1/2022 Z. z.

Rokovací poriadok pléna,

spôsob vydávania Zbierky stanovísk a rozhodnutí Najvyššieho správneho súdu Slovenskej republiky (ďalej len „zbierka rozhodnutí“),

určenie orgánu na vykonanie revízie na Najvyššom správnom súde Slovenskej republiky (ďalej len „najvyšší správny súd“) a na správnych kolégiách krajských súdov (ďalej len „správne súdy“),

spôsob voľby a odvolávania členov Sudcovskej rady Najvyššieho správneho súdu Slovenskej republiky (ďalej len „sudcovská rada“).

V zbierke rozhodnutí sa uverejňujú predovšetkým

Jednotlivé čísla zbierky rozhodnutí zostavuje redakčná rada zložená z riadiacich predsedov senátov. Zloženie redakčnej rady určí rozvrh práce. Predsedom redakčnej rady je predseda súdu alebo podpredseda súdu.

Stanoviská pléna a správy prerokované a schválené plénom sú publikované na základe hlasovania pléna ako samostatné čísla zbierky rozhodnutí.

Rozhodnutia senátov najvyššieho správneho súdu a rozhodnutia správnych súdov schvaľuje na publikovanie hlasovaním plénum na návrh redakčnej rady.

Redakčná rada rozhodnutia navrhované na publikovanie predloží členom pléna na vyjadrenie a pripomienky. Rovnako ich podľa povahy rozhodnutia zašle aj orgánom a inštitúciám uvedeným v článku 2 bodoch 4 a 5 a v článku 4 bode 10.

Redakčná rada po spracovaní vyjadrení a pripomienok predkladá plénu návrhy na publikovanie rozhodnutí v zbierke rozhodnutí spravidla raz za tri mesiace spolu s pripomienkami zaslanými subjektmi uvedenými v článku 9 bode 5. Na hlasovanie pléna o jednotlivých rozhodnutiach sa vzťahujú ustanovenia článku 1 bodu 17.

V pléne sa otvorí rozprava len k takému rozhodnutiu predloženému redakčnou radou, ku ktorému aspoň jeden člen pléna vznesie pripomienku a podá návrh na rozpravu.

Ak plénum hlasovaním niektoré rozhodnutie navrhnuté na publikovanie neschváli, redakčná rada opätovne posúdi návrh na publikovanie. O opätovne predloženom návrhu na publikovanie sa rozprava v pléne otvorí aj bez návrhu.

Rozhodnutie schválené plénom na publikovanie zaradí redakčná rada do zbierky rozhodnutí po technickej korektúre.

Zbierka rozhodnutí sa vydáva v elektronickej a tlačenej podobe.

Vydávanie zbierky rozhodnutí zabezpečuje útvar Kancelárie najvyššieho správneho súdu určený organizačným poriadkom.

Redakčná rada o návrhoch na publikovanie rozhodnutí v zbierke rozhodnutí rokuje najmenej raz za mesiac.

Rozhodnutia na publikovanie predkladajú redakčnej rade členovia senátu najvyššieho správneho súdu s komentárom o aktualite a sledovaných cieľoch publikovania.

Rozhodnutia správnych súdov predkladá redakčnej rade predseda správneho kolégia krajského súdu alebo predseda správneho súdu so stanoviskom kolégia správneho súdu.

K návrhu podľa bodu 3 si redakčná rada vždy vyžiada vyjadrenie správnych kolégií krajských súdov/ostatných správnych súdov v záujme posúdenia, či nedošlo k rozdielnym rozhodnutiam medzi súdmi v rovnakých veciach. Ak redakčná rada zistí rozdielne rozhodnutia správnych súdov, predloží podnet predsedovi súdu na postup podľa článku 4 bodu 5. Inak rozhodne o návrhu na publikovanie.

Redakčná rada dbá na to, aby jednotlivé čísla zbierky rozhodnutí obsahovali aj právoplatné zásadné rozhodnutie správneho súdu.

Vnútornú revíziu na Najvyššom správnom súde Slovenskej republiky vykonáva revízne oddelenie najvyššieho správneho súdu ustanovené podľa § 59 zákona č. 757/2004 Z. z. o súdoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v rozvrhu práce na daný kalendárny rok.

Predseda súdu určí sudcov aj na vykonanie revízií správnych súdov.

Výsledky revízie podľa bodu 1 alebo bodu 2 prerokuje plénum.

Najvyšší správny súd môže požiadať emeritných sudcov správnych súdov o účasť na revízii v súlade s § 59 zákona č. 757/2004 Z. z. o súdoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

Plénum volí a odvoláva členov sudcovskej rady. Sudcovská rada má päť členov.

Na zvolanie a vedenie pléna o voľbe a odvolávaní členov sudcovskej rady sa použijú primerane ustanovenia prvej časti tohto rokovacieho poriadku.

Členom sudcovskej rady môže byť len člen pléna. Výkon funkcie predsedu súdu a podpredsedu súdu je nezlučiteľný s členstvom v sudcovskej rade; tým nie je dotknuté právo predsedu súdu a podpredsedu súdu zúčastniť sa hlasovaním na voľbe členov sudcovskej rady.

Sudcovská rada oznámi sudcom, že sa končí funkčné obdobie člena sudcovskej rady alebo zanikla funkcia člena sudcovskej rady.

Sudcovská rada deň, čas a miesto konania volebného zasadnutia pléna vyhlási najneskôr 30 dní pred jeho konaním. Oznámi sudcom vyhlásenie volieb, počet členov sudcovskej rady, ktorý sa bude voliť, a vyzve ich na predloženie kandidátov na členov sudcovskej rady v lehote, ktorá nesmie byť kratšia než 15 dní pred konaním volieb.

Návrh na voľbu kandidáta na člena sudcovskej rady môže podať sudca najvyššieho správneho súdu; návrh sa podáva sudcovskej rade. Návrh musí obsahovať meno, priezvisko, akademický titul kandidáta, písomný súhlas kandidáta s kandidatúrou a musí byť z neho zrejmé, kto ho podáva.

Volebné zasadnutie pléna po prerokovaní podaných návrhov verejným hlasovaním prijme k návrhom stanovisko. V ňom uvedie, ktoré návrhy spĺňajú ustanovené podmienky a na ktoré nemožno prihliadnuť, pretože nespĺňajú stanovené podmienky.

Kandidáti, u ktorých návrhy na voľbu splnili ustanovené podmienky, majú právo byť prítomní na volebnom zasadnutí pléna počas celého jeho zasadnutia až do času uskutočnenia voľby.

Na priebeh hlasovania dozerá päťčlenná volebná komisia (ďalej len „komisia“), ktorú verejne volí plénum nadpolovičnou väčšinou jeho prítomných členov na návrh sudcu. Komisia si spomedzi svojich členov zvolí predsedu komisie, ktorý riadi jej rokovanie. Komisia je schopná uznášať sa, ak sú prítomní všetci jej členovia. Uznesenie komisie je prijaté, ak sa zaň vyslovila nadpolovičná väčšina členov. Každý člen komisie je povinný hlasovať. Úlohou komisie je vyhotoviť hlasovacie lístky, overiť správnosť a úplnosť údajov v nich uvedených, zabezpečiť správny priebeh hlasovania a sčítať odovzdané hlasy. V prípadoch pochybností rozhoduje tiež s konečnou platnosťou o neplatnosti hlasovacieho lístka. Pred hlasovaním sa pripraví miestnosť alebo priestor, v ktorých sa budú upravovať hlasovacie lístky; pripraví sa aj schránka na hlasovanie, zapečatí sa a umiestni sa na určenom mieste. Komisia vypracuje o priebehu a výsledkoch hlasovania zápisnicu, v ktorej uvedie počet vydaných a odovzdaných hlasovacích lístkov, počet platných hlasovacích lístkov a počet hlasov, ktoré získali jednotliví kandidáti. Zápisnicu podpíšu všetci členovia komisie a spolu so všetkými odovzdanými hlasovacími lístkami ju odovzdajú v zalepenej obálke zapisovateľovi, ktorý ju pripojí k zápisnici o priebehu zasadnutia zhromaždenia sudcov a zabezpečí jej uschovanie.

Na hlasovacom lístku sa uvedie v abecednom poradí meno a priezvisko navrhnutého kandidáta.

Za každým menom a priezviskom navrhnutého kandidáta sa na hlasovacom lístku uvedú alternatívy voľby, za ktorú bude sudca hlasovať, a to alternatíva voľby „hlasujem za“, „hlasujem proti“ a „zdržiavam sa hlasovania“.

Každý sudca dostane od komisie jeden ňou vyhotovený hlasovací lístok. Volebná komisia vydá hlasovacie lístky sudcom oprávneným hlasovať pri vstupe do určenej miestnosti alebo do priestoru určeného na úpravu hlasovacích lístkov. O vydaní hlasovacích lístkov urobí komisia v zozname sudcov príslušný záznam; zoznam vyhotoví komisia.

Každý sudca má jeden hlas. Voľby členov sudcovskej rady sa uskutočňujú tajným hlasovaním po vstupe sudcu do určenej miestnosti alebo do priestoru určeného na úpravu hlasovacích lístkov, kde upraví hlasovací lístok. Hlasuje sa osobne vložením hlasovacieho lístka, na ktorom hlasujúci vyznačil možnosť voľby do pripravenej schránky.

Po skončení hlasovania predseda komisie prevezme schránku a otvorí ju pred ostatnými členmi komisie.

Hlasovací lístok je neplatný, ak člen pléna pri niektorom mene a priezvisku svoju voľbu zakrúžkovaním nevyjadrí alebo ak pri niektorom mene a priezvisku zakrúžkuje viac ako jednu z možností voľby, alebo ak slová „hlasujem za“ zakrúžkuje pri väčšom počte kandidátov, ako je počet členov sudcovskej rady, ktorí majú byť zvolení.

Po vylúčení neplatných hlasovacích lístkov zabezpečí komisia sčítanie hlasov a bezodkladné vyhlásenie výsledku hlasovania pred prítomnými členmi pléna.

Komisia vyhotoví zápisnicu o výsledku hlasovania, ktorú podpíšu všetci prítomní členovia komisie.

V zápisnici o výsledku hlasovania sa uvedie najmä počet

Ak v priebehu funkčného obdobia sudcovskej rady zanikne sudcovi členstvo v sudcovskej rade, vykoná plénum doplňovacie voľby potrebného počtu členov sudcovskej rady. Namiesto voľby nového člena sudcovskej rady podľa predchádzajúcej vety môže plénum rozhodnúť o znížení počtu členov sudcovskej rady; to však neplatí, ak by tým počet členov sudcovskej rady bol menší ako traja sudcovia.

Predchádzajúce ustanovenia o volebnom zasadnutí pléna sa primerane použijú aj na zasadnutie pléna, na ktorom sa má uskutočniť hlasovanie o návrhu na odvolanie sudcovskej rady alebo niektorého jej člena. Taký návrh môže podať 15 sudcov.