261/2023 Z. z.
Časová verzia predpisu účinná od 25.07.2023
Obsah zobrazeného právneho predpisu má informatívny charakter, právne záväzný obsah sa nachádza v pdf verzii právneho predpisu.
História | ||
---|---|---|
Dátum účinnosti | Novela | |
1. | Vyhlásené znenie | |
2. | 01.07.2023 - 24.07.2023 | |
3. | 25.07.2023 - |
Otvoriť všetky
Číslo predpisu: | 261/2023 Z. z. |
Názov: | Zákon o žalobách na ochranu kolektívnych záujmov spotrebiteľov a o zmene a doplnení niektorých zákonov |
Typ: | Zákon |
Dátum schválenia: | 21.06.2023 |
Dátum vyhlásenia: | 01.07.2023 |
Dátum účinnosti od: | 25.07.2023 |
Autor: | Národná rada Slovenskej republiky |
Právna oblasť: |
|
289/2023 Z. z. | Vyhláška Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky, ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona č. 261/2023 Z. z. o žalobách na ochranu kolektívnych záujmov spotrebiteľov a o zmene a doplnení niektorých zákonov |
71/1992 Zb. | Zákon Slovenskej národnej rady o súdnych poplatkoch a poplatku za výpis z registra trestov |
250/2007 Z. z. | Zákon o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov |
136/2010 Z. z. | Zákon o službách na vnútornom trhu a o zmene a doplnení niektorých zákonov |
161/2011 Z. z. | Zákon o ochrane spotrebiteľa pri poskytovaní niektorých služieb cestovného ruchu a o zmene a doplnení niektorých zákonov |
160/2015 Z. z. | Civilný sporový poriadok |
350/2016 Z. z. | Zákon o niektorých pravidlách uplatňovania nárokov na náhradu škody spôsobenej porušením práva hospodárskej súťaže a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 136/2001 Z. z. o ochrane hospodárskej súťaže a o zmene a doplnení zákona Slovenskej národnej rady č. 347/1990 Zb. o organizácii ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov |
261
ZÁKON
z 21. júna 2023
o žalobách na ochranu kolektívnych záujmov spotrebiteľov a o zmene a doplnení niektorých
zákonov
Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:
Čl. I
PRVÁ ČASŤ
ZÁKLADNÉ USTANOVENIA
§ 1
Predmet úpravy
Tento zákon upravuje právne vzťahy súvisiace s podávaním žalôb na ochranu kolektívnych
záujmov spotrebiteľov a pravidlá uplatňovania tohto mechanizmu.
§ 2
Rozsah pôsobnosti
Tento zákon sa vzťahuje na žaloby na ochranu kolektívnych záujmov spotrebiteľov vo
veci porušenia ustanovení všeobecne záväzných právnych predpisov na ochranu spotrebiteľa
a právne záväzných aktov Európskej únie v oblasti ochrany spotrebiteľa (ďalej len
„právne predpisy na ochranu spotrebiteľa“), ak tieto porušenia poškodzujú alebo môžu
poškodiť kolektívne záujmy spotrebiteľov.
§ 3
Vymedzenie základných pojmov
Na účely tohto zákona sa rozumie
a)
b)
obchodníkom osoba, ktorá v súvislosti so spotrebiteľskou zmluvou, z nej vyplývajúcim
záväzkom alebo pri obchodnej praktike koná v rámci predmetu svojej podnikateľskej
činnosti alebo povolania, a to aj prostredníctvom inej osoby, ktorá koná v jej mene
alebo na jej účet,
c)
kolektívnym záujmom spotrebiteľov v prípade abstraktnej kontroly všeobecný záujem
spotrebiteľov a ak ide o nápravné opatrenie záujem skupiny spotrebiteľov, ktorej sa
nápravné opatrenie týka a ktoré vychádza z rovnakého alebo obdobného skutkového a
právneho základu,
d)
oprávnenou osobou právnická osoba zastupujúca záujmy spotrebiteľov, ktorá je zapísaná
do zoznamu oprávnených osôb podľa § 5 ako osoba oprávnená podávať vnútroštátne žaloby a cezhraničné žaloby na ochranu kolektívnych
záujmov spotrebiteľov v súlade s týmto zákonom, alebo osoba, ktorá je určená v inom
členskom štáte Európskej únie ako osoba oprávnená podávať cezhraničné žaloby a je
zapísaná v zozname oprávnených subjektov, vedenom Európskou komisiou,
e)
žalobou na ochranu kolektívnych záujmov spotrebiteľov žaloba, ktorú podáva
1.
oprávnená osoba ako žalobca v mene spotrebiteľov s cieľom dosiahnuť vydanie nápravného
opatrenia alebo vydanie rozhodnutia súdu prostredníctvom konania o abstraktnej kontrole
v spotrebiteľských veciach,
f)
vnútroštátnou žalobou žaloba na ochranu kolektívnych záujmov spotrebiteľov podaná
v Slovenskej republike oprávnenou osobou, ktorá je zapísaná v zozname oprávnených
osôb alebo orgánom podľa písm. e) bodu 2,
g)
cezhraničnou žalobou žaloba na ochranu kolektívnych záujmov spotrebiteľov podaná
v inom členskom štáte Európskej únie ako v členskom štáte, v ktorom je oprávnená osoba
zapísaná do zoznamu oprávnených osôb, a zároveň je vedená v zozname oprávnených subjektov
vedenom Európskou komisiou,
h)
konečným rozhodnutím rozhodnutie, proti ktorému už nemožno podať riadny opravný prostriedok,
i)
nápravným opatrením opatrenie, ktorým sa obchodníkovi ukladá povinnosť poskytnúť
prihláseným spotrebiteľom nápravu spočívajúcu v náhrade škody, oprave alebo výmene
produktu, zľave z kúpnej ceny, vrátení uhradenej kúpnej ceny, vydaní bezdôvodného
obohatenia, v povinnosti obchodníka ukončiť zmluvný záväzok a vysporiadať so spotrebiteľmi
vzájomné nároky plynúce zo zmluvného záväzku, v povinnosti obchodníka pokračovať v
plnení zmluvného záväzku, ktorý ukončil, alebo inom obdobnom opatrení, ktoré smeruje
k náprave, okrem povinnosti úhrady primeraného finančného zadosťučinenia,
j)
prihláseným spotrebiteľom spotrebiteľ, ktorý sa prihlásil k žalobnému zámeru postupom
podľa § 16 ods. 2 a svoj súhlas neodvolal.
§ 4
Právo na nápravu
(1)
Spotrebiteľ, ktorý utrpel škodu spôsobenú porušením právnych predpisov na ochranu
spotrebiteľa, má právo na nápravu.
(2)
Priznaniu nároku podľa odseku 1 nebráni, ak spotrebiteľ vadu neuplatnil postupom
podľa Občianskeho zákonníka.
DRUHÁ ČASŤ
OPRÁVNENÉ OSOBY NA PODANIE ŽALOBY
NA OCHRANU KOLEKTÍVNYCH ZÁUJMOV SPOTREBITEĽOV
§ 5
Zoznam oprávnených osôb
(1)
Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo hospodárstva“)
vedie a na svojom webovom sídle zverejňuje zoznam oprávnených osôb.
(2)
Do zoznamu oprávnených osôb sa zapisuje
a)
názov a sídlo oprávnenej osoby, adresa na doručovanie, adresa elektronickej pošty,
telefónne číslo, a identifikačné číslo organizácie, prípadne identifikačné číslo pre
daň z pridanej hodnoty, ak jej bolo pridelené,
b)
informácia o jazyku, v ktorom oprávnená osoba podáva žaloby na ochranu kolektívnych
záujmov spotrebiteľov,
c)
deň zápisu do zoznamu oprávnených osôb a deň vyčiarknutia zo zoznamu oprávnených
osôb.
(3)
Údaje zapísané v zozname nie je potrebné pred orgánmi verejnej moci preukazovať.
§ 6
Podmienky na zápis do zoznamu oprávnených osôb
(1)
Ministerstvo hospodárstva rozhodne o zápise a zapíše do zoznamu oprávnených osôb
na základe doručenia úplnej písomnej žiadosti o zápis právnickú osobu, ak
a)
je zriadená podľa právneho poriadku Slovenskej republiky,
b)
vykonáva činnosť zameranú na presadzovanie a ochranu záujmov spotrebiteľov,
c)
pôsobí v neziskovom sektore,
d)
sa voči nej nevedie konkurzné konanie, nie je v konkurze, v reštrukturalizácii alebo
nebol proti nej zamietnutý návrh na vyhlásenie konkurzu pre nedostatok majetku,
e)
preukáže, že pred podaním žiadosti o zápis do zoznamu oprávnených osôb počas 12 mesiacov
aktívne pôsobila v oblasti ochrany spotrebiteľa,
f)
je nezávislá a neovplyvňujú ju osoby, ktoré majú ekonomický záujem na podaní žaloby
na ochranu kolektívnych záujmov spotrebiteľov, okrem spotrebiteľov, a to aj v prípade
financovania tretími stranami a prijala opatrenia podľa odseku 3 písm. b),
g)
nebola v posledných 12 mesiacoch vyčiarknutá zo zoznamu oprávnených osôb, okrem vyčiarknutia
podľa § 8 ods. 1, a
h)
má zverejnené najmä na svojom webovom sídle informácie preukazujúce, že spĺňa kritériá
uvedené v písmenách a) až g) a informácie o zdrojoch svojho financovania, svojej organizačnej,
riadiacej a členskej štruktúre, zákonnom účele a svojich činnostiach.
(2)
Žiadosť o zápis obsahuje údaje a doklady preukazujúce splnenie podmienok zápisu podľa
odseku 1 a údaje zapisované do zoznamu oprávnených osôb podľa § 5 ods. 2 písm. a) a b). Podmienky na zápis podľa odseku 1 písm. a) až c) preukazuje žiadateľ čestným vyhlásením.
(3)
Prílohami k žiadosti o zápis sú
a)
správa o činnosti za predchádzajúci rok, ktorá preukazuje splnenie podmienky podľa
odseku 1 písm. e),
b)
informácie o opatreniach, ktoré žiadateľ prijal na zabránenie vplyvu osôb, ktoré
majú ekonomický záujem na podaní žaloby na ochranu kolektívnych záujmov spotrebiteľov,
ako aj opatrenia na zabránenie konfliktu záujmov medzi záujmom žiadateľa, záujmom
poskytovateľov jeho financovania a záujmami spotrebiteľov, ktoré preukazujú splnenie
podmienky podľa odseku 1 písm. f), vrátane zmlúv o úvere alebo obdobnom plnení, ktoré
úveru hospodársky zodpovedá, ktoré žiadateľ uzavrel, vrátane všetkých príloh a dodatkov
a
c)
dokumenty preukazujúce splnenie podmienok podľa odseku 1 písm. h).
(4)
Ak má žiadosť o zápis nedostatky alebo neobsahuje náležitosti podľa odsekov 1 až
3 alebo ak žiadateľ dostatočne nepreukázal splnenie podmienok na zápis, ministerstvo
hospodárstva žiadateľa vyzve na doplnenie žiadosti o zápis alebo na odstránenie nedostatkov
v lehote, ktorá nesmie byť kratšia ako 15 dní odo dňa doručenia výzvy žiadateľovi.
Ak žiadateľ napriek výzve ministerstva hospodárstva žiadosť o zápis v určenej lehote
nedoplní alebo jej nedostatky neodstráni, ministerstvo hospodárstva žiadosť o zápis
zamietne.
(5)
Ak žiadateľ spĺňa podmienky ustanovené týmto zákonom a žiadosť spĺňa podmienky pre
zápis, ministerstvo hospodárstva do 30 dní odo dňa doručenia úplnej žiadosti o zápis
rozhodne o zápise do zoznamu oprávnených osôb a žiadateľa zapíše do zoznamu oprávnených
osôb; dňom vykonania zápisu do zoznamu oprávnených osôb sa žiadateľ stáva oprávnenou
osobou. Rozhodnutie o zápise do zoznamu oprávnených osôb nadobúda právoplatnosť dňom
jeho doručenia žiadateľovi.
§ 7
Zmena údajov zapísaných v zozname oprávnených osôb
(1)
Ministerstvo hospodárstva aktualizuje zoznam oprávnených osôb na základe každej zmeny,
ktorá mu je oznámená alebo ktorá mu je z úradnej činnosti známa. O zmene údajov zapísaných
v zozname oprávnených osôb sa rozhodnutie nevydáva. Oprávnené osoby sú povinné poskytnúť
ministerstvu hospodárstva súčinnosť potrebnú na overenie správnosti a úplnosti údajov
uvedených v zozname oprávnených osôb.
(2)
Ministerstvo hospodárstva raz za päť rokov posúdi, či oprávnené osoby naďalej spĺňajú
podmienky na zápis do zoznamu oprávnených osôb. Oprávnené osoby sú povinné poskytnúť
ministerstvu hospodárstva potrebnú súčinnosť, najmä poskytnúť mu dokumenty preukazujúce
spĺňanie podmienok podľa § 6 ods. 1.
(3)
Oprávnená osoba je povinná oznámiť ministerstvu hospodárstva zmenu údajov podľa § 5 ods. 2 písm. a) a b), ktoré sa zapisujú do zoznamu oprávnených osôb, do 15 dní odo dňa, kedy k zmene došlo.
(4)
Ak oprávnená osoba prestane spĺňať podmienky na zápis do zoznamu oprávnených osôb,
je povinná bezodkladne informovať o tejto skutočnosti ministerstvo hospodárstva a
odstrániť nedostatky do 30 dní odo dňa, keď táto skutočnosť nastala. Ministerstvo
hospodárstva môže predĺžiť lehotu podľa prvej vety na základe odôvodnenej žiadosti
oprávnenej osoby, a to najviac o 30 dní.
§ 8
Vyčiarknutie zo zoznamu oprávnených osôb
(1)
Ministerstvo hospodárstva vyčiarkne oprávnenú osobu zo zoznamu oprávnených osôb,
ak písomne požiada ministerstvo hospodárstva o vyčiarknutie zo zoznamu oprávnených
osôb najmenej tri mesiace pred požadovaným dátumom vyčiarknutia; ministerstvo hospodárstva
oprávnenú osobu vyčiarkne ku dňu uvedenému v žiadosti, inak do troch mesiacov odo
dňa doručenia jej žiadosti.
(2)
Ministerstvo hospodárstva vyčiarkne na podnet iného členského štátu, Európskej komisie
alebo aj bez návrhu oprávnenú osobu zo zoznamu oprávnených osôb, ak
a)
prestane spĺňať podmienky na zápis do zoznamu oprávnených osôb a neodstráni nedostatky
v lehote podľa § 7 ods. 4 alebo neposkytne ministerstvu hospodárstva potrebnú súčinnosť podľa § 7 ods. 2 na posúdenie, či naďalej spĺňa podmienky na zápis do zoznamu oprávnených osôb,
b)
poruší povinnosť podľa § 11 ods. 6,
c)
počas posledných 12 mesiacov opakovane poruší inú povinnosť ako podľa písmena b)
ustanovenú týmto zákonom,
d)
je do zoznamu oprávnených osôb zapísaná na základe nepravdivých alebo nesprávnych
údajov uvedených v žiadosti o zápis alebo jej prílohách,
e)
je zrušená,
f)
preukázateľne nepostupuje pri svojej činnosti nezávisle a nestranne, alebo svojou
nečinnosťou spôsobuje prieťahy v konaní,
g)
požaduje od prihláseného spotrebiteľa inú platbu, ako je úhrada za prihlášku k žalobnému
zámeru alebo za odvolanie súhlasu s účasťou na žalobnom zámere, alebo
h)
nekoná v súlade s § 22 ods. 2.
(3)
Ministerstvo hospodárstva v rozhodnutí o vyčiarknutí uvedie dátum vyčiarknutia oprávnenej
osoby zo zoznamu oprávnených osôb; rozhodnutie o vyčiarknutí ministerstvo hospodárstva
zverejní na svojom webovom sídle. Ak oprávnená osoba vedie na súde konanie na ochranu
kolektívnych záujmov spotrebiteľov, ministerstvo hospodárstva rozhodnutie o vyčiarknutí
oznámi súdu, pričom súd preruší konanie a bezodkladne vyzve iné oprávnené osoby, aby
v konaní pokračovali. Ak prejaví záujem o pokračovanie v konaní viac oprávnených osôb
súd vyberie tú, ktorá sa ako prvá v poradí prihlási, alebo tú, ktorá má na základe
všetkých okolností prípadu najlepšie predpoklady pokračovať v konaní ako nástupnícka
oprávnená osoba. Ak takto určená oprávnená osoba vstúpi do konania namiesto oprávnenej
osoby, ktorá bola vyčiarknutá zo zoznamu oprávnených osôb, oznámi bezodkladne prihláseným
spotrebiteľom, že v konaní pokračuje ako nástupca po vyčiarknutej oprávnenej osobe.
Vyčiarknutá oprávnená osoba je povinná poskytnúť potrebnú súčinnosť nástupníckej oprávnenej
osobe. Ak žiadna z oprávnených osôb neprejaví záujem pokračovať v konaní do šiestich
mesiacov od doručenia výzvy súdu podľa druhej vety, súd konanie zastaví.
(4)
Proti rozhodnutiu o vyčiarknutí podľa odseku 1 nie je prípustné podať rozklad.
(5)
Oprávnená osoba, ktorá má byť vyčiarknutá zo zoznamu oprávnených osôb, je povinná
vykonať všetky neodkladné úkony v rámci začatých konaní tak, aby nedošlo k prieťahom
v konaniach z dôvodu jej nečinnosti alebo k uplynutiu lehoty na podanie opravného
prostriedku.
(6)
Oprávnená osoba, o ktorej vyčiarknutí zo zoznamu oprávnených osôb bolo rozhodnuté,
je povinná do 15 dní od vyčiarknutia vrátiť prihláseným spotrebiteľom podklady súvisiace
so žalobami. To neplatí, ak iná oprávnená osoba pokračuje v konaní podľa odseku 3;
v tom prípade vyčiarknutá oprávnená osoba poskytne podklady súvisiace so žalobami
tejto oprávnenej osobe.
(7)
Ak ministerstvo hospodárstva vyčiarkne oprávnenú osobu podľa odseku 2 písm. b) udelí
jej peňažnú pokutu od 50 eur do 500 eur. Výnos peňažných pokút je príjmom štátneho
rozpočtu.
TRETIA ČASŤ
ŽALOBY NA OCHRANU KOLEKTÍVNYCH ZÁUJMOV SPOTREBITEĽOV
PRVÁ HLAVA
VŠEOBECNÉ PROCESNÉ USTANOVENIA A INFORMAČNÉ POVINNOSTI
§ 9
Príslušnosť súdu
Na konanie v sporoch v spotrebiteľských veciach podľa tohto zákona je príslušný
a)
Mestský súd Bratislava IV pre obvody Krajského súdu v Bratislave, Krajského súdu
v Trnave a Krajského súdu v Nitre,
b)
Okresný súd Banská Bystrica pre obvody Krajského súdu v Banskej Bystrici, Krajského
súdu v Žiline a Krajského súdu v Trenčíne,
c)
Mestský súd Košice pre obvody Krajského súdu v Košiciach a Krajského súdu v Prešove.
§ 10
(1)
Podanie žaloby na ochranu kolektívnych záujmov spotrebiteľov jednou oprávnenou osobou
voči tomu istému obchodníkovi nie je prekážkou podania takej žaloby v tej istej veci
inou oprávnenou osobou zapísanou v zozname oprávnených osôb alebo inými osobami oprávnenými
na podávanie cezhraničných žalôb z rôznych členských štátov Európskej únie. Ak to
povaha veci a okolnosti, za ktorých sa uplatňuje nárok umožňujú, súd veci spojí.
(2)
Pri skúmaní podmienok konania vychádza súd z údajov v zozname oprávnených osôb a
v zozname oprávnených subjektov vedenom Európskou komisiou; tým nie je dotknutá právomoc
súdu preskúmať, či oprávnená osoba spĺňa podmienky podľa § 6 ods. 1.
(3)
Žalovaný obchodník má v konaní o žalobe na ochranu kolektívnych záujmov spotrebiteľov
najneskôr do skončenia dokazovania právo uplatniť na súde námietku preskúmania, či
oprávnená osoba spĺňa podmienky podľa § 6 ods. 1. Súd skúma splnenie podmienok podľa § 6 ods. 1 len na námietku žalovaného obchodníka uplatnenú najneskôr pri prvom procesnom úkone,
ktorý mu patrí; na neskôr uplatnenú námietku prihliada len vtedy, ak ide o takú námietku,
ktorú bez vlastnej viny nemohol uplatniť skôr. Ak je námietka nedôvodná, súd na ňu
neprihliadne; neprihliadnutie na námietku súd odôvodní v rozhodnutí, ktorým sa konanie
končí. Ak súd zistí, že námietka je dôvodná, konanie zastaví.
§ 11
Informácie o žalobách na ochranu kolektívnych záujmov spotrebiteľov
(1)
Oprávnená osoba na svojom webovom sídle zverejňuje informácie o
a)
žalobnom zámere podľa § 15 ods. 1,
b)
aktuálnom stave žalôb na ochranu kolektívnych záujmov spotrebiteľov podaných na súd,
c)
výsledkoch konaní o žalobách na ochranu kolektívnych záujmov spotrebiteľov uvedených
v písmenách a) a b),
d)
financovaní žalôb na ochranu kolektívnych záujmov spotrebiteľov, ktoré podala na
súd.
(2)
Oprávnená osoba, orgán dohľadu a samoregulačný orgán zasielajú ministerstvu hospodárstva
raz ročne do 31. januára informácie podľa odseku 1 písm. b) až d), ktoré zahŕňajú
aj údaje o
a)
druhoch žalôb na ochranu kolektívnych záujmov spotrebiteľov,
b)
ustanoveniach právnych predpisov, porušenia ktorých sa žaloba na ochranu kolektívnych
záujmov spotrebiteľov týka,
c)
obchodníkoch, proti ktorým bola podaná žaloba na ochranu kolektívnych záujmov spotrebiteľov.
(3)
Oprávnená osoba bezodkladne informuje ministerstvo hospodárstva o zverejnení žalobného
zámeru v Obchodnom vestníku podľa § 15 ods. 1 a o podaní žaloby na ochranu kolektívnych záujmov spotrebiteľov.
(4)
Oprávnená osoba informuje spotrebiteľov, ktorých sa pripravované alebo prebiehajúce
konanie o vydanie nápravného opatrenia týka, včas a vhodnými prostriedkami tak, aby
mali možnosť výslovne vyjadriť svoju vôľu byť zúčastnení v tomto konaní.
(5)
Súd uloží obchodníkovi na návrh oprávnenej osoby, aby na vlastné náklady informoval
vhodnou formou prihlásených spotrebiteľov, ktorí sú zúčastnení v konaní o žalobe na
ochranu kolektívnych záujmov spotrebiteľov, o konečnom rozhodnutí vydanom v konaní
podľa § 14 alebo podľa § 23, alebo o schválenom zmieri, spôsobom primeraným okolnostiam veci a v určenej lehote,
pričom ak je to vhodné, môže obchodník informovať aj jednotlivo každého prihláseného
spotrebiteľa. Informačná povinnosť obchodníka podľa prvej vety neplatí, ak sú prihlásení
spotrebitelia o konečnom rozhodnutí alebo schválenom zmieri informovaní iným spôsobom.
(6)
Povinnosť podľa odseku 5 sa rovnako vzťahuje na oprávnenú osobu ak ide o konečné
rozhodnutie o zamietnutí žaloby na vydanie nápravného opatrenia.
(7)
Ak bola oprávnená osoba alebo obchodník v konaní o žalobe na ochranu kolektívnych
záujmov spotrebiteľov úspešná, súd jej prizná ako trovy konania účelne vynaložené
náklady súvisiace s poskytnutím informácií podľa odseku 5 alebo 6, ktoré znáša neúspešná
strana.
§ 12
Dokazovanie
(1)
Súd môže v konaní o žalobe na ochranu kolektívnych záujmov spotrebiteľov vykonať
aj tie dôkazy, ktoré neboli navrhnuté, ak je to nevyhnutné pre rozhodnutie vo veci.
Súd aj bez návrhu obstará alebo zabezpečí dôkazy podľa prvej vety; ustanovenia o sudcovskej
koncentrácii konania sa nepoužijú.
(2)
Ak žalobca v konaní o žalobe na ochranu kolektívnych záujmov spotrebiteľov predložil
odôvodnený návrh obsahujúci primerane dostupné skutočnosti a dôkazy, ktoré dostatočne
preukazujú odôvodnenosť jeho nároku, môže súd nariadiť žalovanému alebo tretej osobe,
aby sprístupnili dôkazy, ktorými disponujú a sú podstatné na rozhodnutie vo veci.
Rovnaké právo má voči žalobcovi alebo tretej osobe aj žalovaný. Návrh na nariadenie
sprístupnenia dôkazov musí byť na základe primerane dostupných skutočností vymedzený
čo najpresnejšie a najkonkrétnejšie.
(3)
Súd pri rozhodovaní o sprístupnení dôkazov zohľadňuje oprávnené záujmy všetkých strán
v konaní a dotknutých tretích osôb, primeranosť, dôvernosť informácií a dôvodnosť
návrhu na nariadenie sprístupnenia dôkazov.
(4)
Konečné rozhodnutie súdu alebo správneho orgánu vydané v konaní o žalobe na ochranu
kolektívnych záujmov spotrebiteľov v inom členskom štáte Európskej únie proti tomu
istému obchodníkovi pre to isté konanie alebo opomenutie konania sa považuje za dôkaz
o porušení kolektívnych záujmov spotrebiteľov, ak sa v konaní o vydanie nápravného
opatrenia nepreukáže opak.
(5)
Ak súd uloží strane sporu alebo tretej osobe sprístupniť dôkazy a táto ich nesprístupní
alebo ich zničí, uloží jej súd poriadkové opatrenie.6) Ak by poriadkové opatrenie nesplnilo účel, môže súd nesplnenie povinnosti zohľadniť
tak, že
a)
bude považovať určitú skutočnosť, ktorá by mohla byť dôkazmi preukázaná, za preukázanú,
b)
neprihliadne celkom alebo sčasti na obranu strany sporu, ktorej uložil povinnosť
podľa prvej vety, alebo
c)
posúdi nároky strany sporu, ktorej uložil povinnosť podľa prvej vety, celkom alebo
sčasti ako nedôvodné.
(6)
Porušenie povinnosti podľa odseku 5 môže súd zohľadniť aj pri rozhodovaní o povinnosti
znášať trovy konania.
§ 13
Odmena oprávnenej osoby a náhrada trov konania
(1)
Ak bola oprávnená osoba úspešná v konaní o vydanie nápravného opatrenia, ktorého
hodnotu možno určiť, patrí jej odmena alebo pomerná časť odmeny vymienená v žalobnom
zámere, a to podľa pomeru úspechu vo veci samej, najviac však do výšky 20 % z vymoženej
sumy; oprávnená osoba si nárok na odmenu uspokojí z hodnoty vymoženého nápravného
opatrenia. Rozsah pomernej časti odmeny určí súd v rozhodnutí vo veci samej uvedením
percenta.
(2)
Ak bola oprávnená osoba úspešná v konaní o vydanie nápravného opatrenia, ktorého
hodnotu nemožno určiť, má nárok na odmenu najviac do výšky 100 000 eur.
(3)
Ak bola oprávnená osoba úspešná v konaní o abstraktnej kontrole v spotrebiteľských
veciach, má nárok na odmenu najviac do výšky 10 000 eur.
(4)
Výšku odmeny podľa odsekov 2 a 3 určí súd podľa okolností a zložitosti veci. Súd
v týchto prípadoch prihliada najmä na rozsah skutočnej alebo potenciálnej ujmy prihlásených
spotrebiteľov, výšku prospechu alebo potenciálneho prospechu obchodníka, počet úkonov
žalobcu, dĺžku konania a počet prihlásených spotrebiteľov.
(5)
Ak je na konaní zúčastnených viac oprávnených osôb, určí súd odmenu primerane tomu,
ako jednotliví žalobcovia prispeli k výsledku konania; celková odmena nesmie byť vyššia,
ako by bola, ak by k spojeniu veci nedošlo.
(6)
Trovy právneho zastúpenia oprávnenej osoby prizná súd len ak sú tu dôvody hodné osobitného
zreteľa.
DRUHÁ HLAVA
KONANIE O VYDANIE NÁPRAVNÉHO OPATRENIA
§ 14
Konanie o vydanie nápravného opatrenia podľa tohto zákona je konanie o žalobe na ochranu
kolektívnych záujmov spotrebiteľov, v ktorom môže súd uložiť obchodníkovi jedno alebo
viac nápravných opatrení.
§ 15
Žalobný zámer
(1)
Pred podaním žaloby na vydanie nápravného opatrenia zverejní oprávnená osoba v Obchodnom
vestníku žalobný zámer podľa vzoru ustanoveného všeobecne záväzným právnym predpisom,
ktorý vydá Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo
spravodlivosti“), a to najmenej dva mesiace pred podaním žaloby na vydanie nápravného
opatrenia a vyzve spotrebiteľov, aby sa k nemu prihlásili.
(2)
Oprávnená osoba uzatvorí s notárom zmluvu, na základe ktorej notár bude viesť zoznam
prihlásených spotrebiteľov a budú u neho zložené peniaze do notárskej úschovy určené
na uspokojovanie nárokov prihlásených spotrebiteľov zúčastnených v konaní (ďalej len
„určený notár“).
(3)
Žalobný zámer obsahuje najmä
a)
identifikačné údaje žalobného zámeru,
b)
označenie žalobcu,
c)
označenie žalovaného,
d)
opis skutkového stavu, vrátane označenia porušenia,
e)
návrh nápravného opatrenia,
f)
označenie určeného notára,
g)
spôsob a formu rozhodovania o prípadnom poverení oprávnenej osoby na uzavretie zmieru
alebo obdobného urovnania ohľadom žalobného zámeru,
h)
výšku úhrady za podanie prihlášky k žalobnému zámeru (ďalej len „prihláška“) a výšku
úhrady za odvolanie súhlasu s účasťou na žalobnom zámere (ďalej len „odvolanie súhlasu“),
i)
výšku a prípadne spôsob výpočtu odmeny oprávnenej osoby podľa § 13,
j)
informáciu o tom, že prihlásený spotrebiteľ nie je oprávnený uzavrieť so žalovaným
obchodníkom dohodu o mimosúdnom vyrovnaní týkajúcu sa jeho individuálneho nároku,
a súčasne je povinný bezodkladne informovať oprávnenú osobu o tom, že ho oslovil žalovaný
obchodník so zámerom mimosúdneho vyrovnania jeho nároku,
k)
informáciu o tom, že prihlásený spotrebiteľ nie je oprávnený uplatňovať individuálne
svoj nárok z exekučného titulu pred uplynutím lehoty podľa § 22 ods. 2,
l)
jazyk, v ktorom oprávnená osoba podáva žalobu na vydanie nápravného opatrenia,
m)
poučenie spotrebiteľa o tom, že prihlášku je možné podať u ktoréhokoľvek notára na
území Slovenskej republiky.
(4)
Ak sa v žalobnom zámere neupraví inak, na rozhodovanie sa primerane použijú ustanovenia
Obchodného zákonníka o akciovej spoločnosti. Podstatnú zmenu žalobného zámeru zverejní
oprávnená osoba v Obchodnom vestníku. Podstatnou zmenou žalobného zámeru sa vždy rozumie
zmena skutočností uvedených v odseku 3 písm. e) až i).
§ 16
Zoznam prihlásených spotrebiteľov
(1)
Určený notár vedie zoznam prihlásených spotrebiteľov, ktorý obsahuje označenie spotrebiteľov
vrátane prihlášok, a pravidelne ho aktualizuje. Informácie zo zoznamu prihlásených
spotrebiteľov a z prihlášok prihlásených spotrebiteľov je určený notár povinný poskytnúť
súdu, oprávnenej osobe a žalovanému obchodníkovi na ich žiadosť. Oprávnená osoba môže
zoznam prihlásených spotrebiteľov preskúmať či nárok prihláseného spotrebiteľa zodpovedá
porušeniu uvedenému v žalobnom zámere. Zmenu v osobe určeného notára oznámi oprávnená
osoba bezodkladne súdu.
(2)
Spotrebitelia sa prihlasujú k žalobnému zámeru prihláškou, ktorej vzor ustanoví všeobecne
záväzný právny predpis, ktorý vydá ministerstvo spravodlivosti, a to aj po začatí
konania, najneskôr však v lehote do skončenia dokazovania na súde prvej inštancie.
Súd prvej inštancie bezodkladne oznámi určenému notárovi skončenie dokazovania. Prihláška
sa podáva u ktoréhokoľvek notára, ktorý ju zašle spoločne s prílohami určenému notárovi
elektronickou formou prostredníctvom Centrálneho informačného systému.7) Prihláška je účinná podaním prihlášky u notára a zaplatením úhrady za podanie prihlášky.
Na podanie prihlášky a jej príloh notárovi, na zaslanie prihlášky a jej príloh určenému
notárovi, na oznámenie zmeny v zozname prihlásených pohľadávok a poskytnutie informácie
podľa odseku 1 sa nepoužijú ustanovenia osobitného predpisu.8)
(3)
Prihláška musí byť podaná spôsobom podľa odseku 2 a musí obsahovať základné náležitosti,
inak sa na prihlášku neprihliada. Za správnosť údajov uvedených v prihláške a v jej
prílohách zodpovedá spotrebiteľ. Základnými náležitosťami prihlášky sú
a)
meno, priezvisko, bydlisko, rodné číslo a číslo bankového účtu spotrebiteľa, ak ho
má zriadený,
b)
názov, sídlo a identifikačné číslo žalobcu,
c)
názov, sídlo a identifikačné číslo žalovaného,
d)
identifikačné údaje žalobného zámeru,
e)
vyhlásenie spotrebiteľa o tom, že podaním prihlášky
1.
si nemôže uplatňovať nárok v iných konaniach o žalobách na vydanie nápravného opatrenia
v tejto veci voči tomuto istému obchodníkovi,
2.
neuzavrie so žalovaným obchodníkom dohodu o mimosúdnom vyrovnaní týkajúcu sa jeho
individuálneho nároku a bude bezodkladne informovať oprávnenú osobu o tom, že ho oslovil
žalovaný obchodník so zámerom mimosúdneho vyrovnania jeho nároku,
3.
sa zdrží individuálneho uplatňovania svojho nároku z exekučného titulu pred uplynutím
lehoty podľa § 22 ods. 2,
f)
skutočnosti, na základe ktorých sa spotrebiteľ prihlasuje k žalobnému zámeru,
g)
príloha zodpovedajúca právnemu titulu, z ktorého spotrebiteľ odvodzuje nárok zodpovedajúci
porušeniu uvedenému v žalobnom zámere, najmä kúpna zmluva medzi spotrebiteľom a žalovaným
obchodníkom.
(4)
Prihlásený spotrebiteľ, ktorý sa prihlásil k žalobnému zámeru, nemôže byť zúčastnený
v iných ani v individuálnych konaniach o žalobách na vydanie nápravného opatrenia
v tej istej veci a proti tomu istému obchodníkovi; počas doby prihlásenia k žalobnému
zámeru sa konania prerušujú. Prihlásený spotrebiteľ je počas trvania prihlášky povinný
plniť povinnosti podľa odseku 3 písm. e).
(5)
Prihlásený spotrebiteľ môže po podaní prihlášky odvolať svoj súhlas s účasťou na
žalobnom zámere podľa vzoru, ktorý ustanoví všeobecne záväzný právny predpis, ktorý
vydá ministerstvo spravodlivosti, najneskôr v lehote do skončenia dokazovania na súde
prvej inštancie. Odvolanie súhlasu podľa prvej vety je účinné dňom doručenia odvolania
súhlasu notárovi a zaplatením úhrady za odvolanie súhlasu. Odvolanie súhlasu podľa
prvej vety sa podáva u ktoréhokoľvek notára, ktorý ho zašle spoločne s prílohami určenému
notárovi elektronickou formou prostredníctvom Centrálneho informačného systému.7)
(6)
Výšku úhrady za podanie prihlášky spotrebiteľa k žalobnému zámeru a výšku úhrady
za odvolanie súhlasu prihláseného spotrebiteľa ustanoví všeobecne záväzný právny predpis,
ktorý vydá ministerstvo spravodlivosti.
§ 17
Osobitné procesné ustanovenia
(1)
Žalobu na vydanie nápravného opatrenia, ktorej súčasťou je žalobný zámer podľa § 15 ods. 3 a zoznam prihlásených spotrebiteľov k nemu, môže proti obchodníkovi podať oprávnená
osoba; stranami sporu sú oprávnená osoba a obchodník.
(2)
Ak sa v lehote do dvoch mesiacov od zverejnenia žalobného zámeru podľa § 15 ods. 1 prihlási k žalobnému zámeru najmenej dvadsať spotrebiteľov, môže oprávnená osoba
podať žalobu na vydanie nápravného opatrenia na súd. Potvrdenie o splnení podmienky
podľa prvej vety vydá oprávnenej osobe určený notár.
(3)
Pred prvým pojednávaním nariadi súd predbežne prejednanie sporu.
(4)
V konaní o vydanie nápravného opatrenia súd primerane postupuje podľa ustanovení
Civilného sporového poriadku o spotrebiteľských sporoch.
(5)
Ak súd žalobe vyhovie, vo výroku rozhodnutia určí nápravné opatrenie, uvedie počet
prihlásených spotrebiteľov, určeného notára ako miesto plnenia a výšku odmeny oprávnenej
osoby; inak žalobu zamietne. Súčasťou rozhodnutia podľa prvej vety je príloha, ktorá
obsahuje zoznam poškodených spotrebiteľov a ich nároky.
(6)
Ak súd rozhodol o peňažnom plnení zo strany obchodníka, určí jednotlivé nároky prihlásených
spotrebiteľov, finančne ich vyjadrí a uloží obchodníkovi povinnosť zložiť sumu peňažného
plnenia do notárskej úschovy9) u určeného notára. Ak s ohľadom na okolnosti nie je možné, aby súd rozhodol o peňažnom
plnení zo strany obchodníka, súčasne môže určiť podľa svojho odhadu aj finančné vyjadrenie
jeho plnenia v peniazoch, ktoré nesmie presiahnuť výšku škody spôsobenej spotrebiteľovi;
prvá veta sa uplatní primerane. Súd rozhodnutie podľa tohto odseku doručuje okrem
strán sporu aj určenému notárovi podľa § 16 ods. 1.
(7)
Ak súd rozhodol o nepeňažnom plnení zo strany obchodníka, určí jednotlivé nároky
prihlásených spotrebiteľov a usporiada pomery podľa povahy nárokov, o ktorých rozhodol.
(8)
Ak od spotrebiteľov nemožno spravodlivo požadovať, aby vzhľadom na obsah záväzku
alebo výkon práv a povinností obchodníkom zotrvali v záväzkovom vzťahu, môže súd na
návrh oprávnenej osoby v rozhodnutí uložiť ako nápravné opatrenie povinnosť obchodníka
v lehote určenej v rozhodnutí ukončiť zmluvný záväzok a vysporiadať so spotrebiteľmi
vzájomné nároky plynúce zo zmluvného záväzku.
(9)
Ak oprávnená osoba navrhuje uložiť obchodníkovi nápravu spočívajúcu v pokračovaní
plnenia záväzku obchodníkom, ktorý záväzok ukončil, môže súd v rozhodnutí uložiť obchodníkovi
povinnosť plniť záväzok podľa dohodnutých zmluvných podmienok.
(10)
Prihlásení spotrebitelia majú na základe právoplatného rozhodnutia nárok na nápravu
určenú uvedeným rozhodnutím bez toho, aby museli podávať samostatnú žalobu alebo splniť
akúkoľvek inú podmienku vymienenú obchodníkom v súvislosti s notárskou úschovou. Prihlásený
spotrebiteľ má nárok na nápravu v tej istej veci proti tomu istému obchodníkovi len
jedenkrát.
(11)
Určený notár je povinný bezodkladne po doručení právoplatného rozhodnutia a zložení
peňažného plnenia do notárskej úschovy zo strany obchodníka uspokojiť nároky prihlásených
spotrebiteľov podľa údajov uvedených v prihláške a oprávnenú osobu vo vzťahu k odmene
podľa § 13 ods. 1. O uspokojení nárokov podľa predchádzajúcej vety vydá určený notár na žiadosť obchodníka
alebo osoby, ktorá preukáže právny záujem, potvrdenie. Nároky na vyplatenie peňažného
plnenia z notárskej úschovy podľa prvej vety zanikajú v lehote troch rokov od právoplatnosti
tohto rozhodnutia. Ak zloží peňažné plnenie obchodník len v časti, uspokojí notár
poverený oprávnenou osobou nároky prihlásených spotrebiteľov a oprávnenej osoby pomerne.
(12)
Ak po uplynutí lehoty uvedenej v odseku 11 zostanú v notárskej úschove nevyplatené
peniaze, tieto pripadnú štátu. Určený notár informuje ministerstvo hospodárstva o
sume peňazí, ktoré pripadli štátu.
(13)
Nápravou získanou prostredníctvom rozhodnutia na vydanie nápravného opatrenia podľa
odseku 5 nie sú dotknuté žiadne ďalšie prostriedky nápravy, ktoré sú prihláseným spotrebiteľom
k dispozícii, a ktoré nie sú predmetom konania o vydanie nápravného opatrenia.
§ 18
Náklady konania
(1)
Iné platby ako je úhrada za podanie prihlášky a úhrada za odvolanie súhlasu uvedené
v žalobnom zámere, ktoré zahŕňajú odmenu notára a náhradu jeho hotových výdavkov,
nesmie v súvislosti s konaním o vydanie nápravného opatrenia oprávnená osoba, notár
ani určený notár od spotrebiteľa požadovať.
(2)
Náklady na konanie o vydanie nápravného opatrenia môžu byť hradené treťou osobou.
Oprávnená osoba nesmie byť v tejto súvislosti ovplyvňovaná treťou stranou spôsobom,
ktorý by poškodil kolektívne záujmy spotrebiteľov dotknutých danou žalobou a žaloba
nesmie byť podaná proti žalovanému, ktorý je konkurentom tretej osoby, alebo proti
žalovanému, od ktorého je tretia osoba závislá.
(3)
Pri pochybnostiach súd v konaní o vydanie nápravného opatrenia preskúma porušenie
povinnosti podľa odseku 2 druhej vety.
(4)
Ak súd zistí porušenie povinnosti podľa odseku 2 druhej vety, nariadi oprávnenej
osobe odmietnuť alebo zmeniť financovanie žaloby; ak tak neurobí, súd podanú žalobu
zamietne. Práva prihlásených spotrebiteľov zúčastnených v konaní o vydanie nápravného
opatrenia tým nie sú dotknuté.
§ 19
Náhrada trov konania
(1)
Prihlásený spotrebiteľ, ktorý je zúčastnený v konaní o vydanie nápravného opatrenia,
neznáša trovy konania o vydanie nápravného opatrenia, ak odsek 2 neustanovuje inak.
(2)
Výnimočne možno žiadať od prihláseného spotrebiteľa, ktorý je zúčastnený v konaní
podľa odseku 1, aby uhradil trovy konania, ktoré vznikli v dôsledku jeho nedbanlivosti
alebo zavineného konania.
§ 20
Zmier
(1)
Oprávnená osoba je povinná informovať prihlásených spotrebiteľov o jej zámere uzavrieť
zmier s obchodníkom najmenej 15 dní pred uzatvorením zmieru. Ak prihlásený spotrebiteľ
nesúhlasí s uzavretím zmieru, môže v lehote desať dní od oznámenia podľa prvej vety
odvolať svoj súhlas s účasťou na žalobnom zámere postupom podľa § 16 ods. 5 tohto zákona.
(2)
Súd zmier podľa odseku 1 preskúma a schváli ho, ak nie je v rozpore so všeobecne
záväznými právnymi predpismi alebo s dobrými mravmi.
(3)
Ak súd zmier neschváli, pokračuje v konaní o vydanie nápravného opatrenia.
(4)
Schválený zmier je záväzný pre oprávnenú osobu, obchodníka a prihlásených spotrebiteľov.
(5)
Nápravou získanou prostredníctvom schváleného zmieru podľa odseku 4 nie sú dotknuté
žiadne ďalšie prostriedky nápravy, ktoré sú prihláseným spotrebiteľom k dispozícii,
a ktoré nie sú predmetom uvedeného zmieru.
§ 21
Účinky rozhodnutia
Výrok právoplatného rozhodnutia podľa § 17 ods. 5, ktorým súd určil nápravné opatrenie, je záväzný pre oprávnenú osobu, obchodníka
a prihlásených spotrebiteľov.
§ 22
Výkon rozhodnutia
(1)
Práva prihlásených spotrebiteľov zúčastnených v konaní o vydanie nápravného opatrenia,
ktoré im boli v konaní o vydanie nápravného opatrenia právoplatne priznané, sa vymáhajú
spoločne v jednom exekučnom konaní.
(2)
Návrh na vykonanie exekúcie podáva oprávnená osoba, ktorá je účastníkom exekučného
konania v postavení oprávneného,10) a to bezodkladne, najneskôr v lehote troch mesiacov od nadobudnutia vykonateľnosti
súdneho rozhodnutia.
(3)
Ak oprávnená osoba návrh podľa odseku 2 nepodá, je proti nej vedené exekučné konanie
alebo na jej majetok vyhlásený konkurz, je prihlásený spotrebiteľ oprávnený požiadať
súd o vydanie potvrdenia o pohľadávke, ktoré je exekučným titulom.
(4)
Prihlásený spotrebiteľ postupuje podľa odseku 3 aj vtedy, ak sa voči obchodníkovi
vedie konkurzné konanie, je v konkurze, v reštrukturalizácii alebo bol proti nemu
zamietnutý návrh na vyhlásenie konkurzu pre nedostatok majetku.
TRETIA HLAVA
KONANIE O ABSTRAKTNEJ KONTROLE V SPOTREBITEĽSKÝCH VECIACH
§ 23
(1)
Konanie o abstraktnej kontrole v spotrebiteľských veciach (ďalej len „konanie o abstraktnej
kontrole“) podľa tohto zákona je konanie o žalobe na ochranu kolektívnych záujmov
spotrebiteľov, v ktorom súd skúma neprijateľnosť zmluvnej podmienky v spotrebiteľskej
zmluve alebo v iných zmluvných dokumentoch súvisiacich so spotrebiteľskou zmluvou,
nekalé obchodné praktiky a iné porušenia ustanovení právnych predpisov na ochranu
spotrebiteľa nezávisle od okolností konkrétneho prípadu.
(2)
Žalobu podľa odseku 1 môže proti obchodníkovi podať oprávnená osoba alebo orgán dohľadu
alebo samoregulačný orgán podľa osobitného predpisu s právnou subjektivitou. Súčasťou
žaloby je písomný záznam o uskutočnení konzultácie podľa odseku 3 alebo vyhlásenie
o dôvodoch, prečo sa konzultácia neuskutočnila.
(3)
Ak nie je súčasťou žaloby návrh na vydanie predbežného opatrenia, pred podaním žaloby
podľa odseku 1, je oprávnená osoba alebo orgán podľa odseku 2 povinná uskutočniť konzultácie
s dotknutým obchodníkom s cieľom dosiahnuť, aby upustil od porušovania právnych predpisov
na ochranu spotrebiteľa; ak obchodník do 14 dní od doručenia písomnej žiadosti o konzultáciu
od porušovania neupustí, oprávnená osoba alebo orgán podľa odseku 2 môže podať žalobu.
(4)
Pri podaní žaloby podľa odseku 1 sa nevyžaduje, aby boli spotrebitelia zúčastnení
v konaní. Oprávnená osoba alebo orgán podľa odseku 2 nemá povinnosť preukázať
a)
skutočnú stratu alebo škodu individuálnych spotrebiteľov, ktorá im bola spôsobená
porušením právnych predpisov na ochranu spotrebiteľa, alebo
b)
úmysel alebo nedbanlivosť obchodníka.
(5)
Pojednávanie nie je potrebné nariaďovať.
(6)
Ustanovenia § 22 sa primerane použijú aj na konanie o abstraktnej kontrole.
§ 24
(1)
Ak súd žalobe vyhovie, vo výroku určí neprijateľnosť zmluvnej podmienky a znenie
tejto zmluvnej podmienky výslovne uvedie, vo výroku určí, že obchodná praktika je
nekalá alebo vo výroku určí, že došlo k porušeniu právnych predpisov na ochranu spotrebiteľa;
inak žalobu zamietne.
(2)
Ak súd určí neprijateľnosť zmluvnej podmienky, určí, že obchodná praktika je nekalá
alebo určí, že došlo k porušeniu právnych predpisov na ochranu spotrebiteľa, zakáže
obchodníkovi používať túto zmluvnú podmienku alebo zmluvnú podmienku s rovnakým významom
vo všetkých spotrebiteľských zmluvách alebo v iných zmluvných dokumentoch súvisiacich
so spotrebiteľskou zmluvou, zakáže obchodníkovi používať nekalú obchodnú praktiku
alebo zakáže obchodníkovi konať v rozpore s právnymi predpismi na ochranu spotrebiteľa.
§ 25
Účinky rozhodnutia
Výrok právoplatného rozhodnutia podľa § 24 ods. 1, ktorým súd určil neprijateľnosť zmluvnej podmienky, je záväzný pre každého.
ŠTVRTÁ ČASŤ
SPOLOČNÉ, PRECHODNÉ A ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA
Spoločné ustanovenia
§ 26
(1)
Počas konania o vydanie nápravného opatrenia neplynie premlčacia doba vo vzťahu k
prihláseným spotrebiteľom, ak ide o ich individuálne nároky voči žalovanému.
(2)
Počas konania o abstraktnej kontrole neplynie premlčacia doba vo vzťahu k právam
spotrebiteľov zodpovedajúcim nápravným opatreniam, ak vychádzajú z porušenia, ktoré
bolo predmetom konania o abstraktnej kontrole.
§ 27
(1)
Ministerstvo hospodárstva pri výkone pôsobnosti podľa tohto zákona
a)
oznámi Európskej komisii prvý krát do 26. decembra 2023 oprávnené osoby zapísané
v zozname oprávnených osôb a následne jej oznamuje všetky zmeny vykonané v tomto zozname,
b)
plní úlohy národného kontaktného miesta na účely monitorovania oprávnených osôb,
podporuje a uľahčuje spoluprácu medzi oprávnenými osobami a výmenu a šírenie ich najlepších
postupov a skúseností pri riešení vnútroštátnych a cezhraničných porušení právnych
predpisov podľa § 2,
c)
oznámi Európskej komisii prvýkrát do 26. júna 2027 a potom každoročne tieto informácie:
1.
počet a druh konaní o žalobách na ochranu kolektívnych záujmov spotrebiteľov, ktoré
boli skončené pred súdmi,
2.
druh porušení právnych predpisov podľa § 2 a strany uvedených konaní o žalobách na ochranu kolektívnych záujmov spotrebiteľov;
3.
výsledky konaní o žalobách na ochranu kolektívnych záujmov spotrebiteľov uvedených
v bodoch 2. a 3.
(2)
Ak v prvej až tretej časti tohto zákona nie je ustanovené inak, na právne vzťahy
upravené týmto zákonom sa vzťahuje Občiansky zákonník.
(3)
Na zápis do zoznamu oprávnených osôb a na vyčiarknutie zo zoznamu oprávnených osôb
sa vzťahuje správny poriadok. Na postup oprávnených osôb sa nevzťahuje správny poriadok.
(4)
Ak tento zákon neustanovuje inak, na konanie o žalobe na ochranu kolektívnych záujmov
spotrebiteľov sa vzťahuje Civilný sporový poriadok.
§ 28
Prechodné ustanovenia
(1)
Ustanovenia tohto zákona sa použijú na konania o žalobe na ochranu kolektívnych záujmov
spotrebiteľov začaté po 25. júli 2023.
(2)
Postup podľa tohto zákona nemožno uplatniť v konaní o vydanie nápravného opatrenia
na porušenie, ktoré vzniklo do 24. júla 2020.
(3)
Ustanovenia § 26 sa použijú len na porušenie, ktoré vzniklo od 25. júla 2023.
§ 29
Transpozičné ustanovenie
Týmto zákonom sa preberajú právne záväzné akty Európskej únie uvedené v prílohe.
Čl. II
Zákon č. 160/2015 Z. z. Civilný sporový poriadok v znení zákona č. 87/2017 Z. z., zákona č. 350/2018 Z. z.,
zákona č. 423/2020 Z. z., zákona č. 211/2021 Z. z., zákona č. 108/2022 Z. z., zákona
č. 111/2022 Z. z., zákona č. 150/2022 Z. z., zákona č. 398/2022 Z. z. a zákona č.
201/2023 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:
1.
§ 31 sa vrátane nadpisu vypúšťa.
2.
V § 40 sa slová „na námietku žalovaného uplatnenú najneskôr pri prvom procesnom úkone,
ktorý mu patrí“ nahrádzajú slovami „do otvorenia pojednávania alebo predbežného prejednania
sporu“.
3.
V tretej časti druhej hlave prvom diele sa vypúšťa druhý oddiel.
4.
Za § 471d sa vkladá § 471e, ktorý vrátane nadpisu znie:
„§ 471e
Prechodné ustanovenie
k úpravám účinným od 25. júla 2023
k úpravám účinným od 25. júla 2023
Konania o abstraktnej kontrole v spotrebiteľských veciach začaté a právoplatne neskončené
do 24. júla 2023 sa dokončia podľa tohto zákona v znení účinnom do 24. júla 2023 na
súdoch vecne a miestne príslušných podľa predpisov účinných do 24. júla 2023; to neplatí,
ak podľa osobitného predpisu výkon súdnictva prechádza z vecne a miestne príslušného
súdu na iný súd.“.
5.
V prílohe sa vypúšťa ôsmy bod a doterajší deviaty bod sa označuje ako ôsmy bod. Súčasne
sa dopĺňa nový deviaty bod, ktorý znie:
„9.
Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/1828 z 25. novembra 2020 o žalobách
v zastúpení na ochranu kolektívnych záujmov spotrebiteľov a o zrušení smernice 2009/22/ES
(Ú. v. EÚ L 409, 4. 12. 2020).“.
Čl. III
Zákon Slovenskej národnej rady č. 71/1992 Zb. o súdnych poplatkoch a poplatku za výpis z registra trestov v znení zákona Národnej
rady Slovenskej republiky č. 89/1993 Z. z., zákona Národnej rady Slovenskej republiky
č. 150/1993 Z. z., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 85/1994 Z. z., zákona
Národnej rady Slovenskej republiky č. 232/1995 Z. z., zákona č. 12/1998 Z. z., zákona
č. 457/2000 Z. z., zákona č. 162/2001 Z. z., zákona č. 418/2002 Z. z., zákona č. 531/2003
Z. z., zákona č. 215/2004 Z. z., zákona č. 382/2004 Z. z., zákona č. 420/2004 Z. z.,
zákona č. 432/2004 Z. z., zákona č. 341/2005 Z. z., zákona č. 621/2005 Z. z., zákona
č. 24/2007 Z. z., zákona č. 273/2007 Z. z., zákona č. 330/2007 Z. z., zákona č. 511/2007
Z. z., zákona č. 264/2008 Z. z., zákona č. 465/2008 Z. z., zákona č. 71/2009 Z. z.,
zákona č. 503/2009 Z. z., zákona č. 136/2010 Z. z., zákona č. 136/2010 Z. z., zákona
č. 381/2011 Z. z., zákona č. 381/2011 Z. z., zákona č. 286/2012 Z. z., zákona č. 297/2012
Z. z., zákona č. 297/2012 Z. z., zákona č. 64/2013 Z. z., zákona č. 125/2013 Z. z.,
zákona č. 347/2013 Z. z., zákona č. 357/2013 Z. z., zákona č. 204/2014 Z. z., zákona
č. 87/2015 Z. z., zákona č. 253/2015 Z. z., zákona č. 267/2015 Z. z., zákona č. 273/2015
Z. z., zákona č. 390/2015 Z. z., zákona č. 402/2015 Z. z., zákona č. 438/2015 Z. z.,
zákona č. 91/2016 Z. z., zákona č. 125/2016 Z. z., zákona č. 307/2016 Z. z., zákona
č. 342/2016 Z. z., zákona č. 2/2017 Z. z., zákona č. 54/2017 Z. z., zákona č. 141/2017
Z. z., zákona č. 152/2017 Z. z., zákona č. 238/2017 Z. z., zákona č. 52/2018 Z. z.,
zákona č. 345/2018 Z. z., zákona č. 211/2019 Z. z., zákona č. 216/2019 Z. z., zákona
č. 384/2019 Z. z., zákona č. 390/2019 Z. z., zákona č. 68/2021 Z. z., zákona č. 395/2021
Z. z., zákona č. 403/2021 Z. z., zákona č. 111/2022 Z. z., zákona č. 325/2022 Z. z.,
zákona č. 192/2023 Z. z. a zákona č. 201/2023 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:
1.
V § 1 ods. 1 sa za slovo „prílohu“ vkladajú slová „č. 1“.
2.
V § 4 sa odsek 2 dopĺňa písmenom w), ktoré znie:
„w)
žalobca v konaní o žalobe na ochranu kolektívnych záujmov spotrebiteľov podľa osobitného
predpisu.4aaa)“.
Poznámka pod čiarou k odkazu 4aaa znie:
„4aaa) Zákon č. 261/2023 Z. z. o žalobách na ochranu kolektívnych záujmov spotrebiteľov
a o zmene a doplnení niektorých zákonov.“.
3.
V § 9 ods. 10 sa za slová „v prílohe“ vkladajú slová „č. 1“.
4.
Za § 18m sa vkladá § 18n, ktorý vrátane nadpisu znie:
„§ 18n
Transpozičné ustanovenie
Týmto zákonom sa preberajú právne záväzné akty Európskej únie uvedené v prílohe č.
2.“.
5.
Doterajšia príloha sa označuje ako príloha č. 1 a dopĺňa sa príloha č. 2, ktorá vrátane
nadpisu znie:
„Príloha č. 2
k zákonu č. 71/1992 Zb.
k zákonu č. 71/1992 Zb.
ZOZNAM PREBERANÝCH PRÁVNE ZÁVÄZNÝCH AKTOV EURÓPSKEJ ÚNIE
Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/1828 z 25. novembra 2020 o žalobách
v zastúpení na ochranu kolektívnych záujmov spotrebiteľov a o zrušení smernice 2009/22/ES
(Ú. v. EÚ L 409, 4. 12. 2020).“.
Čl. IV
Zákon č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb.
o priestupkoch v znení neskorších predpisov v znení zákona č. 397/2008 Z. z., zákona
č. 318/2009 Z. z., zákona č. 575/2009 Z. z., zákona č. 508/2010 Z. z., zákona č. 301/2012
Z. z., zákona č. 132/2013 Z. z., zákona č. 437/2013 Z. z., zákona č. 102/2014 Z. z.,
zákona č. 106/2014 Z. z., zákona č. 151/2014 Z. z., zákona č. 199/2014 Z. z., zákona
č. 373/2014 Z. z., zákona č. 273/2015 Z. z., zákona č. 391/2015 Z. z., zákona č. 271/2018
Z. z., zákona č. 170/2018 Z. z., zákona č. 198/2020 Z. z., zákona č. 186/2021 Z. z.,
zákona č. 455/2021 Z. z. a zákona č. 208/2022 Z. z. sa mení takto:
1.
V § 19 ods. 2 písm. g) sa vypúšťa druhý bod.
Doterajší tretí bod sa označuje ako druhý bod.
2.
V § 25 odsek 1 znie:
„(1)
Združenie môže podať návrh na vydanie predbežného opatrenia podľa § 21 ods. 1 orgánu
dozoru alebo na základe plnomocenstva zastupovať spotrebiteľa v konaní pred orgánmi
verejnej moci.“.
3.
V § 25 sa vypúšťajú odseky 2 až 4.
Doterajšie odseky 5 a 6 sa označujú ako odseky 2 a 3.
4.
V prílohe č. 2 sa vypúšťa ôsmy bod.
Doterajší deviaty bod a desiaty bod sa označujú ako ôsmy bod a deviaty bod.
Čl. V
Zákon č. 136/2010 Z. z. o službách na vnútornom trhu a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona
č. 301/2012 Z. z., zákona č. 106/2018 Z. z. a zákona č. 351/2022 Z. z. sa mení takto:
1.
Poznámka pod čiarou k odkazu 28 znie:
„28) Zákon č. 250/2007 Z. z. v znení neskorších predpisov.
Zákon č. 261/2023 Z. z. o žalobách na ochranu kolektívnych záujmov spotrebiteľov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.“.
Zákon č. 261/2023 Z. z. o žalobách na ochranu kolektívnych záujmov spotrebiteľov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.“.
2.
V prílohe sa vypúšťa druhý bod.
Doterajší tretí bod sa označuje ako druhý bod.
Čl. VI
Zákon č. 161/2011 Z. z. o ochrane spotrebiteľa pri poskytovaní niektorých služieb cestovného ruchu a o zmene
a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 301/2012 Z. z. a zákona č. 102/2014
Z. z. sa mení takto:
1.
Poznámka pod čiarou k odkazu 2 znie:
„2) Občiansky zákonník.
Zákon č. 250/2007 Z. z. v znení neskorších predpisov.
Zákon č. 261/2023 Z. z. o žalobách na ochranu kolektívnych záujmov spotrebiteľov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.“.
Zákon č. 250/2007 Z. z. v znení neskorších predpisov.
Zákon č. 261/2023 Z. z. o žalobách na ochranu kolektívnych záujmov spotrebiteľov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.“.
2.
V prílohe č. 6 sa vypúšťa druhý bod.
Súčasne sa zrušuje označenie prvého bodu.
Čl. VII
Zákon č. 350/2016 Z. z. o niektorých pravidlách uplatňovania nárokov na náhradu škody spôsobenej porušením
práva hospodárskej súťaže a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 136/2001 Z. z. o ochrane
hospodárskej súťaže a o zmene a doplnení zákona Slovenskej národnej rady č. 347/1990
Zb. o organizácii ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy Slovenskej
republiky v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov sa mení a dopĺňa
takto:
§ 1 sa dopĺňa vetou, ktorá znie: „Na kolektívne uplatnenie práva spotrebiteľov na
náhradu škody podľa prvej vety sa primerane použijú ustanovenia osobitného predpisu.1)“
Poznámka pod čiarou k odkazu 1 znie:
„1) Zákon č. 261/2023 Z. z. o žalobách na ochranu kolektívnych záujmov spotrebiteľov
a o zmene a doplnení niektorých zákonov.“.
Doterajší odkaz 1 sa označuje ako odkaz 1a a doterajšia poznámka pod čiarou k odkazu
1 sa označuje ako poznámka pod čiarou k odkazu 1a.
Čl. VIII
Tento zákon nadobúda účinnosť dňom vyhlásenia okrem čl. I, čl. II bodov 1 a 3 až 5
a čl. III až VII, ktoré nadobúdajú účinnosť 25. júla 2023.
Boris Kollár v. r.
Ľudovít Ódor v. r.
Ľudovít Ódor v. r.
Príloha k
zákonu č. 261/2023 Z. z.
zákonu č. 261/2023 Z. z.
ZOZNAM PREBERANÝCH PRÁVNE ZÁVÄZNÝCH AKTOV EURÓPSKEJ ÚNIE
Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/1828 z 25. novembra 2020 o žalobách
v zastúpení na ochranu kolektívnych záujmov spotrebiteľov a o zrušení smernice 2009/22/ES
(Ú. v. EÚ L 409, 4. 12. 2020).
2)
§ 2 ods. 1 Obchodného zákonníka v znení zákona č. 112/2018 Z. z.
3)
Napríklad zákon Slovenskej národnej rady č. 138/1992 Zb. o autorizovaných architektoch a autorizovaných stavebných inžinieroch v znení neskorších
predpisov, zákon č. 586/2003 Z. z. o advokácii a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní
(živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov.
4)
Napríklad § 3 zákona č. 128/2002 Z. z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa a o zmene a doplnení
niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, § 1 ods. 2 zákona č. 747/2004 Z. z. o dohľade nad finančným trhom a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona
č. 132/2013 Z. z.
5)
§ 128 zákona č. 264/2022 Z. z. o mediálnych službách a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o mediálnych
službách).
7)
§ 29 ods. 4 zákona Slovenskej národnej rady č. 323/1992 Zb. o notároch a notárskej činnosti (Notársky poriadok) v znení neskorších predpisov.
8)
Zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení
niektorých zákonov (zákon o e-Governmente).
10)
§ 35 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 233/1995 Z. z. o súdnych exekútoroch a exekučnej činnosti (Exekučný poriadok) a o zmene a doplnení
ďalších zákonov v znení neskorších predpisov.