Úrad jadrového dozoru Slovenskej republiky (ďalej len „úrad“) podľa § 17 ods. 3, § 18 ods. 5, § 19 ods. 9, § 20 ods. 7 a § 22 ods. 6 zákona č. 541/2004 Z. z. o mierovom využívaní jadrovej energie (atómový zákon) a o zmene a doplnení niektorých
zákonov (ďalej len „zákon“) ustanovuje:
58/2006 Z. z.
Časová verzia predpisu účinná od 01.03.2016 do 14.05.2022
Obsah zobrazeného právneho predpisu má informatívny charakter.
| História |
|
|
|---|---|---|
| Dátum účinnosti | Novela | |
| 1. | Vyhlásené znenie | |
| 2. | 01.03.2006 - 29.02.2012 | |
| 3. | 01.03.2012 - 29.02.2016 | 31/2012 Z. z. |
| 4. | 01.03.2016 - 14.05.2022 | 102/2016 Z. z. |
| 5. | 15.05.2022 - | 155/2022 Z. z. |
Otvoriť všetky
| Číslo predpisu: | 58/2006 Z. z. |
| Názov: | Vyhláška Úradu jadrového dozoru Slovenskej republiky, ktorou sa ustanovujú podrobnosti o rozsahu, obsahu a spôsobe vyhotovovania dokumentácie jadrových zariadení potrebnej k jednotlivým rozhodnutiam |
| Typ: | Vyhláška |
| Dátum schválenia: | 12.01.2006 |
| Dátum vyhlásenia: | 08.02.2006 |
| Dátum účinnosti od: | 01.03.2016 |
| Dátum účinnosti do: | 14.05.2022 |
| Autor: | Úrad jadrového dozoru Slovenskej republiky |
| Právna oblasť: |
|
| Nachádza sa v čiastke: |
| 541/2004 Z. z. | Zákon o mierovom využívaní jadrovej energie (atómový zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov |
| 31/2012 Z. z. | Vyhláška Úradu jadrového dozoru Slovenskej republiky, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Úradu jadrového dozoru Slovenskej republiky č. 58/2006 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o rozsahu, obsahu a spôsobe vyhotovovania dokumentácie jadrových zariadení potrebnej k jednotlivým rozhodnutiam |
| 102/2016 Z. z. | Vyhláška Úradu jadrového dozoru Slovenskej republiky, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Úradu jadrového dozoru Slovenskej republiky č. 58/2006 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o rozsahu, obsahu a spôsobe vyhotovovania dokumentácie jadrových zariadení potrebnej k jednotlivým rozhodnutiam v znení vyhlášky č. 31/2012 Z. z. |
| 155/2022 Z. z. | Vyhláška Úradu jadrového dozoru Slovenskej republiky, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Úradu jadrového dozoru Slovenskej republiky č. 58/2006 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o rozsahu, obsahu a spôsobe vyhotovovania dokumentácie jadrových zariadení potrebnej k jednotlivým rozhodnutiam v znení neskorších predpisov |
58
VYHLÁŠKA
Úradu jadrového dozoru Slovenskej republiky
z 12. januára 2006,
ktorou sa ustanovujú podrobnosti o rozsahu, obsahu a spôsobe vyhotovovania dokumentácie
jadrových zariadení potrebnej k jednotlivým rozhodnutiam
§ 1
Predmet úpravy
Táto vyhláška ustanovuje podrobnosti o rozsahu, obsahu a spôsobe vyhotovovania dokumentácie
uvedenej v prílohe č. 1 zákona.
§ 2
Zadávacia bezpečnostná správa
(1)
Zadávacia bezpečnostná správa preukazuje súlad stavby s územnoplánovacou dokumentáciou
podľa osobitného predpisu.1)
(2)
Zadávacia bezpečnostná správa ďalej obsahuje
a)
zadanie na projekt jadrového zariadenia vyplývajúce z požiadaviek na jadrovú bezpečnosť,
b)
zhodnotenie staveniska z hľadiska jadrovej bezpečnosti,
c)
prijaté bezpečnostné princípy pre návrh jadrového zariadenia a bezpečnostné ciele
a spôsob ich zosúladenia so základnými bezpečnostnými princípmi,
d)
spôsob dosiahnutia bezpečnostných cieľov,
e)
základné informácie o jadrovom zariadení a jeho prevádzkových podmienkach, podporné
výpočty umožňujúce posúdiť, či jadrové zariadenie môže byť postavené a prevádzkované
bezpečne; pri umiestňovaní úložiska sa zohľadňujú aj predpokladané vlastnosti rádioaktívnych
odpadov, požiadavky na inštitucionálnu kontrolu, inžinierske a prirodzené bariéry
vzťahujúce sa na dané územie, geológia, hydrogeológia a geochémia horninového prostredia,
povrchové procesy, ako záplavy a erózie, meteorológia a účinky extrémnych klimatických
podmienok, činnosť človeka, hustota osídlenia, využitie krajiny a prognóza uvedených
vlastností na primerané časové obdobie,
f)
požiadavky na kvalitu navrhovaného jadrového zariadenia obsahujúce návrh kvantifikácie
parametrov jadrovej bezpečnosti,2) spoľahlivosti a životnosti.
§ 3
Zadávacia správa o spôsobe vyraďovania
Zadávacia správa o spôsobe vyraďovania dokumentuje predpokladaný stav po ukončení
prevádzky jadrového zariadenia a obsahuje
a)
návrh spôsobu vyraďovania zosúladený so základnými bezpečnostnými princípmi,
b)
zohľadnenie požiadaviek na vyraďovanie v projekte jadrového zariadenia,
c)
predbežný opis základných činností vyraďovania v nadväznosti na navrhované jadrové
zariadenie,
d)
odhad množstva rádioaktívnych odpadov z vyraďovania v jednotlivých triedach vrátane
odhadu množstva materiálov, ktoré spĺňajú podmienky na uvádzanie do životného prostredia,
a odhad množstva konvenčných a nebezpečných odpadov z vyraďovania,
e)
odhad finančných prostriedkov potrebných na vyraďovanie jadrového zariadenia a na
nakladanie s rádioaktívnymi odpadmi z vyraďovania.
§ 4
Projektový zámer na fyzikálno-technické riešenie jadrového zariadenia na úrovni zadávacieho
projektu
Projektový zámer na fyzikálno-technické riešenie jadrového zariadenia na úrovni zadávacieho
projektu obsahuje
a)
charakteristiky lokality jadrového zariadenia zo seizmického, geologického, hydrologického
a meteorologického hľadiska, projektové kritériá umiestnenia, odôvodnenie ich výberu
a vyhodnotenie ich splnenia,
b)
vyhodnotenie lokality jadrového zariadenia pre predpokladaný počet, typ a výkon zariadení
a stanovenie možných interakcií s okolím po zohľadnení požiadaviek ustanovených v
osobitnom predpise,4)
c)
požiadavky na schopnosti jadrového zariadenia vykonávať bezpečnostné funkcie pri
pôsobení
1.
prírodných javov podľa charakteristík určených v písmene a), ktoré boli historicky
doložené pre lokalitu a okolitú oblasť s dostatočnou rezervou na ohraničenú presnosť,
množstvo a časové obdobie, v ktorom boli historické dáta získané,
2.
odôvodnenej kombinácie dôsledkov prevádzkových podmienok a podmienok počas prevádzkových
udalostí so zahrnutím požiadaviek podľa písmena b); v prípade úložiska aj po jeho
uzatvorení.
§ 5
Zadávacia správa o spôsobe nakladania s rádioaktívnymi odpadmi a s vyhoretým jadrovým
palivom
(1)
Zadávacia správa o spôsobe nakladania s rádioaktívnymi odpadmi a s vyhoretým jadrovým
palivom obsahuje opis činností nakladania s rádioaktívnymi odpadmi v jadrovom zariadení,
ktorým sa preukazuje splnenie požiadaviek jadrovej bezpečnosti pri nakladaní s nimi
podľa osobitného predpisu.5)
(2)
Zadávacia správa o spôsobe nakladania s rádioaktívnymi odpadmi a s vyhoretým jadrovým
palivom pokrýva všetky činnosti až po uloženie rádioaktívnych odpadov alebo vyhoretého
jadrového paliva alebo po ich skladovanie v prípade, že nespĺňajú podmienky prijateľnosti
na povrchové úložisko.5)
(3)
Dokumentácia podľa odsekov 1 a 2 sa predkladá vtedy, ak v jadrovom zariadení budú
vznikať rádioaktívne odpady ako vedľajší produkt uvádzania jadrového zariadenia do
prevádzky a prevádzky jadrového zariadenia a ak podľa projektu jadrové zariadenie
nedokáže tieto rádioaktívne odpady upraviť do formy vhodnej na uloženie.
§ 6
Návrh hraníc jadrového zariadenia
Návrh hraníc jadrového zariadenia sa určuje pre každé jadrové zariadenie samostatne
po zohľadnení prípadných interakcií s inými jadrovými zariadeniami a ďalším okolím
tak, aby bolo možné určiť jednoznačné rozhranie medzi systémami, konštrukciami a komponentmi
jednotlivých jadrových zariadení podľa úrovne rozpracovania zámeru.
§ 7
Hodnotenie vplyvu jadrového zariadenia na životné prostredie a hodnotenie potenciálneho
vplyvu okolitého prostredia na jadrové zariadenie
(1)
Hodnotenie vplyvu jadrového zariadenia na životné prostredie ustanovuje osobitný
predpis.6)
(2)
Hodnotenie potenciálneho vplyvu okolitého prostredia na jadrové zariadenie je v rozsahu
požiadaviek stanovených v § 4 písm. b) a c).
§ 8
Predbežná bezpečnostná správa
Predbežná bezpečnostná správa obsahuje
a)
analytické a experimentálne dôkazy, že požiadavky na jadrovú bezpečnosť určené zadávacou
bezpečnostnou správou boli v projektovej dokumentácii dodržané,
b)
požiadavky na kvalitu projektovaného jadrového zariadenia obsahujúce návrh kvantifikácie
parametrov jadrovej bezpečnosti,2) spoľahlivosti a životnosti,
c)
predbežný program kontroly vybraných zariadení,
d)
upresnenie informácií uvedených v zadávacej bezpečnostnej správe a odôvodnenie odchýlok
od pôvodného návrhu jadrového zariadenia,
e)
pri jadrovom zariadení s jadrovým reaktorom návrh metodiky pravdepodobnostného hodnotenia
bezpečnosti a jeho odôvodnenie vrátane predbežných výsledkov hodnotenia,
f)
celkové predbežné vyhodnotenie bezpečnosti projektu jadrového zariadenia overené
nezávislou organizáciou.
§ 9
Predbežný plán nakladania s rádioaktívnymi odpadmi a s vyhoretým jadrovým palivom
vrátane ich prepravy
(1)
Predbežný plán nakladania s rádioaktívnymi odpadmi a s vyhoretým jadrovým palivom
vrátane ich prepravy je podrobnejšie rozpracovaná zadávacia správa o spôsobe nakladania
s rádioaktívnymi odpadmi a s vyhoretým jadrovým palivom.
(2)
Predbežný plán nakladania s rádioaktívnymi odpadmi a s vyhoretým jadrovým palivom
vrátane ich prepravy obsahuje
a)
odhad celkového inventára rádioaktívnych odpadov a vyhoretého jadrového paliva, ktoré
budú v jadrovom zariadení vznikať,
b)
riešenie systému zberu a roztriedenia rádioaktívnych odpadov vychádzajúceho z ďalšieho
nakladania s nimi,
c)
riešenie nakladania s rádioaktívnymi odpadmi a vyhoretým jadrovým palivom a ich prepravy
s vymedzením činností, ktoré budú vykonané v jadrovom zariadení, a činností, ktoré
budú vykonávané u iných držiteľov povolení s identifikáciou týchto držiteľov povolení,
d)
opis zariadení a technológií na nakladanie s rádioaktívnymi odpadmi a vyhoretým jadrovým
palivom v jadrovom zariadení a identifikáciu prepravných zariadení pre jednotlivé
druhy rádioaktívnych odpadov.
(3)
Riešenie podľa odseku 2 písm. c) obsahuje všetky činnosti až po uloženie rádioaktívnych
odpadov a vyhoretého jadrového paliva alebo po ich skladovanie, ak nespĺňajú podmienky
prijateľnosti na uloženie do úložiska.5)
(4)
Predbežný plán nakladania s rádioaktívnymi odpadmi a s vyhoretým jadrovým palivom
vrátane ich prepravy podľa odseku 2 sa predkladá vtedy, ak v jadrovom zariadení vznikajú
rádioaktívne odpady ako vedľajší produkt jeho uvádzania do prevádzky a prevádzky a
jadrové zariadenie nedokáže tieto rádioaktívne odpady upraviť do balenej formy vhodnej
na uloženie a ak v jadrovom zariadení vzniká vyhoreté jadrové palivo.
§ 10
Predbežný koncepčný plán vyraďovania
(1)
Predbežný koncepčný plán vyraďovania vychádza zo zadávacej správy o spôsobe vyraďovania
podľa § 3, dokumentuje predpokladaný stav jadrového zariadenia po ukončení prevádzky
a obsahuje technické riešenie vyraďovania najmenej dvomi alternatívami vrátane ich
porovnania a odôvodneného odporúčania jednej z nich.
(2)
Alternatívy technického riešenia vyraďovania podľa odseku 1 zohľadňujú alternatívu
odloženej demontáže a okamžitej demontáže, pričom odporúčaná alternatíva musí byť
v súlade s vnútroštátnou politikou nakladania s vyhoretým jadrovým palivom a s rádioaktívnym
odpadom.6a)
(3)
Predbežný koncepčný plán vyraďovania obsahuje
a)
opis lokality, stavebných objektov a technologických systémov jadrového zariadenia
vrátane ich predpokladaného rádiologického stavu, ktorým je súhrn výsledkov z rádiologického
prieskumu jadrového zariadenia obsahujúci údaje o kontaminácii stavebných povrchov,
technologických systémov a zariadení, povrchovej a podpovrchovej pôdy, povrchových
a podzemných vôd,
b)
opis alternatív technického riešenia vyraďovania s jednoznačne definovaným stavom
jadrového zariadenia na konci vyraďovania, predbežný harmonogram pre hodnotené alternatívy,
predpokladaný termín vyraďovania, kritériá použité pre výber odporúčanej alternatívy,
analýzu vzájomného vplyvu vyraďovaného jadrového zariadenia s ostatnými dotknutými
jadrovými zariadeniami,
c)
zásady organizácie a prístupu k riadeniu projektu vyraďovania zohľadňujúce požiadavky
vyplývajúce zo všeobecne záväzných právnych predpisov a podmienok povolenia alebo
súhlasu vydaného úradom, špecifiká jednotlivých alternatív vyraďovania, návrh systému
pre zber, triedenie a uchovávanie údajov o prevádzke jadrového zariadenia dôležitých
pre vyraďovanie vrátane rádiologických údajov o území jadrového zariadenia a jeho
okolia pred výstavbou jadrového zariadenia,
d)
opis činností vyraďovania s uvedením dekontaminačných a demontážnych postupov pre
technologické systémy a zariadenia, dekontaminačných a demolačných postupov pre stavebnú
časť,
e)
zásady monitorovania a údržby stavebných objektov a technologických systémov, identifikáciu
zariadení a systémov, ktoré vyžadujú dohľad a údržbu, predbežný harmonogram monitorovania
a údržby počas vyraďovania,
f)
predpokladaný inventár rádioaktívnych odpadov z vyraďovania, predpokladané množstvo
konvenčných odpadov z vyraďovania s uvedením podielu iných nebezpečných látok v nich
obsiahnutých, predpokladané množstvo materiálov, ktoré spĺňajú podmienky na uvádzanie
do životného prostredia, identifikáciu tokov odpadov a opis prepravy a nakladania
s rádioaktívnym odpadom z vyraďovania vrátane požiadaviek na kapacitu zariadení pre
nakladanie s rádioaktívnym odpadom,
g)
identifikáciu a vyhodnotenie rádiologických a nerádiologických rizík počas vyraďovania,
návrh preventívnych opatrení,
h)
návrh zásad hodnotenia vplyvu uvažovaných alternatív vyraďovania na životné prostredie
vrátane návrhu monitorovania a riadenia výpustí počas vyraďovania,
i)
j)
návrh zásad systému manažérstva kvality pre vyraďovanie, návrh kvalifikácie zariadení
pre vyraďovanie, návrh spôsobu využívania skúseností z vyraďovania,6d)
k)
návrh zásad havarijného plánovania počas vyraďovania,
l)
návrh zásad zabezpečenia fyzickej ochrany počas vyraďovania,6e)
m)
odhad nákladov na vyraďovanie a na nakladanie s rádioaktívnymi odpadmi z vyraďovania.
§ 11
Dokumentácia systému kvality a požiadavky na kvalitu jadrového zariadenia a ich vyhodnotenie
Vyhodnotenie požiadaviek na kvalitu jadrového zariadenia je dokumentovanie splnenia
požiadaviek podľa § 2 písm. f); nesplnenie niektorej požiadavky je odôvodnené a doložené analýzami bezpečnosti overenými
nezávislou organizáciou.
§ 12
Predbežné limity a podmienky bezpečnej prevádzky
(1)
Predbežné limity a podmienky bezpečnej prevádzky obsahujú
a)
bezpečnostné limity s ich odôvodnením,
b)
hodnoty nastavenia ochranných bezpečnostných systémov vyplývajúce z predbežných bezpečnostných
analýz alebo z iných predbežných výpočtov s ich odôvodnením,
c)
zoznam predpokladaných režimov prevádzky jadrového zariadenia,
d)
členenie limít a podmienok,
e)
odôvodnenie zaradenia systémov a komponentov a ich parametrov.
(2)
Predbežné limity a podmienky bezpečnej prevádzky musia zohľadňovať údaje správy podľa
§ 8 a projektovej dokumentácie jadrového zariadenia.
§ 13
Predbežný program kontrol jadrového zariadenia pred jeho prevádzkou
Predbežný program kontrol jadrového zariadenia pred jeho prevádzkou obsahuje
a)
zoznam kontrolovaných zariadení a ich kontrolných miest,
b)
rozsah a druh kontrol na kontrolných miestach,
c)
termíny vykonávania kontrol s prihliadnutím na etapu uvádzania jadrového zariadenia
do prevádzky,
d)
kritériá vyhodnotenia kontrol,
e)
kritériá úspešnosti,
f)
podmienky na kvalifikáciu systémov nedeštruktívnych kontrol,
g)
podmienky na kvalifikáciu kontrolného personálu a na prístrojové vybavenie,
h)
organizačné zabezpečenie kontrol,
i)
podmienky na dokumentovanie a uchovávanie výsledkov kontrol.
§ 14
Limity a podmienky bezpečnej prevádzky
(1)
Limity a podmienky bezpečnej prevádzky sa stanovujú pre
a)
prostriedky určené na kontrolu stavu bezpečnostných bariér,
b)
parametre monitorujúce stav bezpečnostných bariér,
c)
technické prostriedky, ktorých zlyhaním sa vytvárajú iniciačné podmienky na vznik
nehody alebo havárie,
d)
parametre, ktorých zmenou hodnoty sa vytvoria iniciačné podmienky na vznik nehôd
a havárií,
e)
prostriedky určené na zmiernenie následkov projektových havárií,
f)
najnižší možný počet zamestnancov prítomných na zmene a ich zaradenie do pracovných
funkcií.
(2)
Limity a podmienky bezpečnej prevádzky sa členia na
a)
súbor požiadaviek na hraničné hodnoty a podmienky bezpečnej prevádzky (ďalej len
„súbor požiadaviek“),
b)
súbor odôvodnení limít a podmienok.
(3)
Súbor požiadaviek obsahuje
a)
pravidlá používania limít a podmienok,
b)
definície použitých pojmov,
c)
definície prevádzkových režimov,
d)
opis limít a podmienok s uvedením
1.
ich cieľa,
2.
ich znenia,
3.
prevádzkových režimov,
4.
nastavenia ochranných systémov,
5.
činnosti pri ich nedodržaní,
6.
požiadaviek na ich kontrolu,
e)
bezpečnostné limity,
f)
pravidlá administratívneho riadenia prevádzky.
(4)
Bezpečnostné limity sú medzné hodnoty parametrov technologických procesov, v ktorých
rozsahu bola preukázaná jadrová bezpečnosť jadrového zariadenia a ktoré sa nesmú prekročiť.
(5)
Hodnoty bezpečnostných limitov sú stanovené použitím konzervatívneho prístupu so
zohľadnením neurčitostí vyplývajúcich z vykonaných analýz bezpečnosti.
(6)
Medzi prevádzkovými limitmi a nastaveniami bezpečnostných systémov sa zachováva primerané
rozpätie tak, aby sa predišlo príliš častej aktivácii bezpečnostných systémov.
(7)
Súbor odôvodnení limít a podmienok bezpečnej prevádzky obsahuje
a)
odôvodnenie cieľov a spôsob ich dosiahnutia,
b)
dôvod a čas vykonania činnosti,
c)
dôvod kontrol a ich periodicitu,
d)
použité podklady.
§ 15
Programy vyskúšania vybraných zariadení
Programy vyskúšania obsahujú
a)
opis zariadenia,
b)
cieľ a metodiku,
c)
východiskové podmienky,
d)
počiatočný stav zariadenia,
e)
postup vykonania skúšky,
f)
kritériá úspešnosti a metodiku hodnotenia výsledkov,
g)
konečný stav zariadenia,
h)
spôsob a termín vyhodnotenia skúšky,
i)
určenie osoby zodpovednej za vykonanie a vyhodnotenie skúšky,
j)
opatrenia na zaistenie bezpečnosti technických zariadení podľa osobitných predpisov,7)
k)
kvalifikáciu personálu na vykonanie skúšky podľa osobitných predpisov,7)
l)
určenie médií a energií potrebných na vykonanie skúšky,
m)
dokumentáciu dočasných úprav zariadenia,
n)
zoznam elektrospotrebičov, zoznam meraní, zoznam ochrán a blokád, zoznam automatík
a regulátorov a schémy skúšaného zariadenia,
o)
vzory protokolov o výsledkoch skúšok.
§ 16
Program prevádzkových kontrol vybraných zariadení
Program prevádzkových kontrol vybraných zariadení upresnený podľa osobitných predpisov7) a na základe výsledkov kontrol podľa § 13 obsahuje
a)
zoznam kontrolovaných zariadení a ich kontrolných miest,
b)
rozsah a druh kontroly na kontrolných miestach,
c)
periodicitu vykonávaných kontrol,
d)
kritériá vyhodnotenia kontrol,
e)
kritériá úspešnosti,
f)
požiadavky na kvalifikáciu kontrolného personálu a na prístrojové vybavenie,
g)
požiadavky na kvalifikáciu systémov nedeštruktívnych kontrol,
h)
dlhodobý a krátkodobý harmonogram kontrol,
i)
podmienky na dokumentovanie a uchovávanie výsledkov kontrol,
j)
zabezpečenie súladu rozsahu kontrol s podmienkami uvedenými v programoch zabezpečovania
kvality a v limitách a podmienkach,
k)
podmienky prevádzky pri kontrolách,
l)
požiadavky na vykonanie kontrol metódami a prístrojmi s rovnakou alebo vyššou presnosťou
a citlivosťou zisťovania indikácií, ako zodpovedá indikáciám prípustným pri výrobe
a predprevádzkových kontrolách vybraných zariadení,
m)
pri komponentoch bezpečnostných tried jedna a dva požiadavky na vykonávanie kontrol
v miestach indikácií identifikovaných vo výrobe alebo počas montáže ponechaných bez
opravy alebo v miestach, v ktorých boli zistené indikácie opravované,
n)
zohľadnenie skúseností získaných pri predchádzajúcich prevádzkových kontrolách,
o)
organizačné zabezpečenie kontrol.
§ 17
Dokumentácia systému kvality, požiadavky na kvalitu jadrového zariadenia a ich vyhodnotenie
(1)
Vyhodnotenie dokumentácie systému kvality je vykonanie a zdokumentovanie záverečného
auditu etapových programov na projektovanie a výstavbu.
(2)
Vyhodnotenie požiadaviek na kvalitu jadrového zariadenia je dokumentovanie splnenia
požiadaviek podľa § 8 písm. b); nesplnenie niektorej požiadavky je zdôvodnené a doložené analýzami bezpečnosti overenými
nezávislou organizáciou.
§ 18
Prevádzkové predpisy
(1)
Žiadateľ predloží úradu zoznam prevádzkových predpisov dôležitých z hľadiska jadrovej
bezpečnosti, ktorý obsahuje prevádzkové predpisy upravujúce
a)
podmienky bezpečnej prevádzky,
b)
technické charakteristiky a podmienky prevádzky havarijných systémov,
c)
postupy pri riešení núdzových stavov, ktoré zahŕňajú projektové i havárie v podmienkach
rozšíreného projektu,7a)
d)
návody na riadenie ťažkých havárií.
(2)
Úrad zo zoznamu podľa odseku 1 určí prevádzkové predpisy potrebné k písomnej žiadosti
v závislosti od druhu jadrového zariadenia.
§ 19
Predprevádzková bezpečnostná správa
(1)
Predprevádzková bezpečnostná správa je spresnená správa podľa § 8 so zameraním na
a)
uvedenie zmien pôvodného projektu s preukázaním zachovania jeho bezpečnosti,
b)
doplňujúce výpočty a merania vyplývajúce z požiadaviek predbežnej bezpečnostnej správy,
c)
požiadavky na riadenie jadrového zariadenia z hľadiska jadrovej bezpečnosti najmä
počas uvádzania do prevádzky, pri prevádzke, pri riešení udalostí, pri údržbe zariadení
a pri výmene paliva,
d)
požiadavky na prevádzkovú dokumentáciu,
e)
spôsob evidencie jadrových materiálov a ich kontroly a fyzickej ochrany jadrových
materiálov.
(2)
Predprevádzková bezpečnostná správa podľa odseku 1 obsahuje
a)
predmet a rozsah jej jednotlivých častí,
b)
všeobecnú charakteristiku jadrového zariadenia a jeho projektu vrátane preukázania
zaistení bezpečnosti,
c)
opis lokality, dispozičného umiestnenia hlavných zariadení a normálnej prevádzky,
d)
zoznam použitých všeobecne záväzných právnych predpisov, technických noriem a štandardov,
e)
opis dôležitých aspektov organizácie prevádzky a riadenia bezpečnosti jadrového zariadenia,
f)
požiadavky na kvalitu budovaného jadrového zariadenia s uvedením kvantifikácie dosiahnutých
parametrov jadrovej bezpečnosti,2) spoľahlivosti a životnosti,
g)
ohodnotenie lokality z hľadiska jadrovej bezpečnosti,
h)
aspekty projektu jadrového zariadenia, ktoré načrtávajú celkový bezpečnostný koncept
projektu a prístup k zaisteniu základných bezpečnostných cieľov,
i)
detailný opis bezpečnostných funkcií všetkých bezpečnostných systémov, konštrukcií,
systémov a komponentov s vplyvom na jadrovú bezpečnosť a ich porovnanie s projektom,
opis ich projektovej bázy a činnosti vo všetkých prevádzkových režimoch a stavoch
vrátane odstavenia a havarijných podmienok,
j)
analýzy bezpečnosti overené nezávislou osobou, ktoré hodnotia odozvu jadrového zariadenia
na postulované iniciačné udalosti a havárie v podmienkach rozšíreného projektu bez
závažného poškodenia jadrového paliva vzhľadom na kritériá prijateľnosti a limity
úniku rádioaktívnych látok, ako aj odozvu jadrového zariadenia na havárie v podmienkach
rozšíreného projektu so závažným poškodením jadrového paliva,
k)
postup uvedenia jadrového zariadenia do prevádzky,
l)
podmienky prevádzky, ktoré zahŕňajú opis postupov pri riešení udalostí a návodov
na riadenie ťažkých havárií, opatrení na pravidelnú údržbu, kontroly a skúšky, kvalifikácie
a odbornej prípravy zamestnancov, programov spätnej väzby z prevádzkových skúseností
a programu riadenia starnutia,
m)
limity a podmienky bezpečnej prevádzky a návrh limitov a podmienok bezpečného vyraďovania,
n)
opis politiky, stratégie, metód a opatrení na zabezpečenie radiačnej ochrany,
o)
opis havarijnej pripravenosti a plánovania havarijnej odozvy, opis kontaktu a koordinácie
s inými orgánmi a ďalšími osobami zapojenými do odozvy na haváriu,
p)
analýzu vplyvu jadrového zariadenia na životné prostredie,
q)
opis nakladania s rádioaktívnymi odpadmi v jadrovom zariadení,
r)
postup vyraďovania jadrového zariadenia z prevádzky a opis spôsobu, ako budú počas
prevádzky jadrového zariadenia zohľadnené dôležité aspekty konečného odstavenia a
vyraďovania jadrového zariadenia.
(3)
Predprevádzková bezpečnostná správa sa využíva ako východisko na nepretržitú podporu
bezpečnej prevádzky a na hodnotenie bezpečnostného vplyvu zmien na jadrovom zariadení
alebo prevádzkových činností.
(4)
Pre obsah predprevádzkovej bezpečnostnej správy jadrových zariadení podľa § 2 písm.
f) druhého až piateho bodu zákona sa ustanovenia odsekov 1 až 3 použijú primerane.
§ 20
Pravdepodobnostné hodnotenie bezpečnosti
(1)
Pravdepodobnostné hodnotenie bezpečnosti prvej úrovne predstavuje hodnotenie rizika
poškodenia jadrového paliva v jadrovom zariadení a pravdepodobnostné hodnotenie bezpečnosti
druhej úrovne predstavuje hodnotenie rizika únikov rádioaktívnych látok do okolia
jadrového zariadenia. Pravdepodobnostné hodnotenie bezpečnosti je spracované pre všetky
prevádzkové režimy, významné iniciačné udalosti a riziká vrátane vnútorných požiarov
a záplav, pričom sa počíta s extrémnymi klimatickými podmienkami a zemetraseniami.
(2)
Pravdepodobnostné hodnotenie bezpečnosti je založené na realistickom modelovaní odozvy
jadrového zariadenia. Používa údaje dôležité pre projekt jadrového zariadenia a berie
do úvahy zásahy stálej obsluhy dozorne v rozsahu uvažovanom v prevádzkových predpisoch.
(3)
Pravdepodobnostné hodnotenie bezpečnosti sa spracováva, dokumentuje a udržiava v
súlade s požiadavkami systému manažérstva kvality držiteľa povolenia.
(4)
Pravdepodobnostné hodnotenie bezpečnosti sa spracováva podľa aktuálnej osvedčenej
metodiky, berúc do úvahy dostupné medzinárodné skúsenosti.
(5)
Pravdepodobnostné hodnotenie bezpečnosti prvej úrovne zahŕňa:
a)
účel a rozsah hodnotenia,
b)
opis použitej metodiky, postupu hodnotenia a zabezpečovania kvality,
c)
primerané informácie o modelovanom jadrovom zariadení a zdokumentovanie prijatých
predpokladov, kritérií a obmedzení hodnotenia,
d)
zoznam, kategorizáciu a frekvencie iniciačných udalostí,
e)
stromy udalostí, analýzu havarijných reťazcov a kritérií úspešnosti,
f)
analýzu dát,
g)
analýzu systémov a stromy porúch,
h)
analýzu vnútorných a vonkajších udalostí,
i)
analýzu spoľahlivosti ľudského činiteľa, berúc do úvahy faktory, ktoré môžu ovplyvniť
konanie kvalifikovaného personálu vo všetkých prevádzkových režimoch,
j)
analýzu významných závislostí,
k)
súhrnné výsledky hodnotenia a ich opis s uvedením hlavných prispievateľov k riziku
poškodenia jadrového paliva a významných kombinácií porúch vedúcich k poškodeniu jadrového
paliva,
l)
analýzu neurčitosti, dôležitosti a citlivosti výsledkov,
m)
možnosti zvýšenia bezpečnosti jadrového zariadenia.
(6)
Pravdepodobnostné hodnotenie bezpečnosti druhej úrovne zahŕňa:
a)
účel a rozsah hodnotenia,
b)
opis použitej metodiky, postupu hodnotenia a zabezpečovania kvality,
c)
primerané informácie o modelovanom jadrovom zariadení a zdokumentovanie prijatých
predpokladov, kritérií a obmedzení modelovania,
d)
rozhranie medzi pravdepodobnostným hodnotením bezpečnosti prvej úrovne a druhej úrovne
vrátane stavov poškodenia jadrového zariadenia,
e)
analýzy priebehu havárií spojených s únikom rádioaktívnych látok,
f)
stromy udalostí, analýzu havarijných reťazcov a kritérií úspešnosti,
g)
pre jadrové zariadenia s jadrovým reaktorom štrukturálnu analýzu ochrannej obálky
jadrového reaktora,
h)
charakteristiky zdrojového člena, určenie množstva a frekvencie úniku rádioaktívnych
látok, ktoré môžu uniknúť do okolia jadrového zariadenia,
i)
hodnotenie účinnosti stratégie riadenia ťažkých havárií,
j)
súhrnné výsledky hodnotenia vrátane hlavných prispievateľov k riziku únikov rádioaktívnych
látok do okolia jadrového zariadenia a významných kombinácií porúch vedúcich k úniku
rádioaktívnych látok do okolia jadrového zariadenia,
k)
analýzu dôležitosti a citlivosti výsledkov a v primeranom rozsahu analýzu neurčitosti,
l)
možnosti zvýšenia bezpečnosti jadrového zariadenia.
§ 21
Plán nakladania s rádioaktívnymi odpadmi a s vyhoretým jadrovým palivom vrátane ich
prepravy
(1)
Plán nakladania s rádioaktívnymi odpadmi a s vyhoretým jadrovým palivom vrátane ich
prepravy je podrobnejšie rozpracovaný predbežný plán nakladania s rádioaktívnymi odpadmi
a s vyhoretým jadrovým palivom vrátane ich prepravy podľa § 9, uvádza technické riešenie nakladania s rádioaktívnymi odpadmi najmenej dvomi alternatívami,
ich multikriteriálne porovnanie a odôvodnené odporúčanie jednej z nich a technické
riešenie nakladania s vyhoretým jadrovým palivom. V odôvodnených prípadoch zavedenej
technickej praxe môže úrad od tejto alternatívnosti upustiť.
(2)
Plán nakladania s rádioaktívnymi odpadmi a s vyhoretým jadrovým palivom vrátane ich
prepravy obsahuje
a)
predpokladané množstvá a aktivity rádioaktívnych odpadov vznikajúcich v jadrovom
zariadení počas celého obdobia uvádzania do prevádzky a jeho prevádzky vrátane špecifikácie
ich druhu, formy, rádionuklidického zloženia, fyzikálnych, chemických a biologických
vlastností a ďalších vlastností, ktoré by mohli ovplyvniť bezpečnosť nakladania s
nimi, a ich prepravy,
b)
opis systému zberu a roztriedenia vznikajúcich rádioaktívnych odpadov v nadväznosti
na ďalšie nakladanie s nimi,
c)
spôsob charakterizácie rádioaktívnych odpadov,5)
d)
opis prevádzky zariadení a technológií na nakladanie s rádioaktívnymi odpadmi a vyhoretým
jadrovým palivom v jadrovom zariadení spolu s ich bezpečnostnými rozbormi, ako aj
popis realizácie prepravy vrátane špecifikácie použitých prepravných zariadení,
e)
spôsob ďalšieho nakladania s rádioaktívnymi odpadmi a vyhoretým jadrovým palivom
a ich prepravy mimo jadrového zariadenia doložený zmluvami s držiteľmi povolení a
vymedzením zodpovednosti zmluvných držiteľov povolení,
f)
množstvo, formu, aktivitu, druh a obdobie skladovania rádioaktívnych odpadov v jadrovom
zariadení,
g)
predpokladané výpuste rádioaktívnych látok do životného prostredia,10)
h)
predpokladané množstvo vyhoretého jadrového paliva a ďalšie vlastnosti, ktoré by
mohli ovplyvniť bezpečnosť nakladania s vyhoretým jadrovým palivom a jeho prepravy.
(3)
Spôsob podľa odseku 2 písm. e) obsahuje všetky činnosti až po uloženie rádioaktívnych
odpadov a vyhoretého jadrového paliva alebo po ich skladovanie, ak nespĺňajú podmienky
prijateľnosti pre ich uloženie do úložiska.5)
(4)
Plán nakladania s rádioaktívnymi odpadmi a s vyhoretým jadrovým palivom vrátane ich
prepravy sa predkladá vtedy, ak v jadrovom zariadení vznikajú rádioaktívne odpady
ako vedľajší produkt jeho uvádzania do prevádzky a prevádzky a jadrové zariadenie
nedokáže tieto rádioaktívne odpady upraviť do balenej formy vhodnej na uloženie a
ak vzniká v jadrovom zariadení vyhoreté jadrové palivo.
§ 22
Koncepčný plán vyraďovania jadrového zariadenia z prevádzky
(1)
Koncepčný plán vyraďovania jadrového zariadenia z prevádzky je spresnený predbežný
koncepčný plán vyraďovania podľa § 10 ods. 1 a 2, ktorý zohľadňuje poznatky z procesu projektovania, výstavby a skutočného vyhotovenia
jadrového zariadenia.
(2)
Držiteľ povolenia podľa § 5 ods. 3 písm. b) a c) zákona aktualizuje koncepčný plán vyraďovania jadrového zariadenia z prevádzky v nadväznosti
na zmeny na jadrovom zariadení alebo zmeny na lokalite, pokroky v technológii, zmeny
všeobecne záväzných právnych predpisov a vnútroštátny program na vykonávanie vnútroštátnej
politiky, udalosti, zmeny v spôsobe financovania a aktuálne rádiologické podmienky.
Aktualizácia zohľadňuje najmä zmeny, ktoré nastali počas prevádzky jadrového zariadenia
a majú vplyv na vyraďovanie.
(3)
Koncepčný plán vyraďovania jadrového zariadenia z prevádzky obsahuje
a)
opis lokality, stavebných objektov a technologických systémov jadrového zariadenia
po ukončení prevádzky vrátane ich rádiologického stavu k termínu ukončenia prevádzky
a vyhodnotenie histórie prevádzky jadrového zariadenia,
b)
opis alternatív vyraďovania s jednoznačne definovaným stavom jadrového zariadenia
na konci vyraďovania, predbežný harmonogram pre hodnotené alternatívy, predpokladaný
termín vyraďovania, kritériá použité pre výber odporúčanej alternatívy a analýzu vzájomného
vplyvu vyraďovaného jadrového zariadenia s ostatnými dotknutými jadrovými zariadeniami,
c)
opis riadenia projektu vyraďovania zohľadňujúci požiadavky vyplývajúce zo všeobecne
záväzných právnych predpisov a podmienok povolenia alebo súhlasu vydaného úradom,
špecifiká jednotlivých alternatív vyraďovania vrátane analýzy potrieb ľudských zdrojov,
zásady kultúry bezpečnosti, požiadavky na organizačnú štruktúru a vymedzenie zodpovedností
pre vyraďovanie, zásady prípravy personálu, zásady riadenia dodávateľských vzťahov,
zoznam a spôsob uchovávania údajov o prevádzke jadrového zariadenia dôležitých pre
vyraďovanie vrátane rádiologických údajov o území jadrového zariadenia a jeho okolia
pred výstavbou jadrového zariadenia alebo rádiologických údajov územia s podobnými
vlastnosťami,
d)
opis činností vyraďovania s uvedením dekontaminačných a demontážnych postupov pre
technologické systémy a zariadenia, dekontaminačných a demolačných postupov pre stavebnú
časť, nápravných opatrení a sanácie územia vymedzeného hranicami jadrového zariadenia,
e)
návrh programu monitorovania a údržby stavebných objektov a technologických systémov,
identifikáciu zariadení a systémov, ktoré vyžadujú dohľad a údržbu a harmonogram monitorovania
a údržby počas vyraďovania,
f)
predpokladaný inventár rádioaktívnych odpadov z vyraďovania, predpokladané množstvo
konvenčných odpadov z vyraďovania s uvedením podielu iných nebezpečných látok v nich
obsiahnutých, predpokladané množstvo materiálov, ktoré spĺňajú podmienky na uvádzanie
do životného prostredia, identifikáciu tokov odpadov, opis prepravy a nakladania s
rádioaktívnym odpadom z vyraďovania vrátane požiadaviek na kapacitu zariadení pre
nakladanie s rádioaktívnym odpadom a návrh na doplnenie zariadení na nakladanie s
rádioaktívnymi odpadmi,
g)
bezpečnostné rozbory plánovaných činností a potenciálnych udalostí počas vyraďovania
vrátane identifikácie relevantných postulovaných iniciačných udalostí, výpočtového
ocenenia potenciálnych dôsledkov spolu s vyhodnotením rádiologických a nerádiologických
rizík, porovnanie výsledkov bezpečnostných rozborov s bezpečnostnými kritériami a
návrh preventívnych a nápravných opatrení,
h)
zásady hodnotenia vplyvu na životné prostredie pre uvažované alternatívy vyraďovania
vrátane návrhu programu monitorovania a riadenia výpustí počas vyraďovania,
i)
j)
návrh systému manažérstva kvality pre vyraďovanie, návrh kvalifikácie zariadení pre
vyraďovanie a opis systému využívania skúseností z vyraďovania,6d)
k)
návrh havarijného plánovania počas vyraďovania,
l)
návrh zabezpečenia fyzickej ochrany počas vyraďovania obsahujúci informácie, ktoré
nepodliehajú požiadavkám podľa osobitného predpisu,6e)
m)
výpočtové určenie nákladov na vyraďovanie podľa odporúčanej medzinárodnej štruktúry
nákladov na vyraďovanie jadrových zariadení, berúc do úvahy stratégiu vyraďovania.
§ 24
Doklady o pripravenosti jadrového zariadenia na uvádzanie do prevádzky, na skúšobnú
prevádzku správa o vyhodnotení uvádzania jadrového zariadenia do prevádzky a na trvalú
prevádzku správa o hodnotení skúšobnej prevádzky
(1)
Dokladmi o pripravenosti jadrového zariadenia na uvádzanie do prevádzky sú
a)
protokoly pomontážnych skúšok systémov, zariadení a stavebných konštrukcií,
b)
zoznam nedorobkov a nedostatkov,
c)
protokoly o výsledkoch predchádzajúceho vyskúšania zariadení,
d)
harmonogram etáp a podetáp vyskúšania zariadení,
e)
doklad o pripravenosti prevádzkovej dokumentácie,
f)
záverečná správa o celkovej pripravenosti jadrového zariadenia na uvádzanie do prevádzky.
(2)
Správa o vyhodnotení uvádzania jadrového zariadenia do prevádzky pozostáva z vyhodnotenia
každej etapy, ktoré obsahuje
a)
zoznam cieľov na uvádzanie jadrového zariadenia do prevádzky v súlade s požiadavkami
na jadrovú bezpečnosť,
b)
porovnanie skutočného priebehu etapy s predpokladaným časovým harmonogramom,
c)
vyhodnotenie výsledkov plnenia cieľov dosiahnutých počas realizácie príslušnej etapy
vrátane návrhov na opatrenia vyplývajúce z výsledkov skúšok,
d)
zoznam a výsledky hodnotenia udalostí na jadrovom zariadení počas skúšok,
e)
zoznam zmien na jadrovom zariadení vykonaných počas príslušnej etapy,
f)
zoznam a vyhodnotenie plnenia podmienok dozorných orgánov.
(3)
Správa o vyhodnotení skúšobnej prevádzky obsahuje
a)
zoznam cieľov skúšobnej prevádzky jadrového zariadenia v súlade s požiadavkami na
jadrovú bezpečnosť,
b)
porovnanie skutočného priebehu etapy s predpokladaným časovým harmonogramom,
c)
vyhodnotenie výsledkov plnenia cieľov dosiahnutých počas skúšobnej prevádzky a návrhy
na opatrenia vyplývajúce z výsledkov skúšok,
d)
zoznam a výsledky hodnotenia udalostí na jadrovom zariadení počas skúšobnej prevádzky,
e)
zoznam zmien na jadrovom zariadení vykonaných počas skúšobnej prevádzky,
f)
zoznam a vyhodnotenie plnenia podmienok dozorných orgánov.
§ 25
Limity a podmienky bezpečného vyraďovania
Na formu limít a podmienok bezpečného vyraďovania a návrhu limitov a podmienok bezpečného
vyraďovania, postup spracovania a ich obsah sa primerane vzťahuje § 14.
§ 26
Plán etapy vyraďovania
(1)
Plán etapy vyraďovania vychádza z koncepčného plánu vyraďovania jadrového zariadenia
z prevádzky podľa § 22 a uvádza podrobný opis vybranej alternatívy vyraďovania pre etapu vyraďovania.
(2)
Plán etapy vyraďovania obsahuje
a)
opis lokality, stavebných objektov a technologických systémov jadrového zariadenia
po ukončení prevádzky vrátane ich rádiologickej charakterizácie vykonanej prednostne
meraniami, výpočtami a v odôvodnených prípadoch odborným odhadom, potenciálne environmentálne
záťaže a riziká, vymedzenie hraníc stavebných objektov a technologických systémov
až po úroveň inžinierskych sietí, opis histórie prevádzky jadrového zariadenia s uvedením
dôvodu ukončenia jeho prevádzky,
b)
počiatočný a koncový stav jadrového zariadenia v danej etape, harmonogram etapy vyraďovania,
analýzu vzájomného ovplyvnenia vyraďovaného jadrového zariadenia s ostatnými dotknutými
jadrovými zariadeniami pre etapu vyraďovania,
c)
opis riadenia etapy vyraďovania zohľadňujúci požiadavky vyplývajúce zo všeobecne
záväzných právnych predpisov a podmienok povolenia alebo súhlasu vydaného úradom vrátane
analýzy potrieb ľudských zdrojov, zásady kultúry bezpečnosti, opis riadenia dodávateľských
vzťahov, organizačnú štruktúru projektu vyraďovania a vymedzenie zodpovednosti pre
vyraďovanie, opis systému pre zber, triedenie a uchovávanie údajov, ktoré sa budú
uchovávať po skončení vyraďovania, vrátane rádiologických údajov o území jadrového
zariadenia a jeho okolia pred výstavbou jadrového zariadenia alebo rádiologických
údajov územia s podobnými vlastnosťami,
d)
detailný opis činností etapy vyraďovania s uvedením časového harmonogramu ich vykonávania,
opis dekontaminačných a demontážnych postupov pre technologické systémy a zariadenia,
dekontaminačných a demolačných postupov pre stavebnú časť, nápravných opatrení a sanácie
územia jadrového zariadenia,
e)
identifikáciu zariadení a systémov, ktoré vyžadujú dohľad a údržbu, harmonogram monitorovania
a údržby, program monitorovania a údržby stavebných objektov a technologických systémov
vrátane tých, ktoré nie sú predmetom danej etapy vyraďovania,
f)
identifikáciu využiteľnosti prevádzkových zariadení systémov, štruktúr a komponentov
pre činnosti v etape vyraďovania vrátane posúdenia ich stavu, požiadaviek na úpravu
alebo výmenu,
g)
celkový inventár rádioaktívnych odpadov v jadrovom zariadení, inventár rádioaktívnych
odpadov z etapy vyraďovania, množstvo konvenčných odpadov z etapy vyraďovania s uvedením
podielu iných nebezpečných látok v nich obsiahnutých, množstvo materiálov, ktoré spĺňajú
podmienky na uvádzanie do životného prostredia, identifikáciu tokov odpadov v členení
podľa stavebných objektov a technologických systémov, opis prepravy a nakladania s
rádioaktívnym odpadom z etapy vyraďovania, dokladovanie dostatočnej voľnej kapacity
zariadení pre nakladanie s rádioaktívnym odpadom z vyraďovania,
h)
bezpečnostné rozbory plánovaných činností a potenciálnych udalostí počas vyraďovania
overené nezávislou osobou vrátane identifikácie relevantných postulovaných iniciačných
udalostí, výpočtového ocenenia potenciálnych dôsledkov spolu s vyhodnotením rádiologických
a nerádiologických rizík, porovnania výsledkov bezpečnostných rozborov s bezpečnostnými
kritériami, postup odvodenia limitov a podmienok bezpečného vyraďovania, návrh preventívnych
a nápravných opatrení; bezpečnostné rozbory vychádzajú z inventára alebo množstva
podľa písmena g),
i)
zhodnotenie vplyvu vyraďovania na životné prostredie vrátane programu monitorovania
a riadenia výpustí,
j)
k)
systém manažérstva kvality pre etapu vyraďovania zohľadňujúci zmeny na zariadeniach
počas etapy vyraďovania, systém využívania skúseností z vyraďovania,6d)
l)
havarijné plánovanie počas etapy vyraďovania,
m)
zabezpečenie fyzickej ochrany počas etapy vyraďovania,6e)
n)
výpočtové určenie a analýzu nákladov na vyraďovanie a na nakladanie s rádioaktívnymi
odpadmi podľa odporúčanej medzinárodnej štruktúry nákladov na vyraďovanie jadrových
zariadení zohľadňujúce realizáciu konkrétnych činností v danej etape vyraďovania,
o)
spôsob zabezpečenia finančných prostriedkov potrebných na realizáciu opísaných činností
v etape vyraďovania,
p)
rozbor dostatočnosti a dostupnosti finančných prostriedkov potrebných na realizáciu
jednotlivých činností etapy vyraďovania a nakladania s rádioaktívnym odpadom z etapy
vyraďovania spolu s deklarovaním dostatočnosti a dostupnosti finančných prostriedkov
na zostávajúce činnosti vyraďovania a nakladania s rádioaktívnym odpadom z etapy vyraďovania
po skončení povoľovanej etapy vyraďovania.
(3)
Obsah plánu etapy vyraďovania musí vychádzať z reálneho inventára rádioaktívnych
odpadov prítomných v jadrovom zariadení na konci prevádzky alebo na konci predchádzajúcej
etapy vyraďovania. Tento inventár je určený prednostne meraniami, výpočtami a v odôvodnených
prípadoch odborným odhadom.
(4)
Ak po etape vyraďovania nasleduje vyňatie jadrového zariadenia alebo jeho územia
alebo ich časti z pôsobnosti zákona podľa § 20 ods. 5 zákona alebo ak časť jadrového zariadenia alebo časť jeho územia dosiahne počas etapy vyraďovania
koncový stav umožňujúci následné vyňatie z pôsobnosti zákona podľa § 20 ods. 5 zákona, plán etapy vyraďovania obsahuje okrem dokumentácie určenej v odseku 2 aj
a)
rádiologickú charakterizáciu objektov alebo územia, ktoré budú vyňaté z pôsobnosti
zákona, vrátane vymedzenia ich hraníc a porovnanie výsledkov tejto charakterizácie
s rádiologickými údajmi o území pred výstavbou jadrového zariadenia,
b)
opis spôsobu vyňatia a koncového stavu objektov alebo územia, ktoré budú vyňaté z
pôsobnosti zákona, a opis nápravných činností na dosiahnutie tohto stavu vrátane harmonogramu,
c)
bezpečnostné zhodnotenie nápravných činností vrátane návrhu prevádzkových obmedzení,
d)
predbežný návrh inštitucionálnych opatrení na obmedzené využitie objektov alebo územia.
§ 27
Koncepcia vyraďovania pre obdobie po skončení povoľovanej etapy vyraďovania
(1)
Koncepcia vyraďovania pre obdobie po skončení povoľovanej etapy vyraďovania je založená
na hodnotení podľa osobitného predpisu8) a opisuje vecný a časový postup vyraďovacích prác v období počas zostávajúcich etáp
vyraďovania, ktoré preukázateľne smerujú k vyňatiu jadrového zariadenia, jeho územia
alebo jeho časti z pôsobnosti zákona.
(2)
Na obsah koncepcie vyraďovania pre obdobie po skončení povoľovanej etapy vyraďovania
sa primerane vzťahuje § 22 ods. 3.
§ 28
Plán nakladania a prepravy rádioaktívnych odpadov a plán nakladania s konvenčným
odpadom z vyraďovania
odpadom z vyraďovania
(1)
Plán nakladania a prepravy rádioaktívnych odpadov a plán nakladania s konvenčným
odpadom z vyraďovania uvádza technické riešenie nakladania s rádioaktívnymi odpadmi
najmenej dvomi alternatívami, ich multikriteriálne porovnanie a odôvodnené odporúčanie
jednej z nich.
(2)
Plán nakladania a prepravy rádioaktívnych odpadov a plán nakladania s konvenčným
odpadom z vyraďovania obsahuje
a)
množstvá a aktivity rádioaktívnych odpadov vznikajúcich v jadrovom zariadení počas
etapy vyraďovania, kritériá ich triedenia, spôsob ich charakterizácie, odôvodnený
postup zberu, spracovania, úpravy, skladovania a ukladania rádioaktívnych odpadov,
ako aj preukázanie voľnej kapacity zariadení pre nakladanie s rádioaktívnym odpadom
z vyraďovania, opis prevádzky zariadení a technológií na nakladanie s rádioaktívnymi
odpadmi v jadrovom zariadení spolu s ich bezpečnostnými rozbormi, spôsob ďalšieho
nakladania s rádioaktívnymi odpadmi a ich prepravy mimo jadrového zariadenia doložený
zmluvami s držiteľmi povolení a vymedzením zodpovednosti zmluvných držiteľov povolení,
b)
množstvo konvenčných odpadov z etapy vyraďovania s uvedením podielu iných nebezpečných
látok v nich obsiahnutých a opis nakladania s nimi,8a)
c)
d)
detailný popis realizácie prepravy vrátane špecifikácie použitých prepravných zariadení,
e)
predpokladané výpuste rádioaktívnych a nebezpečných látok do životného prostredia.10)
(3)
Ak sa v jadrovom zariadení nachádzajú rádioaktívne odpady z predchádzajúcich etáp
vyraďovania alebo z prevádzky, musia byť zahrnuté do plánu podľa odseku 1.
§ 29
Na dokumentáciu podľa prílohy č. 1 bodu D. písm. h) až j) zákona sa použijú primerane ustanovenia § 16 až 22.
§ 30
Celkové hodnotenie stavu úložiska a jeho prevádzky vrátane opisu zmien a úprav úložiska
a ich bezpečnostného hodnotenia
Celkové hodnotenie stavu úložiska a jeho prevádzky vrátane opisu zmien a úprav úložiska
a ich bezpečnostného hodnotenia obsahuje
a)
záverečné posúdenie fyzického a technického stavu stavieb, systémov a zariadení úložiska
na konci prevádzky po jeho zaplnení povoleným celkovým inventárom rádioaktívnych odpadov,
b)
opis zmien a úprav úložiska vykonaných počas prevádzky spolu s vyhodnotením vplyvu
týchto zmien a úprav na dlhodobú bezpečnosť úložiska po jeho uzatvorení.
§ 31
Celkový inventár uložených rádioaktívnych odpadov
Celkový inventár uložených rádioaktívnych odpadov obsahuje
a)
sumárnu alfa, beta a gama aktivitu uložených rádioaktívnych odpadov,
b)
skutočné čerpanie povolených limít a podmienok aktivity a koncentrácie aktivity,
c)
množstvo a zloženie uložených rádioaktívnych odpadov,
d)
rozdelenie a zastúpenie balených foriem rádioaktívnych odpadov so špecifikáciou ich
fyzikálnych, chemických, biologických a ďalších vlastností,11) ktoré by mohli ovplyvniť dlhodobú bezpečnosť úložiska,
e)
vyhodnotenie programu ukladania s určením definitívnych pozícií balených foriem rádioaktívnych
odpadov.
§ 32
Plán uzatvorenia úložiska a inštitucionálnej kontroly vrátane bezpečnostných rozborov
Plán uzatvorenia úložiska a inštitucionálnej kontroly vrátane bezpečnostných rozborov
obsahuje
a)
materiály, technológie a postupy použité na výplň medzipriestorov úložných boxov,
na stabilizáciu uložených balených foriem rádioaktívnych odpadov a na zabezpečenie
finálnej konfigurácie úložného systému vrátane zloženia prekrytia a návrhu drenážneho
systému s cieľom zachovania dlhodobej životnosti úložiska,
b)
program na dekontamináciu a demontáž ďalej nepotrebných budov a nadzemných priestorov
vrátane odstránenia alebo utesnenia redundantných komponentov, zariadení, monitorovacích
tunelov, šácht a vrtov alebo iných inžinierskych prvkov, ktoré by mohli v budúcnosti
tvoriť cestu úniku rádionuklidov,
c)
opis a spôsob zabezpečenia nakladania s rádioaktívnymi odpadmi vzniknutými pri výkone
činností podľa písmena b),
d)
plán údržby a opráv jednotlivých komponentov úložiska počas obdobia aktívnej časti
inštitucionálnej kontroly,
e)
rozsah činností vykonávaných v rámci pasívnej časti inštitucionálnej kontroly úložiska,
f)
spôsob dlhodobého uchovávania a prenosu informácií s určením použitých médií, ako
aj údaje dôležité na vykonanie nápravných opatrení alebo na prehodnocovanie bezpečnosti
úložiska v budúcnosti,
g)
upresnené bezpečnostné rozbory dlhodobej bezpečnosti úložiska v etape po skončení
prevádzky v nadväznosti na aktuálne údaje, a to overené nezávislou organizáciou.
§ 33
Program monitorovania vrátane návrhu možných nápravných opatrení
Program monitorovania vrátane návrhu možných nápravných opatrení obsahuje
a)
kontroly a merania vykonávané počas inštitucionálnej kontroly,
b)
program sledovania stavu bariér úložiska, rádiologický plán monitorovania pokrývajúci
všetky potenciálne cesty úniku a šírenia rádionuklidov,
c)
spôsob vytvorenia prostriedkov na zabezpečenie monitoringu po skončení prevádzky,
d)
vedenie záznamov o výsledkoch kontrol, meraní a monitorovania,
e)
nápravné opatrenia, ktoré sa budú vykonávať v prípade odchýlok od predpokladaného
stavu úložného systému a neplánovaného úniku rádioaktívnych látok v závislosti od
výsledkov monitorovania.
§ 34
Na dokumentáciu podľa prílohy č. 1 bodu E. písm. h) zákona sa použije primerane § 17.
§ 35
Konečný opis územia jadrového zariadenia vyradeného z prevádzky a všetkých prác vykonaných
počas vyraďovania
Konečný opis územia jadrového zariadenia vyradeného z prevádzky a všetkých prác vykonaných
počas vyraďovania obsahuje
a)
preukázanie dosiahnutia cieľov vyraďovania a splnenia požiadaviek dozorných orgánov,
b)
vyhodnotenie vyraďovania porovnaním predpokladaných a skutočných údajov podľa § 26,
c)
zoznam objektov a území, ktoré sú predmetom vyňatia na obmedzené využitie,
d)
opis všetkých prác vykonaných počas vyraďovania vrátane údajov o individuálnych a
kolektívnych efektívnych a ekvivalentných dávkach, ktoré dostali zamestnanci držiteľa
povolenia, pracovníci pri práci so zdrojmi ionizujúceho žiarenia a obyvateľstvo10) počas vyraďovania.
§ 36
Súhrnné údaje o množstve a aktivite uložených alebo dlhodobo skladovaných rádioaktívnych
odpadov a o množstve ostatných odpadov z vyraďovania a materiálov uvoľnených do životného
prostredia
Súhrnné údaje o množstve a aktivite uložených alebo dlhodobo skladovaných rádioaktívnych
odpadov a o množstve ostatných odpadov z vyraďovania a materiálov uvoľnených do životného
prostredia obsahujú
a)
množstvo a aktivitu uložených alebo dlhodobo skladovaných rádioaktívnych odpadov
s určením miesta uloženia alebo skladovania,
b)
druh, množstvo a umiestnenie ostatných odpadov z vyraďovania s uvedením podielu iných
nebezpečných látok v nich obsiahnutých,
c)
druh a množstvo ostatných odpadov a materiálov uvedených do životného prostredia
podľa osobitných predpisov.9,10)
§ 37
Zoznam údajov, ktoré sa budú uchovávať po skončení vyraďovania s uvedením času uchovávania
Zoznam údajov, ktoré sa budú uchovávať po skončení vyraďovania s uvedením času uchovávania
obsahuje
a)
zoznam udalostí, ktoré sa vyskytli počas vyraďovania,
b)
skúsenosti získané počas vyraďovania,
c)
d)
kritériá obmedzeného využitia zariadení, objektov a územia.
§ 38
Záverečné hodnotenie radiačnej situácie objektov a územia
(1)
Záverečné hodnotenie radiačnej situácie objektov a územia obsahuje
a)
kritériá vyňatia objektov a územia jadrového zariadenia podľa § 20 ods. 5 zákona,
b)
výsledky záverečnej kontroly radiačnej situácie územia jadrového zariadenia podložené
nezávislým overením,10)
c)
stanovisko dozorného orgánu nad radiačnou ochranou k údajom podľa písmen a) a b),
d)
porovnanie výsledkov podľa písmena b) s výsledkami predprevádzkového monitorovania
radiačnej situácie územia jadrového zariadenia a jeho okolia.11a)
(2)
Ak predprevádzkové monitorovanie radiačnej situácie územia jadrového zariadenia a
jeho okolia podľa odseku 1 písm. d) nebolo vykonané, je potrebné pri porovnaní výsledkov
brať do úvahy údaje získané z monitorovania radiačnej situácie na územiach s podobnými
vlastnosťami.
§ 38a
Inštitucionálne opatrenia na obmedzené využitie objektov a územia
Inštitucionálne opatrenia na obmedzené využitie objektov a územia obsahujú
a)
podmienky potenciálneho využitia objektov a územia, ktoré sú predmetom vyňatia,
b)
bezpečnostné rozbory vplyvu obmedzeného využitia objektov a územia na ich potenciálne
využitie vrátane určenia kritérií a opatrení obmedzeného využitia objektov a územia,
c)
dobu trvania obmedzeného využitia,
d)
program monitorovania vrátane vedenia záznamov,
e)
spôsob organizačného a finančného zabezpečenia.
§ 39
Dokumentácia sa úradu predkladá v listinnej podobe alebo ako elektronický dokument
podpísaný zaručeným elektronickým podpisom11b) s výnimkou konaní, ktorých podkladom je dokumentácia obsahujúca utajované skutočnosti
alebo citlivé informácie,11c) v ktorých sa dokumentácia predkladá úradu v listinnej podobe a elektronicky na pamäťovom
médiu podľa osobitného predpisu.11d)
§ 39a
Prechodné ustanovenie k úpravám účinným od 1. marca 2016
Na dokumentáciu ku konaniam začatým pred 1. marcom 2016 sa vzťahujú požiadavky na
dokumentáciu podľa doterajších predpisov.
§ 40
Táto vyhláška bola prijatá v súlade s právne záväzným aktom Európskej únie v oblasti
technických noriem a technických predpisov.12)
§ 41
Účinnosť
Táto vyhláška nadobúda účinnosť 1. marca 2006.
Marta Žiaková v. r.
1)
§ 8 zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov.
2)
§ 7 vyhlášky Úradu jadrového dozoru Slovenskej republiky č. 431/2011 Z. z. o systéme manažérstva kvality.
4)
§ 4 vyhlášky Úradu jadrového dozoru Slovenskej republiky č. 430/2011 Z. z. o požiadavkách na jadrovú bezpečnosť.
5)
Vyhláška Úradu jadrového dozoru Slovenskej republiky č. 30/2012 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o požiadavkách pri nakladaní s jadrovými materiálmi,
rádioaktívnymi odpadmi a vyhoretým jadrovým palivom.
6)
Napríklad zákon č. 245/2003 Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene
a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, zákon č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov
v znení neskorších predpisov.
6a)
§ 3a zákona č. 238/2006 Z. z. v znení zákona č. 143/2013 Z. z.
6b)
Napríklad zákon č. 314/2001 Z. z. o ochrane pred požiarmi v znení neskorších predpisov.
6c)
Napríklad zákon č. 124/2006 Z. z. o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci a o zmene a doplnení niektorých zákonov
v znení neskorších predpisov.
6d)
Vyhláška č. 430/2011 Z. z. v znení vyhlášky č. 103/2016 Z. z.
6e)
Napríklad vyhláška Národného bezpečnostného úradu č. 336/2004 Z. z. o fyzickej bezpečnosti a objektovej bezpečnosti v znení vyhlášky Národného bezpečnostného
úradu č. 315/2006 Z. z.
7)
Napríklad zákon č. 124/2006 Z. z. o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci a o zmene a doplnení niektorých zákonov
v znení neskorších predpisov, vyhláška Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny
Slovenskej republiky č. 508/2009 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri
práci s technickými zariadeniami tlakovými, zdvíhacími, elektrickými a plynovými a
ktorou sa ustanovujú technické zariadenia, ktoré sa považujú za vyhradené technické
zariadenia.
8a)
Zákon č. 79/2015 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
9)
Zákon č. 79/2015 Z. z.
Zákon č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Zákon č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
10)
Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 345/2006 Z. z. o základných bezpečnostných požiadavkách na ochranu zdravia pracovníkov a obyvateľov
pred ionizujúcim žiarením.
Zákon č. 355/2007 Z. z. v znení neskorších predpisov.
Zákon č. 355/2007 Z. z. v znení neskorších predpisov.
11)
11b)
§ 4 zákona č. 215/2002 Z. z. o elektronickom podpise a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších
predpisov.
11c)
§ 3 ods. 14 a 15 zákona č. 541/2004 Z. z. o mierovom využívaní jadrovej energie (atómový zákon) a o zmene a doplnení niektorých
zákonov v znení neskorších predpisov.
Zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) v znení neskorších predpisov.
Zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) v znení neskorších predpisov.
11d)
Vyhláška Národného bezpečnostného úradu č. 453/2007 Z. z. o administratívnej bezpečnosti v znení vyhlášky Národného bezpečnostného úradu č.
232/2013 Z. z.
12)
Smernica Európskeho parlamentu a Rady 98/34/ES z 22. júna 1998, ktorou sa stanovuje
postup pri poskytovaní informácií v oblasti technických noriem a predpisov, ako aj
pravidiel vzťahujúcich sa na služby informačnej spoločnosti (Mimoriadne vydanie Ú.
v. EÚ, kap. 13/zv. 20) v platnom znení.