478/2002 Z. z.
Časová verzia predpisu účinná od 01.06.2010
Obsah zobrazeného právneho predpisu má informatívny charakter.
 |
 |
 |
 |
 |
Otvoriť všetky
| Číslo predpisu: | 478/2002 Z. z. |
| Názov: | Zákon o ochrane ovzdušia a ktorým sa dopĺňa zákon č. 401/1998 Z. z. o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia v znení neskorších predpisov (zákon o ovzduší) |
| Typ: | Zákon |
| Dátum schválenia: | 25.06.2002 |
| Dátum vyhlásenia: | 20.08.2002 |
| Dátum účinnosti od: | 01.06.2010 |
| Autor: | Národná rada Slovenskej republiky |
| Právna oblasť: |
|
| Nachádza sa v čiastke: |
| 704/2002 Z. z. | Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky, ktorou sa ustanovujú technické požiadavky a všeobecné podmienky prevádzkovania zariadení používaných na skladovanie, plnenie a prepravu benzínu |
| 705/2002 Z. z. | Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky o kvalite ovzdušia |
| 706/2002 Z. z. | Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky o zdrojoch znečisťovania ovzdušia, o emisných limitoch, o technických požiadavkách a všeobecných podmienkach prevádzkovania, o zozname znečisťujúcich látok, o kategorizácii zdrojov znečisťovania ovzdušia a o požiadavkách zabezpečenia rozptylu emisií znečisťujúcich látok |
| 60/2003 Z. z. | Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky, ktorou sa ustanovujú národné emisné stropy a emisné kvóty |
| 90/2003 Z. z. | Vyhláška Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky o emisných kontrolách cestných motorových vozidiel |
| 202/2003 Z. z. | Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky, ktorou sa ustanovujú podrobnosti o odbornom posudzovaní a o oprávnení na meranie emisií a kvality ovzdušia |
| 408/2003 Z. z. | Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky o monitorovaní emisií a kvality ovzdušia |
| 409/2003 Z. z. | Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky, ktorou sa ustanovujú emisné limity, technické požiadavky a všeobecné podmienky prevádzkovania zdrojov a ich zariadení, v ktorých sa používajú organické rozpúšťadlá |
| 410/2003 Z. z. | Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 706/2002 Z. z. o zdrojoch znečisťovania ovzdušia, o emisných limitoch, o technických požiadavkách a všeobecných podmienkach prevádzkovania, o zozname znečisťujúcich látok, o kategorizácii zdrojov znečisťovania ovzdušia a o požiadavkách zabezpečenia rozptylu emisií znečisťujúcich látok |
| 51/2004 Z. z. | Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky, ktorou sa ustanovuje obsah programu znižovania emisií, obsah údajov a spôsob informovania verejnosti |
| 53/2004 Z. z. | Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky, ktorou sa ustanovujú požiadavky na kvalitu palív a vedenie evidencie o palivách |
| 61/2004 Z. z. | Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky, ktorou sa ustanovujú požiadavky na vedenie prevádzkovej evidencie a rozsah ďalších údajov o stacionárnych zdrojoch |
| 102/2005 Z. z. | Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 53/2004 Z. z., ktorou sa ustanovujú požiadavky na kvalitu palív a vedenie evidencie o palivách |
| 260/2005 Z. z. | Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 706/2002 Z. z. o zdrojoch znečisťovania ovzdušia, o emisných limitoch, o technických požiadavkách a všeobecných podmienkach prevádzkovania, o zozname znečisťujúcich látok, o kategorizácii zdrojov znečisťovania ovzdušia a o požiadavkách zabezpečenia rozptylu emisií znečistujúcich látok v znení vyhlášky č. 410/2003 Z. z. |
| 575/2005 Z. z. | Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 706/2002 Z. z. o zdrojoch znečisťovania ovzdušia, o emisných limitoch, o technických požiadavkách a všeobecných podmienkach prevádzkovania, o zozname znečisťujúcich látok, o kategorizácii zdrojov znečisťovania ovzdušia a o požiadavkách zabezpečenia rozptylu emisií znečisťujúcich látok v znení neskorších predpisov |
| 132/2006 Z. z. | Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 409/2003 Z. z., ktorou sa ustanovujú emisné limity, technické požiadavky a všeobecné podmienky prevádzkovania zdrojov a ich zariadení, v ktorých sa používajú organické rozpúšťadlá |
| 133/2006 Z. z. | Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky o požiadavkách na obmedzovanie emisií prchavých organických zlúčenín unikajúcich pri používaní organických rozpúšťadiel v regulovaných výrobkoch |
| 488/2006 Z. z. | Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 53/2004 Z. z., ktorou sa ustanovujú požiadavky na kvalitu palív a vedenie evidencie o palivách v znení vyhlášky Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 102/2005 Z. z. |
| 203/2007 Z. z. | Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 478/2002 Z. z. o ochrane ovzdušia a ktorým sa dopĺňa zákon č. 401/1998 Z. z. o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia v znení neskorších predpisov (zákon o ovzduší) v znení neskorších predpisov |
| 351/2007 Z. z. | Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 705/2002 Z. z. o kvalite ovzdušia |
| 457/2007 Z. z. | Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 409/2003 Z. z., ktorou sa ustanovujú emisné limity, technické požiadavky a všeobecné podmienky prevádzkovania zdrojov a ich zariadení, v ktorých sa používajú organické rozpúšťadlá v znení vyhlášky č. 132/2006 Z. z. |
| 631/2007 Z. z. | Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 706/2002 Z. z. o zdrojoch znečisťovania ovzdušia, o emisných limitoch, o technických požiadavkách a všeobecných podmienkach prevádzkovania, o zozname znečisťujúcich látok, o kategorizácii zdrojov znečisťovania ovzdušia a o požiadavkách zabezpečenia rozptylu emisií znečisťujúcich látok v znení neskorších predpisov |
| 573/2008 Z. z. | Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky, ktorou sa mení vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 706/2002 Z. z. o zdrojoch znečisťovania ovzdušia, o emisných limitoch, o technických požiadavkách a všeobecných podmienkach prevádzkovania, o zozname znečisťujúcich látok, o kategorizácii zdrojov znečisťovania ovzdušia a o požiadavkách zabezpečenia rozptylu emisií znečisťujúcich látok v znení neskorších predpisov |
| 30/2009 Z. z. | Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 133/2006 Z. z. o požiadavkách na obmedzovanie emisií prchavých organických zlúčenín unikajúcich pri používaní organických rozpúšťadiel v regulovaných výrobkoch |
| 338/2009 Z. z. | Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky, ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona o ovzduší |
| 401/1998 Z. z. | Zákon o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia |
| 245/2003 Z. z. | Zákon o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov |
| 525/2003 Z. z. | Zákon o štátnej správe starostlivosti o životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov |
| 541/2004 Z. z. | Zákon o mierovom využívaní jadrovej energie (atómový zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov |
| 572/2004 Z. z. | Zákon o obchodovaní s emisnými kvótami a o zmene a doplnení niektorých zákonov |
| 587/2004 Z. z. | Zákon o Environmentálnom fonde a o zmene a doplnení niektorých zákonov |
| 725/2004 Z. z. | Zákon o podmienkach prevádzky vozidiel v premávke na pozemných komunikáciách a o zmene a doplnení niektorých zákonov |
| 230/2005 Z. z. | Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 442/2002 Z. z. o verejných vodovodoch a verejných kanalizáciách a o zmene a doplnení zákona č. 276/2001 Z. z. o regulácii v sieťových odvetviach v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov |
| 479/2005 Z. z. | Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov |
| 532/2005 Z. z. | Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 245/2003 Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov |
| 571/2005 Z. z. | Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 478/2002 Z. z. o ochrane ovzdušia a ktorým sa dopĺňa zákon č. 401/1998 Z. z. o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia v znení neskorších predpisov (zákon o ovzduší) v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov |
| 203/2007 Z. z. | Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 478/2002 Z. z. o ochrane ovzdušia a ktorým sa dopĺňa zákon č. 401/1998 Z. z. o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia v znení neskorších predpisov (zákon o ovzduší) v znení neskorších predpisov |
| 529/2007 Z. z. | Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 478/2002 Z. z. o ochrane ovzdušia a ktorým sa dopĺňa zákon č. 401/1998 Z. z. o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia v znení neskorších predpisov (zákon o ovzduší) v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 401/1998 Z. z. o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia v znení neskorších predpisov |
| 515/2008 Z. z. | Zákon, ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony v oblasti starostlivosti o životné prostredie v súvislosti so zavedením meny euro v Slovenskej republike |
| 286/2009 Z. z. | Zákon o fluórovaných skleníkových plynoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov |
| 137/2010 Z. z. | Zákon o ovzduší |
478
ZÁKON
z 25. júna 2002
o ochrane ovzdušia a ktorým sa dopĺňa zákon č. 401/1998 Z. z. o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia v znení neskorších predpisov (zákon o ovzduší)
Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:
10.
hodnotení úrovne znečistenia ovzdušia a rýchlosti depozície podľa § 7 a 8, ak ide
o znečistenie ovzdušia arzénom, kadmiom, niklom, celkovou plynnou ortuťou a polycyklickými
aromatickými uhľovodíkmi; tieto informácie a informácie podľa deviateho bodu zasiela
za každý kalendárny rok najneskôr do 30. septembra nasledujúceho roku, prvýkrát za
kalendárny rok 2008,
Čl. II
Zákon č. 401/1998 Z. z. o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia v znení zákona č. 161/2001 Z. z. a zákona
č. 553/2001 Z. z. sa dopĺňa takto:
§ 8 sa dopĺňa odsekom 5, ktorý znie:
„(5)
Pokuty uložené podľa odsekov 1 a 2 sú príjmom štátneho rozpočtu a pokuty uložené
podľa odseku 3 sú príjmom obce.“.
Čl. III
Učinnosť
Tento zákon nadobúda účinnosť 1. septembra 2002.
Rudolf Schuster v. r.
Jozef Migaš v. r.
Mikuláš Dzurinda v. r.
Jozef Migaš v. r.
Mikuláš Dzurinda v. r.
Príloha č. 1 k zákonu č. 478/2002 Z. z.
ZOZNAM
znečisťujúcich látok na účely hodnotenia a riadenia kvality ovzdušia
znečisťujúcich látok na účely hodnotenia a riadenia kvality ovzdušia
1.
oxid siričitý
2.
oxid dusičitý a oxid dusnatý (oxidy dusíka*)
3.
tuhé častice PM10 a PM2,5
4.
olovo
5.
ozón
6.
benzén
7.
oxid uhoľnatý
8.
polycyklické aromatické uhľovodíky (benzo(a)pyrén**)
9.
kadmium
10.
arzén
11.
nikel
12.
ortuť
Poznámka:
*
Pod oxidmi dusíka sa rozumie súčet oxidu dusnatého a oxidu dusičitého spočítaných
v ppb a vyjadrených ako oxid dusičitý v mikrogramoch na kubický meter.
**
Benzo(a)pyrén je jeden z reprezentantov polycyklických aromatických uhľovodíkov.
Príloha č. 2 k zákonu č. 478/2002 Z. z.
ZÁSADY ODBORNÉHO POSUDZOVANIA
1.
Mať v čase odborného posudzovania znalosti o všeobecne záväzných právnych predpisoch,
súčasnom stave najlepšej dostupnej techniky, technických normách a ostatných špecifikáciách
a odborných materiáloch v odbore podľa predmetu odborného posudzovania a tieto v odbornom
posudku dôsledne uplatniť; v prípade pochybnosti o podmienkach posudzovania a náležitostiach
odborného posudku tieto s konajúcim orgánom ochrany ovzdušia vopred prerokovať.
2.
Vyhotoviť odborný posudok v súlade s vydaným osvedčením, ak na priloženie odborného
posudku bol žiadateľ o súhlas vyzvaný orgánom ochrany ovzdušia; ak v osvedčení nie
je rozsah na malé zdroje vylúčený alebo obmedzený, môže oprávnený posudzovateľ posudzovať
také malé zdroje, ktorých technológia je vecne zhodná s niektorou z kategórií stredného
zdroja alebo veľkého zdroja, ktoré sú v osvedčení menovite uvedené a ktoré sa technologicky
od kategorizácií uvedených v osvedčení líšia iba svojou kapacitou a pre ktoré sa uplatňuje
zhodné riešenie najlepšej dostupnej techniky.
3.
Posudzovať zmenu technologických zariadení stacionárnych zdrojov, zmeny ich využívania
alebo zmeny druhu paliva, pri ktorej dôjde ku zmene kategorizácie zdroja alebo emisného
limitu alebo ku zmene všeobecných podmienok prevádzkovania, pri ktorých sa uplatňuje
iný stav najlepšej dostupnej techniky, a prevádzku po vykonaných zmenách môže oprávnený
posudzovateľ, ktorý má osvedčenie na zmenenú kategorizáciu (zmenený druh paliva).
4.
Posudzovať zmenu využívania zariadenia, pri ktorej dôjde k doplneniu špecifických
podmienok prevádzkovania bez zmeny pôvodnej kategorizácie, môže oprávnený posudzovateľ,
ktorý má osvedčenie súčasne na daný predmet posudzovania a aj na špecifickú technológiu
(napr. v prípade spaľovania odpadov v rotačnej cementárenskej peci má osvedčenie na
výrobu cementu aj na spaľovanie odpadov). Ak takýto oprávnený posudzovateľ nie je
ustanovený alebo žiaden z ustanovených oprávnených posudzovateľov nemôže odborný posudok
vyhotoviť, posudok môže vyhotoviť oprávnený posudzovateľ, ktorý má osvedčenie na príslušnú
kategorizáciu (výroba cementu); posúdenie v ostatných odboroch a posúdenie špecifických
podmienok sa zabezpečí formou subposudkov podľa bodu 5.
5.
Zabezpečiť posúdenie vybraných parametrov predmetu posudzovania vyhotovením subposudkov
môže oprávnený posudzovateľ prostredníctvom iných oprávnených posudzovateľov po dohode
s objednávateľom odborného posúdenia, ak v rámci jedného konania treba posúdiť predmet
posudzovania vo viacerých odboroch posudzovania alebo vo viacerých posudzovaných činnostiach;
ak z predmetu posudzovania nevyplýva inak, subposudky na ostatné odbory posudzovania
zabezpečuje oprávnený posudzovateľ v odbore emisno-technologického posudzovania.
6.
Konzultovať špecifické otázky vo svojom odbore posudzovania, ak je to potrebné, s
inými oprávnenými posudzovateľmi, najmä s konzultantmi alebo aj s inými odborníkmi
z teórie a praxe, ktorí nie sú oprávnenými posudzovateľmi; konzultácie sa nepovažujú
za vyhotovenie subposudku.
7.
Nevyhotoviť odborný posudok, ak žiadosť o vydanie súhlasu alebo predložená dokumentácia
neobsahuje konkretizované hodnoty parametrov ochrany ovzdušia predmetu posudzovania
alebo posudzovanej činnosti, ktoré sú ustanovené právnymi prepismi alebo ak nie je
k žiadosti priložená voľba najlepšej dostupnej techniky a odôvodnenie riešenia najvýhodnejšieho
z hľadiska ochrany ovzdušia.
8.
Neodporučiť v odbornom posudku vydanie súhlasu orgánu ochrany ovzdušia, ak z odborného
posúdenia vyplýva, že
8.1
predmet posudzovania nespĺňa všetky ustanovené požiadavky na ochranu ovzdušia,
8.2
nie sú riešené všetky ustanovené povinnosti prevádzkovateľa zdroja alebo žiadateľa
o súhlas,
8.3
riešenie ustanovených požiadaviek a povinností podľa posudzovanej dokumentácie nie
je v súlade s predpismi
a na splnenie ustanovených požiadaviek a povinností je potrebná podstatná zmena predmetu
posudzovania alebo posudzovanej dokumentácie [§ 41 ods. 1 písm. j)].
9.
Preberať záruky za správnosť vyhotoveného posudku alebo subposudku vo vzťahu k objednávateľovi
odborného posúdenia podľa všeobecne platných právnych predpisov a uzavretej zmluvy
(dohody) o odbornom posúdení, najmenej však päť rokov od vyhotovenia odborného posudku
alebo od jeho doplnenia.
10.
Uschovávať odborný posudok alebo subposudok, jeho zmeny a doplnky, materiály a podklady
dokumentujúce podmienky posudzovania a pôvodné zistenia počas najmenej piatich rokov
od vyhotovenia odborného posudku alebo od jeho doplnenia.
11.
Doplniť alebo vysvetliť na požiadanie orgánu ochrany ovzdušia odborný posudok alebo
subposudok a súvisiace podklady vrátane vysvetlenia odborného posudku alebo subposudku
na prerokovaniach žiadosti o vydanie súhlasu vyplývajúcich zo všeobecne záväzných
právnych predpisov alebo určených orgánom ochrany ovzdušia.
12.
Zachovávať voči tretím stranám mlčanlivosť vo veciach tvoriacich obchodné a služobné
tajomstvo objednávateľa odborného posúdenia (žiadateľa o súhlas); za tretiu stranu
sa nepovažujú konajúce orgány štátnej správy ochrany ovzdušia.
13.
Do 31. marca nasledujúceho roka zaslať ministerstvu v písomnej forme zoznam vyhotovených
odborných posudkov a subposudkov a v elektronickej forme informáciu o vyhotovených
posudkoch a subposudkoch (názov posudku, dátum vyhotovenia posudku, údaje o žiadateľovi
o súhlas, účel posudzovania - označenie súhlasu, názov a stručné údaje o predmete
posudzovania a závery vyplývajúce z výsledku posúdenia); na vyžiadanie ministerstva
doplniť prehľady o vyhotovených posudkoch aj o ďalšie náležitosti, ak sú potrebné
na riadenie výkonu štátnej správy.
14.
Umožniť ministerstvu alebo ministerstvom poverenej osobe kontrolu správnosti odborného
posudku alebo subposudku; bezodkladne poskytovať úplné a pravdivé informácie a podklady
súvisiace s posúdením správnosti posudku alebo subposudku.
15.
Zúčastniť sa na vyzvanie ministerstva riešenia súčasného stavu najlepšej dostupnej
techniky vo veciach ochrany ovzdušia, technických noriem a iných obdobných špecifikácií
a odborných materiálov, ak sú potrebné na riadenie výkonu štátnej správy.
16.
Nevyhotoviť odborný posudok alebo subposudok, ak možno mať vo vzťahu posudzovateľa
k predmetu posudzovania, ku konajúcemu orgánu ochrany ovzdušia a k účastníkom konania
pochybnosť o nezaujatosti posudzovateľa. Rozhodujúce zásady na posúdenie nezaujatosti
posudzovateľa sú:
16.1
Nevyhotoviť odborný posudok alebo subposudok pre vlastnú potrebu, potrebu blízkej
osoby, potrebu osoby, s ktorou má posudzovateľ pracovný pomer alebo obdobný pracovný
vzťah, a pre ostatné ekonomicky alebo personálne s posudzovateľom alebo zamestnávateľom
prepojené subjekty.
16.2
Odmena za vyhotovenie posudku alebo subposudku nesmie závisieť od výsledku posúdenia
a musí byť vylúčený aj iný priamy alebo nepriamy prospech alebo postih vo vzťahu k
výsledku posudzovania.
16.3
Vylúčiť vlastníctvo alebo spoluvlastníctvo autorských práv vynálezov a zlepšovacích
návrhov alebo iných obdobných práv k predmetu posudzovania, napríklad patentová ochrana.
16.4
Nevyhotoviť odborný posudok, ak osoba konajúca v mene orgánu ochrany ovzdušia v konkrétnom
konaní je blízkou osobou.
16.5
Dôsledne preskúmať plnenie týchto zásad pred vyhotovením posudku, pričom sa predpokladá,
že na posúdenie možných pochybností o zaujatosti pozná posudzovateľ vec do všetkých
podrobností.
16.6
Ak by o nezaujatosti boli pochybnosti, na vylúčenie možných nejasností prerokovať
podmienky vyhotovenia posudku alebo subposudku s príslušným orgánom ochrany ovzdušia
pred vyhotovením posudku; na naplnenie podstaty nesplnenia podmienky nezaujatosti
je rozhodujúci už vznik dôvodnej pochybnosti. Zaujatosť a správnosť odborného posudku
sa v tomto zmysle neskôr neskúmajú a orgánom ochrany ovzdušia ani nedokazujú.
Príloha č. 3 k zákonu č. 478/2002 Z. z.
ZÁSADY VÝKONU OPRÁVNENÉHO MERANIA
1.
Vykonávať oprávnené merania v súlade s požiadavkami pre špecifickú oblasť oprávnených
meraní, v súlade s oprávnením, podmienkami uvedenými v oprávnení a s dokumentáciou
systému kvality; ak v oprávnení nie je rozsah na malé zdroje vylúčený alebo obmedzený,
oprávnené merania môže oprávnená osoba vykonávať na takých malých zdrojoch, ktorých
technológia je vecne zhodná s niektorou z kategórií stredného zdroja alebo veľkého
zdroja, ktoré sú v oprávnení menovite uvedené, a ktorá sa technologicky od uvedenej
kategorizácie líši iba svojou kapacitou.
2.
Nevykonať oprávnené meranie, ak oprávnená osoba nemá v čase oprávneného merania zavedenú
platnú metódu a metodiku oprávneného merania a túto nemá uvedenú v oprávnení alebo
odsúhlasenú ministerstvom v prípade nového vydania metodiky. Zavedenie a splnenie
požiadaviek platnej metódy a metodiky musí byť potvrdené praktickým overením a zdokumentované
interným pracovným postupom alebo iným obdobným dokumentom.
3.
Mať v čase výkonu oprávneného merania znalosti o všeobecne záväzných právnych predpisoch,
technických normách a ostatných špecifikáciách a odborných materiáloch vzťahujúcich
sa na odbor a objekt oprávneného merania a tieto pri oprávnenom meraní dôsledne uplatňovať;
v prípade pochybnosti o uplatňovaní určených podmienok oprávneného merania, reprezentatívnosti
a neistote výsledku oprávneného merania, náležitostiach a podmienkach vyhotovenia
správy o oprávnenom meraní tieto s konajúcim orgánom ochrany ovzdušia vopred prerokovať.
4.
Oznamovať identifikačné údaje objektu oprávneného merania, účel oprávneného merania,
merané údaje, metodiky oprávneného merania, predpokladané neistoty výsledkov meraných
údajov a riešenie osobitných podmienok oprávneného merania, ak boli určené najmenej
päť pracovných dní pred plánovaným termínom jeho vykonania pri oprávnenom meraní emisií,
všeobecných podmienok prevádzkovania a skúškach emisných automatizovaných monitorovacích
systémov územne príslušnému inšpektorátu a pri oprávnenom meraní úrovne znečistenia
ovzdušia a skúškach imisných automatizovaných monitorovacích systémov úrovne znečistenia
ovzdušia územne príslušnému pracovisku poverenej organizácie.
5.
Vyžadovať od prevádzkovateľa zdroja (objednávateľa oprávneného merania, zákazníka)
písomné vyhlásenie o tom, že počas oprávneného merania zodpovedala prevádzka objektu
merania podmienkam oprávneného merania podľa všeobecne záväzných právnych predpisov,
dokumentácie a osobitných podmienok oprávneného merania, ak boli určené príslušným
orgánom ochrany ovzdušia, a tieto podľa miestnych podmienok preveriť. Nevykonať oprávnené
meranie, ak objednávateľ písomné vyhlásenie nevydal alebo ak podmienky merania nie
sú splnené, alebo o ich splnení sú odôvodnené pochybnosti, alebo ak prevádzkovateľ
zdroja (objektu oprávneného merania) nesplnil povinnosť oznámiť plánovaný termín oprávneného
merania.
6.
Informovať bez zbytočného odkladu preukázateľne prevádzkovateľa zdroja (objednávateľa,
zákazníka), inšpekciu a obvodný úrad životného prostredia príslušný podľa miesta konania
oprávneného merania o nereprezentatívnosti alebo o pochybnosti o reprezentatívnosti
výsledku oprávneného merania a o prijatých nápravných opatreniach, ak to oprávnená
osoba zistí po vyhotovení správy o oprávnenom meraní alebo čiastkovej správy o oprávnenom
meraní.
7.
Informovať preukázateľne prevádzkovateľa zdroja (objednávateľa, zákazníka) o tom,
že správa o oprávnenom meraní, výsledky oprávneného merania a názor o súlade/nesúlade
objektu oprávneného merania s určenými požiadavkami nie sú súhlasom, ktorý je vydávaný
orgánom štátnej správy ochrany ovzdušia podľa všeobecne záväzných právnych predpisov
a ani nezakladajú nárok na vydanie súhlasu.
8.
Zachovávať voči tretím stranám mlčanlivosť vo veciach tvoriacich obchodné a služobné
tajomstvo prevádzkovateľa zdroja (objednávateľa, zákazníka); podrobnosti dohodnúť
v písomne uzavretej zmluve, dohode alebo objednávke. Za tretiu stranu sa nepovažujú
konajúce orgány štátnej správy ochrany ovzdušia alebo organizácie poverené kontrolou
správnosti výsledkov oprávnených meraní.
9.
Preberať záruky za dohodnutý výkon a za reprezentatívnosť výsledku oprávneného merania
podľa všeobecne záväzných právnych predpisov a s prevádzkovateľom zdroja (objednávateľom,
zákazníkom) písomne uzavretej zmluvy (dohody) alebo objednávky, najmenej však päť
rokov od vyhotovenia alebo od doplnenia správy o oprávnenom meraní alebo od vyhotovenia
alebo od doplnenia čiastkovej správy o oprávnenom meraní.
10.
Uvádzať pri styku s prevádzkovateľmi zdrojov (objednávateľmi, zákazníkmi) úplné informácie
o rozsahu oprávnenia, čase platnosti oprávnenia, podmienkach na výkon oprávnených
meraní a o ďalších obmedzeniach výkonu oprávnených meraní podľa platného oprávnenia;
na iné komerčné účely uvádzať informácie o svojom oprávnení v takom rozsahu a forme,
aby neboli klamlivé. Vrátiť ministerstvu bezodkladne a bez vyzvania originál oprávnenia
v prípade jeho zmeny alebo zrušenia.
11.
Nezačať oprávnené meranie a ukončiť všetky rokovania o vykonaní oprávneného merania
s prevádzkovateľmi zdrojov (objednávateľmi, zákazníkmi), ak bol podaný návrh na začatie
konkurzného alebo vyrovnávacieho konania alebo likvidácie oprávnenej osoby alebo ak
jediná zodpovedná osoba pre daný odbor oprávneného merania je vo výpovednej lehote
a do času ukončenia pracovného pomeru oprávnené meranie neukončí a nevyhotoví správu
o oprávnenom meraní.
12.
Mať systém tvorby a zdokumentované pravidlá pre tvorbu ceny oprávneného merania a
prihliadať na účelnosť a na primeranosť nákladov na oprávnené meranie v prípadoch,
ak to stav techniky oprávneného merania a požiadavky na postačujúcu presnosť výsledkov
z hľadiska účelu oprávneného merania umožňujú.
13.
Vysvetliť na požiadanie orgánu štátnej správy ochrany ovzdušia alebo organizácie
poverenej kontrolou správnosti výsledkov správu o oprávnenom meraní alebo čiastkovú
správu o oprávnenom meraní a súvisiace podklady.
14.
Uschovávať správy, záznamy, materiály a podklady dokumentujúce podmienky oprávneného
merania, pôvodné zistenia a z nich odvodené závery, výpočty, prehľadné tabuľky o dodržiavaní
právnych predpisov vo veciach ochrany ovzdušia a normatívnych parametrov metodík oprávneného
merania počas najmenej piatich rokov od odovzdania správy o oprávnenom meraní alebo
čiastkovej správy o oprávnenom meraní alebo od ich doplnenia.
15.
Zúčastňovať sa na vlastné náklady na ministerstvom určených overovaní spôsobilosti,
medzilaboratórnych alebo im zodpovedajúcich porovnávacích meraniach.
16.
Do 31. marca nasledujúceho roka zaslať ministerstvu v písomnej forme zoznam vykonaných
oprávnených meraní a subdodávok za predchádzajúci kalendárny rok a v elektronickej
forme informáciu o oprávnených meraniach a subdodávkach (názov správy, dátum vyhotovenia
správy, údaje o žiadateľovi o súhlas, účel merania - označenie súhlasu, názov a stručné
údaje o objekte merania, prehľadnú tabuľku výsledkov oprávneného merania a ich interpretáciu);
informáciu o oprávnenom meraní v tomto rozsahu zaslať v elektronickej forme na príslušnú
inšpekciu najneskôr do 30 dní od zaslania alebo odovzdania správy o oprávnenom meraní
prevádzkovateľovi zdroja (objednávateľovi oprávneného merania, zákazníkovi). Na vyžiadanie
ministerstva a inšpekcie doplniť informáciu aj o ďalšie náležitosti, ak sú potrebné
na riadenie výkonu štátnej správy.
17.
Umožniť kontrolu reprezentatívnosti výsledkov oprávneného merania; na požiadanie
umožniť kontrolu oprávneného merania na mieste, bezodkladne poskytovať úplné a pravdivé
informácie súvisiace s posúdením reprezentatívnosti výsledkov oprávneného merania
vrátane vykonania prípadných medzilaboratórnych porovnávacích skúšok, rozborov overovacích
vzoriek alebo overení spôsobilosti.
18.
Zabezpečovať špecifické kvantitatívne alebo kvalitatívne rozbory odpadových plynov
alebo vonkajšieho ovzdušia, špecifické skúšky monitorovacích systémov možno prostredníctvom
subdodávateľa, ktorý nie je inou oprávnenou osobou, v prípadoch uvedených v oprávnení,
ak subdodávateľ
a)
je uvedený v dokumentácii systému kvality oprávnenej osoby a zmluvné podmienky vykonávania
subdodávok sú opísané do náležitých podrobností,
b)
vykonáva rozbory a skúšky podľa metód a metodík, ktoré zodpovedajú súčasnému stavu
techniky oprávneného merania, a preukáže, že má potvrdenú a zdokumentovanú ich platnosť
a zavedenie,
c)
má vo svojom systéme kvality zdokumentované zavedenie ministerstvom stanovených požiadaviek
pre subdodávky pri oprávnených meraniach,
d)
je v potrebnom rozsahu oboznámený so súvisiacimi okolnosťami rozhodujúcimi pre kvalifikovaný
výkon subdodávky vrátane oboznámenia sa s objektom merania - skúšky, ak je to potrebné,
e)
má zdokumentované, že pri subdodávkach dodržiava povinnosti podľa § 25 ods. 12; povinnosti
a zásady výkonu oprávnených meraní podľa bodov 1 až 3, 6, 8 až 16 a 21 sa pri subdodávkach
uplatňujú podľa svojho významu,
f)
podpísal vyhlásenie o zabezpečení vykonávania oprávnených meraní podľa podmienok
a zásad výkonu oprávnených meraní určených týmto zákonom, podľa všeobecne záväzných
právnych predpisov vydaných na vykonanie tohto zákona, ktorého obsah určuje ministerstvo,
a podľa vydaného oprávnenia.
19.
Zabezpečovať špecifické kvantitatívne alebo kvalitatívne rozbory odpadových plynov
alebo vonkajšieho ovzdušia, špecifické skúšky a kalibráciu monitorovacích systémov
možno prostredníctvom inej oprávnenej osoby, ak je to pri danom oprávnenom meraní
potrebné. Odbery a stanovenia parametrov vzoriek palív, surovín a polotovarov a merania
vybraných technicko-prevádzkových parametrov objektu oprávneného merania možno zabezpečiť
prostredníctvom inej oprávnenej osoby alebo prostredníctvom iného subdodávateľa, ktorý
nie je oprávnenou osobou, ak je tento na danú činnosť akreditovaný a preukáže splnenie
zásad podľa bodu 18 písm. b) až d); zdokumentovanie plnenia zásady podľa bodu 18 písm.
c) sa uplatňuje individuálne podľa subdodávky.
20.
Zabezpečovať oprávnené merania vybraných znečisťujúcich látok alebo merania všeobecných
podmienok prevádzkovania a ich vyhodnotenie formou čiastkovej správy o oprávnenom
meraní prostredníctvom inej oprávnenej osoby možno len v špecifických prípadoch, ak
je to potrebné vzhľadom na rozsah alebo podmienky, alebo časovú tieseň vykonania oprávneného
merania (napr. potreba merania tej istej znečisťujúcej látky rôznymi metódami v dôsledku
pochybností o interferenciách, skladba zdroja z viacerých technologicky špecifických
častí, kapacitné možnosti a časová obmedzenosť prevádzky pri ustanovených technicko-prevádzkových
podmienkach). V takýchto prípadoch možno odbery a stanovenia parametrov vzoriek palív,
surovín a polotovarov a merania vybraných technicko-prevádzkových parametrov objektu
oprávneného merania zabezpečiť aj prostredníctvom laboratória prevádzkovateľa objektu
merania, ak je laboratórium na dané skúšky a činnosti akreditované, preukáže splnenie
zásad podľa bodu 18 písm. b) až d) a obvodný úrad životného prostredia vydá súhlas
s osobitnými podmienkami zabezpečenia dôveryhodnosti výsledku danej činnosti [§ 22
ods. 1 písm. i)]; zdokumentovanie plnenia zásady podľa bodu 18 písm. c) sa uplatňuje
individuálne podľa subdodávky.
21.
Nevykonať oprávnené meranie, ak vo vzťahu k objektu oprávneného merania, k príslušnému
orgánu ochrany ovzdušia a k účastníkom konania možno mať pochybnosť o nezaujatosti
oprávnenej osoby, zodpovednej osoby alebo subdodávateľa. Rozhodujúce zásady na posúdenie
nezaujatosti oprávnenej osoby, zodpovednej osoby a subdodávateľa sú:
21.1
Nevykonať oprávnené merania pre vlastnú potrebu a pre ostatné s oprávnenou osobou
personálne, ekonomicky alebo inak zmluvne prepojené subjekty (napr. zapožičanie technických
prostriedkov alebo prenájom priestorov potrebných na výkon oprávneného merania).
21.2
Odmeňovanie zodpovedných osôb a ďalších zamestnancov zúčastňujúcich sa na oprávnenom
meraní nesmie závisieť od výsledkov oprávneného merania; vylúčiť iný priamy alebo
nepriamy prospech alebo postih vo vzťahu k výsledku oprávneného merania okrem finančnej
sumy, ktorá je primeraná vykonanej práci.
21.3
Vedúci pracovníci môžu do činností, ktoré súvisia s oprávnenými meraniami zasahovať
len v súlade s kompetenciami podľa odsúhlasenej dokumentácie systému kvality a musia
sa zdržiavať všetkých takých konaní, ktoré by mohli vyvolať pochybnosť o akejkoľvek
forme ovplyvnenia výsledku oprávneného merania a zaujatosti konania oprávnenej osoby.
21.4
Vylúčiť vlastníctvo alebo spoluvlastníctvo autorských práv vynálezov a zlepšovacích
návrhov alebo iných obdobných práv k objektu oprávneného merania, napríklad patentová
ochrana.
21.5
Vylúčiť vzťah blízkej osoby k osobám, ktoré majú vo väzbe na výsledky oprávneného
merania priamy prospech alebo ktoré by mohli byť na základe výsledkov oprávnených
meraní postihované bez ohľadu na formu postihu, napríklad členovia štatutárnych orgánov
právnických osôb alebo fyzické osoby, ktoré sú podnikateľmi, zodpovední pracovníci
vnútornej organizačnej jednotky až po najnižšiu úroveň zodpovedného pracovníka meraného
zdroja alebo výrobne vrátane zmenového majstra alebo predáka.
21.6
Vylúčiť vzťah blízkej osoby aj k osobe konajúcej v mene orgánu ochrany ovzdušia v
konkrétnom konaní.
21.7
Vylúčiť účasť pracovníkov orgánov štátnej správy ochrany ovzdušia a pracovníkov poverených
kontrolou reprezentatívnosti výsledkov v štatutárnych, dozorných a kontrolných orgánoch
právnickej osoby alebo ich majetkového podielu; výnimkou je majetková účasť formou
kupónovej privatizácie, ak nie je dominantná.
21.8
Dôsledne preskúmať plnenie tejto zásady pred oprávneným meraním, pričom sa predpokladá,
že na posúdenie možných pochybností o zaujatosti oprávnená osoba, zodpovedná osoba
a subdodávateľ poznajú vec do všetkých podrobností.
21.9
Ak by o nezaujatosti boli pochybnosti, na vylúčenie možných nejasností prerokovať
konkrétny prípad s príslušným orgánom ochrany ovzdušia pred vykonaním oprávneného
merania. Na naplnenie podstaty nesplnenia týchto zásad je rozhodujúci už vznik dôvodnej
pochybnosti; zaujatosť a reprezentatívnosť výsledku oprávneného merania sa v tomto
zmysle neskôr neskúmajú a orgánom ochrany ovzdušia ani nedokazujú.
21.10
Vo výnimočných prípadoch, ak sa niektorá z uvedených zásad nezaujatosti nemôže splniť,
možno oprávnené meranie vykonať len za osobitných podmienok určených príslušným orgánom
ochrany ovzdušia.
Na subdodávateľa sa jednotlivé zásady nezaujatosti vzťahujú podľa svojho významu v
prípadoch, ak je potrebné jeho oboznámenie sa s objektom merania - skúšky, pri ktorom
by mohla vzniknúť pochybnosť o dôveryhodnosti výsledku oprávneného merania.
Príloha č. 4 k zákonu č. 478/2002 Z. z.
ZOZNAM PREBERANÝCH PRÁVNYCH AKTOV EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV A EURÓPSKEJ ÚNIE
1.
Smernica Rady 1999/13/ES z 11. marca 1999 o obmedzení emisií prchavých organických zlúčenín unikajúcich pri
používaní organických zlúčenín unikajúcich pri používaní organických rozpúšťadiel
pri určitých činnostiach a v určitých zariadeniach (Ú. v. EÚ L 085, 29. 3. 1999).
2.
Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/42/ES z 30. apríla 2004 o obmedzovaní emisií prchavých organických zlúčenín unikajúcich
pri používaní organických rozpúšťadiel v určitých farbách a lakoch a vo výrobkoch
na povrchovú úpravu vozidiel a o zmene a doplnení smernice 1999/13/ES (Ú. v. EÚ L 143, 30. 4. 2004).
3.
Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/107/ES z 15. decembra 2004, ktorá sa týka arzénu, kadmia, ortuti, niklu a polycyklických
aromatických uhľovodíkov v okolitom ovzduší (Ú. v. EÚ L 23, 26. 1. 2005).
1)
Napríklad zákon č. 76/1998 Z. z. o ochrane ozónovej vrstvy Zeme a o doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom
podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov,
zákon č. 126/2006 Z. z. o verejnom zdravotníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov, nariadenie vlády
Slovenskej republiky č. 345/2006 Z. z. o základných bezpečnostných požiadavkách na ochranu zdravia pracovníkov a obyvateľov
pred ionizujúcim žiarením.
2)
§ 2 ods. 1 zákona č. 223/2001 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
2a)
§ 2 písm. a) zákona č. 572/2004 Z. z. o obchodovaní s emisnými kvótami a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
2b)
§ 5 zákona č. 245/2003 Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene
a doplnení niektorých zákonov.
5)
§ 19 zákona č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny.
7)
§ 35 zákona č. 538/2005 Z. z. o prírodných liečivých vodách, prírodných liečebných kúpeľoch, kúpeľných miestach
a prírodných minerálnych vodách a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
8)
§ 6 zákona č. 17/1992 Z. z. o životnom prostredí.
9)
Zákon č. 308/2000 Z. z. o vysielaní a retransmisii a o zmene zákona č. 195/2000 Z. z. o telekomunikáciách
v znení neskorších predpisov.
10)
Príloha č. 8 časť A a príloha č. 13 zákona č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
11)
§ 21, 27 a 28 zákona č. 364/2004 Z. z. o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch
v znení neskorších predpisov (vodný zákon) v znení neskorších predpisov a § 16 ods. 1 písm. a) zákona č. 223/2001 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
§ 7 a 16 zákona č. 223/2001 Z. z.
§ 7 a 16 zákona č. 223/2001 Z. z.
12a)
Zákon č. 725/2004 Z. z. o podmienkach prevádzky vozidiel v premávke na pozemných komunikáciách a o zmene
a doplnení niektorých zákonov.
13)
§ 19 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení zákona č. 215/2002 Z. z.
14)
15)
§ 2 ods. 13 zákona č. 223/2001 Z. z. a vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 284/2001 Z. z., ktorou sa ustanovuje Katalóg odpadov.
16)
Zákon č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov.
17)
Napríklad § 2 ods. 2 písm. a) až c) a § 21 Obchodného zákonníka v znení zákona č. 500/2001 Z. z., zákon č. 131/2002 Z. z. o vysokých školách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 209/2002
Z. z., § 21 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
17a)
§ 20 až 22 zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov.
17b)
§ 20 až 23 zákona č. 50/1976 Zb. v znení neskorších predpisov.
18)
Zákon č. 241/2001 Z. z. o ochrane utajovaných skutočností a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
19)
§ 8 až 13 a § 16 zákona č. 10/1996 Z. z. o kontrole v štátnej správe v znení zákona č. 502/2001 Z. z.
20)
§ 8 až 13 zákona č. 10/1996 Z. z. v znení zákona č. 502/2001 Z. z.
20a)
Zákon č. 245/2003 Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene
a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
20b)
Zákon č. 50/1976 Zb. v znení neskorších predpisov.
20c)
§ 140a ods. 1 písm. a) zákona č. 50/1976 Zb. v znení zákona č. 479/2005 Z. z.
20d)
§ 140b zákona č. 50/1976 Zb. v znení zákona č. 479/2005 Z. z.
21)
Zákon č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov.
