359/2007 Z. z.
Časová verzia predpisu účinná od 27.12.2019
Obsah zobrazeného právneho predpisu má informatívny charakter, právne záväzný obsah sa nachádza v pdf verzii právneho predpisu.
Otvoriť všetky
Číslo predpisu: | 359/2007 Z. z. |
Názov: | Zákon o prevencii a náprave environmentálnych škôd a o zmene a doplnení niektorých zákonov |
Typ: | Zákon |
Dátum schválenia: | 21.06.2007 |
Dátum vyhlásenia: | 03.08.2007 |
Dátum účinnosti od: | 27.12.2019 |
Autor: | Národná rada Slovenskej republiky |
Právna oblasť: |
|
Nachádza sa v čiastke: |
145/1995 Z. z. | Zákon Národnej rady Slovenskej republiky o správnych poplatkoch |
543/2002 Z. z. | Zákon o ochrane prírody a krajiny |
220/2004 Z. z. | Zákon o ochrane a využívaní poľnohospodárskej pôdy a o zmene zákona č. 245/2003 Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov |
364/2004 Z. z. | Zákon o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon) |
326/2005 Z. z. | Zákon o lesoch |
514/2008 Z. z. | Zákon o nakladaní s odpadom z ťažobného priemyslu a o zmene a doplnení niektorých zákonov |
515/2008 Z. z. | Zákon, ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony v oblasti starostlivosti o životné prostredie v súvislosti so zavedením meny euro v Slovenskej republike |
258/2011 Z. z. | Zákon o trvalom ukladaní oxidu uhličitého do geologického prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov |
39/2013 Z. z. | Zákon o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov |
180/2013 Z. z. | Zákon o organizácii miestnej štátnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov |
210/2019 Z. z. | Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 286/2009 Z. z. o fluórovaných skleníkových plynoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 359/2007 Z. z. o prevencii a náprave environmentálnych škôd a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov |
460/2019 Z. z. | Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 79/2015 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony |
359
ZÁKON
z 21. júna 2007
o prevencii a náprave environmentálnych škôd a o zmene a doplnení niektorých zákonov
Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:
Čl. I
PRVÁ ČASŤ
ZÁKLADNÉ USTANOVENIA
§ 1
Predmet zákona
(1)
Tento zákon upravuje
a)
práva a povinnosti prevádzkovateľov pri prevencii a náprave environmentálnych škôd
vrátane znášania s tým spojených nákladov,
b)
úlohy orgánov štátnej správy pri prevencii a náprave environmentálnych škôd,
c)
zodpovednosť za porušenie povinností podľa tohto zákona.
(2)
Tento zákon sa vzťahuje na environmentálnu škodu a bezprostrednú hrozbu takejto škody
spôsobenú bez ohľadu na zavinenie týmito pracovnými činnosťami:
a)
prevádzkovaním zariadení podliehajúcich integrovanému povoleniu podľa osobitného
predpisu1) okrem zariadení alebo ich častí, ktoré sa používajú na výskum, vývoj a testovanie
nových výrobkov a procesov,
b)
c)
cezhraničným pohybom odpadov, ktorý vyžaduje povolenie podľa osobitného predpisu,5)
d)
vypúšťaním odpadových vôd do povrchových vôd alebo do podzemných vôd, ktoré vyžaduje
povolenie podľa osobitného predpisu6) vrátane povolenia s tým spojených vodných stavieb,
e)
vypúšťaním znečisťujúcich látok do povrchových vôd alebo do podzemných vôd alebo
injektážou znečisťujúcich látok do podzemných vôd, ktoré vyžadujú povolenie podľa
osobitného predpisu6) vrátane povolenia s tým spojených vodných stavieb,
f)
odberom vody a vzdúvaním vody, ktoré vyžadujú povolenie podľa osobitného predpisu7) vrátane povolenia s tým spojených vodných stavieb,
g)
výrobou, používaním, uskladňovaním, spracúvaním, plnením, uvoľňovaním do životného
prostredia a vnútropodnikovou prepravou
1.
nebezpečných chemických látok a nebezpečných chemických prípravkov podľa osobitného
predpisu,8)
2.
prípravkov na ochranu rastlín vrátane ich uvádzania na trh podľa osobitného predpisu,9)
3.
biocídnych výrobkov vrátane ich uvádzania na trh podľa osobitného predpisu,10)
h)
prepravou nebezpečného alebo znečisťujúceho tovaru cestnou dopravou, železničnou
dopravou, vnútrozemskou vodnou dopravou, námornou dopravou alebo leteckou dopravou
podľa osobitných predpisov,11)
i)
prevádzkou veľkých zdrojov znečisťovania ovzdušia,12)
j)
používaním geneticky modifikovaných organizmov v uzavretých priestoroch vrátane ich
prepravy podľa osobitného predpisu,13)
k)
zámerným uvoľňovaním geneticky modifikovaných organizmov podľa osobitného predpisu,14)
l)
nakladaním s ťažobným odpadom podľa osobitného predpisu,14a)
m)
prevádzkovaním trvalého ukladania oxidu uhličitého do geologického prostredia podľa
osobitného predpisu.14b)
(3)
Tento zákon sa vzťahuje na environmentálnu škodu a bezprostrednú hrozbu takejto škody
na chránených druhoch rastlín a živočíchov (ďalej len „chránený druh“) a chránených
biotopoch spôsobenú zavineným konaním prevádzkovateľa inej pracovnej činnosti, ako
je uvedená v odseku 2.
(4)
Tento zákon sa nevzťahuje na environmentálnu škodu ani na bezprostrednú hrozbu takejto
škody spôsobenú
b)
prírodným javom výnimočnej, neovplyvniteľnej a neodvrátiteľnej povahy,
c)
d)
znečistením difúzneho charakteru, pri ktorom nie je možné určiť príčinnú súvislosť
medzi environmentálnou škodou a pracovnou činnosťou jednotlivých prevádzkovateľov.
(5)
Tento zákon sa nevzťahuje na činnosti, ktorých
a)
hlavným účelom je slúžiť obrane štátu alebo medzinárodnej bezpečnosti,
b)
výlučným účelom je ochrana pred živelnými pohromami.19)
(6)
Tento zákon sa nevzťahuje na environmentálnu škodu, ak od emisie, udalosti alebo
havárie, ktorá škodu spôsobila, uplynie viac ako 30 rokov.
§ 2
Základné pojmy
(1)
Na účely tohto zákona sa rozumie
a)
environmentálnou škodou škoda na
1.
chránených druhoch a chránených biotopoch, ktorá má závažné nepriaznivé účinky na
dosahovanie alebo udržiavanie priaznivého stavu ochrany chránených druhov a chránených
biotopov s výnimkou už skôr identifikovaných nepriaznivých účinkov vzniknutých následkom
konania prevádzkovateľa, na ktoré bol výslovne oprávnený v súlade s osobitným predpisom,20)
2.
3.
pôde spočívajúca v znečistení pôdy predstavujúcom závažné riziko nepriaznivých účinkov
na zdravie23) v dôsledku priameho alebo nepriameho zavedenia látok, prípravkov, organizmov alebo
mikroorganizmov na pôdu, do pôdy alebo pod jej povrch,
b)
bezprostrednou hrozbou environmentálnej škody dostatočná pravdepodobnosť, že v blízkej
budúcnosti môže dôjsť k environmentálnej škode,
c)
škodou merateľná nepriaznivá zmena prírodného zdroja alebo merateľné zhoršenie funkcií
prírodného zdroja, ku ktorým môže dôjsť priamo alebo nepriamo,
d)
pracovnou činnosťou činnosť vykonávaná v rámci hospodárskej činnosti, obchodu alebo
podnikania bez ohľadu na jej súkromnú alebo verejnú povahu alebo jej ziskový či neziskový
charakter,
e)
prevádzkovateľom právnická osoba alebo fyzická osoba – podnikateľ, ktorá vykonáva
alebo riadi pracovnú činnosť alebo na ktorú boli podľa osobitného predpisu24) prevedené rozhodujúce ekonomické právomoci nad technickým fungovaním takejto činnosti,
vrátane držiteľa povolenia alebo oprávnenia na takúto činnosť, osoby zaregistrovanej
na takúto činnosť alebo osoby vykonávajúcej takúto činnosť na základe jej oznámenia,
f)
prírodným zdrojom chránené druhy, chránené biotopy, voda a pôda,
g)
funkciou prírodného zdroja funkcia, ktorú plní prírodný zdroj v prospech iného prírodného
zdroja alebo verejnosti,
h)
chránenými druhmi a chránenými biotopmi
2.
3.
miesta na rozmnožovanie alebo na oddych chránených druhov európskeho významu uvedených
v osobitnom predpise,30)
i)
vodou všetky vody podľa osobitného predpisu,33)
j)
k)
základným stavom stav prírodného zdroja a jeho funkcií v čase vzniku environmentálnej
škody, ktorý by existoval, keby nedošlo k environmentálnej škode, odhadnutý na základe
dostupných informácií,
l)
stavom ochrany, ak ide o
1.
chránený biotop, súhrn vplyvov pôsobiacich na chránený biotop a jeho typické druhy,
ktoré môžu ovplyvniť jeho dlhodobé prirodzené rozšírenie, štruktúru a funkcie, ako
aj dlhodobé prežitie jeho typických druhov, v závislosti od konkrétneho prípadu, na
území Slovenskej republiky alebo v jeho prirodzenom rozsahu,
2.
chránený druh, súhrn vplyvov pôsobiacich na príslušný chránený druh, ktoré môžu ovplyvniť
jeho dlhodobé rozšírenie a početnosť jeho populácie, v závislosti od konkrétneho prípadu,
na území Slovenskej republiky alebo v jeho prirodzenom areáli,
m)
priaznivým stavom chráneného biotopu stav, keď
1.
jeho prirodzený areál a plocha, ktorú pokrýva, sú stabilné alebo sa zväčšujú,
2.
existuje špecifická štruktúra a funkcie, ktoré sú potrebné na jeho dlhodobé udržanie,
a je pravdepodobné, že budú aj v blízkej budúcnosti naďalej existovať, a
3.
stav jeho typických druhov je priaznivý v súlade s písmenom n),
n)
priaznivým stavom chráneného druhu stav, keď
1.
údaje o dynamike populácie príslušného chráneného druhu naznačujú, že sa tento druh
sám dlhodobo udržiava vo svojom chránenom biotope ako životaschopný prvok,
2.
prirodzený areál chráneného druhu sa nezmenšuje a ani sa pravdepodobne v blízkej
budúcnosti nezmenší a
3.
existuje a pravdepodobne bude aj naďalej existovať dostatočne veľký chránený biotop
na dlhodobé udržanie jeho populácie,
o)
emisiou uvoľnenie látok, prípravkov, organizmov alebo mikroorganizmov do životného
prostredia v dôsledku ľudskej činnosti,
p)
obnovou vrátane prirodzenej obnovy, ak ide o
1.
environmentálnu škodu na chránených druhoch a chránených biotopoch a na vode, návrat
poškodených prírodných zdrojov alebo ich zhoršených funkcií do základného stavu,
2.
environmentálnu škodu na pôde, odstránenie akéhokoľvek závažného rizika nepriaznivých
účinkov na zdravie,
r)
preventívnym opatrením opatrenie, ktoré sa prijme ako reakcia na udalosť, konanie
alebo opomenutie spôsobujúce bezprostrednú hrozbu environmentálnej škody a ktorého
účelom je takejto škode predísť alebo ju minimalizovať,
s)
nápravným opatrením akcia alebo kombinácia akcií vrátane opatrení na zmiernenie následkov
alebo dočasných opatrení, ktorých účelom je obnova, regenerácia alebo nahradenie poškodených
prírodných zdrojov alebo ich zhoršených funkcií alebo zabezpečenie rovnocennej náhrady
za tieto zdroje alebo funkcie,
t)
nákladmi náklady potrebné na zabezpečenie náležitej a účinnej prevencie a nápravy
environmentálnej škody vrátane nákladov na posúdenie environmentálnej škody, bezprostrednej
hrozby environmentálnej škody a alternatívnych opatrení, nákladov na súvisiacu administratívu,
právne služby a na vymáhanie náhrady nákladov, nákladov na zber údajov a ďalších všeobecných
nákladov, ako aj nákladov na monitorovanie a kontrolu environmentálnou škodou dotknutého
alebo ohrozeného miesta,
u)
stranou pôvodu štát, na ktorého území sa vykonáva pracovná činnosť, ktorá spôsobila
environmentálnu škodu presahujúcu hranice štátov alebo bezprostrednú hrozbu environmentálnej
škody presahujúcu hranice štátov,
v)
dotknutou stranou štát, na ktorého území vznikla environmentálna škoda alebo bezprostredná
hrozba environmentálnej škody spôsobená pracovnou činnosťou vykonávanou na území strany
pôvodu, ktorá nie je dotknutou stranou.
(2)
Environmentálna škoda nezahŕňa škodu na majetku ani škodu na zdraví.
(3)
Závažnosť nepriaznivých účinkov na chránených druhoch a chránených biotopoch podľa
odseku 1 písm. a) prvého bodu sa určuje a posudzuje na základe základného stavu a
kritérií uvedených v prílohe č. 1.
(4)
Závažnosť nepriaznivých účinkov na vode podľa odseku 1 písm. a) druhého bodu sa určuje
a posudzuje podľa osobitných predpisov.38)
(5)
Základný stav sa zisťuje na základe najlepších dostupných informácií. Vychádza sa
pritom najmä z dokumentácie vyhotovenej, uchovávanej alebo šírenej podľa osobitných
predpisov,39) z výsledkov monitoringu, prieskumných prác, odborných posudkov a z odbornej literatúry.
DRUHÁ ČASŤ
PREVENTÍVNA ČINNOSŤ A NÁPRAVNÁ ČINNOSŤ
§ 3
Spoločné ustanovenia
(1)
Prevádzkovateľ je povinný predchádzať vzniku environmentálnej škody a bezprostrednej
hrozbe environmentálnej škody.
(2)
Za environmentálnu škodu zodpovedá prevádzkovateľ, ktorý ju spôsobil pracovnou činnosťou
podľa § 1 ods. 2 a 3, ak tento zákon neustanovuje inak.
(3)
Za posúdenie bezprostrednej hrozby environmentálnej škody a vzniku environmentálnej
škody zodpovedá prevádzkovateľ; v prípade pochybností môže požiadať okresný úrad alebo
Slovenskú inšpekciu životného prostredia (ďalej len „príslušný orgán“) o konzultáciu.
Podanie žiadosti o konzultáciu nezbavuje prevádzkovateľa zodpovednosti konať podľa
tohto zákona.
(4)
Zodpovednosť prevádzkovateľa za environmentálnu škodu prechádza na jeho právneho
nástupcu.
(5)
Ak environmentálnu škodu spôsobilo viac prevádzkovateľov, zodpovedajú za ňu v rozsahu,
v akom sa na jej vzniku podieľali. Pri pochybnostiach o rozsahu podielu jednotlivých
prevádzkovateľov na vzniku environmentálnej škody rozhodne príslušný orgán. Ak nemožno
rozsah podielu ich zodpovednosti na vzniku environmentálnej škody rozhodnutím jednoznačne
alebo bez neprimeraných nákladov určiť, prevádzkovatelia zodpovedajú spoločne a nerozdielne.
(6)
Ak sa preventívne opatrenia alebo nápravné opatrenia prijímajú a vykonávajú na nehnuteľnostiach
vo vlastníctve inej osoby, ako je pôvodca bezprostrednej hrozby environmentálnej škody
alebo pôvodca vzniku environmentálnej škody, na obmedzenie obvyklého užívania nehnuteľnosti
sa použijú ustanovenia Občianskeho zákonníka.40) Po vykonaní preventívnych opatrení sú tí, ktorí ich vykonali, povinní uviesť nehnuteľnosti
do pôvodného stavu, a ak to nie je možné, do stavu zodpovedajúcemu predchádzajúcemu
využívaniu nehnuteľnosti. Ak vykonaním preventívnych opatrení alebo nápravných opatrení
vznikne škoda, na jej náhradu sa vzťahujú všeobecné predpisy o náhrade škody.41)
(7)
Ak prevádzkovateľ nesplní povinnosti podľa § 4 ods. 1 alebo § 5 ods. 1 písm. b) a c), je povinný po predchádzajúcej výzve umožniť vstup na nehnuteľnosť alebo umiestnenie
technologických zariadení alebo iných technických prostriedkov na tejto nehnuteľnosti
príslušnému orgánu, ktorý prijíma a vykonáva preventívne opatrenia podľa § 4 ods. 3 písm. c) alebo nápravné opatrenia podľa § 5 ods. 3 písm. c), alebo ním poverenej osobe podľa § 4 ods. 4.
(8)
Umožniť vstup na nehnuteľnosť na účel prijatia a vykonania preventívnych opatrení
alebo nápravných opatrení prevádzkovateľom, príslušným orgánom alebo ním poverenou
osobou sa vzťahuje aj na vlastníka, správcu alebo nájomcu nehnuteľnosti, na ktorej
majú byť prijaté a vykonané tieto preventívne opatrenia alebo nápravné opatrenia.
(9)
Ak prevádzkovateľ, vlastník, správca alebo nájomca nehnuteľnosti, na ktorej majú
byť prijaté alebo vykonané preventívne opatrenia alebo nápravné opatrenia, neumožní
vstup na nehnuteľnosť podľa odseku 7 alebo 8, sú príslušný orgán, ním poverená osoba
alebo prevádzkovateľ za účasti príslušného orgánu oprávnení voľne a kedykoľvek vstupovať
na nehnuteľnosť, do prevádzkových priestorov, stavieb, zariadení a iných priestorov
prevádzkovateľa v spolupráci s orgánom Policajného zboru.
§ 4
Preventívne opatrenia
(1)
Pri bezprostrednej hrozbe environmentálnej škody je prevádzkovateľ povinný bezodkladne
prijať a vykonať preventívne opatrenia.
(2)
Prevádzkovateľ je povinný bezodkladne oznámiť príslušnému orgánu všetky potrebné
údaje a okolnosti konkrétneho prípadu, ak sa napriek prijatým a vykonaným preventívnym
opatreniam nepodarilo odstrániť bezprostrednú hrozbu environmentálnej škody alebo
ak sa prevádzkovateľ domnieva, že sa napriek prijatiu a vykonaniu preventívnych opatrení
nepodarí odvrátiť bezprostrednú hrozbu environmentálnej škody. Ak je v konkrétnom
prípade ohrozené aj územie iného štátu podľa § 14, prevádzkovateľ zároveň oznámi všetky potrebné údaje aj Ministerstvu životného prostredia
Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“). Oznamovacia povinnosť prevádzkovateľa
podľa osobitných predpisov ostáva nedotknutá.42)
(3)
Príslušný orgán je oprávnený
a)
požadovať od prevádzkovateľa, aby mu poskytol potrebné informácie o bezprostrednej
hrozbe environmentálnej škody alebo o prípadoch, keď má podozrenie na možnosť vzniku
bezprostrednej hrozby environmentálnej škody vyplývajúcej z jeho pracovnej činnosti,
b)
rozhodnúť o uložení povinnosti prevádzkovateľovi prijať a vykonať preventívne opatrenia,
ak prevádzkovateľ neprijal a nevykonal preventívne opatrenia na odvrátenie bezprostrednej
hrozby environmentálnej škody, a dať mu podľa potreby pokyny, ktorými sa má riadiť
pri prijímaní a vykonávaní preventívnych opatrení, alebo
c)
prijať a vykonať preventívne opatrenia, ak prevádzkovateľ
1.
neplní sám alebo ani na základe rozhodnutia podľa písmena b) povinnosť podľa odseku
1 alebo
2.
nie je známy alebo nemá právneho nástupcu, alebo
3.
nie je povinný znášať náklady na preventívne opatrenia alebo ich časť podľa § 11 ods. 3.
(4)
Preventívne opatrenia podľa odseku 3 písm. c) a nápravné opatrenia podľa § 5 ods. 3 písm. c) môže príslušný orgán prijať a vykonať sám alebo prostredníctvom poverenej osoby.
§ 5
Nápravná činnosť
(1)
Ak vznikne environmentálna škoda, prevádzkovateľ je povinný
a)
oznámiť bezodkladne vznik environmentálnej škody príslušnému orgánu a pri pravdepodobnom
vzniku environmentálnej škody presahujúcej hranice štátov podľa § 14 aj ministerstvu,
b)
prijať a vykonať všetky uskutočniteľné kroky na okamžitú kontrolu, zabránenie šíreniu,
odstránenie alebo iné zvládnutie príslušných znečisťujúcich látok alebo iných škodlivých
faktorov s cieľom obmedziť alebo predísť ďalším environmentálnym škodám a nepriaznivým
účinkom na zdravie alebo ďalšiemu zhoršeniu funkcií prírodných zdrojov (ďalej len
„zmierňujúce opatrenia“),
c)
vypracovať bezodkladne návrh nápravných opatrení podľa § 6 až 10 a podať žiadosť o schválenie návrhu nápravných opatrení príslušnému orgánu.
(2)
Oznámenie podľa odseku 1 písm. a) nenahrádza oznámenie prevádzkovateľa podľa osobitných
predpisov.42)
(3)
Príslušný orgán je oprávnený
a)
požadovať od prevádzkovateľa, aby mu poskytol doplňujúce informácie o environmentálnej
škode, ku ktorej došlo,
b)
rozhodnúť o uložení povinnosti prevádzkovateľa vykonať nápravné opatrenia vrátane
zmierňujúcich opatrení, ak nesplnil svoju povinnosť podľa odseku 1 písm. b) a c),
a dať mu podľa potreby pokyny, ktorými sa má riadiť pri prijímaní a vykonávaní nápravných
opatrení,
c)
prijať a vykonať nápravné opatrenia, ak prevádzkovateľ
1.
neplní sám alebo ani na základe rozhodnutia podľa písmena b) zmierňujúce opatrenia
alebo nápravné opatrenia a povinnosti na zmiernenie a nápravu environmentálnej škody
alebo
2.
nie je známy, alebo nemá právneho nástupcu, alebo
3.
nie je povinný znášať náklady na nápravné opatrenia podľa § 11 ods. 4.
§ 6
Náprava environmentálnej škody
(1)
Cieľom nápravy environmentálnej škody na chránených druhoch a chránených biotopoch
a vode je obnova životného prostredia do základného stavu a odstránenie závažných
rizík nepriaznivých účinkov na zdravie. Tento cieľ sa dosahuje pomocou primárnej nápravy,
doplnkovej nápravy a kompenzačnej nápravy.
(2)
Primeranosť možností nápravy environmentálnej škody na chránených druhoch, chránených
biotopoch a vode sa vyhodnotí použitím najlepších dostupných technológií so zohľadnením
týchto kritérií:
a)
účinok na zdravie a bezpečnosť,
b)
náklady na realizáciu,
c)
pravdepodobnosť úspechu,
d)
rozsah, v akom sa zabráni budúcim environmentálnym škodám a predíde vedľajším škodám,
ako následku realizácie danej možnosti,
e)
rozsah prospechu pre všetky zložky prírodného zdroja alebo jeho funkcie,
f)
rozsah zohľadnenia spoločenských, ekonomických a kultúrnych záujmov a ostatných faktorov
špecifických pre dané miesto,
g)
čas potrebný na to, aby náprava environmentálnej škody bola účinná,
h)
rozsah obnovenia miesta, na ktorom k environmentálnej škode došlo,
i)
geografické prepojenie s poškodeným miestom.
(3)
Cieľom nápravy environmentálnej škody na pôde je zabezpečiť odstránenie znečistenia
pôdy tak, aby pôda nepredstavovala závažné riziko nepriaznivých účinkov na zdravie.
§ 7
Primárna náprava
(1)
Primárnou nápravou sú nápravné opatrenia, ktorými sa dosiahne obnova environmentálnou
škodou poškodených prírodných zdrojov alebo ich funkcií do základného stavu alebo
do takmer základného stavu (ďalej len „primárne nápravné opatrenia“).
(2)
Pri výbere primárnych nápravných opatrení sa zvažujú možnosti týchto opatrení so
zreteľom na obnovu prírodných zdrojov alebo ich funkcií do základného stavu prostredníctvom
prirodzenej obnovy alebo prostredníctvom obnovy v čo najkratšom čase.
(3)
Ak sa zvolia primárne nápravné opatrenia, ktoré v plnom rozsahu nenavrátia poškodené
chránené druhy alebo chránené biotopy, alebo vodu do základného stavu alebo ktoré
ich navrátia do základného stavu pomalšie, musia sa zároveň prírodné zdroje alebo
funkcie prírodných zdrojov, ku ktorých strate dôjde následkom takého rozhodnutia,
vykompenzovať rozsiahlejšími doplnkovými opatreniami alebo kompenzačnými opatreniami
na zabezpečenie rovnakej úrovne prírodných zdrojov alebo funkcií prírodných zdrojov,
akú mali pred ich poškodením spôsobeným environmentálnou škodou. Tieto rozsiahlejšie
doplnkové nápravné opatrenia alebo kompenzačné nápravné opatrenia sa určia v súlade
s postupom podľa § 8 ods. 4 a § 9 ods. 4.
§ 8
Doplnková náprava
(1)
Doplnkovou nápravou sú nápravné opatrenia, ktoré sa prijmú vtedy, ak sa nedosiahla
obnova environmentálnou škodou poškodených prírodných zdrojov alebo ich funkcií primárnymi
nápravnými opatreniami (ďalej len „doplnkové nápravné opatrenia“).
(2)
Účelom doplnkových nápravných opatrení je zabezpečiť podobnú úroveň prírodných zdrojov
a ich funkcií, aká by bola zabezpečená, ak by sa poškodené miesto vrátilo do základného
stavu.
(3)
Doplnkové nápravné opatrenia možno prijať a vykonať aj na inom mieste, než na akom
bola spôsobená environmentálna škoda, ktoré by malo byť, ak je to možné a vhodné,
geograficky spojené s miestom, na ktorom bola spôsobená environmentálna škoda. Pri
určení náhradného miesta sa berú do úvahy záujmy verejnosti dotknutej environmentálnou
škodou.
(4)
Pri výbere doplnkových nápravných opatrení sa zohľadní použitie prístupov ekvivalencie
prírodných zdrojov alebo ich funkcií, pričom sa najprv zohľadnia opatrenia, ktoré
zabezpečia prírodné zdroje alebo funkcie rovnakého typu, kvality a množstva, ako je
typ, kvalita a množstvo poškodených prírodných zdrojov alebo ich funkcií. Ak to nie
je možné, zabezpečia sa náhradné prírodné zdroje alebo funkcie napríklad tak, že znížená
kvalita prírodných zdrojov alebo ich funkcií sa kompenzuje zvýšením množstva nápravných
opatrení.
§ 9
Kompenzačná náprava
(1)
Kompenzačnou nápravou sú nápravné opatrenia, ktoré sa prijmú na kompenzáciu dočasných
strát prírodných zdrojov alebo ich funkcií, ktoré nastali odo dňa vzniku environmentálnej
škody, až kým sa primárnymi nápravnými opatreniami nedosiahne obnova prírodných zdrojov
alebo ich funkcií (ďalej len „kompenzačné nápravné opatrenia“). Kompenzačná náprava
nezahŕňa finančnú kompenzáciu pre verejnosť.
(2)
Dočasnými stratami sú straty spôsobené skutočnosťou, že prírodné zdroje alebo ich
funkcie poškodené environmentálnou škodou nemôžu plniť svoje ekologické funkcie alebo
poskytovať služby pre iné prírodné zdroje alebo pre verejnosť dovtedy, kým primárne
opatrenia alebo doplnkové opatrenia nezačnú účinkovať; nezahŕňajú finančnú kompenzáciu
pre verejnosť.
(3)
Účelom kompenzačných nápravných opatrení je kompenzácia dočasných strát prírodných
zdrojov alebo ich funkcií pred ich obnovením.
(4)
Kompenzačné nápravné opatrenia spočívajú v dodatočných zlepšeniach chránených druhov,
chránených biotopov alebo vôd buď na poškodenom mieste, alebo na náhradnom mieste.
(5)
Pri výbere kompenzačných nápravných opatrení je potrebné vziať do úvahy použitie
prístupov ekvivalencie prírodných zdrojov alebo ich funkcií, pričom najprv je potrebné
vziať do úvahy opatrenia, ktoré zabezpečia prírodné zdroje alebo ich funkcie rovnakého
typu, kvality a množstva, ako je typ, kvalita a množstvo poškodených prírodných zdrojov
alebo ich funkcií. Ak to nie je možné, zabezpečia sa náhradné prírodné zdroje alebo
funkcie napríklad tak, že znížená kvalita prírodných zdrojov alebo ich funkcií sa
kompenzuje zvýšením množstva nápravných opatrení.
§ 10
Náprava environmentálnej škody na pôde
(1)
Environmentálna škoda na pôde sa zisťuje vykonaním analýzy rizík nepriaznivých účinkov
znečistenia pôdy na zdravie v dôsledku priameho alebo nepriameho zavedenia látok,
prípravkov, organizmov alebo mikroorganizmov na pôdu, do pôdy alebo pod jej povrch
(ďalej len „analýza rizík“); ak vznikne environmentálna škoda na poľnohospodárskej
pôde, použijú sa pri analýze rizík aj ustanovenia osobitného predpisu.43)
(2)
Za vykonanie analýzy rizík zodpovedá prevádzkovateľ; pri jej vykonaní postupuje podľa
osobitného predpisu.44) Ak prevádzkovateľ nezabezpečil vykonanie analýzy rizík alebo ak koná príslušný orgán
podľa § 5 ods. 3 písm. c), zabezpečí analýzu rizík príslušný orgán.
(3)
Pri analýze rizík sa berie do úvahy druh pôdy podľa § 2 ods. 1 písm. j), typ a koncentrácia škodlivých látok, prípravkov a organizmov alebo mikroorganizmov,
ich rizikovosť a možnosť rozptýlenia. Spôsob využívania pôdy sa zistí podľa osobitných
predpisov45) účinných v čase, keď došlo k vzniku environmentálnej škody na pôde; ak takýto spôsob
využívania pôdy nie je možné zistiť, spôsob využívania konkrétneho územia sa určuje
podľa charakteru oblasti, v ktorej došlo k vzniku tejto environmentálnej škody, pričom
sa do úvahy berie predpokladaný vývoj územia, na ktorom došlo k vzniku environmentálnej
škody na pôde.
(4)
Nápravné opatrenia na odstránenie environmentálnej škody na pôde musia zabezpečiť
odstránenie znečisťujúcich látok a prípravkov, účinnú kontrolu ich množstva a zabránenie
ich šíreniu alebo zníženiu ich množstva tak, aby znečistená pôda nepredstavovala žiadne
závažné riziko nepriaznivého účinku na zdravie so zreteľom na jej súčasné alebo budúce
využívanie schválené v čase, keď došlo k vzniku environmentálnej škody na pôde. Ak
sa v čase posudzovania environmentálnej škody na pôde zmení využívanie pôdy, zohľadní
sa táto zmena v prijatých a vykonaných nápravných opatreniach. Pri návrhu nápravných
opatrení sa zvažuje možnosť prirodzenej obnovy pôdy.
TRETIA ČASŤ
NÁKLADY NA PREVENCIU ENVIRONMENTÁLNYCH ŠKÔD A NÁPRAVU ENVIRONMENTÁLNYCH ŠKÔD
§ 11
Znášanie nákladov
(1)
Náklady na preventívne opatrenia a nápravné opatrenia prijaté podľa tohto zákona
znáša prevádzkovateľ s výnimkou prípadov uvedených v odsekoch 3 a 4.
(2)
Vykonaním preventívnych opatrení príslušným orgánom podľa § 4 ods. 3 písm. c) alebo nápravných opatrení podľa § 5 ods. 3 písm. c) a zabezpečením analýzy rizík príslušným orgánom podľa § 10 ods. 2 nie je dotknutá povinnosť prevádzkovateľa znášať náklady na tieto opatrenia.
(3)
Príslušný orgán rozhodne na základe žiadosti prevádzkovateľa, že prevádzkovateľ nie
je povinný znášať náklady na preventívne opatrenia alebo ich časť, ak prevádzkovateľ
preukáže, že environmentálna škoda alebo bezprostredná hrozba environmentálnej škody
a)
bola spôsobená treťou osobou a že táto škoda alebo jej bezprostredná hrozba vznikla
napriek tomu, že prevádzkovateľ vynaložil všetko úsilie, ktoré možno od neho požadovať,
aby zabránil vzniku environmentálnej škody alebo jej bezprostrednej hrozby spôsobenej
treťou osobou, alebo
b)
vznikla v dôsledku splnenia záväzného príkazu, pokynu alebo povolenia na vykonávanie
pracovnej činnosti vydaného orgánom verejnej správy46) v čase pred vznikom environmentálnej škody alebo bezprostrednej hrozby environmentálnej
škody.
(4)
Príslušný orgán rozhodne na základe žiadosti prevádzkovateľa, že prevádzkovateľ nie
je povinný znášať náklady na nápravné opatrenia alebo ich časť, ak prevádzkovateľ
preukáže, že environmentálna škoda vznikla v dôsledku
a)
emisie alebo udalosti povolenej v rozhodnutí o vykonávaní pracovnej činnosti uvedenej
v § 1 ods. 2, pričom rozhodnutie o vykonávaní tejto pracovnej činnosti musí byť v súlade aj s
osobitnými predpismi starostlivosti o životné prostredie47) a platné ku dňu emisie alebo udalosti, a zároveň preukáže, že nezavinil environmentálnu
škodu,
b)
emisie, činnosti alebo akéhokoľvek spôsobu použitia výrobku pri výkone pracovnej
činnosti, pri ktorom prevádzkovateľ preukáže, že ho na základe stavu poznatkov vedy
a techniky v čase, keď došlo k emisii alebo keď bola činnosť vykonaná, nemohol považovať
za také, ktoré by mohlo spôsobiť environmentálnu škodu, a zároveň preukáže, že nezavinil
environmentálnu škodu,
c)
konania tretej osoby a škoda vznikla napriek tomu, že prevádzkovateľ vynaložil všetko
úsilie, ktoré možno od neho požadovať, aby zabránil vzniku environmentálnej škody
spôsobenej treťou osobou, alebo
d)
splnenia záväzného príkazu, pokynu orgánu verejnej správy alebo povolenia na vykonávanie
pracovnej činnosti vydaného orgánom verejnej správy v čase pred vznikom environmentálnej
škody.
§ 12
Náhrada nákladov
(1)
Príslušný orgán rozhodne o výške nákladov na preventívne opatrenia alebo nápravné
opatrenia, ktoré je prevádzkovateľ povinný nahradiť príslušnému orgánu, ak príslušný
orgán vykonal preventívne opatrenia podľa § 4 ods. 3 písm. c) alebo nápravné opatrenia podľa § 5 ods. 3 písm. c).
(2)
Ak je prevádzkovateľ v konkurze, náhrada nákladov podľa odseku 1 je pohľadávkou zabezpečeného
veriteľa a vymáha sa v konkurznom konaní.24)
(3)
Prevádzkovateľ má podľa § 11 ods. 3 písm. a) a odseku 4 písm. c) právo na náhradu nákladov, ktoré preukázateľne vynaložil na preventívne opatrenia
alebo nápravné opatrenia, voči tretej osobe, ktorá spôsobila environmentálnu škodu
alebo bezprostrednú hrozbu environmentálnej škody; náhradu si uplatňuje podľa osobitného
predpisu.41)
(4)
Prevádzkovateľ má podľa § 11 ods. 3 písm. b) a odseku 4 písm. d) právo na náhradu nákladov, ktoré preukázateľne vynaložil na preventívne opatrenia
alebo nápravné opatrenia, voči orgánu verejnej správy, ktorý vydal záväzný príkaz,
pokyn alebo povolenie na vykonávanie pracovnej činnosti.
(5)
Orgán verejnej správy, ktorý vydal záväzný príkaz, pokyn alebo povolenie na vykonávanie
pracovnej činnosti podľa odseku 4, je povinný nahradiť prevádzkovateľovi vynaložené
náklady.
§ 13
Finančné krytie zodpovednosti za environmentálnu škodu
(1)
Prevádzkovateľ pracovnej činnosti podľa § 1 ods. 2 je povinný zabezpečiť finančné krytie svojej zodpovednosti za environmentálnu škodu
vrátane predpokladaných nákladov na nápravnú činnosť a nápravné opatrenia na odstránenie
environmentálnej škody, ktorá môže byť spôsobená jeho pracovnou činnosťou, a to nepretržite
po celý čas prevádzkovania pracovnej činnosti. Finančné krytie zodpovednosti za environmentálnu
škodu je prevádzkovateľ povinný zabezpečiť formou uzatvorenia zmluvy o poistení zodpovednosti
za environmentálnu škodu alebo formou zmluvného zabezpečenia vyhovujúceho spôsobu
finančného krytia tejto zodpovednosti napríklad zárukou banky alebo účelovo viazaným
účtom.
(2)
Výška finančného krytia musí zodpovedať výške predpokladaných nákladov na nápravnú
činnosť vrátane analýzy rizika a nákladov na nápravné opatrenia na odstránenie environmentálnej
škody.
(3)
Prevádzkovateľ je povinný najneskôr do 100 dní od povolenia pracovnej činnosti preukázať
príslušnému orgánu spôsob finančného krytia svojej zodpovednosti za environmentálnu
škodu vrátane predpokladaných nákladov na nápravnú činnosť a nápravné opatrenia na
odstránenie environmentálnej škody a bezodkladne ho písomne informovať o všetkých
jeho zmenách.
(4)
Prevádzkovateľ pracovnej činnosti je povinný preukázať príslušnému orgánu spôsob
finančného krytia svojej zodpovednosti za environmentálnu škodu vrátane predpokladaných
nákladov na nápravnú činnosť a nápravné opatrenia na odstránenie environmentálnej
škody a bezodkladne ho písomne informovať o všetkých jeho zmenách.
ŠTVRTÁ ČASŤ
ENVIRONMENTÁLNE ŠKODY PRESAHUJÚCE HRANICE ŠTÁTOV
§ 14
Environmentálne škody presahujúce hranice štátov
(1)
Ak vznikne environmentálna škoda presahujúca hranice štátov alebo bezprostredná hrozba
environmentálnej škody presahujúca hranice štátov, pri ktorej je Slovenská republika
stranou pôvodu alebo dotknutou stranou, postupuje sa primerane podľa ustanovení druhej
a tretej časti zákona, ak medzinárodná zmluva, ktorou je Slovenská republika viazaná,
neustanovuje inak alebo ak sa strana pôvodu a dotknutá strana nedohodnú inak.
(2)
Podľa odseku 1 sa postupuje, len ak je zaručená vzájomnosť a rovnocennosť medzi stranou
pôvodu a dotknutou stranou.
(3)
Ak je Slovenská republika stranou pôvodu, ministerstvo po doručení oznámenia podľa
§ 4 ods. 2 alebo § 5 ods. 1 písm. a) bezodkladne informuje dotknutú stranu a dohodne s ňou ďalší postup.
(4)
Ak je Slovenská republika dotknutou stranou, príslušný orgán, ktorý zistil vznik
environmentálnej škody, oznámi to ministerstvu s uvedením dostupných údajov, najmä
o
a)
mieste a čase vzniku alebo zistenia environmentálnej škody,
b)
pracovnej činnosti alebo udalosti v strane pôvodu, ktorá ju spôsobila, ak je známa
alebo pravdepodobná,
c)
charaktere a pravdepodobnom rozsahu environmentálnej škody,
d)
dosiaľ prijatých preventívnych opatreniach alebo nápravných opatreniach vrátane zmierňujúcich
opatrení,
e)
ďalších konkrétnych okolnostiach týkajúcich sa miesta vzniku environmentálnej škody
a jeho okolia.
(5)
Ustanoveniami odsekov 3 a 4 nie je dotknutá oznamovacia povinnosť podľa osobitných
predpisov.48)
(6)
Ak sa ministerstvo dozvie o vzniku environmentálnej škody z oznámenia podľa odseku
5, z oznámenia strany pôvodu alebo iným hodnoverným spôsobom, bezodkladne vstúpi do
kontaktu so stranou pôvodu a o tejto environmentálnej škode informuje aj Európsku
komisiu a ďalej postupuje podľa odseku 1.
PIATA ČASŤ
ŠTÁTNA SPRÁVA
§ 15
Orgány štátnej správy
Štátnu správu na úseku prevencie a nápravy environmentálnych škôd vykonávajú:
a)
ministerstvo,
b)
okresný úrad v sídle kraja,49)
c)
okresný úrad,49)
d)
Slovenská inšpekcia životného prostredia.49)
§ 16
Ministerstvo
(1)
Ministerstvo je ústredným orgánom štátnej správy na úseku prevencie a nápravy environmentálnych
škôd.
(2)
Ministerstvo
a)
vykonáva štátny dozor vo veciach prevencie a nápravy environmentálnych škôd (ďalej
len „štátny dozor“),
b)
prevádzkuje informačný systém prevencie a nápravy environmentálnych škôd podľa § 20,
c)
vymáha náhradu nákladov, ktoré vznikli štátu v súvislosti s preventívnymi opatreniami
a nápravnými opatreniami,
d)
vymáha náhradu nákladov, ktoré vznikli štátu vznikom environmentálnej škody presahujúcej
hranice štátov alebo jej bezprostrednej hrozby podľa § 14,
e)
zabezpečuje medzinárodnú spoluprácu v oblasti zisťovania, posudzovania, prevencie
a nápravy environmentálnych škôd a odporúča prijatie preventívnych opatrení a nápravných
opatrení strane pôvodu,
f)
podáva správy Európskej komisii o uplatňovaní tohto zákona podľa prílohy č. 2,
g)
zabezpečuje koordináciu úloh v oblasti prevencie a nápravy environmentálnych škôd
s príslušnými ústrednými orgánmi štátnej správy a orgánmi Európskej únie.
§ 17
Okresný úrad v sídle kraja
Okresný úrad v sídle kraja
a)
vykonáva štátny dozor,
b)
rozhoduje v pochybnostiach o tom, ktorý okresný úrad je príslušným na konanie podľa
tohto zákona, ak environmentálna škoda zasahuje do územia v obvode pôsobnosti dvoch
alebo viacerých okresných úradov.
§ 18
Okresný úrad
(1)
Okresný úrad
a)
vykonáva v prvom stupni štátnu správu vo veciach prevencie a nápravy environmentálnych
škôd podľa tohto zákona a podľa osobitných predpisov50) okrem ustanovenia uvedeného v § 19 písm. b),
b)
prijíma a eviduje oznámenia podľa § 4 ods. 2, § 5 ods. 1 písm. a), informuje o nich ministerstvo a prijíma a eviduje kópie zmlúv podľa § 13 ods. 3, alebo 4,
c)
prijíma oznámenia a koná podľa § 26,
d)
vykonáva konzultácie podľa § 24,
e)
schvaľuje návrh nápravných opatrení podľa § 6 až 10,
f)
g)
prijíma a vykonáva preventívne opatrenia a nápravné opatrenia podľa § 4 ods. 3 písm. c) a § 5 ods. 3 písm. c),
h)
vykonáva štátny dozor,
i)
ukladá pokuty podľa § 22.
(2)
Pri prijímaní a vykonávaní nápravných opatrení podľa § 5 ods. 3 písm. c) postupuje okresný úrad podľa § 6 až 10.
(3)
Prijatie a vykonanie preventívnych opatrení a nápravných opatrení podľa odseku 1
písm. g) zabezpečí okresný úrad sám alebo prostredníctvom odborne a technicky spôsobilej
právnickej osoby alebo fyzickej osoby – podnikateľa.51)
§ 19
Slovenská inšpekcia životného prostredia
Slovenská inšpekcia životného prostredia
a)
vykonáva štátny dozor,
b)
plní úlohy podľa § 18 ods. 1 písm. b) až e) a odsekov 2 a 3, ak environmentálna škoda alebo bezprostredná hrozba environmentálnej škody bola
výlučne spôsobená pracovnou činnosťou, na ktorú sa vzťahuje osobitný predpis,52)
c)
ukladá pokuty podľa § 22.
§ 20
Informačný systém prevencie a nápravy environmentálnych škôd
(1)
Zriaďuje sa informačný systém prevencie a nápravy environmentálnych škôd (ďalej len
„informačný systém“) na zabezpečenie zhromažďovania údajov a poskytovania informácií
na úseku prevencie a nápravy environmentálnych škôd.53)
(2)
Informačný systém obsahuje informácie o
a)
type environmentálnej škody alebo jej bezprostrednej hrozby, mieste a dátume jej
vzniku alebo zistenia, jej rozsahu a dátume začatia a skončenia konania podľa šiestej
časti tohto zákona,
b)
názve alebo mene a priezvisku, adrese a kóde prevažujúcej činnosti54) prevádzkovateľa,
c)
prijatých a vykonaných preventívnych opatreniach alebo nápravných opatreniach vrátane
zmierňujúcich opatrení a výsledku nápravy environmentálnej škody,
d)
nákladoch na preventívne opatrenia a nákladoch na nápravné opatrenia podľa tohto
zákona
1.
vynaložených priamo prevádzkovateľom, ak sú tieto údaje k dispozícii,
2.
získaných dodatočne od prevádzkovateľa priamo alebo z finančného krytia jeho zodpovednosti
podľa § 13,
3.
nezískaných od prevádzkovateľa s uvedením dôvodov, pre ktoré neboli získané späť,
4.
vynaložených zo štátneho rozpočtu,
e)
prevádzkovateľoch alebo ďalších osobách, ktoré využili súdne konanie a výsledok tohto
konania,
f)
stave životného prostredia a odkaz na miesta, kde možno získať potrebné údaje na
zistenie základného stavu podľa § 2 ods. 5 a ďalšie informácie o životnom prostredí zhromažďované, uchovávané a šírené podľa
tohto zákona alebo podľa osobitných predpisov.39)
(3)
Informačný systém prevádzkuje a jeho obsah sprístupňuje ministerstvo. Ministerstvo
môže poveriť plnením týchto úloh právnickú osobu, ktorej je zriaďovateľom.55)
(4)
Orgány verejnej správy a právnické osoby hospodáriace s verejnými prostriedkami sú
povinné na výzvu prevádzkovateľa informačného systému poskytovať mu bezplatne údaje
a informácie podľa odseku 2 získané prostredníctvom verejných prostriedkov, ktorými
disponujú. Tieto orgány a právnické osoby majú právo na bezplatné informácie a údaje
z informačného systému, ktoré potrebujú na plnenie svojich úloh.
§ 21
Štátny dozor
(1)
Štátnym dozorom sa zisťuje, ako prevádzkovatelia plnia povinnosti ustanovené týmto
zákonom a rozhodnutiami vydanými na jeho základe.
(2)
Pri výkone štátneho dozoru sa postupuje podľa základných pravidiel kontrolnej činnosti
v štátnej správe,56) ak ďalej nie je ustanovené inak.
(3)
Ak orgán štátneho dozoru zistí porušenie povinnosti prevádzkovateľa, je oprávnený
podľa závažnosti zistených skutočností písomne nariadiť
a)
zachovanie pôvodného stavu až do objasnenia veci alebo zdokumentovania stavu v čase
výkonu kontroly,
b)
vykonanie opatrení na odstránenie nedostatkov ihneď alebo v lehote ním určenej vrátane
zákazu alebo obmedzenia vykonávania určitej činnosti, ktorá je v rozpore s týmto zákonom
a s rozhodnutiami vydanými na jeho základe; odvolanie proti rozhodnutiu o nariadení
opatrení nemá odkladný účinok.
(4)
Zamestnanec orgánu štátnej správy vykonávajúci štátny dozor je na tento účel oprávnený
v nevyhnutnom rozsahu
a)
vykonávať potrebné zisťovania,
b)
odobrať potrebné vzorky,
c)
používať technické prostriedky, ak ich použitie nezakazuje osobitný predpis,43) na zhotovenie fotodokumentácie, video dokumentácie a zvukových záznamov potrebných
na zdokumentovanie zistených skutočností potrebných na výkon štátneho dozoru,
d)
v sprievode povereného zamestnanca prevádzkovateľa a v súlade s pokynmi na zaistenie
bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci prevádzkovateľa platnými pre jeho pracoviská
a priestory voľne a kedykoľvek vstupovať na nehnuteľnosti, do prevádzkových priestorov,
stavieb, zariadení a iných priestorov prevádzkovateľa; ak prevádzkovateľ bezodkladne
nezabezpečí povereného zamestnanca, ktorý má poskytnúť súčinnosť zamestnancovi orgánu
štátnej správy, je zamestnanec orgánu štátnej správy oprávnený voľne a kedykoľvek
vstupovať na pozemky, do prevádzkových priestorov, stavieb, zariadení a iných priestorov
prevádzkovateľa v súčinnosti s orgánom Policajného zboru.
(5)
Prevádzkovateľ je povinný
a)
zamestnancovi orgánu štátnej správy vykonávajúcemu štátny dozor
1.
umožniť používanie technických prostriedkov na zhotovenie fotodokumentácie, video
dokumentácie a zvukových záznamov potrebných na zdokumentovanie zistených skutočností
súvisiacich s plnením úloh kontrolovaného subjektu podľa tohto zákona,
2.
poskytnúť úplné a pravdivé informácie súvisiace s prevenciou a nápravou environmentálnych
škôd,
b)
zdržať sa konania, ktoré obmedzil alebo zakázal orgán štátneho dozoru,
c)
bezodkladne zabezpečiť povereného zamestnanca, ktorý poskytne súčinnosť zamestnancovi
orgánu štátnej správy vykonávajúcemu štátny dozor.
§ 22
Správne delikty
(1)
Pokutu do 6 638,78 eura uloží príslušný orgán prevádzkovateľovi, ktorý
a)
neoznámil príslušnému orgánu všetky potrebné údaje a okolnosti o bezprostrednej hrozbe
environmentálnej škody podľa § 4 ods. 2,
b)
neposkytol príslušnému orgánu na požiadanie potrebné informácie o bezprostrednej
hrozbe environmentálnej škody podľa § 4 ods. 3 písm. a),
c)
neposkytol podľa § 5 ods. 3 písm. a) na požiadanie príslušného orgánu doplňujúce informácie o environmentálnej škode,
ku ktorej došlo,
d)
nepreukázal príslušnému orgánu spôsob finančného krytia svojej zodpovednosti za environmentálnu
škodu vrátane predpokladaných nákladov na nápravnú činnosť a nápravné opatrenia na
odstránenie environmentálnej škody alebo príslušný orgán bezodkladne písomne neinformoval
o všetkých jeho zmenách podľa § 13 ods. 3 alebo 4,
e)
neposkytol úplné a pravdivé informácie podľa § 21 ods. 5 písm. a) druhého bodu súvisiace s prevenciou a nápravou environmentálnych škôd.
(2)
Pokutu do 33 193,91 eura uloží príslušný orgán prevádzkovateľovi, ktorý
a)
bezodkladne neprijal a nevykonal preventívne opatrenia podľa § 4 ods. 1 pri bezprostrednej hrozbe environmentálnej škody,
b)
neprijal a nevykonal preventívne opatrenia podľa § 4 ods. 3 písm. b),
c)
sa neriadil pokynmi príslušného orgánu pri prijímaní a vykonávaní preventívnych opatrení
podľa § 4 ods. 3 písm. b),
d)
neoznámil vznik environmentálnej škody príslušnému orgánu alebo ministerstvu pri
pravdepodobnom vzniku environmentálnej škody presahujúcej hranice štátov podľa § 5 ods. 1 písm. a),
e)
neprijal a nevykonal zmierňujúce opatrenia podľa § 5 ods. 1 písm. b),
f)
nevypracoval návrh nápravných opatrení podľa § 5 ods. 1 písm. c),
g)
neprijal a nevykonal nápravné opatrenia vrátane zmierňujúcich opatrení podľa § 5 ods. 3 písm. b),
h)
sa neriadil pokynmi príslušného orgánu pri prijímaní a vykonávaní nápravných opatrení
podľa § 5 ods. 3 písm. b),
i)
nezabezpečil finančné krytie svojej zodpovednosti za environmentálnu škodu vrátane
predpokladaných nákladov na nápravnú činnosť a nápravné opatrenia na odstránenie environmentálnej
škody podľa § 13 ods. 1 a 2,
j)
neumožnil zamestnancovi orgánu štátnej správy vykonávajúcemu štátny dozor používanie
technických prostriedkov na zhotovenie fotodokumentácie, video dokumentácie a zvukových
záznamov podľa § 21 ods. 5 písm. a) prvého bodu potrebných na zdokumentovanie zistených skutočností súvisiacich s plnením úloh kontrolovaného
subjektu podľa tohto zákona,
k)
nevykonal nariadenia orgánu štátneho dozoru podľa § 21 ods. 3,
l)
nezdržal sa konania, ktoré obmedzil alebo zakázal orgán štátneho dozoru podľa § 21 ods. 5 písm. b).
(3)
Pokutu do 33 193,91 eura uloží príslušný orgán právnickej osobe alebo fyzickej osobe
– podnikateľovi, ktorá prijala a vykonala preventívne opatrenia alebo nápravné opatrenia
na nehnuteľnosti vo vlastníctve inej osoby, ako je pôvodca bezprostrednej hrozby environmentálnej
škody, ak neuviedla nehnuteľnosť do pôvodného stavu alebo do stavu zodpovedajúcemu
predchádzajúcemu využívaniu nehnuteľnosti podľa § 3 ods. 6.
(4)
Konanie o uložení pokuty možno začať v lehote do jedného roka odo dňa, keď sa príslušný
orgán dozvedel o porušení povinnosti, najneskôr však do desatich rokov odo dňa, keď
k porušeniu povinnosti došlo.
(5)
Pri ukladaní pokuty príslušný orgán prihliada najmä na závažnosť a čas trvania protiprávneho
konania, na rozsah ohrozenia zdravia a životného prostredia, prípadne na mieru ich
poškodenia.
(6)
Príslušný orgán môže v rozhodnutí o uložení pokuty povinnému súčasne uložiť, aby
v určenej lehote vykonal opatrenia na nápravu následkov protiprávneho konania, za
ktoré mu bola pokuta uložená. Ak povinný v určenej lehote tieto opatrenia nevykoná,
môže mu príslušný orgán uložiť ďalšiu pokutu až do dvojnásobku sumy ustanovenej v
odseku 1. Ďalšiu pokutu môže príslušný orgán uložiť prevádzkovateľovi v lehote do
jedného roka odo dňa, keď mal prevádzkovateľ vykonať opatrenia na nápravu uložené
v rozhodnutí o uložení pokuty.
(7)
Ak prevádzkovateľ opätovne poruší počas jedného roka od právoplatnosti rozhodnutia
o uložení pokuty podľa tohto zákona povinnosť, za ktorú mu bola pokuta uložená, alebo
nesplní opatrenie na nápravu, uloží mu príslušný orgán ďalšiu pokutu až do dvojnásobku
sumy ustanovenej v odsekoch 1 až 3.
(8)
Pokuta je splatná do 30 dní od nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia, ktorým bola
uložená, ak v tomto rozhodnutí nie je určená dlhšia lehota jej splatnosti.
(9)
Výnos z pokuty je príjmom Environmentálneho fondu.57)
ŠIESTA ČASŤ
KONANIE
§ 23
Spoločné ustanovenia
(1)
Na konanie podľa tohto zákona sa vzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní,58) ak tento zákon neustanovuje inak.
(2)
Všeobecný predpis o správnom konaní58) sa nevzťahuje na postup podľa § 4 ods. 3 písm. a) a § 5 ods. 3 písm. a), § 24 a 26.
§ 24
Konzultácie
(1)
Príslušný orgán sa v konzultácii podľa § 3 ods. 3 vyjadruje najmä k tomu, či došlo k bezprostrednej hrozbe environmentálnej škody alebo
či vznikla environmentálna škoda.
(2)
Príslušný orgán si podľa potreby vyžiada stanovisko dotknutého orgánu.
(3)
Výsledkom konzultácie je písomné stanovisko príslušného orgánu, ktoré príslušný orgán
oznámi prevádzkovateľovi v lehote do 60 dní odo dňa doručenia žiadosti o konzultáciu.
§ 25
Účastníci konania
(1)
Účastníkom konania je prevádzkovateľ.
(2)
Účastníkom konania podľa § 27 a 28 je aj
a)
vlastník, správca alebo nájomca nehnuteľnosti, ktorá je dotknutá environmentálnou
škodou alebo na ktorej sa budú prijímať a vykonávať preventívne opatrenia alebo nápravné
opatrenia,
b)
obec, ktorej územie je dotknuté environmentálnou škodou alebo na ktorej území sa
budú prijímať a vykonávať preventívne opatrenia alebo nápravné opatrenia,
c)
fyzická osoba alebo právnická osoba, ktorej práva alebo právom chránené záujmy alebo
povinnosti môžu byť environmentálnou škodou priamo dotknuté.
(3)
Účastníkom konania podľa § 27 je aj občianske združenie alebo iná organizácia založená alebo zriadená podľa osobitných
predpisov,59) ktorej cieľom podľa stanov, zriaďovacej listiny, zakladacej listiny, nadačnej listiny
alebo ich zmien platných najmenej jeden rok je ochrana životného prostredia (ďalej
len „mimovládna organizácia“), ktorá podala oznámenie podľa § 26 ods. 1 a zároveň písomne oznámila svoj záujem zúčastniť sa na konaní najneskôr do siedmich
dní od doručenia upovedomenia podľa § 26 ods. 5.
§ 26
Oznámenie
(1)
Vlastník, správca alebo nájomca nehnuteľnosti, ktorá je alebo môže byť dotknutá environmentálnou
škodou, právnická osoba alebo fyzická osoba, ktorej práva alebo právom chránené záujmy
alebo povinnosti môžu byť environmentálnou škodou priamo dotknuté, mimovládna organizácia
(ďalej len „oznamovateľ“) sú oprávnené oznámiť príslušnému orgánu skutočnosti nasvedčujúce
tomu, že došlo k environmentálnej škode.
(2)
Oznámenie sa podáva v písomnej forme a obsahuje najmä
a)
meno prevádzkovateľa, ktorého činnosťou vznikla environmentálna škoda, ak je oznamovateľovi
známy,
b)
miesto, na ktorom vznikla environmentálna škoda,
c)
opis zistených skutočností,
d)
dôkazy potvrdzujúce obsah oznámenia,
e)
meno, priezvisko a miesto trvalého pobytu oznamovateľa, ak je oznamovateľom fyzická
osoba,
f)
názov a sídlo oznamovateľa a meno a priezvisko osôb, ktoré sú štatutárnym orgánom
oznamovateľa, ak je oznamovateľom právnická osoba.
(3)
Príslušný orgán oznámenie preskúma, podľa potreby si vyžiada ďalšie údaje od oznamovateľa
a stanoviská od dotknutých orgánov a požiada prevádzkovateľa o vyjadrenie k oznámeniu
a k predloženým údajom a stanoviskám.
(4)
Ak sa pri preskúmaní oznámenia preukáže, že nedošlo k environmentálnej škode, príslušný
orgán oznámenie odloží záznamom a upovedomí o tom s uvedením dôvodov oznamovateľa.
(5)
Ak sa pri preskúmaní oznámenia preukáže, že environmentálna škoda vznikla, príslušný
orgán postupuje podľa § 5 ods. 3 a § 6 až 10, pričom o svojom postupe písomne upovedomí s uvedením dôvodov oznamovateľa.
§ 27
Konanie o uložení preventívnych opatrení a konanie o uložení nápravných opatrení
(1)
Konanie o uložení povinnosti vykonať preventívne opatrenia podľa § 4 ods. 3 písm. b) a konanie o uložení povinnosti vykonať nápravné opatrenia podľa § 5 ods. 3 písm. b) začne príslušný orgán z vlastného podnetu alebo na základe oznámenia podľa § 26.
(2)
V konaní príslušný orgán zisťuje, či došlo k bezprostrednej hrozbe environmentálnej
škody alebo či vznikla environmentálna škoda a ktorý prevádzkovateľ ju spôsobil; ak
ide o environmentálnu škodu uvedenú v § 1 ods. 3, zisťuje príslušný orgán aj zavinenie prevádzkovateľa. Príslušný orgán si podľa potreby
vyžiada od dotknutého orgánu (§ 32 ods. 2) stanovisko.
(3)
Príslušný orgán okrem prípadov ustanovených všeobecným predpisom o správnom konaní60) konanie zastaví, ak
a)
zistí, že nedošlo k bezprostrednej hrozbe environmentálnej škody alebo environmentálna
škoda nevznikla, alebo
b)
prevádzkovateľ nie je známy.
(4)
Ak v konaní o uložení povinnosti vykonať nápravné opatrenia nie je možné pri doplnkových
nápravných opatreniach alebo kompenzačných nápravných opatreniach použiť výber prístupov
uprednostňujúcich ekvivalenciu prírodných zdrojov alebo ich funkcií, príslušný orgán
použije alternatívne techniky oceňovania.
(5)
Pri postupe podľa odseku 4 príslušný orgán uloží povinnosť vykonať peňažné ocenenie
na určenie rozsahu doplnkových nápravných opatrení a kompenzačných nápravných opatrení.
Ak je možné oceniť prírodné zdroje alebo ich funkcie poškodené alebo zničené environmentálnou
škodou, ale náhradné prírodné zdroje alebo ich funkcie nie je možné oceniť v primeranom
čase alebo za primeranú cenu, môže príslušný orgán určiť nápravné opatrenia, ktorých
náklady sa rovnajú odhadovanej peňažnej hodnote environmentálnou škodou poškodených
alebo zničených prírodných zdrojov alebo ich funkcií.
(6)
Príslušný orgán ukladá povinnosť vykonať doplnkové nápravné opatrenia a kompenzačné
nápravné opatrenia tak, aby tieto nápravné opatrenia zabezpečovali dodatočné prírodné
zdroje alebo ich funkcie, pričom zohľadňuje čas potrebný na dosiahnutie základného
stavu napríklad tak, že dlhší čas do dosiahnutia základného stavu vyváži zvýšením
množstva kompenzačných nápravných opatrení.
(7)
Ak došlo k vzniku viacerých prípadov environmentálnych škôd takým spôsobom, že príslušný
orgán nemôže zabezpečiť, že sa pre všetky z nich súčasne prijmú nápravné opatrenia,
príslušný orgán rozhodne, ktorá environmentálna škoda sa musí napraviť ako prvá. Pri
prijímaní takého rozhodnutia sa zohľadní najmä povaha, rozsah a závažnosť jednotlivých
prípadov environmentálnej škody a možnosť prirodzenej obnovy, ako aj riziká pre zdravie.
(8)
Príslušný orgán v prípadoch podľa odseku 7 môže rozhodnúť, že sa neprijmú žiadne
ďalšie nápravné opatrenia, ak
a)
už prijaté a vykonané nápravné opatrenia zabezpečia, že neexistuje riziko nepriaznivých
účinkov na zdravie, vodu alebo chránené druhy a chránené biotopy,
b)
náklady nápravných opatrení, ktoré by sa mali prijať na dosiahnutie základného stavu
alebo podobnej úrovne, by boli neprimerané environmentálnym prínosom, ktoré sa majú
dosiahnuť.
§ 28
Konanie o schválení návrhu nápravných opatrení
(1)
Návrhom na začatie konania o schválení návrhu nápravných opatrení je písomná žiadosť
o schválenie návrhu nápravných opatrení podľa § 5 ods. 1 písm. c).
(2)
Žiadosť o schválenie návrhu nápravných opatrení obsahuje popri všeobecných náležitostiach
podania podľa všeobecného predpisu o správnom konaní61) návrh nápravných opatrení v členení na primárne opatrenia, doplnkové opatrenia a
kompenzačné opatrenia podľa § 7 až 9 a analýzu rizík podľa § 10, ak vznikla environmentálna škoda na pôde.
(3)
Príslušný orgán pri rozhodovaní o schválení nápravných opatrení oboznámi o začatí
konania všetkých známych účastníkov konania a dotknuté orgány a nariadi ústne pojednávanie
spojené s miestnym zisťovaním; zároveň ich upozorní, že svoje pripomienky a stanoviská
môžu uplatniť najneskôr pri ústnom pojednávaní, inak sa na ne v konaní neprihliadne.
(4)
Od miestneho zisťovania alebo od ústneho pojednávania môže príslušný orgán upustiť,
ak sú mu dobre známe pomery a okolnosti vzniku environmentálnej škody a zároveň žiadosť
o schválenie návrhu nápravných opatrení poskytuje dostatočný podklad na posúdenie
veci.
(5)
Príslušný orgán upovedomí účastníkov konania o začatí konania najmenej sedem pracovných
dní pred konaním ústneho pojednávania. Ak príslušný orgán upustí od ústneho pojednávania,
určí, dokedy môžu účastníci konania a dotknuté orgány podať svoje pripomienky a stanoviská,
a upozorní ich, že sa na neskoršie podané pripomienky a stanoviská neprihliadne.
(6)
Pri environmentálnej škode týkajúcej sa rozsiahleho územia alebo s počtom účastníkov
nad 50 príslušný orgán upovedomí účastníkov o začatí konania verejnou vyhláškou najmenej
15 dní pred začatím ústneho pojednávania; ak sa ústne pojednávanie nekoná, príslušný
orgán upovedomí účastníkov najmenej 15 dní pred uplynutím lehoty na podanie pripomienok
a stanovísk podľa odseku 5.
(7)
Príslušný orgán upovedomí dotknuté orgány vždy jednotlivo. Tieto orgány sú povinné
oznámiť svoje stanovisko v rovnakej lehote, v akej môžu uplatniť svoje pripomienky
a stanoviská účastníci konania. Ak niektorý z dotknutých orgánov potrebuje na riadne
posúdenie dlhší čas, príslušný orgán na jeho žiadosť lehotu pred jej uplynutím primerane
predĺži. Ak dotknutý orgán v určenej alebo predĺženej lehote neoznámi svoje stanovisko,
má sa za to, že s navrhovanými nápravnými opatreniami z hľadiska ním sledovaných záujmov
súhlasí.
(8)
Ak v konaní o schválení návrhu doplnkových nápravných opatrení alebo kompenzačných
nápravných opatrení nemožno použiť výber prístupov uprednostňujúcich ekvivalenciu
prírodných zdrojov alebo ich funkcií, uplatní sa postup podľa § 8 ods. 4 alebo § 9 ods. 5.
§ 29
Konanie o znášaní nákladov
(1)
Návrhom na začatie konania o znášaní nákladov je písomná žiadosť prevádzkovateľa,
ktorá popri všeobecných náležitostiach podania podľa všeobecného predpisu o správnom
konaní61) obsahuje informácie potvrdzujúce skutočnosti podľa § 11 ods. 3 alebo 4.
(2)
Žiadosť podľa § 11 ods. 3 môže prevádzkovateľ podať v čase bezprostrednej hrozby environmentálnej škody, a
ak už environmentálna škoda vznikla, tak v lehote do šiestich mesiacov odo dňa právoplatnosti
rozhodnutia o uložení nápravných opatrení podľa § 27 alebo o schválení návrhu nápravných opatrení podľa § 28.
(3)
Žiadosť podľa § 11 ods. 4 môže prevádzkovateľ podať v lehote do jedného roka odo dňa právoplatnosti rozhodnutia
o uložení nápravných opatrení podľa § 27 alebo o schválení návrhu nápravných opatrení podľa § 28.
(4)
V rozhodnutí podľa § 11 ods. 3 písm. b) a odseku 4 písm. a), b) a d) príslušný orgán zároveň rozhodne aj o výške a spôsobe vrátenia prevádzkovateľom vynaložených
nákladov alebo ich časti.
§ 30
Konanie o určení rozsahu podielu na vzniku environmentálnej škody
(1)
Návrhom na začatie konania o určení rozsahu podielu na vzniku environmentálnej škody
je písomná žiadosť jedného prevádzkovateľa alebo viacerých prevádzkovateľov.
(2)
Žiadosť podľa odseku 1 popri všeobecných náležitostiach podania podľa osobitného
predpisu61) obsahuje informácie o vzniku environmentálnej škody a návrh na určenie rozsahu podielu
zodpovednosti na vzniku environmentálnej škody prevádzkovateľov, ktorí podali žiadosť
podľa odseku 1.
(3)
Podaním návrhu na začatie konania nie sú dotknuté povinnosti prevádzkovateľa vykonať
nápravné opatrenia podľa druhej časti zákona.
(4)
Ak si prevádzkovateľ neplní povinnosti podľa odseku 3, príslušný orgán postupuje
podľa § 5 ods. 3 písm. c) prvého bodu.
(5)
Príslušný orgán môže podľa potreby spojiť konanie o určení rozsahu podielu na vzniku
environmentálnej škody s konaním o náhrade nákladov podľa § 31.
§ 31
Konanie o náhrade nákladov
(1)
Konanie o povinnosti nahradiť náklady začína príslušný orgán z vlastného podnetu,
ak konal podľa § 4 ods. 3 písm. c) a § 5 ods. 3 písm. c).
(2)
Rozhodnutie o povinnosti nahradiť náklady na preventívne opatrenia alebo nápravné
opatrenia obsahuje popri všeobecných náležitostiach rozhodnutia:62)
a)
určenie výšky náhrady nákladov na preventívne opatrenia alebo nápravné opatrenia,
b)
určenie spôsobu vrátenia náhrady nákladov na preventívne opatrenia alebo nápravné
opatrenia,
c)
určenie lehoty na náhradu nákladov na preventívne opatrenia alebo nápravné opatrenia,
d)
číslo bankového účtu, na ktorý má byť suma náhrady nákladov zaplatená.
(3)
Ak prevádzkovateľ alebo iná povinná osoba uvedená v rozhodnutí podľa odseku 2 neuhradí
určenú náhradu nákladov v určenej lehote alebo ju uhradí len sčasti, príslušný orgán
postúpi vec ministerstvu na vymáhanie.
(4)
Ministerstvo nebude vymáhať náhradu všetkých nákladov, ak by náklady na ich vymáhanie
boli vyššie ako vymožiteľná suma alebo ak prevádzkovateľa nie je možné identifikovať;
túto skutočnosť vyznačí v spise.
(5)
Pri vymáhaní náhrady nákladov podľa odseku 4 sa postupuje podľa osobitného predpisu.63)
(6)
Príslušný orgán nezačne konanie o náhrade nákladov po uplynutí piatich rokov odo
dňa, keď boli preventívne opatrenia alebo nápravné opatrenia prijaté a vykonané, a
ak nie je možné tento deň jednoznačne určiť, tak odo dňa, keď bol identifikovaný prevádzkovateľ
alebo zodpovedná tretia osoba.
(7)
Ak boli príslušnému orgánu na účel financovania preventívnych opatrení alebo nápravných
opatrení poskytnuté finančné prostriedky Environmentálneho fondu, uhradená alebo vymožená
suma náhrady nákladov je príjmom Environmentálneho fondu.
§ 32
Stanovisko
(1)
Stanovisko je na účely konaní podľa tohto zákona stanovisko, súhlas, vyjadrenie alebo
iný správny úkon dotknutého orgánu uplatňujúceho záujmy chránené osobitnými predpismi.64) Obsah stanoviska je pre príslušný orgán záväzný a bez zosúladenia stanoviska s inými
stanoviskami nemôže rozhodnúť vo veci.
(2)
Dotknutý orgán je oprávnený uplatňovať požiadavky v rozsahu svojej pôsobnosti ustanovenej
osobitným predpisom.64) Vo svojom stanovisku je povinný vždy uviesť ustanovenie osobitného predpisu, na základe
ktorého uplatňuje svoju pôsobnosť.
(3)
Dotknutý orgán je viazaný obsahom stanoviska, ktoré vo veci vydal. Ak dotknutý orgán
vydá neskoršie stanovisko, uvedie v ňom, či jeho predchádzajúce stanovisko sa neskorším
stanoviskom potvrdzuje, dopĺňa, mení alebo nahrádza s uvedením dôvodov.
(4)
V prípade rozporu medzi dotknutými orgánmi vyplývajúceho zo stanovísk dotknutých
orgánov príslušný orgán preruší konanie; rozpor riešia orgány nadriadené dotknutým
orgánom dohodou. Ak sa vzniknutý rozpor nepodarí dohodou orgánov odstrániť, rozhodne
o riešení rozporu ministerstvo po jeho prerokovaní s príslušnými ústrednými orgánmi
štátnej správy.
(5)
Ak účastník konania podá námietky smerujúce proti obsahu stanoviska, príslušný orgán
preruší konanie a vyžiada si od dotknutého orgánu stanovisko k námietkam. Ak dotknutý
orgán stanovisko nezmení, príslušný orgán si vyžiada potvrdenie alebo zmenu stanoviska
od orgánu, ktorý je nadriadeným orgánom dotknutého orgánu. Počas prerušenia konania
neplynú lehoty na rozhodnutie veci príslušným orgánom.
(6)
Ak odvolanie proti rozhodnutiu podľa tohto zákona smeruje proti obsahu stanoviska,
odvolací orgán konanie preruší a vyžiada si stanovisko k obsahu odvolania od dotknutého
orgánu príslušného na vydanie stanoviska. Odvolanie spolu so stanoviskom k obsahu
odvolania od dotknutého orgánu predloží odvolací orgán orgánu, ktorý je nadriadeným
orgánom dotknutého orgánu, a vyžiada si od neho potvrdenie alebo zmenu stanoviska.
Počas prerušenia konania neplynú lehoty na rozhodnutie o odvolaní.
(7)
Ak je právoplatné rozhodnutie podľa tohto zákona založené na obsahu stanoviska dotknutého
orgánu, ktoré bolo neskôr zrušené alebo zmenené pre rozpor so zákonom, ide o dôvod
na preskúmanie rozhodnutia mimo odvolacieho konania.
SIEDMA ČASŤ
SPOLOČNÉ, PRECHODNÉ A ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA
Spoločné ustanovenie
§ 33
Ak bola environmentálna škoda alebo bezprostredná hrozba environmentálnej škody spôsobená
pracovnou činnosťou, na ktorú sa vzťahuje osobitný predpis,52) a zároveň aj inou pracovnou činnosťou toho istého prevádzkovateľa alebo iného prevádzkovateľa,
príslušným orgánom je okresný úrad.
Prechodné ustanovenia
§ 34
Tento zákon sa nevzťahuje na
a)
škodu spôsobenú emisiou, udalosťou alebo haváriou, ktorá vznikla pred dňom účinnosti
tohto zákona,
b)
škodu spôsobenú emisiou, udalosťou alebo haváriou, ktorá síce vznikla po dni účinnosti
tohto zákona, ale bola spôsobená konkrétnou činnosťou, ktorá bola vykonaná a skončená
pred dňom účinnosti tohto zákona.
Záverečné ustanovenie
§ 35
Týmto zákonom sa preberá právny akt Európskych spoločenstiev a Európskej únie uvedený
v prílohe č. 3.
Čl. II
Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 123/1996
Z. z., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 224/1996 Z. z., zákona č. 70/1997
Z. z., zákona č. 1/1998 Z. z., zákona č. 232/1999 Z. z., zákona č. 3/2000 Z. z., zákona
č. 142/2000 Z. z., zákona č. 211/2000 Z. z., zákona č. 468/2000 Z. z., zákona č. 553/2001
Z. z., zákona č. 96/2002 Z. z., zákona č. 118/2002 Z. z., zákona č. 215/2002 Z. z.,
zákona č. 237/2002 Z. z., zákona č. 418/2002 Z. z., zákona č. 457/2002 Z. z., zákona
č. 465/2002 Z. z., zákona č. 477/2002 Z. z., zákona č. 480/2002 Z. z., zákona č. 190/2003
Z. z., zákona č. 217/2003 Z. z., zákona č. 245/2003 Z. z., zákona č. 450/2003 Z. z.,
zákona č. 469/2003 Z. z., zákona č. 583/2003 Z. z., zákona č. 5/2004 Z. z., zákona
č.199/2004 Z. z., zákona č. 204/2004 Z. z., zákona č. 347/2004 Z. z., zákona č. 382/2004
Z. z., zákona č. 434/2004 Z. z., zákona č. 533/2004 Z. z., zákona č. 541/2004 Z. z.,
zákona č. 572/2004 Z. z., zákona č. 578/2004 Z. z., zákona č. 581/2004 Z. z., zákona
č. 633/2004 Z. z., zákona č. 653/2004 Z. z., zákona č. 656/2004 Z. z., zákona č. 725/2004
Z. z., zákona č. 5/2005 Z. z., zákona č. 8/2005 Z. z., zákona č. 15/2005 Z. z., zákona
č. 93/2005 Z. z., zákona č. 171/2005 Z. z., zákona č. 308/2005 Z. z., zákona č. 331/2005
Z. z., zákona č. 341/2005 Z. z., zákona č. 342/2005 Z. z., zákona č. 473/2005 Z. z.,
zákona č. 491/2005 Z. z., zákona č. 538/2005 Z. z., zákona č. 558/2005 Z. z., zákona
č. 572/2005 Z. z., zákona č. 573/2005 Z. z., zákona č. 610/2005 Z. z., zákona č.14/2006
Z. z., zákona č. 15/2006 Z. z., zákona č. 24/2006 Z. z., zákona č. 117/2006 Z. z.,
zákona č.124/2006 Z. z., zákona č. 126/2006 Z. z., zákona č. 224/2006 Z. z., zákona
č. 342/2006 Z. z., zákona č. 672/2006 Z. z., zákona č. 693/2006 Z. z., zákona č. 21/2007
Z. z., zákona č. 43/2007 Z. z., zákona č. 95/2007 Z. z., zákona č. 193/2007 Z. z.,
zákona č. 220/2007 Z. z., zákona č. 279/2007 Z. z., zákona č. 295/2007 Z. z., zákona
č. 309/2007 Z. z., zákona č. 342/2007 Z. z., zákona č. 343/2007 Z. z., zákona č. 344/2007
Z. z., zákona č. 355/2007 Z. z. a zákona č. 358/2007 Z. z. sa dopĺňa takto:
V sadzobníku správnych poplatkov v časti X. Životné prostredie sa za položku 171l
vkladajú položky 171m až 171o, ktoré znejú:
„Položka 171 m
Podanie žiadosti o konzultáciu39m)........................................................1
000 Sk
Položka 171n
Podanie žiadosti o schválenie návrhu nápravných opatrení39n) ..........1 000 Sk
Položka 171o
Podanie žiadosti o vydanie rozhodnutia o znášaní nákladov39o) ....... 1 000 Sk“.
Poznámky pod čiarou k odkazom 39m až 39o znejú:
„39m)
§ 3 ods. 3 zákona č. 359/2007 Z. z. o prevencii a náprave environmentálnych škôd
a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
39n)
§ 5 ods. 1 písm. c) zákona č. 359/2007 Z. z.
39o)
§ 29 ods. 1 zákona č. 359/2007 Z. z.“.
Čl. III
Zákon č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny v znení zákona č. 525/2003 Z. z., zákona č. 205/2004
Z. z., zákona č. 364/2004 Z. z., zákona č. 587/2004 Z. z., zákona č. 15/2005 Z. z.,
zákona č. 479/2005 Z. z. a zákona č. 24/2006 Z. z. sa dopĺňa takto:
1.
V § 9 sa odsek 1 dopĺňa písmenom p), ktoré znie:
„p)
vydanie rozhodnutia v konaniach týkajúcich sa prevencie a nápravy environmentálnych
škôd na chránených druhoch a chránených biotopoch podľa osobitného predpisu.37a)“.
Poznámka pod čiarou k odkazu 37a znie:
„37a)
Zákon č. 359/2007 Z. z. o prevencii a náprave environmentálnych škôd a o zmene a
doplnení niektorých zákonov.“.
2.
V § 68 písm. f) sa slová „d) až f) a k)“ nahrádzajú slovami „d) až f), k) a p)“.
Čl. IV
Zákon č. 220/2004 Z. z. o ochrane a využívaní poľnohospodárskej pôdy a o zmene zákona č. 245/2003 Z. z. o
integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení
niektorých zákonov sa mení a dopĺňa takto:
1.
V § 8 odsek 6 znie:
„(6)
Opatrenia na ochranu poľnohospodárskej pôdy pred poškodením rizikovými látkami alebo
na odstránenie takého poškodenia spôsobeného činnosťou prevádzok, na ktoré sa vzťahuje
osobitný predpis,7) ukladá orgán štátnej správy vo veciach integrovanej prevencie a kontroly znečisťovania
životného prostredia7a) s prihliadnutím na limitné hodnoty rizikových látok v poľnohospodárskej pôde podľa
prílohy č. 2 a s prihliadnutím na opatrenia navrhnuté alebo uložené podľa odsekov
4 a 5.“.
Poznámky pod čiarou k odkazom 7 a 7a znejú:
„7)
§ 2 ods. 4 zákona č. 245/2003 Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania
životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
7a)
§ 28 zákona č. 245/2003 Z. z. v znení zákona č. 532/2005 Z. z.“.
2.
V § 23 sa za písmeno d) vkladá nové písmeno e), ktoré znie:
„e)
je dotknutým orgánom a dáva stanovisko z hľadiska ochrany poľnohospodárskej pôdy
v konaniach týkajúcich sa prevencie a nápravy environmentálnych škôd na pôde podľa
osobitného predpisu,13a)“.
Doterajšie písmená e) až i) sa označujú ako písmená f) až j).
Poznámka pod čiarou k odkazu 13a znie:
„13a)
Zákon č. 359/2007 Z. z. o prevencii a náprave environmentálnych škôd a o zmene a
doplnení niektorých zákonov.“.
Čl. V
Zákon č. 364/2004 Z. z. o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch
v znení neskorších predpisov (vodný zákon) v znení zákona č. 587/2004 Z. z., zákona
č. 230/2005 Z. z., zákona č. 479/2005 Z. z. a zákona č. 532/2005 Z. z. sa dopĺňa takto:
§ 73 sa dopĺňa odsekom 19, ktorý znie:
„(19)
Orgán štátnej vodnej správy je dotknutým orgánom a vydáva stanoviská v konaniach
podľa osobitného predpisu.66c)“.
Poznámka pod čiarou k odkazu 66c znie:
„66c)
Zákon č. 359/2007 Z. z. o prevencii a náprave environmentálnych škôd a o zmene a
doplnení niektorých zákonov.“.
Čl. VI
Zákon č. 326/2005 Z. z. o lesoch sa dopĺňa takto:
V § 60 ods. 2 sa za písmeno h) vkladá nové písmeno i), ktoré znie:
„i)
je dotknutým orgánom a dáva stanovisko z hľadiska ochrany pôdy v konaniach týkajúcich
sa prevencie a nápravy environmentálnych škôd na lesných pozemkoch podľa osobitného
predpisu,87a)“.
Doterajšie písmená i) až k) sa označujú ako písmená j) až l).
Poznámka pod čiarou k odkazu 87a znie:
„87a)
Zákon č. 359/2007 Z. z. o prevencii a náprave environmentálnych škôd a o zmene a
doplnení niektorých zákonov.“.
Čl. VII
Zákon č. 126/2006 Z. z. o verejnom zdravotníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č.
295/2007 Z. z. sa dopĺňa takto:
1.
V poznámke pod čiarou k odkazu 14 sa na konci pripája táto veta: „Zákon č. 359/2007
Z. z. o prevencii a náprave environmentálnych škôd a o zmene a doplnení niektorých
zákonov.".
2.
V § 10 ods. 10 sa za slovo „povoľovaní" vkladajú slová „a v konaniach podľa osobitného
predpisu22a)".
Poznámka pod čiarou k odkazu 22a znie:
„22a)
Zákon č. 359/2007 Z. z. o prevencii a náprave environmentálnych škôd a o zmene a
doplnení niektorých zákonov.“.
Čl. VIII
Tento zákon nadobúda účinnosť 1. septembra 2007 okrem ustanovenia čl. I § 13, ktoré nadobúda účinnosť 1. júla 2012, a ustanovenia čl. I § 20, ktoré nadobúda účinnosť 1. januára 2008.
Ivan Gašparovič v. r.
Pavol Paška v. r.
Robert Fico v. r.
Pavol Paška v. r.
Robert Fico v. r.
Príloha č. 1 k zákonu č. 359/2007 Z. z.
KRITÉRIÁ ZÁVAŽNOSTI NEPRIAZNIVÝCH ÚČINKOV NA CHRÁNENÝCH DRUHOCH A CHRÁNENÝCH BIOTOPOCH
PODĽA § 2 ODS. 1 PÍSM. a) PRVÉHO BODU A ODSEKU 3
Pri posudzovaní závažnosti akejkoľvek škody, ktorá má nepriaznivé účinky na dosahovanie
alebo udržiavanie priaznivého stavu chránených biotopov alebo chránených druhov, sa
vychádza zo stavu ich ochrany v čase vzniku škody a s prihliadnutím na ich funkcie
spočívajúce v poskytovaní nimi vytváraných pozitívnych možností, ako aj na schopnosť
ich prirodzenej obnovy.
Závažné nepriaznivé zmeny základného stavu sa určujú podľa možnosti merateľnými údajmi,
ako sú napríklad:
a)
počet jedincov chráneného druhu; ich hustota alebo rozloha územia ich výskytu,
b)
úloha konkrétnych jedincov alebo poškodeného územia vo vzťahu k ochrane chráneného
druhu alebo chráneného biotopu, vzácnosť výskytu chráneného druhu alebo chráneného
biotopu (posudzované na miestnej regionálnej alebo vyššej úrovni vrátane úrovne Európskeho
spoločenstva),
c)
rozmnožovacia schopnosť chráneného druhu (podľa dynamiky špecifickej pre konkrétny
druh alebo konkrétnu populáciu) a jeho životaschopnosť alebo schopnosť prirodzenej
obnovy chráneného biotopu (podľa dynamiky špecifickej pre jeho charakteristické chránené
druhy alebo ich populácie),
d)
schopnosť chráneného druhu alebo chráneného biotopu po tom, ako došlo k jeho poškodeniu,
zotaviť sa v krátkom čase bez akéhokoľvek iného zásahu s výnimkou opatrení na zvýšenú
ochranu, a to iba v dôsledku jeho vlastnej dynamiky, do stavu, ktorý možno považovať
za rovnocenný alebo lepší, ako bol základný stav.
Škoda s preukázanými účinkami na zdravie sa musí klasifikovať ako závažná škoda.
Ako závažnú škodu možno klasifikovať aj tieto škody:
a)
nepriaznivé odchýlky, ktoré sú menšie ako prirodzená fluktuácia chráneného druhu
alebo chráneného biotopu považovaná za normálnu,
b)
nepriaznivé odchýlky spôsobené prirodzenými príčinami alebo vyplývajúce zo zásahov
súvisiacich so zabezpečením starostlivosti o lokalitu, ako sú definované v záznamoch
o chránených biotopoch alebo v cieľovej dokumentácii alebo ktoré boli predtým vykonané
ich vlastníkmi alebo správcami,
c)
škoda na chránených druhoch alebo chránených biotopoch, pri ktorých sa preukáže,
že sa zotavia v krátkom čase bez potreby iného zásahu do takého stavu, ktorý má výhradne
pôsobením dynamiky chráneného druhu alebo chráneného biotopu za následok stav, ktorý
sa považuje za rovnocenný alebo lepší, ako bol základný stav.
Príloha č. 2 k zákonu č. 359/2007 Z. z.
OBSAH SPRÁVY PREDKLADANEJ EURÓPSKEJ KOMISII O UPLATŇOVANÍ TOHTO ZÁKONA
Správa zahŕňa zoznam konkrétnych prípadov environmentálnych škôd a konkrétnych prípadov
zodpovednosti s nasledujúcimi informáciami a údajmi pri každom konkrétnom prípade:
1.
Typ environmentálnej škody, dátum vzniku a zistenia environmentálnej škody, dátum,
kedy sa začalo konanie podľa tohto zákona.
2.
Kód prevažujúcej činnosti.1)
3.
Informácie, či účastníci konania využili opravné prostriedky; označia sa účastníci
konania a výsledok konania.
4.
Výsledný stav po vykonaní nápravných opatrení.
5.
Dátum ukončenia konania.
6.
Ďalšie informácie, ktoré sa považujú za potrebné z hľadiska správneho uplatňovania
tohto zákona, ako sú napríklad:
6.1.
Náklady vynaložené na nápravné opatrenia a preventívne opatrenia
6.1.1.
priamo osobami zodpovednými za náhradu nákladov podľa ustanovení zákona,
6.1.2.
získané dodatočne od osôb zodpovedných za náhradu nákladov,
6.1.3.
nezískané dodatočne od osôb zodpovedných za náhradu nákladov; zároveň sa uvedú dôvody,
prečo tieto náklady neboli získané späť.
6.2.
Výsledky opatrení na podporu a realizáciu nástrojov finančného krytia zodpovednosti
za environmentálnu škodu.
6.3.
Posúdenie dodatočných administratívnych nákladov, ktoré každý rok vzniknú orgánom
verejnej správy pri zriaďovaní a prevádzke administratívnych štruktúr potrebných na
vykonávanie ustanovení tohto zákona.
Príloha č. 3 k zákonu č. 359/2007 Z. z.
ZOZNAM PREBERANÝCH PRÁVNYCH AKTOV EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV A EURÓPSKEJ ÚNIE
1.
Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/35/ES z 21. apríla 2004 o environmentálnej zodpovednosti pri prevencii a náprave environmentálnych
škôd (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap. 15/zv. 8.).
2.
Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/31/ES z 23. apríla 2009 o geologickom ukladaní oxidu uhličitého a o zmene a doplnení smernice
Rady 85/337/EHS, smerníc Európskeho parlamentu a Rady 2000/60/ES, 2001/80/ES, 2004/35/ES,
2006/12/ES, 2008/1/ES a nariadenia (ES) č. 1013/2006 (Ú. v. EÚ L 140, 5. 6. 2009).
1)
§ 2 ods. 4 zákona č. 245/2003 Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene
a doplnení niektorých zákonov.
2)
Zákon č. 188/2003 Z. z. o aplikácii čistiarenského kalu a dnových sedimentov do pôdy a o doplnení zákona
č. 223/2001 Zb. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov v
znení zákona č. 364/2004 Z. z.
3)
§ 7 ods. 1 písm. a) až e), g), h), j), l) až o) a r) zákona č. 223/2001 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 24/2004 Z. z.
4)
5)
Nariadenie Rady (EHS) č. 259/1993 z 1. februára 1993 o kontrole a riadení pohybu zásielok odpadu v rámci Európskeho
spoločenstva, doň a z neho (Ú. v. ES L 030, 6. 2. 1993) v platnom znení.
6)
§ 21 ods. 1 písm. c) a § 26 ods. 1 zákona č. 364/2004 Z. z. o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon) v znení neskorších predpisov.
7)
8)
Zákon č. 163/2001 Z. z. o chemických látkach a chemických prípravkoch v znení neskorších predpisov.
9)
Zákon č. 193/2005 Z. z. o rastlinolekárskej starostlivosti v znení zákona č. 295/2007 Z. z.
10)
Zákon č. 217/2003 Z. z. o podmienkach uvedenia biocídnych výrobkov na trh a o zmene a doplnení niektorých
zákonov v znení neskorších predpisov.
11)
Napríklad vyhláška ministra zahraničných vecí č. 64/1987 Zb. o Európskej dohode o medzinárodnej cestnej preprave nebezpečných vecí (ADR) v znení
neskorších zmien a doplnkov (oznámenie č. 444/2005 Z. z.), zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 168/1996 Z. z. o cestnej doprave v znení neskorších predpisov, Poriadok pre medzinárodnú železničnú
prepravu nebezpečného tovaru (RID) v znení neskorších zmien a doplnkov (oznámenie
č. 598/2005 Z. z.), zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 164/1996 Z. z. o dráhach a o zmene zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov v znení
neskorších predpisov, zákon č. 338/2000 Z. z. o vnútrozemskej plavbe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších
predpisov, zákon č. 435/2000 Z. z. o námornej plavbe v znení neskorších predpisov, zákon č. 143/1998 Z. z. o civilnom letectve (letecký zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení
neskorších predpisov.
12)
13)
Napríklad § 8 až 14 zákona č. 151/2002 Z. z. o používaní genetických technológií a geneticky modifikovaných organizmov v znení
zákona č. 77/2005 Z. z., zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 168/1996 Z. z. v znení neskorších predpisov, vyhláška č. 64/1987 Zb. (oznámenie č. 444/2005 Z. z.).
14)
§ 15 až 22 zákona č. 151/2002 Z. z. v znení zákona č. 77/2005 Z. z.
14a)
§ 3 zákona č. 514/2008 Z. z. o nakladaní s odpadom z ťažobného priemyslu a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
14b)
Zákon č. 258/2011 Z. z. o trvalom ukladaní oxidu uhličitého do geologického prostredia a o zmene a doplnení
niektorých zákonov.
15)
Čl. 2 ústavného zákona č. 227/2002 Z. z. o bezpečnosti štátu v čase vojny, vojnového stavu, výnimočného stavu a núdzového
stavu v znení ústavného zákona č. 566/2005 Z. z.
16)
Čl. 3 ústavného zákona č. 227/2002 Z. z. v znení ústavného zákona č. 566/2005 Z. z.
17)
Napríklad Zmluva o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu, zákon č.
541/2004 Z. z. o mierovom využívaní jadrovej energie (atómový zákon) a o zmene a doplnení niektorých
zákonov v znení neskorších predpisov.
18)
Viedenský dohovor o občianskoprávnej zodpovednosti za škody spôsobené jadrovou udalosťou
(oznámenie č. 70/1996 Z. z.).
Spoločný protokol k aplikácii Viedenského dohovoru a Parížskeho dohovoru (oznámenie č. 71/1996 Z. z.).
Spoločný protokol k aplikácii Viedenského dohovoru a Parížskeho dohovoru (oznámenie č. 71/1996 Z. z.).
19)
§ 3 ods. 2 písm. a) zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 42/1994 Z. z. o civilnej ochrane obyvateľstva v znení neskorších predpisov.
20)
§ 12 písm. g), § 13 ods. 2 písm. a), § 14 ods. 2 písm. a), § 15 ods. 2 písm. a) a c), § 16 ods. 2, § 28, 28a, 40 a § 67 písm. i) zákona č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny v znení neskorších predpisov.
21)
22)
§ 16 ods. 5 zákona č. 364/2004 Z. z.
23)
§ 2 písm. b) zákona č. 126/2006 Z. z. o verejnom zdravotníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
24)
Napríklad § 88 zákona č. 7/2005 Z. z. o konkurze a reštrukturalizácii a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších
predpisov.
25)
§ 2 ods. 2 písm. x) zákona č. 543/2002 Z. z.
26)
Príloha č. 5 a 6 časť A vyhlášky Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky
č. 24/2003 Z. z., ktorou sa vykonáva zákon č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny v znení vyhlášky č. 492/2006 Z. z.
27)
§ 2 ods. 2 písm. p) zákona č. 543/2002 Z. z.
28)
§ 2 ods. 2 písm. x) zákona č. 543/2002 Z. z., príloha č. 4 časť A a B vyhlášky č. 24/2003 Z. z. v znení vyhlášky č. 492/2006 Z. z.
29)
§ 2 ods. 2 písm. w) zákona č. 543/2002 Z. z.
30)
Príloha č. 6 vyhlášky č. 24/2003 Z. z. v znení vyhlášky č. 492/2006 Z. z.
31)
§ 2 ods. 2 písm. s) zákona č. 543/2002 Z. z.
32)
Príloha č. 1 časť B vyhlášky č. 24/2003 Z. z. v znení vyhlášky č. 492/2006 Z. z.
33)
§ 3 zákona č. 364/2004 Z. z.
34)
Napríklad § 2 písm. b) zákona č. 220/2004 Z. z. o ochrane a využívaní poľnohospodárskej pôdy a o zmene zákona č. 245/2003 Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene
a doplnení niektorých zákonov, § 9 písm. a) až f) zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 162/1995 Z. z. o katastri nehnuteľností a o zápise vlastníckych a iných práv k nehnuteľnostiam (katastrálny
zákon).
35)
Napríklad § 3 zákona č. 326/2005 Z. z. o lesoch, § 9 písm. g) zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 162/1995 Z. z.
36)
§ 9 písm. i) zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 162/1995 Z. z.
37)
§ 9 písm. j) zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 162/1995 Z. z.
38)
Napríklad § 4 ods. 14 písm. e) zákona č. 364/2004 Z. z., nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 296/ 2005 Z. z., ktorým sa ustanovujú požiadavky na kvalitu a kvalitatívne ciele povrchových vôd
a limitné hodnoty ukazovateľov znečistenia odpadových vôd a osobitných vôd, vyhláška
Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 221/2005 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o zisťovaní výskytu a hodnotení stavu povrchových
vôd a podzemných vôd, o ich monitorovaní, vedení evidencie o vodách a o vodnej bilancii.
39)
Napríklad § 13 a 17 zákona č. 313/1999 Z. z. o geologických prácach a o štátnej geologickej správe (geologický zákon), § 5a zákona č. 261/2002 Z. z. o prevencii závažných priemyselných havárií a o zmene a doplnení niektorých zákonov
v znení zákona č. 277/2005 Z. z., § 51, 54 a 56 zákona č. 543/2002 Z. z., § 6 a 18 zákona č. 245/2003 Z. z. v znení zákona č. 572/2004 Z. z., § 4 až 7 zákona č. 205/2004 Z. z. o zhromažďovaní, uchovávaní a šírení informácií o životnom prostredí a o zmene a
doplnení niektorých zákonov, § 4, 8, 10 a § 24 ods. 3 zákona č. 220/2004 Z. z., § 4, 6, 12 až 16, 29 a 65 zákona č. 364/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov, § 29, 38, 44 až 46 zákona č. 326/2005 Z. z., § 27, 31, 36, 37 a 58 zákona č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
40)
§ 128 ods. 1 Občianskeho zákonníka v znení zákona č. 509/1991 Zb.
41)
§ 415 až 450 Občianskeho zákonníka v znení neskorších predpisov, § 373 až 386 Obchodného zákonníka.
42)
Napríklad § 33a ods. 3 a 4 zákona č. 17/1992 Zb. o životnom prostredí v znení zákona č. 211/2000 Z. z., § 24 zákona č. 261/2002 Z. z. v znení neskorších predpisov, § 41 zákona č. 364/2004 Z. z.
43)
§ 8 zákona č. 220/2004 Z. z.
44)
§ 9 zákona č. 126/2006 Z. z.
45)
Napríklad zákon č. 220/2004 Z. z., zákon č. 326/2005 Z. z., zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 162/1995 Z. z., zákon č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov.
46)
Napríklad zákon Slovenskej národnej rady č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov, zákon Národnej rady Slovenskej republiky
č. 171/1993 Z. z. o Policajnom zbore v znení neskorších predpisov, zákon č. 315/2001 Z. z. o Hasičskom a záchrannom zbore v znení neskorších predpisov.
47)
Napríklad zákon č. 17/1992 Zb. v znení neskorších predpisov, zákon č. 223/2001 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 151/2002 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 261/2002 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 478/2002 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 543/2002 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 245/2003 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 220/2004 Z. z., zákon č. 364/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 127/2006 Z. z. o perzistentných organických látkach a o zmene a doplnení zákona č. 223/2001 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
48)
Napríklad § 62 ods. 8 zákona č. 364/2004 Z. z., § 4 zákona č. 129/2002 Z. z. o integrovanom záchrannom systéme v znení zákona č. 10/2006 Z. z.
49)
Zákon č. 525/2003 Z. z. o štátnej správe starostlivosti o životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých
zákonov v znení neskorších predpisov.
50)
Napríklad zákon č. 151/2002 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 543/2002 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 364/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 126/2006 Z. z. v znení zákona č. 295/2007 Z. z.
51)
Napríklad § 4 až 9 zákona č. 313/1999 Z. z. v znení zákona č. 205/2004 Z. z., § 76 až 77a zákona č. 223/2001 Z. z. v znení zákona č. 24/2004 Z. z., § 9 ods. 2 až 7 zákona č. 151/2002 Z. z. v znení zákona č. 77/2005 Z. z., § 12 a § 14 až 17 zákona č. 261/2002 Z. z. v znení zákona č. 277/2005 Z. z., § 24 až 26 zákona č. 478/2002 Z. z. v znení neskorších predpisov, § 55 a 56 zákona č. 543/2002 Z. z., § 7 zákona č. 245/2003 Z. z., § 4 až 8 a § 24 zákona č. 220/2004 Z. z., § 29 a 42 zákona č. 326/2005 Z. z., § 60 až 62 zákona č. 24/2006 Z. z., § 9 ods. 4 a 5 zákona č. 126/2006 Z. z.
52)
§ 2 ods. 4 zákona č. 245/2003 Z. z.
53)
Zákon č. 275/2006 Z. z. o informačných systémoch verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov
v znení zákona č. 678/2006 Z. z.
54)
Vyhláška Štatistického úradu Slovenskej republiky č. 552/2002 Z. z., ktorou sa vydáva štatistická odvetvová klasifikácia ekonomických činností.
55)
§ 21 až 28 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov
v znení neskorších predpisov.
56)
§ 8 až 13 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 10/1996 Z. z. o kontrole v štátnej správe v znení zákona č. 502/2001 Z. z.
57)
§ 3 písm. t) zákona č. 587/2004 Z. z. o Environmentálnom fonde a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č.
276/2007 Z. z.
58)
Zákon č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov.
59)
Napríklad zákon č. 83/1990 Zb. o združovaní občanov v znení neskorších predpisov, zákon č. 147/1997 Z. z. o neinvestičných fondoch a o doplnení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č.
207/1996 Z. z., zákon č. 213/1997 Z. z. o neziskových organizáciách poskytujúcich všeobecne prospešné služby v znení zákona
č. 35/2002 Z. z., zákon č. 34/2002 Z. z. o nadáciách a o zmene Občianskeho zákonníka v znení neskorších predpisov.
60)
61)
§ 19 zákona č. 71/1967 Zb. v znení neskorších predpisov.
62)
63)
Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 233/1995 Z. z. o súdnych exekútoroch a exekučnej činnosti (Exekučný poriadok) a o zmene a doplnení
ďalších zákonov v znení neskorších predpisov.
64)
Zákon č. 543/2002 Z. z. v znení neskorších predpisov.
Zákon č. 220/2004 Z. z.
Zákon č. 364/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov.
Zákon č. 326/2005 Z. z.
Zákon č. 126/2006 Z. z. v znení zákona č. 295/2007 Z. z.
Zákon č. 220/2004 Z. z.
Zákon č. 364/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov.
Zákon č. 326/2005 Z. z.
Zákon č. 126/2006 Z. z. v znení zákona č. 295/2007 Z. z.
1)
Vyhláška Štatistického úradu Slovenskej republiky č. 552/2002 Z. z., ktorou sa vydáva štatistická odvetvová klasifikácia ekonomických činností.