309/1991 Zb.
Časová verzia predpisu účinná od 01.12.1995 do 31.12.1998
Obsah zobrazeného právneho predpisu má informatívny charakter.
Otvoriť všetky
Číslo predpisu: | 309/1991 Zb. |
Názov: | Zákon o ochrane ovzdušia pred znečisťujúcimi látkami (zákon o ovzduší) |
Typ: | Zákon |
Dátum schválenia: | 09.07.1991 |
Dátum vyhlásenia: | 09.08.1991 |
Dátum účinnosti od: | 01.12.1995 |
Dátum účinnosti do: | 31.12.1998 |
Autor: | Federálne zhromaždenie Českej a Slovenskej Federatívnej Republiky |
Právna oblasť: |
|
Nachádza sa v čiastke: |
130/1995 Z. z. | Vyhláška Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Federálneho ministerstva dopravy č. 41/1984 Zb. o podmienkach prevádzky vozidiel na pozemných komunikáciách v znení neskorších predpisov |
92/1996 Z. z. | Nariadenie vlády Slovenskej republiky, ktorým sa vykonáva zákon č. 309/1991 Zb. o ochrane ovzdušia pred znečisťujúcimi látkami (zákon o ovzduší) v znení neskorších predpisov |
265/1996 Z. z. | Vyhláška Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky o emisných kontrolách cestných motorových vozidiel |
116/1997 Z. z. | Vyhláška Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky o podmienkach premávky vozidiel na pozemných komunikáciách |
307/1999 Z. z. | Vyhláška Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky č. 265/1996 Z. z. o emisných kontrolách cestných motorových vozidiel |
308/1999 Z. z. | Vyhláška Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky č. 116/1997 Z. z. o podmienkach premávky vozidiel na pozemných komunikáciách |
127/2000 Z. z. | Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky o ustanovení najväčších prípustných množstiev znečisťujúcich látok vypúšťaných do ovzdušia |
473/2000 Z. z. | Nariadenie vlády Slovenskej republiky, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 92/1996 Z. z., ktorým sa vykonáva zákon č. 309/1991 Zb. o ochrane ovzdušia pred znečisťujúcimi látkami (zákon o ovzduší) v znení neskorších predpisov |
20/2002 Z. z. | Vyhláška Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky č. 116/1997 Z. z. o podmienkach premávky vozidiel na pozemných komunikáciách v znení vyhlášky Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky č. 308/1999 Z. z. |
21/2002 Z. z. | Vyhláška Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky č. 265/1996 Z. z. o emisných kontrolách cestných motorových vozidiel v znení vyhlášky Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky č. 307/1999 Z. z. |
218/1992 Zb. | Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 309/1991 Zb. o ochrane ovzdušia pred znečisťujúcimi látkami (zákon o ovzduší) |
148/1994 Z. z. | Zákon Národnej rady Slovenskej republiky, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 309/1991 Zb. o ochrane ovzdušia pred znečisťujúcimi látkami (zákon o ovzduší) v znení zákona č. 218/1992 Zb. a ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 134/1992 Zb. o štátnej správe ochrany ovzdušia |
256/1995 Z. z. | Zákon Národnej rady Slovenskej republiky, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 309/1991 Zb. o ochrane ovzdušia pred znečisťujúcimi látkami (zákon o ovzduší) v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 134/1992 Zb. o štátnej správe ochrany ovzdušia v znení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 148/1994 Z. z. |
393/1998 Z. z. | Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 309/1991 Zb. o ochrane ovzdušia pred znečisťujúcimi látkami (zákon o ovzduší) v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení zákona Slovenskej národnej rady č. 134/1992 Zb. o štátnej správe ochrany ovzdušia v znení neskorších predpisov |
459/2000 Z. z. | Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 309/1991 Zb. o ochrane ovzdušia pred znečisťujúcimi látkami (zákon o ovzduší) v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení zákona Slovenskej národnej rady č. 134/1992 Zb. o štátnej správe ochrany ovzdušia v znení neskorších predpisov |
478/2002 Z. z. | Zákon o ochrane ovzdušia a ktorým sa dopĺňa zákon č. 401/1998 Z. z. o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia v znení neskorších predpisov (zákon o ovzduší) |
309
ZÁKON
z 9. júla 1991
o ochrane ovzdušia pred znečisťujúcimi látkami (zákon o ovzduší)
Federálne zhromaždenie Českej a Slovenskej Federatívnej Republiky sa uznieslo na tomto
zákone:
PRVÁ ČASŤ
VŠEOBECNÉ USTANOVENIA
§ 1
Predmet úpravy
Zákon upravuje práva a povinnosti právnických a fyzických osôb pri ochrane vonkajšieho
ovzdušia (ďalej len „ovzdušie“) pred vnášaním znečisťujúcich látok ľudskou činnosťou
a spôsob obmedzovania príčin a zmierňovanie následkov znečisťovania.
§ 2
Znečisťujúce látky
Znečisťujúcimi látkami na účely tohto zákona sú tuhé, kvapalné a plynné látky, ktoré
priamo alebo po chemickej alebo fyzikálnej zmene v ovzduší alebo po spolupôsobení
s inou látkou nepriaznivo ovplyvňujú ovzdušie a tým ohrozujú a poškodzujú zdravie
ľudí alebo ostatných organizmov, zhoršujú ich životné prostredie, nadmerne ho obťažujú
alebo poškodzujú majetok.
§ 3
Zdroje znečisťovania
(1)
Zdrojmi znečisťovania ovzdušia (ďalej len „zdroje znečisťovania") podľa tohto zákona
sú
a)
technologické celky, sklady a skládky palív, surovín a produktov, skládky odpadov,
lomy a iné plochy s možnosťou zaparenia, horenia alebo úletu znečisťujúcich látok
a iné stavby, objekty, zariadenia a činnosti, ktoré výrazne znečisťujú alebo môžu
znečisťovať ovzdušie. Zdroj znečisťovania je vymedzený ako súhrn všetkých zariadení
a činností v rámci funkčného a priestorového celku,
b)
pohyblivé zariadenia so spaľovacími alebo inými hnacími motormi, ktoré znečisťujú
ovzdušie, najmä cestné motorové vozidlá, železničné koľajové vozidlá, plavidlá a lietadlá
(ďalej len „mobilné zdroje znečisťovania"); podrobnosti ustanoví Ministerstvo dopravy,
spojov a verejných prác Slovenskej republiky všeobecne záväzným právnym predpisom.
(2)
Zdroje znečisťovania uvedené v odseku 1 písm. a) sa členia podľa tepelného výkonu,
miery vplyvu technologického procesu na ovzdušie alebo podľa rozsahu znečisťovania
na
a)
technologické celky obsahujúce stacionárne zariadenia na spaľovanie palív so súhrnným
tepelným výkonom 50 MW alebo vyšším ako 50 MW a ostatné osobitne závažné technologické
celky (ďalej len „veľké zdroje znečisťovania"),
b)
technologické celky obsahujúce stacionárne zariadenia na spaľovanie palív so súhrnným
tepelným výkonom 0,2 MW alebo vyšším ako 0,2 MW až do 50 MW, ostatné závažné technologické
celky, ako aj lomy a obdobné plochy s možnosťou zaparenia, horenia alebo úletu znečisťujúcich
látok, ak nie sú súčasťou veľkého zdroja znečisťovania (ďalej len „stredné zdroje
znečisťovania"),
c)
technologické celky obsahujúce stacionárne zariadenia na spaľovanie palív so súhrnným
tepelným výkonom do 0,2 MW, ostatné technologické celky nepatriace do kategórie veľkých
a stredných zdrojov znečisťovania, plochy, na ktorých sa vykonávajú práce, ktoré môžu
spôsobovať znečisťovanie ovzdušia, skládky palív, surovín, produktov a odpadov, ak
nie sú súčasťou veľkého alebo stredného zdroja znečisťovania, a iné stavby, zariadenia
a činnosti výrazne znečisťujúce ovzdušie (ďalej len „malé zdroje znečisťovania").
(3)
V pochybnostiach rozhodne o vymedzení zdroja znečisťovania alebo o jeho kategorizácii
príslušný orgán ochrany ovzdušia.1)
§ 4
(1)
Na účely tohto zákona je
a)
prevádzkovateľom zdroja znečisťovania právnická alebo fyzická osoba, ktorá má právo
alebo faktickú možnosť prevádzkovať tento zdroj,
b)
investorom zdroja znečisťovania právnická alebo fyzická osoba, z ktorej prostriedkov
sa výstavba tohto zdroja financuje,
c)
projektantom zdroja znečisťovania právnická alebo fyzická osoba oprávnená na projektovú
činnosť podľa osobitných predpisov,2) ktorá tento zdroj projektuje,
d)
výrobcom právnická alebo fyzická osoba, ktorá vyrába zariadenia, materiály alebo
výrobky, ktoré znečisťujú alebo môžu znečisťovať ovzdušie,
e)
dovozcom právnická alebo fyzická osoba, ktorá dováža zariadenia alebo výrobky pre
vnútorný trh, ktoré znečisťujú alebo môžu znečisťovať ovzdušie.
(2)
Vláda Slovenskej republiky ustanovuje nariadením jestvujúce zdroje znečisťovania
a nové zdroje znečisťovania vo vzťahu ku dňu účinnosti tohto nariadenia.
§ 5
Limity znečisťovania
(1)
Emisný limit je najvyššia prípustná miera vypúšťania znečisťujúcej látky do ovzdušia
zo zdroja znečisťovania, zariadenia alebo inej súčasti zdroja znečisťovania vyjadrená
ako hmotnostná koncentrácia znečisťujúcej látky v odpadových plynoch alebo hmotnostný
tok znečisťujúcej látky za jednotku času, alebo hmotnostné množstvo znečisťujúcej
látky vztiahnuté na jednotku produkcie či výkonu, alebo emisný stupeň, alebo stupeň
znečisťovania ovzdušia spôsobovaný týmto zdrojom (tmavosť dymu). Pre mobilné zdroje
znečisťovania možno emisný limit vyjadriť tiež ako množstvo znečisťujúcej látky vztiahnuté
na jednotku dĺžky alebo na definovaný test.
(2)
Imisný limit je najvyššia prípustná koncentrácia znečisťujúcej látky obsiahnutá v
ovzduší.
(3)
Depozičný limit je najvyššie prípustné množstvo znečisťujúcej látky usadenej po dopade
na jednotku plochy zemského povrchu za jednotku času.
(4)
Vláda Slovenskej republiky ustanoví nariadením limity znečisťovania vrátane ich sprísnenia
v oblastiach vyžadujúcich osobitnú ochranu ovzdušia (§ 15), všeobecné podmienky prevádzkovania zdrojov znečisťovania, podmienky a dobu potrebnú
na ich dosiahnutie, zoznam znečisťujúcich látok, pre ktoré sa určujú limity znečisťovania,
kategorizáciu zdrojov znečisťovania uvedených v § 3 ods. 1 písm. a) a podmienky zabezpečenia rozptylu emisií znečisťujúcich látok. Zoznam znečisťujúcich
látok a kategorizáciu zdrojov znečisťovania možno rozšíriť a vyhlásené limity znečisťovania
sprísniť tak, že rozšírenie alebo sprísnenie sa musí vyhlásiť najmenej dva roky pred
dňom ustanoveným ako deň ich účinnosti.
(5)
Emisné limity pre mobilné zdroje znečisťovania uvedené v § 3 ods. 1 písm. b) ustanoví Ministerstvo dopravy, spojov a verejných prác Slovenskej republiky všeobecne
záväzným právnym predpisom po dohode s Ministerstvom životného prostredia Slovenskej
republiky (ďalej len „ministerstvo"). Oprávnenia právnickým osobám a fyzickým osobám
na výkon meraní emisií z mobilných zdrojov znečisťovania udeľuje Ministerstvo dopravy,
spojov a verejných prác Slovenskej republiky.
(6)
Spôsob zisťovania množstva vypúšťaných znečisťujúcich látok z mobilných zdrojov znečisťovania
a podmienky udeľovania oprávnení právnickým osobám a fyzickým osobám na zisťovanie
množstva vypúšťaných znečisťujúcich látok z týchto zdrojov znečisťovania ustanoví
Ministerstvo dopravy, spojov a verejných prác Slovenskej republiky všeobecne záväzným
právnym predpisom.
DRUHÁ ČASŤ
POVINNOSTI PRÁVNICKÝCH A FYZICKÝCH OSÔB
§ 6
Všeobecné povinnosti
(1)
Pri výrobe, dovoze, preprave a predaji zariadení, výrobkov a materiálov, ktoré pri
používaní, v spotrebe alebo pri ukladaní znečisťujú alebo môžu znečisťovať ovzdušie,
je každý výrobca, dovozca, prepravca a predávajúci povinný voliť také riešenie, ktoré
zabezpečuje ochranu ovzdušia.
(2)
Výrobcovia a dovozcovia sú povinní vyrábať a dovážať pre vnútorný trh iba také mobilné
zdroje, ktoré spĺňajú podmienky pre prevádzku a emisné limity.
(3)
Výrobcovia, dovozcovia a predajcovia palív sú povinní vyrábať, dovážať a predávať
palivá v súlade s požiadavkami na ich kvalitu, viesť prevádzkovú evidenciu a poskytovať
orgánom ochrany ovzdušia potrebné údaje. Požiadavky na kvalitu palív a vedenie prevádzkovej
evidencie, rozsah, druh a spôsob poskytovania údajov ustanoví ministerstvo všeobecne
záväzným právnym predpisom.
(4)
V zariadeniach na spaľovanie palív sa nesmú spaľovať iné palivá, než určené výrobcom
zariadení, prípadne uvedené v súbore technickoprevádzkových parametrov a technicko-organizačných
opatrení na zabezpečenie prevádzky zdrojov znečisťovania (§ 7 ods. 2), alebo uvedené v súhlase orgánu ochrany ovzdušia podľa § 11 ods. 1.
(5)
Pri výstavbe nových zariadení, ktoré môžu byť zdrojom znečisťovania ovzdušia, alebo
pri modernizácii jestvujúcich zariadení sa musia voliť najlepšie dostupné technológie
s prihliadnutím na primeranosť výdavkov na ich obstaranie a prevádzku.
§ 7
Povinnosti prevádzkovateľov veľkých a stredných zdrojov znečisťovania
(1)
Prevádzkovatelia veľkých a stredných zdrojov znečisťovania sú povinní
a)
uvádzať do prevádzky a prevádzkovať zdroje znečisťovania v súlade s platnou dokumentáciou
a v súlade s podmienkami určenými orgánom ochrany ovzdušia podľa § 11 ods. 1,
b)
dodržiavať určené emisné limity (§ 5 ods. 4 a § 14 ods. 3),
c)
vykonať opatrenia na nápravu uložené orgánom ochrany ovzdušia (§ 12 ods. 1),
d)
viesť prevádzkovú evidenciu o zdrojoch znečisťovania a zisťovať množstvo vypúšťaných
znečisťujúcich látok spôsobom, ktorý ustanoví ministerstvo všeobecne záväzným právnym
predpisom,
e)
poskytovať príslušným orgánom ochrany ovzdušia údaje ustanovené právnym predpisom
a ďalšie údaje potrebné na zistenie stavu ovzdušia,
f)
bezodkladne odstraňovať v prevádzke zdrojov znečisťovania nebezpečné stavy ohrozujúce
kvalitu ovzdušia a robiť včas potrebné opatrenia na predchádzanie haváriám,
g)
vypracovať na účely regulácie emisií za situácií uvedených v § 16 regulačné poriadky na prevádzku zdrojov znečisťovania a dodržiavať schválené regulačné
poriadky, ak nastane situácia podľa § 16 ods. 2,
h)
pri vážnom a bezprostrednom ohrození alebo zhoršení kvality ovzdušia bezodkladne
zastaviť alebo obmedziť prevádzku zdroja znečisťovania, jeho časti alebo inú činnosť,
ktorá je príčinou ohrozenia alebo zhoršenia kvality ovzdušia, bezodkladne informovať
orgán ochrany ovzdušia3a) a štátneho obvodného lekára3b) a plniť opatrenia na nápravu uložené orgánom ochrany ovzdušia (§ 12 ods. 1); súčasne vhodným spôsobom informovať verejnosť,
i)
zabezpečiť technické prostriedky na monitorovanie emisií, a ak ide o veľké zdroje
znečisťovania, aj imisií látok znečisťujúcich ovzdušie, ak to ustanoví ministerstvo
všeobecne záväzným právnym predpisom, a prevádzkovať ich v súlade s platnou dokumentáciou
a v súlade s podmienkami určenými orgánom ochrany ovzdušia podľa § 11 ods. 1,
j)
umožniť pracovníkom orgánu ochrany ovzdušia alebo týmto orgánom povereným osobám
prístup ku zdrojom znečisťovania za účelom zistiť množstvo znečisťujúcich látok a
kontrolovať zdroj znečisťovania a jeho prevádzku,
k)
informovať verejnosť o znečistení ovzdušia zo zdroja znečisťovania a o opatreniach
vykonávaných na obmedzenie tohto znečistenia,
l)
dodržiavať určené všeobecné podmienky prevádzkovania zdrojov znečisťovania (§ 5 ods. 4),
m)
vypracovať program znižovania emisií zo zdrojov znečisťovania, predložiť ho do 31.
decembra 1996 príslušnému orgánu ochrany ovzdušia1) a na jeho požiadanie tento program aktualizovať.
(2)
Prevádzkovatelia veľkých zdrojov znečisťovania sú povinní vypracovať ako záväznú
súčasť miestnych prevádzkových predpisov súbor technicko-prevádzkových parametrov
a technicko-organizačných opatrení na zabezpečenie ochrany ovzdušia pri prevádzke
zdrojov znečisťovania vrátane opatrení na zmierňovanie priebehu a odstraňovanie dôsledkov
havarijných stavov a predkladať ich návrhy, ako aj zmeny na schválenie orgánu ochrany
ovzdušia.
(3)
Ustanovenia § 7 ods. 1 písm. b) a l) sa nevzťahujú na osobitné prípady výskumno-vývojových technologických celkov (§ 11 ods. 6). Na účely tohto zákona je výskumno-vývojovým technologickým celkom taký technologický
celok, ktorého výskumno-vývojový charakter vyplýva z jeho účelu.
§ 8
Povinnosti prevádzkovateľov malých zdrojov znečisťovania
(1)
Prevádzkovatelia malých zdrojov znečisťovania sú povinní:
a)
uvádzať do prevádzky a prevádzkovať zdroje znečisťovania v súlade s podmienkami pre
prevádzku týchto zariadení, určenými výrobcami a v súlade s podmienkami určenými orgánmi
ochrany ovzdušia (§ 11),
b)
umožniť pracovníkom orgánov ochrany ovzdušia alebo týmito orgánmi povereným osobám
prístup ku zdrojom znečisťovania za účelom zistenia množstva znečisťujúcich látok
a kontroly zdroja znečisťovania a jeho prevádzky a predkladať im na to potrebné podklady,
c)
vykonať opatrenia na nápravu uložené orgánom ochrany ovzdušia (§ 12 ods. 1),
d)
viesť prevádzkovú evidenciu o zdrojoch znečisťovania a poskytovať príslušným orgánom
ochrany ovzdušia údaje, ktorých rozsah ustanoví ministerstvo všeobecne záväzným právnym
predpisom,
e)
neprekročiť určený stupeň znečisťovania ovzdušia (tmavosť dymu).
(2)
Povinnosti podľa odseku 1 písm. b) a d) sa vzťahujú na právnické osoby a fyzické
osoby oprávnené podnikať.
§ 9
Povinnosti prevádzkovateľov mobilných zdrojov znečisťovania
(1)
Prevádzkovatelia mobilných zdrojov znečisťovania sú povinní prevádzkovať a udržiavať
tieto zdroje v súlade s podmienkami určenými výrobcami týchto zariadení a v súlade
s emisnými limitmi.
(2)
Prevádzkovatelia mobilných zdrojov znečisťovania sú povinní v určených lehotách bez
vyzvania na vlastné náklady dať si overiť, či ich mobilné zdroje znečisťovania plnia
určené emisné limity; lehoty a podrobnosti ustanoví Ministerstvo dopravy, spojov a
verejných prác Slovenskej republiky všeobecne záväzným právnym predpisom.
(3)
V oblastiach vyžadujúcich osobitnú ochranu ovzdušia sa u prevádzkovateľov mobilných
zdrojov znečisťovania môžu uplatniť osobitné režimy (§ 15). Ak sa uplatňujú takéto osobitné režimy, prevádzkovatelia mobilných zdrojov znečisťovania
sú povinní ich dodržiavať.
§ 10
Orgány ochrany ovzdušia
Orgánmi ochrany ovzdušia sa rozumejú orgány, pri ktorých pôsobnosť na výkon štátnej
správy na tomto úseku ustanovuje osobitný zákon.3c)
§ 11
Súhlas orgánu ochrany ovzdušia
(1)
Súhlas orgánu štátnej správy ochrany ovzdušia (ďalej len „orgán ochrany ovzdušia”)
obsahujúci podmienky ochrany ovzdušia sa vyžaduje
a)
na umiestňovanie a povoľovanie stavieb veľkých a stredných zdrojov znečisťovania
vrátane ich zmien a na ich uvedenie do prevádzky,
b)
na činnosti nepodliehajúce stavebnému konaniu, ktoré znečisťujú alebo môžu znečisťovať
ovzdušie a sú uvedené v zozname, ktorý sa uverejňuje vo vestníku ministerstva,
c)
na inštaláciu technických prostriedkov na monitorovanie emisií a imisií látok znečisťujúcich
ovzdušie podľa § 7 ods. 1 písm. i), ak na ne nebude vydaný súhlas podľa písmena a) a g),
d)
na návrhy a zmeny technických noriem, ktorých uplatňovanie sa týka ochrany ovzdušia,
a na schvaľovanie výnimiek z ich záväznosti, ak udelenie výnimky osobitný zákon4) pripúšťa,
e)
na návrhy územnoplánovacej dokumentácie,
f)
na povoľovanie stavieb malých zdrojov znečisťovania,
g)
na zmeny používaných palív a surovín a na zmeny využívania technologických zariadení
veľkých, stredných a malých zdrojov znečisťovania,
h)
na výrobu a dovoz zariadení, materiálov a výrobkov, ktoré znečisťujú alebo môžu znečisťovať
ovzdušie a sú uvedené v zozname, ktorý sa uverejňuje vo vestníku ministerstva,
i)
na vydanie a zmeny súboru technicko-prevádzkových parametrov a technicko-organizačných
opatrení podľa § 7 ods. 2,
j)
na prevádzku výskumno-vývojových technologických celkov patriacich do kategórie veľkých
alebo stredných zdrojov znečisťovania, ak na ne nebude vydaný súhlas podľa písmena
a) a g).
(2)
Žiadosti o súhlas podľa odseku 1 (ďalej len „žiadosti") predkladajú podľa povahy
veci prevádzkovatelia, investori, projektanti, výrobcovia alebo dovozcovia (ďalej
len „žiadateľ") príslušnému orgánu ochrany ovzdušia. Žiadosti musia obsahovať zdôvodnenie
riešenia najvýhodnejšieho z hľadiska ochrany ovzdušia (§ 6 ods. 5). Ak ide o žiadosti prevádzkovateľov veľkých zdrojov znečisťovania o súhlas na umiestnenie
stavby alebo na zmenu využívania technologických zariadení, vyžaduje sa zhodnotenie
vplyvu na imisnú situáciu v okolí umiestnenia zdroja znečisťovania. Žiadateľ je povinný
na vyzvanie orgánu ochrany ovzdušia k žiadosti podľa odseku 1 priložiť aj odborný
posudok.
(3)
Odborné posudky podľa odseku 2 vydávajú osoby, ktoré majú odbornú spôsobilosť overenú
ministerstvom. Náklady spojené s overovaním odbornej spôsobilosti hradí žiadateľ o
overenie. Podmienky na overovanie odbornej spôsobilosti ustanoví ministerstvo všeobecne
záväzným právnym predpisom.
(4)
Právnické osoby a fyzické osoby vykonávajúce ku dňu zverejnenia zoznamov činnosti
podľa odseku 1 písm. b) a h), na ktoré treba súhlas podľa týchto ustanovení, sú povinné
požiadať príslušný orgán ochrany ovzdušia o vydanie súhlasu v lehote do šiestich mesiacov
od dňa zverejnenia zoznamov.
(5)
Ak zdroj znečisťovania vypúšťa znečisťujúcu látku podľa § 2, ktorá však nemá určený emisný limit (§ 5 ods. 4), podmienky ochrany ovzdušia podľa odseku 1 ustanoví orgán ochrany ovzdušia po prerokovaní
so štátnym obvodným lekárom3b) s prihliadnutím na škodlivé účinky danej znečisťujúcej látky a na technické možnosti
obmedzovania jej emisií.
(6)
V osobitných prípadoch výskumno-vývojových technologických celkov (§ 7 ods. 3) orgán ochrany ovzdušia v súhlase podľa odseku 1 písm. j) určí osobitné podmienky
a dobu, na ktorú sa prevádzka týchto zdrojov znečisťovania povoľuje.
Oprávnenia a povinnosti orgánu ochrany ovzdušia
§ 12
(1)
Prevádzkovateľovi veľkého, stredného alebo malého zdroja znečisťovania, ktorý neplní
povinnosti ustanovené týmto zákonom a ďalšími všeobecne záväznými právnymi predpismi
upravujúcimi povinnosti pri ochrane ovzdušia, orgán ochrany ovzdušia uloží opatrenia
na nápravu.
(2)
Orgán ochrany ovzdušia nariadi obmedzenie alebo zastavenie prevádzky zdroja znečisťovania,
pokiaľ prevádzkovateľ veľkého alebo stredného zdroja znečisťovania
a)
nesplní pri vážnom a bezprostrednom ohrození alebo poškodení kvality ovzdušia povinnosti
podľa § 7 ods. 1 písm. h), okrem povinnosti informovať orgán ochrany ovzdušia, štátneho obvodného lekára a
verejnosť,
b)
prekračuje emisný limit a nesplnil opatrenia na nápravu uložené orgánom ochrany ovzdušia
podľa odseku 1 alebo podľa § 7 ods. 1 písm. b) a c),
c)
opätovne poruší povinnosti, za ktorých porušenie sa mu už uložila pokuta podľa § 18 ods. 10,
(3)
Orgán ochrany ovzdušia nariadi obmedzenie alebo zastavenie prevádzky zdroja znečisťovania
pri vyhlásení varovného a regulačného opatrenia podľa § 16 ods. 2.
§ 13
Orgány ochrany ovzdušia sú povinné sprístupňovať včasné a úplné informácie o kvalite
ovzdušia a podiele jednotlivých zdrojov na jeho znečisťovaní. Vždy sú povinné informovať
verejnosť v prípade smogovej situácie (§ 16).
ÚROVEŇ ZNEČISŤOVANIA
§ 14
Prípustná úroveň znečisťovania ovzdušia
(1)
Prípustnú úroveň znečisťovania ovzdušia určujú emisné, imisné a depozičné limity
pre jednotlivé znečisťujúce látky.
(2)
Emisné limity a všeobecné podmienky prevádzkovania zdrojov znečisťovania musia zodpovedať
najlepším dostupným technológiám s prihliadnutím na primeranosť výdavkov na ich obstaranie
a prevádzku (§ 6 ods. 5).
(3)
Emisné limity jestvujúcich zdrojov znečisťovania [§ 19a písm. a)] vychádzajú z najnižších dosiahnuteľných emisií na daných technických zariadeniach
pri dodržaní podmienok určených na ich prevádzku. Orgány ochrany ovzdušia určia tieto
limity do 30. júna 1993; v prípade zistenia jestvujúceho zdroja znečisťovania [§ 19a písm. a)] do troch mesiacov od dňa začatia konania o určenie emisného limitu. Súčasne určia,
dokedy sa musí dosiahnuť hodnota emisného limitu určeného pre nové zdroje znečisťovania
[§ 19a písm. b)]. Táto doba sa musí určiť s prihliadnutím na používané technológie a musí sa skončiť
najneskôr do 31. decembra 1998. Podrobnosti ustanovuje osobitný zákon.4a)
(4)
Na účely smogových varovných a regulačných systémov pre dobu nepriaznivých meteorologických
podmienok a zvýšeného znečistenia ovzdušia ustanovuje ministerstvo všeobecne záväzným
právnym predpisom osobitné imisné limity.
§ 15
Osobitná ochrana ovzdušia
Osobitné predpisy vymedzia oblasti vyžadujúce osobitnú ochranu ovzdušia a upravia
opatrenia na obmedzenie znečisťovania ovzdušia; týmito predpismi sa môže pre príslušné
oblasti zriadiť tiež smogový varovný a regulačný systém pre ochranu pred veľmi znečisteným
ovzduším (ďalej len „smogový regulačný systém“) a ustanoviť režim jeho prevádzkovania.
§ 16
Smogová situácia
(1)
Smogová situácia je mimoriadne znečistené ovzdušie, keď úroveň znečistenia prekročí
osobitný imisný limit (§ 14 ods. 4).
(2)
Ak nastane smogová situácia, vyhlási okamžite orgán ochrany ovzdušia varovné a regulačné
opatrenia na obmedzenie emisií zo zdrojov znečisťovania, ktoré sa na znečisťovaní
ovzdušia rozhodujúcim spôsobom podieľajú. Tieto opatrenia sa uplatňujú po celý čas
trvania smogovej situácie.
(3)
Spôsob informovania verejnosti v prípade smogovej situácie (odsek 1) ustanovuje osobitný
zákon.3c)
TRETIA ČASŤ
POPLATKY A POKUTY ZA ZNEČISŤOVANIE OVZDUŠIA
§ 17
Poplatky
(1)
Za znečisťovanie ovzdušia sú povinní prevádzkovatelia zdrojov znečisťovania platiť
poplatky podľa množstva a druhu vypúšťaných znečisťujúcich látok. Výšku poplatkov,
ich výpočet a spôsob platenia ustanovuje osobitný zákon.4b)
(2)
Povinnosť platiť poplatky sa nevzťahuje na fyzické osoby prevádzkujúce malé zdroje
znečisťovania s tepelným výkonom do 50 kW, pokiaľ sa taký zdroj pravidelne nepoužíva
na výkon podnikateľskej činnosti.
§ 18
Pokuty právnickým osobám a fyzickým osobám oprávneným podnikať
(1)
Pokutu vo výške od 100 000 Sk do 10 000 000 Sk môže orgán ochrany ovzdušia uložiť
a)
prevádzkovateľovi veľkého zdroja znečisťovania, ak nesplní opatrenia na obmedzenie
alebo zastavenie prevádzky zdroja znečisťovania vyplývajúce zo schválených regulačných
poriadkov smogového regulačného systému podľa § 7 ods. 1 písm. g) alebo ak pri vážnom a bezprostrednom ohrození alebo zhoršení kvality ovzdušia nezastaví
alebo neobmedzí prevádzku zdroja znečisťovania podľa § 7 ods. 1 písm. h),
b)
výrobcovi, dovozcovi a predajcovi palív, ak poruší povinnosti vyrábať, dovážať a
predávať palivá v súlade s požiadavkami na kvalitu ustanovené v § 6 ods. 3.
(2)
Pokutu vo výške od 10 000 Sk do 5 000 000 Sk môže orgán ochrany ovzdušia uložiť
a)
prevádzkovateľovi veľkého zdroja znečisťovania, ak poruší povinnosti ustanovené v
§ 6 ods. 4, § 7 ods. 1 písm. a), b), c), f), i), l),
b)
výrobcovi a dovozcovi zariadení, materiálov a výrobkov, ktoré znečisťujú alebo môžu
znečisťovať ovzdušie, ak vykonáva činnosť podľa § 11 ods. 1 písm. h) bez súhlasu orgánu ochrany ovzdušia.
(3)
Pokutu vo výške od 10 000 Sk do 1 000 000 Sk môže orgán ochrany ovzdušia uložiť výrobcovi
a dovozcovi mobilných zdrojov znečisťovania za porušenie povinností ustanovených v
§ 6 ods. 2.
(4)
Pokutu vo výške od 5 000 Sk do 1 000 000 Sk môže orgán ochrany ovzdušia uložiť
a)
prevádzkovateľovi veľkého zdroja znečisťovania, ak poruší povinnosti ustanovené v
§ 7 ods. 1 písm. d), e), j), k) a povinnosť informovať ustanovenú v § 7 ods. 1 písm. h),
b)
výrobcovi, dovozcovi a predajcovi palív, ak poruší povinnosti o vedení prevádzkovej
evidencie a poskytovaní údajov ustanovené v § 6 ods. 3.
(5)
Pokutu vo výške od 50 000 Sk do 5 000 000 Sk môže orgán ochrany ovzdušia uložiť prevádzkovateľovi
stredného zdroja znečisťovania, ak nesplní opatrenia na obmedzenie alebo zastavenie
prevádzky zdroja znečisťovania vyplývajúce zo schválených regulačných poriadkov smogového
regulačného systému podľa § 7 ods. 1 písm. g), alebo ak pri vážnom a bezprostrednom ohrození alebo zhoršení kvality ovzdušia nezastaví
alebo neobmedzí prevádzku zdroja znečisťovania podľa § 7 ods. 1 písm. h).
(6)
Pokutu vo výške od 5 000 Sk do 1 000 000 Sk môže orgán ochrany ovzdušia uložiť prevádzkovateľovi
stredného zdroja znečisťovania, ak poruší povinnosti ustanovené v § 6 ods. 4 a v § 7 ods. 1 písm. a), b), c), f), i), l).
(7)
Pokutu od 1 000 Sk do 200 000 Sk môže orgán ochrany ovzdušia uložiť prevádzkovateľovi
stredného zdroja znečisťovania, ak poruší povinnosti ustanovené v § 7 ods. 1 písm. d), e), j), k) a povinnosť informovať ustanovenú v § 7 ods. 1 písm. h).
(8)
Pokutu vo výške od 1 000 Sk do 100 000 Sk môže orgán ochrany ovzdušia uložiť prevádzkovateľovi
malého zdroja znečisťovania, ak poruší povinnosti ustanovené v § 6 ods. 4, v § 8 ods. 1 písm. a), c), e) alebo ak vykonáva činnosti podľa § 11 ods. 1 písm. b) bez súhlasu orgánu ochrany ovzdušia.
(9)
Pokutu vo výške od 500 Sk do 10 000 Sk môže orgán ochrany ovzdušia uložiť prevádzkovateľovi
malého zdroja znečisťovania, ak poruší povinnosti ustanovené v § 8 ods. 1 písm. b), d).
(10)
Ak v lehote do uplynutia jedného roka od dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia
o uložení pokuty dôjde k opätovnému porušeniu povinností, za ktoré bola pokuta uložená
podľa odsekov 1 až 9, a prevádzkovateľ nesplnil v lehote opatrenia na nápravu uložené
orgánom ochrany ovzdušia podľa tohto zákona, orgán ochrany ovzdušia podľa tohto zákona,
orgán ochrany ovzdušia uloží pokutu až do výšky dvojnásobku súm určených v odsekoch
1 až 9 a môže nariadiť odstavenie zdroja znečisťovania alebo obmedzenie jeho prevádzky.
(11)
Pokutu možno uložiť do jedného roka od dňa, keď orgán ochrany ovzdušia zistil porušenie
povinností, najneskôr však do troch rokov od dňa, keď k prekročeniu emisného limitu
alebo k porušeniu povinností došlo. Pri určení výšky pokuty prihliada orgán ochrany
ovzdušia na množstvo a obsah emitovaného znečistenia ovzdušia a závažnosť porušenia
povinností.
ŠTVRTÁ ČASŤ
SPOLOČNÉ, PRECHODNÉ A ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA
§ 19
Rozsah údajov, ktoré sú prevádzkovatelia zdrojov znečisťovania povinní poskytovať
Štatistickému úradu Slovenskej republiky, ustanoví osobitný predpis.
§ 19a
Do ustanovenia jestvujúcich zdrojov znečisťovania a nových zdrojov znečisťovania podľa
§ 4 ods. 2 je
a)
jestvujúcim zdrojom znečisťovania zdroj, ktorý bol uvedený do prevádzky do 30. septembra
1991, alebo zdroj, na ktorého stavbu sa do tohto termínu vydalo stavebné alebo iné
obdobné povolenie4c) a ktorý bol uvedený do prevádzky do 31. decembra 1994,
b)
novým zdrojom znečisťovania zdroj, na ktorého stavbu sa vydalo stavebné alebo iné
obdobné povolenie po 1. októbri 1991, alebo zdroj uvedený do prevádzky po 31. decembri
1994 bez ohľadu na deň vydania stavebného alebo iného obdobného povolenia.
§ 21
Ochranu ovzdušia súvisiacu s prevádzkou jadrových zariadení ustanovuje osobitný zákon.5)
§ 22
Pokiaľ nie je vec, ktorá je predmetom súhlasu orgánu ochrany ovzdušia podľa tohto
zákona, súčasťou správneho konania vedeného iným správnym orgánom, vzťahujú sa na
vydanie súhlasu predpisy o správnom konaní,6) s výnimkou súhlasu udeľovaného podľa § 11 ods. 1 písm. d) a e).
§ 23
Zrušuje sa zákon č. 35/1967 Zb. o opatreniach proti znečisťovaniu ovzdušia v znení zákona Českej národnej rady č.
146/1971 Zb. a zákona Slovenskej národnej rady č. 159/1971 Zb.
§ 24
Tento zákon nadobúda účinnosť 1. októbrom 1991.
Havel v. r.
Dubček v. r.
Čalfa v. r.
Dubček v. r.
Čalfa v. r.
1)
§ 5 zákona Slovenskej národnej rady č. 134/1992 Zb. o štátnej správe ochrany ovzdušia.
2)
§ 43 zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení zákona č. 103/1990
Zb. a zákona č. 262/1992 Zb. Vyhláška Štátnej komisie pre vedecko-technický a investičný
rozvoj č. 186/1990 Zb. o oprávnení na projektovú činnosť.
3b)
§ 74 zákona č. 20/1966 Zb. o starostlivosti o zdravie ľudu v znení zákona Slovenskej národnej rady č. 419/1991
Zb. a zákona Slovenskej národnej rady č. 295/1992 Zb.
3c)
Zákon Slovenskej národnej rady č. 134/1992 Zb.
4)
Zákon č. 142/1991 Zb. o česko-slovenských technických normách v znení zákona č. 632/1992 Zb.
4b)
Zákon Slovenskej národnej rady č. 311/1992 Zb. o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia.
4c)
Napríklad zákon Slovenskej národnej rady č. 51/1988 Zb. o banskej činnosti, výbušninách a o štátnej banskej správe v znení zákona Slovenskej
národnej rady č. 499/1991 Zb. a zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 154/1995
Z. z.
5)
Napr. zákon č. 28/1984 Zb. o štátnom dozore nad jadrovou bezpečnosťou jadrových zariadení.
6)
Zákon č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok).