285/2006 Z. z.

Na účely tohto dohovoru:

Pod pojmom „vnútroštátne právne predpisy“ sa rozumejú právne predpisy členského štátu, pri ktorých uplatňovaní má colná správa tohto štátu úplnú alebo čiastočnú právomoc vzťahujúcu sa na

Pod pojmom „osobné údaje“ sa rozumejú akékoľvek informácie týkajúce sa určenej alebo určiteľnej fyzickej osoby.

Pod pojmom „poskytujúci členský štát“ sa rozumie štát, ktorý zaraďuje údaje do colného informačného systému.

Colné správy členských štátov zriadia a prevádzkujú spoločný automatizovaný informačný systém na colné účely (ďalej len „colný informačný systém“).

Cieľom colného informačného systému je v súlade s ustanoveniami tohto dohovoru pomáhať pri predchádzaní, vyšetrovaní a trestnom stíhaní závažných porušení vnútroštátnych právnych predpisov zvýšením efektívnosti spolupráce a kontrolných postupov colných správ členských štátov, a to prostredníctvom rýchleho šírenia informácií.

Colný informačný systém sa skladá z centrálnej databázy a je prístupný prostredníctvom terminálov v každom členskom štáte. Obsahuje výlučne údaje potrebné na dosiahnutie cieľa, ktorý je stanovený v článku 2 ods. 2, vrátane osobných údajov v nasledujúcich kategóriách:

Komisia zabezpečí technickú správu infraštruktúry colného informačného systému v súlade s pravidlami na realizáciu opatrení, ktoré prijala Rada.

Komisia oznamuje tomuto výboru praktické opatrenia prijaté v súvislosti s technickou správou systému.

Členské štáty určia položky, ktoré sa zahrnú do colného informačného systému vo vzťahu ku každej kategórii (i) až (vi) článku 3, v rozsahu potrebnom na dosiahnutie cieľa tohto systému. Do kategórií (v) a (vi) článku 3 nesmú byť v žiadnom prípade zahrnuté položky o osobných údajoch. Zaradené informácie týkajúce sa osôb obsahujú iba:

priezvisko, rodné priezvisko, krstné mená a prezývky (krycie mená),

dátum a miesto narodenia,

štátnu príslušnosť,

pohlavie,

akékoľvek špecifické vonkajšie a trvalé telesné znaky,

dôvod na zaradenie údajov,

navrhnuté opatrenia,

varovný kód označujúci akýkoľvek záznam o tom, že daná osoba bola v minulosti ozbrojená, páchala násilie alebo bola na úteku.

V žiadnom prípade sa nezaraďujú osobné údaje uvedené v článku 6 prvej vete Dohovoru Rady Európy o ochrane jednotlivcov v súvislosti s automatickým spracovaním osobných údajov podpísanom v Štrasburgu 28. januára 1981 (ďalej len „Štrasburský dohovor z roku 1981“).

Údaje v kategóriách (i) až (iv) článku 3 sa zaraďujú do colného informačného systému len na účely pozorovania a podávania správ, utajeného sledovania alebo osobitných kontrol.

Na účely navrhnutých opatrení uvedených v odseku 1 osobné údaje v rámci ktorejkoľvek z kategórií (i) až (iv) článku 3 možno zaradiť do colného informačného systému len vtedy, ak možno najmä na základe predchádzajúcich nedovolených činností reálne predpokladať, že daná osoba vážne porušila, porušuje alebo poruší vnútroštátne právne predpisy.

Ak sa uskutočňujú navrhnuté opatrenia uvedené v článku 5 ods. 1, možno sústrediť a zaslať poskytujúcemu členskému štátu vcelku alebo po častiach nasledujúce informácie:

V prípade osobitnej kontroly uvedenej v článku 5 ods. 1 môže byť prehliadka fyzickej osoby, dopravných prostriedkov a objektov vykonaná v rozsahu prípustnom podľa právnych predpisov, nariadení a postupov členského štátu, v ktorom sa prehliadka uskutočňuje. Ak právne predpisy členského štátu osobitnú kontrolu nepripúšťajú, členský štát ju automaticky upraví na pozorovanie a podávanie správ.

Priamy prístup k údajom zaradeným do colného informačného systému je vyhradený výlučne pre vnútroštátne orgány, ktoré určí každý členský štát. Týmito štátnymi orgánmi sú colné správy, ale môžu sem patriť aj iné orgány príslušné podľa právnych predpisov a administratívnych postupov príslušného členského štátu, ktoré konajú tak, aby bol dosiahnutý cieľ stanovený v článku 2 ods. 2.

Každý členský štát zašle ostatným členským štátom a výboru uvedenému v článku 16 zoznam svojich príslušných orgánov, ktoré boli v súlade s odsekom 1 určené na priamy prístup k colnému informačnému systému, pričom pri každom orgáne sa uvedie, ku ktorým údajom môže mať prístup a na aké účely.

Bez toho, aby boli dotknuté ustanovenia odsekov 1 a 2, môžu členské štáty na základe jednohlasnej dohody povoliť prístup k colnému informačnému systému medzinárodným a regionálnym organizáciám. Dohoda má formu protokolu k tomuto dohovoru. Pri rozhodovaní vezmú členské štáty do úvahy akékoľvek recipročné opatrenia a stanovisko spoločného dozorného orgánu uvedeného v článku 18 o primeranosti opatrení na ochranu údajov.

Členské štáty môžu údaje získané z colného informačného systému použiť iba na dosiahnutie cieľa stanoveného v článku 2 ods. 2; môžu ich však použiť na administratívne alebo iné účely s predchádzajúcim súhlasom a za akýchkoľvek podmienok určených členským štátom, ktorý ich zaradil do tohto systému. Takéto iné použitie musí byť v súlade s právnymi predpismi a administratívnymi postupmi členského štátu, ktorý ich chce používať, pričom by mal brať do úvahy zásadu 5.5 odporúčania R (87) 15 Výboru ministrov Rady Európy zo 17. septembra 1987.

Bez toho, aby boli dotknuté odseky 1 a 4 tohto článku a článku 7 ods. 3, budú údaje získané z colného informačného systému používať v každom členskom štáte iba štátne orgány určené daným členským štátom, ktoré sú príslušné v súlade s právnymi predpismi, nariadeniami a postupmi tohto členského štátu konať tak, aby sa dosiahol cieľ stanovený v článku 2 ods. 2.

Každý členský štát zašle ostatným členským štátom a výboru uvedenému v článku 16 zoznam príslušných orgánov, ktoré určil podľa odseku 2.

Údaje získané z colného informačného systému možno po predchádzajúcom schválení a za akýchkoľvek podmienok určených členským štátom, ktorý ich zaradil do tohto systému, odovzdať na použitie iným štátnym orgánom, ako sú určené podľa odseku 2, štátom, ktoré nie sú členmi Európskej únie, medzinárodným alebo regionálnym organizáciám, ktoré ich chcú použiť. Každý členský štát prijme osobitné opatrenia na zaistenie bezpečnosti týchto údajov v prípade ich prenosu alebo ich poskytnutia úradom nachádzajúcim sa mimo jeho územia. Podrobnosti o týchto opatreniach sa musia oznámiť spoločnému dozornému orgánu uvedenému v článku 18.

Spôsob zaradenia údajov do colného informačného systému upravujú právne predpisy a administratívne postupy poskytujúceho členského štátu, ak tento dohovor neobsahuje prísnejšie ustanovenia.

Použitie údajov získaných z colného informačného systému vrátane vykonania akýchkoľvek opatrení podľa článku 5, ktoré navrhol poskytujúci členský štát, upravujú právne predpisy, nariadenia a administratívne postupy členského štátu používajúceho tieto údaje, ak tento dohovor neobsahuje prísnejšie ustanovenia.

Každý členský štát určí príslušný colný orgán, ktorý na celoštátnej úrovni zodpovedá za colný informačný systém.

Tento colný orgán zodpovedá za správne fungovanie colného informačného systému v členskom štáte a prijíma opatrenia nevyhnutné na zabezpečenie dodržiavania ustanovení tohto dohovoru.

Členské štáty sa navzájom informujú o príslušných orgánoch uvedených v odseku 1.

Iba poskytujúci členský štát má právo meniť, dopĺňať, opravovať alebo odstraňovať údaje, ktoré zaradil do colného informačného systému.

Ak poskytujúci členský štát zistí alebo bol upozornený na to, že údaje, ktoré zaradil, sú vecne nepresné alebo boli zaradené, alebo sú uložené v systéme v rozpore s týmto dohovorom, tieto údaje vhodným spôsobom zmení, doplní, opraví alebo odstráni a následne to oznámi ostatným členským štátom.

Ak jeden z členských štátov má dôkaz o tom, že konkrétny údaj je vecne nepresný, prípadne bol zaradený alebo je uložený do colného informačného systému v rozpore s týmto dohovorom, čo najskôr to oznámi poskytujúcemu členskému štátu. Tento členský štát skontroluje príslušné údaje a v prípade potreby bezodkladne opraví alebo odstráni daný údaj. Poskytujúci členský štát oznámi ostatným členským štátom každú uskutočnenú opravu alebo odstránenie údaja.

Ak pri zaraďovaní údajov do colného informačného systému členský štát zistí, že jeho správa je v rozpore s predchádzajúcou správou z hľadiska obsahu alebo navrhnutých opatrení, oznámi to bezodkladne členskému štátu, ktorý túto pôvodnú správu vypracoval. Tieto dva členské štáty sa potom pokúsia situáciu vyriešiť. V prípade nezhody ostane v platnosti predchádzajúca správa, ale tie časti novej správy, ktoré nie sú v rozpore, sa zaradia do systému.

Podľa ustanovení tohto dohovoru, ak v ktoromkoľvek členskom štáte vydá súd alebo iný príslušný orgán konečné rozhodnutie týkajúce sa zmeny, doplnenia, opravy alebo odstránenia údajov v colnom informačnom systéme, členské štáty sa navzájom zaväzujú toto rozhodnutie uplatňovať. V prípade rozporu medzi týmito rozhodnutiami súdov alebo iných príslušných orgánov v jednotlivých členských štátoch vrátane tých, ktoré sú uvedené v článku 15 ods. 4 týkajúceho sa opravy alebo odstránenia údajov, členský štát, ktorý uvedené údaje poskytol, tieto údaje zo systému odstráni.

Údaje zaradené do colného informačného systému sa uchovávajú iba na čas nevyhnutný na dosiahnutie účelu, na ktorý boli do neho zaradené. Potrebu ich uchovania posúdi najmenej raz ročne poskytujúci členský štát.

Poskytujúci členský štát môže v tomto posudzovacom období rozhodnúť, že uchová údaje do nasledujúceho posúdenia, ak je ich uchovanie potrebné na účely, na ktoré boli do systému zaradené. Ak sa nedospeje k rozhodnutiu údaje uchovať, automaticky sa presunú do tej časti colného informačného systému, ku ktorej je prístup obmedzený v súlade s odsekom 4 bez toho, aby bol dotknutý článok 15.

Colný informačný systém mesiac vopred automaticky informuje poskytujúci členský štát o plánovanom presune údajov z colného informačného systému podľa odseku 2.

Údaje presunuté podľa odseku 2 sa naďalej uchovávajú v colnom informačnom systéme jeden rok, ale bez toho, aby bol dotknutý článok 15, budú prístupné iba zástupcovi výboru uvedeného v článku 16 alebo dozorným orgánom uvedeným v článku 17 ods. 1 a článku 18 ods. 1. Počas tohto obdobia môžu tieto orgány nahliadnuť do údajov iba na účely kontroly ich správnosti a zákonnosti, po ktorej musia byť odstránené.

Každý členský štát, ktorý chce získať osobné údaje z colného informačného systému alebo ich zaradiť do colného informačného systému, prijme najneskôr do nadobudnutia platnosti tohto dohovoru vnútroštátne právne predpisy, ktoré zabezpečia najmenej takú úroveň ochrany osobných údajov, aká vyplýva zo zásad Štrasburského dohovoru z roku 1981.

Členský štát získava údaje z colného informačného systému alebo ich zaraďuje do colného informačného systému iba vtedy, ak vnútroštátne právne predpisy na ochranu týchto údajov uvedené v odseku 1 nadobudli platnosť na území tohto členského štátu. Členský štát najskôr určí štátny dozorný orgán alebo orgány podľa článku 17.

Na účely zabezpečenia riadneho uplatňovania ustanovení o ochrane údajov v tomto dohovore sa colný informačný systém považuje v každom členskom štáte za vnútroštátny súbor údajov, ktorý podlieha vnútroštátnym právnym predpisom podľa odseku 1 a akýmkoľvek ďalším prísnejším ustanoveniam uvedeným v tomto dohovore.

Na základe článku 8 ods. 1 každý členský štát zabezpečí, že používanie osobných údajov z colného informačného systému na iný účel ako na dosiahnutie cieľa stanoveného v článku 2 ods. 2 je podľa jeho vnútroštátnych právnych predpisov a administratívnych postupov nezákonné.

Údaje možno kopírovať iba na technické účely, ak takéto kopírovanie je nevyhnutné na priame vyhľadávanie orgánmi uvedenými v článku 7. Podľa článku 8 ods. 1 osobné údaje zaradené inými členskými štátmi nemožno z colného informačného systému kopírovať do iných vnútroštátnych súborov údajov.

Práva osôb týkajúce sa osobných údajov v colnom informačnom systéme, najmä ich práva na prístup sa vykonávajú v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi a administratívnymi postupmi členského štátu, v ktorom sú tieto práva uplatňované.

Ak je to stanovené vo vnútroštátnych právnych predpisoch a administratívnych postupoch daného členského štátu, štátny dozorný orgán uvedený v článku 17 rozhodne, či sa informácie majú poskytnúť, ako aj administratívny postup ich poskytovania.

Členský štát, ktorý nezaradil príslušné údaje, môže tieto údaje poskytnúť iba vtedy, ak dal najskôr poskytujúcemu členskému štátu možnosť zaujať svoje stanovisko.

Členský štát, ktorému bola podaná žiadosť o prístup k osobným údajom, prístup zamietne, ak by prístup mohol vážne narušiť vykonávanie právneho záväzku uvedeného v správe podľa článku 5 ods. 1 alebo v snahe ochrániť práva a slobody iných. Prístup sa zamietne vždy počas utajeného sledovania alebo pozorovania a podávania správ.

V každom členskom štáte si môže fyzická osoba podľa vnútroštátnych právnych predpisov a administratívnych postupov príslušného členského štátu dať osobné údaje, ktoré sa jej týkajú, opraviť alebo odstrániť, ak sú tieto údaje vecne nepresné, prípadne ak boli zaradené do colného informačného systému alebo sú v ňom uložené v rozpore s cieľom stanoveným v článku 2 ods. 2 tohto dohovoru alebo ustanoveniami článku 5 Štrasburského dohovoru z roku 1981.

Na území každého členského štátu môže akákoľvek osoba v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi a administratívnymi postupmi daného členského štátu podať žalobu, prípadne sťažnosť na súd alebo orgán príslušný podľa vnútroštátnych právnych predpisov a administratívnych postupov tohto členského štátu vo vzťahu k osobným údajom v colnom informačnom systéme, ktoré sa týkajú jej osoby, s cieľom:

Príslušné členské štáty sa zaviažu navzájom uplatňovať konečné rozhodnutia súdu alebo iného príslušného orgánu podľa bodov (i), (ii) a (iii).

Odkazy v tomto článku a v článku 11 ods. 5 na „konečné rozhodnutie“ neznamenajú povinnosť zo strany ktoréhokoľvek členského štátu odvolať sa proti rozhodnutiu, ktoré vynesie súd alebo iný príslušný orgán.

Zo zástupcov colných správ členských štátov sa ustanoví výbor. Výbor rozhoduje jednohlasne, ak ide o ustanovenia prvej zarážky odseku 2, a dvojtretinovou väčšinou, ak ide o ustanovenia druhej zarážky odseku 2. Rokovací poriadok sa prijíma jednohlasne.

Výbor zodpovedá za

V súlade s hlavou VI Zmluvy o Európskej únii výbor ročne predkladá Rade správu o užitočnosti a účinnosti colného informačného systému a v prípade potreby navrhne odporúčania.

Komisia sa zúčastňuje na rokovaniach výboru.

Každý členský štát určí štátny dozorný orgán alebo orgány zodpovedné za ochranu osobných údajov s cieľom uskutočňovať nezávislý dohľad nad údajmi zaradenými do colného informačného systému.

Tieto dozorné orgány v súlade so svojimi príslušnými vnútroštátnymi právnymi predpismi uskutočňujú nezávislý dohľad a kontrolu s cieľom zabezpečiť, aby spracovanie a použitie údajov zaradených do colného informačného systému neporušilo práva dotknutých osôb. Na tento účel majú dozorné orgány prístup k colnému informačnému systému.

Každá fyzická osoba môže požiadať ktorýkoľvek štátny dozorný orgán, aby v colnom informačnom systéme skontroloval údaje, ktoré sa jej týkajú, a ako boli alebo sú tieto údaje používané. Toto právo upravujú vnútroštátne právne predpisy a administratívne postupy členského štátu, v ktorom je takáto žiadosť podaná. Ak tieto údaje zaradil iný členský štát, kontrola sa uskutoční v úzkej súčinnosti so štátnym dozorným orgánom tohto členského štátu.

Zriadi sa spoločný dozorný orgán, ktorý tvoria dvaja zástupcovia každého členského štátu, ktorí pochádzajú z príslušného nezávislého štátneho dozorného orgánu alebo orgánov.

Spoločný dozorný orgán vykonáva svoju úlohu v súlade s ustanoveniami tohto dohovoru a Štrasburského dohovoru z roku 1981, berúc do úvahy odporúčanie R (87) 15 Výboru ministrov Rady Európy zo 17. septembra 1987.

Spoločný dozorný orgán je príslušný uskutočňovať dohľad nad prevádzkou colného informačného systému, skúmať všetky ťažkosti pri uplatňovaní alebo výklade, ktoré môžu vzniknúť počas jeho prevádzky, skúmať problémy, ktoré môžu vzniknúť v súvislosti s výkonom nezávislého dohľadu štátnymi dozornými orgánmi členských štátov alebo pri uplatňovaní práv jednotlivcov na prístup do tohto systému, a podávať návrhy s cieľom nachádzať spoločné riešenia týchto problémov.

Na účel plnenia úloh má spoločný dozorný orgán prístup k colnému informačnému systému.

Správy, ktoré vypracuje spoločný dozorný orgán, sa predložia orgánom, ktorým štátne dozorné orgány predkladajú svoje správy.

Na zachovanie bezpečnosti prijmú nevyhnutné administratívne opatrenia:

Príslušné orgány a výbor uvedený v článku 16 predovšetkým prijmú opatrenia s cieľom

Výbor uvedený v článku 16 monitoruje vyhľadávania v colnom informačnom systéme na účely kontroly, či uskutočnené vyhľadávania boli povolené a vykonané oprávnenými užívateľmi. Kontrola sa vykoná najmenej pri 1 % všetkých uskutočnených vyhľadávaní. O týchto vyhľadávaniach a kontrolách sa v systéme evidujú záznamy, ktoré výbor a dozorné orgány uvedené v článkoch 17 a 18 použijú len na uvedený účel. Záznamy sa po šiestich mesiacoch vymažú.