457/2006 Z. z.

V posledných rokoch vzrastá tok nelegálnej migrácie osôb v smere od juhu na sever, ktorý je navyše umocňovaný novovznikajúcimi migračnými pohybmi, ku ktorým dochádza v smere od východu na západ. Opatrenia týkajúce sa vstupných kontrol, vykonávané jednotlivými štátmi sú síce nevyhnutné, nepostačujú však na to, aby udržali rozsah a zloženie migračných prílevov na takom stupni, ktorý by zodpovedal predstavám zmluvných strán. Preto je potrebné prioritne riešiť otázku vypracovania a realizácie dlhodobých stratégií, ktoré by fenomén migrácie zvládli. Cieľom týchto stratégií je umožniť včasné rozpoznávanie, boj so skutočnými príčinami migrácie, harmonizácia opatrení týkajúcich sa vstupnej kontroly a koordinácia postupu v cudzineckej, azylovej a utečeneckej politike.

Cieľom dohody je prehlbovanie medzinárodnej spolupráce v oblasti migračných politík a výskum v týchto oblastiach.

Zmluvné strany zriaďujú Medzinárodné centrum pre rozvoj migračnej politiky (ICMPD) so sídlom vo Viedni ako medzinárodnú organizáciu. ICMPD bude vykonávať analýzu prebiehajúcich a potenciálnych migračných tokov smerujúcich do európskych prijímajúcich krajín, sledovať a študovať situáciu v hlavných krajinách pôvodu migrantov a vypracúvať opatrenia smerujúce k lepšiemu rozpoznávaniu a kontrole migračných pohybov.

Uvedená medzinárodná organizácia je právnickou osobou.

Právna subjektivita, výsady a imunity ICMPD v Rakúskej republike budú upravené Rakúskou republikou.

Riadiacu skupinu tvoria zástupcovia zmluvných strán. Každá zmluvná strana je v riadiacej skupine zastúpená jedným členom.

Predsedníctvo v riadiacej skupine je založené na systéme pravidelného striedania sa zmluvných strán.

Riadiaca skupina sa schádza podľa potreby, najmenej však trikrát do roka.

Riadiaca skupina

- vykonáva všeobecný dohľad nad ICMPD,

- vymenúva riaditeľa ICMPD,

- schvaľuje výročnú správu riaditeľa ICMPD,

- schvaľuje a finančne zabezpečuje riadny ročný rozpočet ICMPD,

- schvaľuje ročné vyúčtovanie ICMPD,

- schvaľuje pracovný program ICMPD,

- schvaľuje konferenčný program ICMPD,

- schvaľuje zmluvy ICMPD,

- schvaľuje projekty, ktoré ICMPD samo navrhuje, ako aj tie, ktoré mu budú predložené,

- poskytuje ICMPD podporu pri jeho politických kontaktoch,

- berie na vedomie správy o činnosti ICMPD,

- radí riaditeľovi ICMPD v zásadných otázkach,

- vymenúva členov do poradného orgánu,

- radí sa a rozhoduje o prijatí ďalších zmluvných strán.

Riaditeľ ICMPD úzko spolupracuje s medzinárodnými a národnými organizáciami a inštitúciami pôsobiacimi v oblasti migračnej politiky. Môže prevziať riešenia úloh na základe žiadosti medzinárodných organizácií, konferencií, mechanizmov či procesov, ako napríklad Viedenského, Berlínskeho a Budapeštianskeho procesu a ďalších fór zaoberajúcich sa otázkami migrácie. Sleduje národné migračné politiky a prax v jednotlivých priemyselných krajinách a v ďalších dotknutých krajinách, ako aj poznatky výskumu v tejto oblasti a vedie o tom dokumentačnú bázu. Analyzuje postupy a trendy a vypracúva stratégie riešenia daných problémov.

Významný základ jeho práce tvorí Strategická platforma prijatá v rámci neformálnych konzultácií. V tomto ohľade venuje zvláštnu pozornosť problematike kapacitných možností zmluvných strán pre prijímanie migrantov z hľadiska demografického, ekonomického, sociálneho, politického, kultúrneho i ekologického. Riaditeľ ICMPD tiež monitoruje a rozvíja už existujúcu činnosť zameranú na riešenie príčin migrácie a následne na zlepšenie kontroly migračných pohybov. Koncipuje návrhy na harmonizáciu migračnej politiky a praxe v medzinárodnom meradle.

Riaditeľ ICMPD je priamo zodpovedný riadiacej skupine. Prijíma pracovníkov, na ktorých boli uvoľnené finančné prostriedky, a je ich nadriadeným. Povinnosti riaditeľa ICMPD sú podrobne upravené v samostatnom dokumente.

Zmluvné strany majú právo využívať bez obmedzenia akékoľvek výsledky činnosti ICMPD na svoje vlastné účely pri formulovaní svojej migračnej politiky, ako aj pri svojom pôsobení v oblasti medzinárodnej migračnej politiky.

Rovnako, ak to uznajú za vhodné, môžu dávať tieto výsledky k dispozícii inštitúciám, ktoré o ne prejavia záujem.

Ak postačujú pracovné kapacity, sú služby ICMPD k plnej dispozícii zmluvným stranám.

Finančnú zodpovednosť za prevádzkové náklady ICMPD berú na seba v plnej miere zmluvné strany.

Riadiaca skupina dostane každoročne od riaditeľa ICMPD návrh rozpočtu na nasledujúci rok, ktorý zahŕňa výdavky na personál, služobné cesty, kancelárske priestory, administratívu, reprezentáciu a ďalšie výdavky. Riadiaca skupina rozpočet schváli a rozhodne o rozdelení nákladov pre jednotlivé zmluvné strany. Uprednostňuje sa rozdelenie nákladov medzi strany rovnakým dielom.

ICMPD môže prijímať granty na projekty, dobrovoľné príspevky, finančné dary a iné dary.

Zmeny v rozpočtovom pláne vrátane prípadného zvýšenia príspevkov zmluvných strán musí schváliť riadiaca skupina.

Riadiaca skupina môže vyzvať štáty alebo medzinárodné organizácie, aby sa stali zmluvnými stranami tejto dohody.

Podmienkou prístupu ďalších strán k tejto dohode je vzájomná dôvera a spoločné záujmy.

Riaditeľovi ICMPD pomáha poradný orgán, ktorý môžu tvoriť osobnosti z oblasti politiky a vedy z rôznych krajín a medzinárodných organizácií. Poradný orgán nemôže dávať riaditeľovi ICMPD príkazy, ale môže navrhovať projekty a pomáhať zabezpečovať ich financovanie.

Rakúska republika sa zaväzuje, že v najvyššej možnej miere uľahčí činnosť a aktivity ICMPD a jeho personálu pri vykonávaní tejto dohody.

Každá zmluvná strana môže ukončiť svoje členstvo s trojmesačnou výpovednou lehotou.

Táto dohoda nadobudne platnosť so spätnou účinnosťou 1. mája 1993.

Viedeň 1. júna 1993