§ 65 zákona č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny v znení neskorších predpisov.
13)
§ 21 ods. 1 zákona č. 50/1976 Zb. v znení neskorších predpisov.
13a)
§ 8 ods. 2 zákona č. 50/1976 Zb. v znení neskorších predpisov.
14)
§ 31 ods. 2 zákona č. 50/1976 Zb. v znení neskorších predpisov.
15)
§ 21 zákona č. 50/1976 Zb. v znení neskorších predpisov.
16)
Napríklad § 11 zákona č. 223/2001 Z. z. v znení zákona č. 24/2004 Z. z., § 69 a 70 zákona č. 364/2004 Z. z., § 24 zákona č. 478/2002 Z. z., § 55 zákona č. 543/2002 Z. z., § 7 zákona č. 245/2003 Z. z.
17)
Napríklad zákon č. 543/2002 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 364/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 223/2001 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 478/ 2002 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 245/2003 Z. z. v znení neskorších predpisov.
17a)
§ 42 zákona č. 326/2005 Z. z. o lesoch v znení zákona č. 360/2007 Z. z.
18)
§ 3 zákona č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov
v znení neskorších predpisov.
19)
Zákon č. 81/1966 Zb. o periodickej tlači a o ostatných hromadných informačných prostriedkoch v znení neskorších
predpisov.
20)
§ 1 ods. 2 zákona č. 128/2015 Z. z. o prevencii závažných priemyselných havárií a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
22)
22a)
Napríklad § 17 až 31 zákona č. 543/2002 Z. z. v znení neskorších predpisov, § 31 zákona č. 364/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov, § 26, 32 a 35 zákona č. 538/2005 Z. z. o prírodných liečivých vodách, prírodných liečebných kúpeľoch, kúpeľných miestach
a prírodných minerálnych vodách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších
predpisov.
22b)
§ 47 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov.
23)
§ 126 ods. 4 zákona č. 50/1976 Zb. v znení neskorších predpisov.
25)
27)
28)
Napríklad § 140b zákona č. 50/1976 Zb. v znení neskorších predpisov, § 16 ods. 2 zákona č. 223/2001 Z. z. v znení neskorších predpisov, § 103 ods. 7 zákona č. 543/2002 Z. z. v znení neskorších predpisov, § 73 ods. 18 zákona č. 364/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov.
34b)
§ 15a zákona č. 71/1967 Zb. v znení zákona č. 527/2003 Z. z.
35b)
§ 11 zákona č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon
o slobode informácií) v znení neskorších predpisov.
36)
Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov.
37)
§ 11 zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov.
40)
§ 19b zákona č. 50/1976 Zb. v znení neskorších predpisov.
40a)
Napríklad zákon č. 50/1976 Zb. v znení neskorších predpisov, zákon č. 223/2001 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 543/2002 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 245/2003 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 364/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 137/2010 Z. z. o ovzduší.