Číslo predpisu:215/2019 Z. z.
Názov:Zákon o zaručenej elektronickej fakturácii a centrálnom ekonomickom systéme a o doplnení niektorých zákonov
Typ:Zákon
Dátum schválenia:18.06.2019
Dátum vyhlásenia:17.07.2019
Dátum účinnosti od:01.01.2027
Autor:Národná rada Slovenskej republiky
Právna oblasť:
  • Obchod a podnikanie
  • Verejné obstarávanie

343/2015 Z. z. Zákon o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov
60/2018 Z. z. Zákon o technickej normalizácii

385/2025 Z. z. Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony
215
ZÁKON
z 18. júna 2019
o zaručenej elektronickej fakturácii a centrálnom ekonomickom systéme a o doplnení niektorých zákonov
Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:
Čl. I
§ 1
Základné ustanovenia
(1)
Tento zákon upravuje
a)
povinnosť prijímať elektronickú faktúru1) príjemcom plnenia, ktorým je verejný obstarávateľ2) alebo obstarávateľ,3)
b)
centrálny ekonomický systém a jeho používanie.
(2)
Týmto zákonom nie sú dotknuté ustanovenia o elektronickej faktúre, jej náležitostiach, vyhotovovaní, vydávaní a prijímaní elektronickej faktúry podľa osobitného predpisu4) ani povinnosti, ktoré vo vzťahu k elektronickej faktúre ustanovuje osobitný predpis.5)
§ 2
Elektronická faktúra vo verejnom obstarávaní
(1)
Ak je osoba oprávnená vyhotoviť elektronickú faktúru príjemcovi, ktorým je verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ, je takýto príjemca povinný zabezpečiť, aby mohol prijímať elektronické faktúry prostredníctvom doručovacej služby,6) ako aj ich ďalej spracúvať.
(2)
V elektronickej faktúre týkajúcej sa plnenia z právneho vzťahu, ktorý bol výsledkom verejného obstarávania, sa uvádza aj číslo oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania, oznámenia použitého ako výzva na súťaž, oznámenia o koncesii, oznámenia o vyhlásení súťaže návrhov uverejnených v Úradnom vestníku Európskej únie a vo Vestníku verejného obstarávania, alebo číslo pridelené verejným obstarávateľom a obstarávateľom, ak ide o zákazky,7) ktoré sa neuverejňujú v Úradnom vestníku Európskej únie alebo vo Vestníku verejného obstarávania, ak ide o plnenie zákazky alebo zadanej koncesie podľa zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy, uzavretej ako výsledok verejného obstarávania.8)
§ 7
Centrálny ekonomický systém
(1)
Centrálny ekonomický systém tvorí
a)
súbor usmernení v oblastiach podľa odseku 2, ktorého účelom je zabezpečiť jednotné vykonávanie vnútorných riadiacich procesov a organizačných procesov a činností používateľa centrálneho ekonomického systému v týchto oblastiach,
b)
informačný systém verejnej správy, ktorý slúži na spracúvanie údajov a na riadne a efektívne vykonávanie procesov a činností podľa písmena a) (ďalej len „ekonomický informačný systém“).
(2)
Centrálny ekonomický systém slúži na výkon vnútorných riadiacich procesov a organizačných procesov a s nimi súvisiacich činností, v rozsahu a v súlade s osobitnými predpismi, pri
a)
vedení účtovníctva a výkazníctve,27)
b)
evidencii a správe majetku,28)
c)
riadení ľudských zdrojov,29)
d)
evidencii a realizácii rozpočtu.30)
(3)
Správcom ekonomického informačného systému je ministerstvo financií.
(4)
Ministerstvo financií zabezpečuje budovanie a rozvoj ekonomického informačného systému a vydávanie usmernení podľa odseku 1 písm. a).
(5)
Používateľom ekonomického informačného systému (ďalej len „používateľ“) je
a)
rozpočtová organizácia, ktorá je zapojená na štátny rozpočet,
b)
príspevková organizácia, ktorá je zapojená na štátny rozpočet,
c)
verejná výskumná inštitúcia,31)
d)
iný subjekt verejnej správy,32) ako je uvedený v písmenách a) až c), ktorý na základe návrhu zriaďovateľa alebo zakladateľa subjektu verejnej správy uzatvorí dohodu o pripojení s ministerstvom financií.
(6)
Ministerstvo financií zabezpečí výkon procesov a činností podľa odseku 2 pre používateľov, s ktorými uzatvorí dohodu o výkone procesov a činností, na základe návrhu ústredného orgánu štátnej správy alebo návrhu zriaďovateľa alebo zakladateľa používateľa.
(7)
Centrálny ekonomický systém sa nepoužíva na výkon vnútorných riadiacich procesov a organizačných procesov a s nimi súvisiacich činností v pôsobnosti Slovenskej informačnej služby, Národného bezpečnostného úradu a Vojenského spravodajstva. Platobné jednotky zriadené ako vnútorné organizačné jednotky na základe podmienok ustanovených v právnych aktoch Európskej únie nepoužívajú centrálny ekonomický systém na výkon špecifických procesov a funkcionalít informačných systémov využívaných pri implementácii fondov Európskej únie a iných finančných nástrojov, na ktoré používajú účtovný a ekonomický systém podľa osobitného predpisu.33)
(8)
K údajom z ekonomického informačného systému majú nepretržitý a automatizovaný prístup alebo nepretržitý a priamy prístup
a)
používateľ,
b)
správca ekonomického informačného systému.
(9)
V ekonomickom informačnom systéme sa používajú aj údaje z týchto informačných systémov, registrov a evidencií:
a)
informačný systém používaný na vyhotovovanie, vydávanie, zasielanie alebo prijímanie elektronickej faktúry,
b)
centrálna evidencia majetku,34)
c)
centrálny register splatných pohľadávok štátu,35)
d)
rozpočtový informačný systém,
e)
informačný systém pre systém štátnej pokladnice,
f)
centrálny konsolidačný systém,
g)
centrálny informačný systém štátnej služby,36)
h)
informačný systém centrálnej správy referenčných údajov verejnej správy,37)
i)
centrálny register zmlúv,38)
j)
agendový informačný systém používateľa,
k)
dochádzkový informačný systém používateľa,
l)
stravovací informačný systém používateľa a ubytovací informačný systém používateľa,
m)
systém používateľa na zverejňovanie objednávok, zmlúv a faktúr.
(10)
Osoby, ktoré spravujú alebo vedú evidencie a registre uvedené v odseku 9 písm. g) až i), sú povinné bezodplatne ministerstvu financií poskytnúť údaje na účely podľa tohto zákona, a to nepretržite a automatizovane alebo nepretržite a priamo; tým nie sú dotknuté ustanovenia osobitného predpisu.39)
(11)
Osoby, ktoré spravujú alebo vedú informačné systémy a evidencie uvedené v odseku 9 písm. a) a j) až m), sú povinné bezodplatne ministerstvu financií poskytnúť údaje na účely podľa tohto zákona, a to nepretržite a automatizovane alebo nepretržite a priamo.
(12)
Na písomnú žiadosť poskytne ministerstvo financií údaje z ekonomického informačného systému zriaďovateľovi a zakladateľovi používateľov, osobám, ktoré spravujú alebo vedú informačné systémy, registre a evidencie uvedené v odseku 9 a analytickým útvarom ústredných orgánov štátnej správy.
(13)
Používatelia sú povinní používať ekonomický informačný systém v rozsahu a spôsobom ustanovenými týmto zákonom, všeobecne záväznými právnymi predpismi vydanými na jeho vykonanie a usmerneniami vydávanými ministerstvom financií.
(14)
V ekonomickom informačnom systéme sa vedú osobné údaje v rozsahu podľa tohto zákona alebo osobitných predpisov.40) Používatelia spracúvajú osobné údaje fyzických osôb v rozsahu nevyhnutnom na účely výkonu procesov a činností podľa odseku 1 písm. a) alebo na účely plnenia svojich povinností podľa tohto zákona a osobitných predpisov. Na ochranu osobných údajov sa vzťahuje všeobecný predpis o ochrane osobných údajov.
(15)
Zoznam spracúvaných osobných údajov a okruh dotknutých osôb, o ktorých sa údaje spracúvajú, sú uvedené v prílohe č. 1.
§ 10
Splnomocňovacie ustanovenia
Všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydá ministerstvo financií, ustanoví podrobnosti o rozsahu používania centrálneho ekonomického systému, spôsob používania centrálneho ekonomického systému a termíny jeho zavedenia.
§ 11
Prechodné ustanovenie
Ak ide o osoby zapísané do registra právnických osôb alebo do zoznamu hospodárskych subjektov do 31. decembra 2020, správca fakturačného systému im vytvorí osobný profil podľa § 6 ods. 3 do 28. februára 2021.
§ 12
Záverečné ustanovenie
Týmto zákonom sa preberajú právne záväzné akty Európskej únie uvedené v prílohe č. 2.
Čl. II
Zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 438/2015 Z. z., zákona č. 315/2016 Z. z., zákona č. 93/2017 Z. z., zákona č. 248/2017 Z. z., zákona č. 264/2017 Z. z., zákona č. 112/2018 Z. z., zákona č. 177/2018 Z. z., zákona č. 269/2018 Z. z. a zákona č. 345/2018 Z. z. sa dopĺňa takto:
1.
§ 154 sa dopĺňa odsekom 5, ktorý znie:
„(5)
Úrad spolu so zápisom hospodárskeho subjektu do zoznamu hospodárskych subjektov poskytne Ministerstvu financií Slovenskej republiky údaje o hospodárskom subjekte potrebné na zriadenie osobného profilu v informačnom systéme elektronickej fakturácie podľa osobitného predpisu;70a) na tento účel mu Ministerstvo financií Slovenskej republiky poskytne súčinnosť.“.
Poznámka pod čiarou k odkazu 70a znie:
70a) Zákon č. 215/2019 Z. z. o elektronickej fakturácii a o zmene a doplnení niektorých zákonov.“.
2.
Za § 187e sa vkladá § 187f, ktorý vrátane nadpisu znie:
„§ 187f
Prechodné ustanovenie k úpravám účinným od 1. augusta 2019
Úrad je povinný do 31. januára 2021 poskytnúť Ministerstvu financií Slovenskej republiky údaje potrebné na zriadenie osobného profilu v informačnom systéme elektronickej fakturácie70a) o každom verejnom obstarávateľovi a obstarávateľovi, ktorí majú do 31. decembra 2020 zriadený profil, ako aj o každom hospodárskom subjekte zapísanom do 31. decembra 2020 v zozname hospodárskych subjektov; na tento účel mu Ministerstvo financií Slovenskej republiky poskytne súčinnosť. Ministerstvo financií Slovenskej republiky zabezpečí vydanie identifikačných údajov a autentifikačných údajov, ktoré vydáva za podmienok podľa osobitného predpisu,75a) všetkým osobám oznámeným podľa prvej vety, ktoré tieto podmienky spĺňajú.“.
Poznámka pod čiarou k odkazu 75a znie:
75a) § 6 ods. 5 písm. b) zákona č. 215/2019 Z. z.“.
Čl. III
Zákon č. 60/2018 Z. z. o technickej normalizácii sa dopĺňa takto:
1.
V § 8 ods. 2 sa za slová „medzinárodnej norme“ vkladá čiarka a slová „inej technickej norme“.
2.
Za § 15 sa vkladá § 15a, ktorý vrátane nadpisu znie:
„§ 15a
Osobitné poskytovanie slovenskej technickej normy
a technickej normalizačnej informácie
Úrad ako slovenský národný normalizačný orgán poskytne bezodplatne slovenskú technickú normu alebo technickú normalizačnú informáciu po predchádzajúcom rozhodnutí európskej normalizačnej organizácie alebo medzinárodného normalizačného orgánu o jej bezodplatnosti. Úrad poskytne prístup k takejto slovenskej technickej norme alebo technickej normalizačnej informácii prostredníctvom ich zverejnenia na svojom webovom sídle. Pri slovenskej technickej norme podľa prvej vety neplatí povinnosť uhradiť výdavky za jej poskytnutie ustanovené pre orgán štátnej správy v § 12 ods. 2.“.
Čl. IV
Účinnosť
Tento zákon nadobúda účinnosť 1. augusta 2019.
Zuzana Čaputová v. r.

Andrej Danko v. r.

Peter Pellegrini v. r.
Príloha č. 1 k zákonu č. 215/2019 Z. z.
ZOZNAM SPRACÚVANÝCH OSOBNÝCH ÚDAJOV A OKRUH DOTKNUTÝCH OSÔB,
O KTORÝCH SA ÚDAJE SPRACÚVAJÚ V EKONOMICKOM INFORMAČNOM SYSTÉME
1.
Rozsah spracúvaných osobných údajov zamestnancov, ktoré obsahuje ekonomický informačný systém, tvorí: titul, meno a priezvisko, rodné priezvisko, predchádzajúce priezvisko, dátum narodenia, miesto narodenia, štát narodenia, adresa trvalého bydliska, adresa prechodného bydliska, korešpondenčná adresa, rodné číslo, pohlavie, národnosť, občianstvo, číslo občianskeho preukazu, číslo pasu, druh pracovného pomeru, pracovná pozícia, funkcia, osobné číslo, najvyššie dosiahnuté vzdelanie, ovládanie cudzieho jazyka, kvalifikačné predpoklady, rodinný stav, telefónne číslo, e-mailová adresa, bankové údaje, invalidita, zdravotné postihnutie, tehotenstvo, choroba z povolania, meno a priezvisko dieťaťa, rodné číslo dieťaťa, dátum narodenia dieťaťa, meno a priezvisko otca dieťaťa, dátum narodenia otca dieťaťa, rodné číslo otca dieťaťa, trvalý pobyt otca dieťaťa, meno a priezvisko matky dieťaťa, dátum narodenia matky dieťaťa, rodné číslo matky dieťaťa, trvalý pobyt matky dieťaťa, osobné údaje rodinných príslušníkov a osôb žijúcich v spoločnej domácnosti, výška príjmu manžela, osobné údaje a bankové údaje pozostalých, zložky platu a mzdy, členstvo v odborových organizáciách, typ neprítomnosti, biometrické údaje, iné osobné údaje nevyhnutné na dosiahnutie účelu podľa § 7 ods. 15.
2.
Rozsah spracúvaných osobných údajov dodávateľov, odberateľov, dlžníkov a veriteľov, ktoré obsahuje ekonomický informačný systém, tvorí: titul, meno a priezvisko, dátum narodenia, rodné číslo, adresa trvalého bydliska, adresa prechodného bydliska, korešpondenčná adresa, číslo občianskeho preukazu, číslo pasu, telefónne číslo, e-mailová adresa, bankové údaje, iné osobné údaje nevyhnutné na dosiahnutie účelu podľa § 7 ods. 15.
Príloha č. 2 k zákonu č. 215/2019 Z. z.
ZOZNAM PREBERANÝCH PRÁVNE ZÁVÄZNÝCH AKTOV EURÓPSKEJ ÚNIE
Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/55/EÚ zo 16. apríla 2014 o elektronickej fakturácii vo verejnom obstarávaní (Ú. v. EÚ L 133, 06. 05. 2014).
1)
§ 71 ods. 1 písm. b) zákona č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v znení zákona č. 385/2025 Z. z.
2)
§ 7 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
3)
§ 9 zákona č. 343/2015 Z. z.
4)
Zákon č. 222/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov.
5)
Zákon č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov.
6)
§ 76a zákona č. 222/2004 Z. z. v znení zákona č. 385/2025 Z. z.
7)
§ 3 zákona č. 343/2015 Z. z.
8)
Zákon č. 343/2015 Z. z. v znení neskorších predpisov.
27)
Napríklad zákon č. 431/2002 Z. z. v znení neskorších predpisov.
28)
Napríklad zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 278/1993 Z. z. o správe majetku štátu v znení neskorších predpisov.
29)
Napríklad zákon č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce v znení neskorších predpisov, zákon č. 552/2003 Z. z. o výkone práce vo verejnom záujme v znení neskorších predpisov, zákon č. 55/2017 Z. z. o štátnej službe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
30)
Napríklad zákon č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
31)
§ 1 ods. 2 zákona č. 243/2017 Z. z. o verejnej výskumnej inštitúcii a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
32)
§ 3 zákona č. 523/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov.
33)
§ 38 a 39 zákona č. 292/2014 Z. z. o príspevku poskytovanom z európskych štrukturálnych a investičných fondov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 93/2017 Z. z.
34)
§ 3c zákona č. 278/1993 Z. z. v znení zákona č. 324/2014 Z. z.
35)
§ 5 zákona č. 374/2014 Z. z. o pohľadávkach štátu a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
36)
37)
§ 10 ods. 11 zákona č. 305/2013 Z. z. v znení neskorších predpisov.
38)
§ 5a ods. 8 zákona č. 211/2000 Z. z. v znení neskorších predpisov.
39)
§ 17 ods. 6 zákona č. 305/2013 Z. z. v znení zákona č. 238/2017 Z. z.
40)
Napríklad § 14b zákona č. 278/1993 Z. z. v znení neskorších predpisov, § 21 ods. 1 zákona č. 374/2014 Z. z., § 28 zákona č. 55/2017 Z. z.