110/2023 Z. z.
Časová verzia predpisu účinná od 01.05.2023
Obsah zobrazeného právneho predpisu má informatívny charakter, právne záväzný obsah sa nachádza v pdf verzii právneho predpisu.
Otvoriť všetky
| Číslo predpisu: | 110/2023 Z. z. |
| Názov: | Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 564/2001 Z. z. o verejnom ochrancovi práv v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony |
| Typ: | Zákon |
| Dátum schválenia: | 15.03.2023 |
| Dátum vyhlásenia: | 04.04.2023 |
| Dátum účinnosti od: | 01.05.2023 |
| Autor: | Národná rada Slovenskej republiky |
| Právna oblasť: |
|
| 308/1993 Z. z. | Zákon Národnej rady Slovenskej republiky o zriadení Slovenského národného strediska pre ľudské práva |
| 564/2001 Z. z. | Zákon o verejnom ochrancovi práv |
| 576/2004 Z. z. | Zákon o zdravotnej starostlivosti, službách súvisiacich s poskytovaním zdravotnej starostlivosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov |
| 176/2015 Z. z. | Zákon o komisárovi pre deti a komisárovi pre osoby so zdravotným postihnutím a o zmene a doplnení niektorých zákonov |
110
ZÁKON
z 15. marca 2023,
ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 564/2001 Z. z. o verejnom ochrancovi práv v znení
neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony
Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:
Čl. I
Zákon č. 564/2001 Z. z. o verejnom ochrancovi práv v znení zákona č. 411/2002 Z. z., zákona č. 551/2003 Z.
z., zákona č. 215/2004 Z. z., zákona č. 523/2004 Z. z., zákona č. 618/2004 Z. z.,
zákona č. 122/2006 Z. z., zákona č. 400/2009 Z. z., zákona č. 220/2011 Z. z., zákona
č. 392/2012 Z. z., zákona č. 462/2013 Z. z., zákona č. 362/2014 Z. z., zákona č. 176/2015
Z. z., zákona č. 338/2015 Z. z., zákona č. 125/2016 Z. z., zákona č. 340/2016 Z. z.,
zákona č. 55/2017 Z. z., zákona č. 334/2017 Z. z., zákona č. 318/2018 Z. z., nálezu
Ústavného súdu Slovenskej republiky č. 90/2019 Z. z., zákona č. 221/2019 Z. z. a zákona
č. 231/2019 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:
1.
Slová „orgán verejnej správy“ vo všetkých tvaroch sa v celom texte zákona okrem §
7 ods. 1 a § 14 ods. 4 nahrádzajú slovami „orgán verejnej moci“ v príslušnom tvare.
2.
V § 3 sa za odsek 1 vkladajú nové odseky 2 a 3, ktoré znejú:
„(2)
Verejný ochranca práv plní úlohy národného preventívneho mechanizmu podľa medzinárodných
zmlúv, ktorými je Slovenská republika viazaná2a) v postavení koordinačného orgánu. Verejný ochranca práv na účel plnenia úloh podľa
predchádzajúcej vety uskutočňuje na základe podnetu alebo z vlastnej iniciatívy systematické
návštevy miest, kde sa nachádzajú alebo sa môžu nachádzať osoby obmedzené na slobode
orgánmi verejnej moci s cieľom posilniť ochranu týchto osôb pred mučením, krutým,
neľudským, ponižujúcim zaobchádzaním alebo trestaním a iným zlým zaobchádzaním.
(3)
Pôsobnosť verejného ochrancu práv podľa odseku 2 sa vzťahuje na
a)
zariadenia, v ktorých sa vykonáva väzba, trest odňatia slobody, detencia,
b)
azylové zariadenia,
c)
iné miesta, kde sa nachádzajú alebo sa môžu nachádzať osoby obmedzené na slobode
orgánmi verejnej moci, najmä cely policajného zaistenia a zariadenia na zaistenie
cudzincov.“.
Poznámka pod čiarou k odkazu 2a znie:
„2a) Dohovor proti mučeniu a inému krutému, neľudskému alebo ponižujúcemu zaobchádzaniu
alebo trestaniu (vyhláška ministra zahraničných vecí č. 143/1988 Zb.) v znení Opčného
protokolu k Dohovoru proti mučeniu a inému krutému, neľudskému alebo ponižujúcemu
zaobchádzaniu alebo trestaniu.“.
Doterajší odsek 2 sa označuje ako odsek 4.
3.
§ 13 sa dopĺňa odsekom 9, ktorý znie:
„(9)
Oznámenie informácií alebo podanie podnetu verejnému ochrancovi práv nesmie byť oznamovateľovi
alebo jemu blízkej osobe na ujmu.“.
4.
V § 17 ods. 1 písm. a) sa na konci vypúšťa čiarka a pripájajú sa tieto slová: „a
do objektov, kde sa nachádzajú zariadenia a miesta podľa § 3 ods. 3, aj bez predchádzajúceho
oznámenia,“.
5.
Za § 22 sa vkladá § 22a, ktorý vrátane nadpisu znie:
㤠22a
Osobitné ustanovenia k národnému preventívnemu mechanizmu
(1)
Verejný ochranca práv ako koordinačný orgán podľa § 3 ods. 2 vydáva závery, správy,
odporúčania, vrátane osobitnej správy o priebehu a výsledkoch návštev zariadení alebo
miest podľa § 3 ods. 3 a komunikuje s príslušným medzinárodným zmluvným orgánom.12b)
(2)
Ak má verejný ochranca práv informácie, že sa v zariadení alebo na mieste podľa §
3 ods. 3 nachádza osoba so zdravotným postihnutím alebo dieťa, upovedomí o tom príslušný
orgán podľa osobitného predpisu.12c)
(3)
Ak vznikne medzi orgánmi vykonávajúcimi úlohy národného preventívneho mechanizmu
spor o príslušnosť, návštevu podľa § 3 ods. 2 alebo osobitného predpisu12d) vykonajú spoločne orgány, medzi ktorými spor vznikol.
(4)
Ak nemožno jednoznačne určiť príslušnosť, návštevu podľa § 3 ods. 2 vykoná verejný
ochranca práv.“.
Poznámky pod čiarou k odkazom 12b až 12d znejú:
„12b) Čl. 2 Opčného protokolu k Dohovoru proti mučeniu a inému krutému, neľudskému alebo
ponižujúcemu zaobchádzaniu alebo trestaniu.
12c) Zákon č. 176/2015 Z. z. o komisárovi pre deti a komisárovi pre osoby so zdravotným
postihnutím a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
12d) § 4 ods. 1 písm. b) druhý bod a § 10 ods. 1 písm. b) druhý bod zákona č. 176/2015
Z. z. v znení neskorších predpisov.“.
6.
V § 23 sa za odsek 1 vkladá nový odsek 2, ktorý znie:
„(2)
Verejný ochranca práv každoročne vypracúva osobitnú správu o priebehu a výsledkoch
návštev vykonávaných podľa § 3 ods. 2. Na účel podľa predchádzajúcej vety verejnému
ochrancovi práv poskytnú súčinnosť orgány vykonávajúce úlohy národného preventívneho
mechanizmu.12c)“.
Doterajšie odseky 2 a 3 sa označujú ako odseky 3 a 4.
7.
V § 23 ods. 3 sa za slová „podľa odseku 1“ vkladajú slová „a osobitnú správu o priebehu
a výsledkoch návštev podľa odseku 2“.
8.
V § 27a sa za odsek 1 vkladá nový odsek 2, ktorý znie:
„(2)
Verejný ochranca práv môže písomne poveriť zamestnanca kancelárie výkonom svojich
oprávnení podľa § 17.“.
Doterajšie odseky 2 a 3 sa označujú ako odseky 3 a 4.
9.
V prílohe „PLATOVÝ PORIADOK KANCELÁRIE VEREJNÉHO OCHRANCU PRÁV“ časti „KATALÓG ČINNOSTÍ
zamestnancov Kancelárie verejného ochrancu práv remeselných, manuálnych alebo manipulačných
s prevahou fyzickej práce pri výkone práce vo verejnom záujme“ sa v bodoch 2.24 a
3.05 pred slovo „podľa“ vkladá slovo „napríklad“ a na konci bodu 3.05 sa vypúšťajú
slová „a pod“.
Čl. II
Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 308/1993 Z. z. o zriadení Slovenského národného strediska pre ľudské práva v znení zákona č. 136/2003
Z. z., zákona č. 365/2004 Z. z., zákona č. 269/2007 Z. z., zákona č. 85/2008 Z. z.,
zákona č. 176/2015 Z. z. a zákona č. 177/2018 Z. z. sa dopĺňa takto:
V § 1 ods. 2 písm. h) sa za slovo „uverejňuje“ vkladá slovo „nezávislé“.
Čl. III
Zákon č. 576/2004 Z. z. o zdravotnej starostlivosti, službách súvisiacich s poskytovaním zdravotnej starostlivosti
a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 82/2005 Z. z., zákona č.
350/2005 Z. z., zákona č. 538/2005 Z. z., zákona č. 660/2005 Z. z., zákona č. 282/2006
Z. z., zákona č. 518/2007 Z. z., zákona č. 662/2007 Z. z., zákona č. 489/2008 Z. z.,
zákona č. 192/2009 Z. z., zákona č. 345/2009 Z. z., zákona č. 132/2010 Z. z., zákona
č. 133/2010 Z. z., zákona č. 34/2011 Z. z., zákona č. 172/2011 Z. z., zákona č. 313/2012
Z. z., zákona č. 345/2012 Z. z., zákona č. 41/2013 Z. z., zákona č. 153/2013 Z. z.,
zákona č. 160/2013 Z. z., zákona č. 220/2013 Z. z., zákona č. 365/2013 Z. z., zákona
č. 185/2014 Z. z., zákona č. 204/2014 Z. z., zákona č. 53/2015 Z. z., zákona č. 77/2015
Z. z., zákona č. 378/2015 Z. z., zákona č. 422/2015 Z. z., zákona č. 428/2015 Z. z.,
zákona č. 125/2016 Z. z., zákona č. 167/2016 Z. z., zákona č. 317/2016 Z. z., zákona
č. 386/2016 Z. z., zákona 257/2017 Z. z., zákona č. 351/2017 Z. z., zákona č. 61/2018
Z. z., zákona č. 87/2018 Z. z., zákona č. 109/2018 Z. z., zákona č. 156/2018 Z. z.,
zákona č. 192/2018 Z. z., zákona č. 287/2018 Z. z., zákona č. 374/2018 Z. z., zákona
č. 139/2019 Z. z., zákona č. 231/2019 Z. z., zákona č. 383/2019 Z. z., zákona č. 398/2019
Z. z., zákona č. 467/2019 Z. z., zákona č. 69/2020 Z. z., zákona č. 125/2020 Z. z.,
zákona č. 165/2020 Z. z., zákona č. 319/2020 Z. z., zákona č. 392/2020 Z. z., zákona
č. 9/2021 Z. z., zákona č. 82/2021 Z. z., zákona č. 133/2021 Z. z., zákona č. 213/2021
Z. z., zákona č. 252/2021 Z. z., zákona č. 358/2021 Z. z., zákona č. 532/2021 Z. z.,
zákona č. 540/2021 Z. z., zákona č. 2/2022 Z. z., zákona č. 67/2022 Z. z., zákona
č. 102/2022 Z. z., zákona č. 125/2022 Z. z., zákona č. 267/2022 Z. z., zákona č. 331/2022
Z. z., zákona č. 390/2022 Z. z., zákona č. 420/2022 Z. z., zákona č. 494/2022 Z. z.,
zákona č. 495/2022 Z. z., zákona č. 518/2022 Z. z. a zákona č. 540/2022 Z. z. sa mení
a dopĺňa takto:
1.
V § 18 ods. 4 sa vypúšťa posledná veta.
2.
V § 24 ods. 4 písm. e) sa slová „§ 25 ods. 9“ nahrádzajú slovami „§ 25 ods. 8“.
3.
V § 25 ods. 1 písmeno p) znie:
„p)
komisárovi pre osoby so zdravotným postihnutím pri plnení úloh národného preventívneho
mechanizmu a na účel posudzovania dodržiavania práv osoby so zdravotným postihnutím
a pri monitorovaní dodržiavania práv osoby so zdravotným postihnutím podľa osobitného
predpisu39ab) a súdnemu znalcovi alebo lekárovi so špecializáciou podľa odborného zamerania prešetrovanej
veci, ktorých komisár pre osoby so zdravotným postihnutím poverí na výkon tohto oprávnenia
v nevyhnutnom rozsahu na posudzovanie dodržiavania práv osôb so zdravotným postihnutím;
súdny znalec alebo lekár so špecializáciou podľa odborného zamerania prešetrovanej
veci sa pri nahliadaní do zdravotnej dokumentácie osoby so zdravotným postihnutím
preukazujú písomným plnomocenstvom34) komisára pre osoby so zdravotným postihnutím,“.
Poznámka pod čiarou k odkazu 39ab znie:
„39ab) Zákon č. 176/2015 Z. z. o komisárovi pre deti a komisárovi pre osoby so zdravotným
postihnutím a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.“.
4.
V § 25 ods. 1 sa za písmeno p) vkladajú nové písmená q) až s), ktoré znejú:
„q)
verejnému ochrancovi práv pri plnení úloh národného preventívneho mechanizmu a na
účel posudzovania dodržiavania základných práv a slobôd fyzických osôb a pri monitorovaní
dodržiavania základných práv a slobôd fyzických osôb podľa osobitného predpisu39ac) a súdnemu znalcovi alebo lekárovi so špecializáciou podľa odborného zamerania prešetrovanej
veci, ktorých verejný ochranca práv poverí na výkon tohto oprávnenia v nevyhnutnom
rozsahu na posudzovanie dodržiavania základných práv a slobôd fyzických osôb; súdny
znalec alebo lekár so špecializáciou podľa odborného zamerania prešetrovanej veci
sa pri nahliadaní do zdravotnej dokumentácie preukazujú písomným plnomocenstvom34) verejného ochrancu práv,
r)
komisárovi pre deti pri plnení úloh národného preventívneho mechanizmu a na účel
posudzovania dodržiavania práv detí a pri monitorovaní dodržiavania práv detí podľa
osobitného predpisu39ab) a súdnemu znalcovi alebo lekárovi so špecializáciou podľa odborného zamerania prešetrovanej
veci, ktorých komisár pre deti poverí na výkon tohto oprávnenia v nevyhnutnom rozsahu
na posudzovanie dodržiavania práv detí; súdny znalec alebo lekár so špecializáciou
podľa odborného zamerania prešetrovanej veci sa pri nahliadaní do zdravotnej dokumentácie
dieťaťa preukazujú písomným plnomocenstvom34) komisára pre deti,
s)
prokurátorovi pri výkone dozoru podľa osobitného predpisu39ad) nad dodržiavaním zákonnosti v miestach, kde sú držané osoby pozbavené osobnej slobody,
alebo osoby, ktorých osobná sloboda je obmedzená,“.
Doterajšie písmeno q) sa označuje ako písmeno t).
Poznámky pod čiarou k odkazom 39ac a 39ad znejú:
„39ac) Zákon č. 564/2001 Z. z. o verejnom ochrancovi práv v znení neskorších predpisov.
39ad) § 18 zákona č. 153/2001 Z. z. o prokuratúre v znení neskorších predpisov.“.
5.
V § 25 ods. 2 sa slová „písm. q)“ nahrádzajú slovami „písm. t)“.
6.
V § 25 sa vypúšťa odsek 8.
Doterajší odsek 9 sa označuje ako odsek 8.
Čl. IV
Zákon č. 176/2015 Z. z. o komisárovi pre deti a komisárovi pre osoby so zdravotným postihnutím a o zmene
a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 338/2015 Z. z., zákona č. 340/2016
Z. z., zákona č. 334/2017 Z. z., zákona č. 177/2018 Z. z., nálezu Ústavného súdu Slovenskej
republiky č. 90/2019 Z. z., zákona č. 231/2019 Z. z. a zákona č. 308/2020 Z. z. sa
mení a dopĺňa takto:
1.
V § 2 odsek 1 znie:
„(1)
Komisár pre deti sa podieľa na ochrane práv detí
a)
podporou a presadzovaním práv priznaných dieťaťu1) medzinárodnými zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná2) (ďalej len „práva dieťaťa“),
b)
plnením úloh národného preventívneho mechanizmu podľa medzinárodných zmlúv, ktorými
je Slovenská republika viazaná.2a)“.
Poznámka pod čiarou k odkazu 2a znie:
„2a) Dohovor proti mučeniu a inému krutému, neľudskému alebo ponižujúcemu zaobchádzaniu
alebo trestaniu (vyhláška ministra zahraničných vecí č. 143/1988 Zb.) v znení Opčného
protokolu k Dohovoru proti mučeniu a inému krutému, neľudskému alebo ponižujúcemu
zaobchádzaniu alebo trestaniu.“.
2.
V § 4 ods. 1 písmeno b) znie:
„b)
monitoruje dodržiavanie práv dieťaťa najmä
1.
vykonávaním nezávislého zisťovania plnenia záväzkov vyplývajúcich z medzinárodných
zmlúv, ktorými je Slovenská republika viazaná,2)
2.
uskutočňovaním systematických návštev miest podľa odseku 2 písm. h) na účely plnenia
úloh národného preventívneho mechanizmu,
3.
uskutočňovaním výskumov a prieskumov na sledovanie stavu a vývoja v oblasti práv
detí,“.
3.
V § 4 ods. 2 písm. b) sa slová „alebo v mieste,“ nahrádzajú slovami „v mieste,“ a
na konci sa vypúšťa čiarka a pripájajú sa tieto slová: „alebo v mieste, kde sa nachádza
dieťa alebo sa môže nachádzať dieťa v dôsledku odkázanosti na poskytovanie starostlivosti,“.
4.
V § 4 sa odsek 2 dopĺňa písmenom h), ktoré znie:
„h)
na účely plnenia úloh národného preventívneho mechanizmu podľa § 2 ods. 1 písm. b)
uskutočňovať systematické návštevy
1.
špeciálnych výchovných zariadení a zariadení sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej
kurately,
2.
iných miest, kde sa nachádzajú deti alebo sa môžu nachádzať deti obmedzené na slobode
orgánmi verejnej moci alebo v dôsledku odkázanosti na poskytovanie starostlivosti;
tým nie je dotknutá pôsobnosť iných orgánov verejnej moci.“.
5.
§ 5 sa dopĺňa odsekom 3, ktorý znie:
„(3)
O priebehu a výsledku návštevy podľa § 4 ods. 2 písm. h) komisár pre deti vydáva
osobitnú správu, ktorú
a)
bez zbytočného odkladu poskytne koordinačnému orgánu v oblasti národného preventívneho
mechanizmu,6a)
b)
zverejní na webovom sídle Úradu komisára pre deti.“.
Poznámka pod čiarou k odkazu 6a znie:
„6a) § 3 ods. 2 zákona č. 564/2001 Z. z. o verejnom ochrancovi práv v znení neskorších
predpisov.“.
6.
V § 8 odsek 1 znie:
„(1)
Komisár pre osoby so zdravotným postihnutím sa podieľa na ochrane práv osôb so zdravotným
postihnutím
a)
podporou a presadzovaním práv priznaných osobe so zdravotným postihnutím medzinárodnými
zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná8) (ďalej len „práva osoby so zdravotným postihnutím“),
b)
plnením úloh národného preventívneho mechanizmu podľa medzinárodných zmlúv, ktorými
je Slovenská republika viazaná.2a)“.
7.
V § 10 ods. 1 písmeno b) znie:
„b)
monitoruje dodržiavanie práv osoby so zdravotným postihnutím najmä
1.
vykonávaním nezávislého zisťovania plnenia záväzkov vyplývajúcich z medzinárodných
zmlúv, ktorými je Slovenská republika viazaná,8)
2.
uskutočňovaním systematických návštev miest podľa odseku 2 písm. h) na účely plnenia
úloh národného preventívneho mechanizmu,
3.
uskutočňovaním výskumov a prieskumov na sledovanie stavu a vývoja v oblasti práv
osôb so zdravotným postihnutím,“.
8.
V § 10 ods. 2 písm. b) sa slová „alebo v mieste,“ nahrádzajú slovami „v mieste,“
a na konci sa vypúšťa čiarka a pripájajú sa tieto slová: „alebo v mieste, kde sa nachádza
osoba so zdravotným postihnutím alebo sa môže nachádzať osoba so zdravotným postihnutím
v dôsledku odkázanosti na poskytovanie starostlivosti,“.
9.
V § 10 sa odsek 2 dopĺňa písmenom h), ktoré znie:
„h)
na účely plnenia úloh národného preventívneho mechanizmu podľa § 8 ods. 1 písm. b)
uskutočňovať systematické návštevy
1.
zariadení, v ktorých sa vykonáva ochranné liečenie,
2.
miest, kde sa nachádzajú alebo sa môžu nachádzať osoby so zdravotným postihnutím
obmedzené na slobode orgánmi verejnej moci alebo v dôsledku odkázanosti na poskytovanie
starostlivosti, najmä zdravotníckych zariadení, zariadení sociálnych služieb a iných
zariadení poskytujúcich podobnú starostlivosť vrátane zariadení bez registrácie podľa
osobitného predpisu;9a) tým nie je dotknutá pôsobnosť iných orgánov verejnej moci.“.
Poznámka pod čiarou k odkazu 9a znie:
„9a) § 62 až 70 zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona
č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších
predpisov v znení neskorších predpisov.“.
10.
§ 11 sa dopĺňa odsekom 3, ktorý znie:
„(3)
O priebehu a výsledku návštevy podľa § 10 ods. 2 písm. h) komisár pre osoby so zdravotným
postihnutím vydáva osobitnú správu, ktorú
a)
bez zbytočného odkladu poskytne koordinačnému orgánu v oblasti národného preventívneho
mechanizmu,6a)
b)
zverejní na webovom sídle Úradu komisára pre osoby so zdravotným postihnutím.“.
11.
§ 21 sa dopĺňa odsekom 10, ktorý znie:
„(10)
Oznámenie informácií alebo podanie podnetu komisárovi nesmie byť oznamovateľovi alebo
jemu blízkej osobe na ujmu.“.
12.
Doterajší text § 27 sa označuje ako odsek 1 a dopĺňa sa odsekmi 2 a 3, ktoré znejú:
„(2)
Ak má komisár pre deti informácie, že sa v zariadení alebo na mieste podľa § 4 ods.
2 písm. h) nachádza osoba so zdravotným postihnutím, upovedomí o tom komisára pre
osoby so zdravotným postihnutím.
(3)
Ak má komisár pre osoby so zdravotným postihnutím informácie, že sa v zariadení alebo
na mieste podľa § 10 ods. 2 písm. h) nachádza dieťa, upovedomí o tom komisára pre
deti.“.
Čl. V
Tento zákon nadobúda účinnosť 1. mája 2023.
Zuzana Čaputová v. r.
Boris Kollár v. r.
Eduard Heger v. r.
Boris Kollár v. r.
Eduard Heger v. r.
